PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2011-2013
NASKAH PUBLIKASI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh : KUNTAMI SURYANI PUTRI B200110289
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016
EAIr|I\,IANPERSETUJIT
T
PANCA.XUEIEIIUMBUSANEKOl'IOidI,'iIIDAIATAN ASLI DAEI.AE, I'ANA AI'XASIUMUTI DAN DANA AI,(XASI XEI'SUs TIf,AADAT PENGAIOXASIAN ANC/GAIAN D'I,AIIJA MODAL
(s.d! P.dr
.
P.*rl .i lLbrD.b/x.t ih Li. Tqth T.Lo 20lt-ru3
OHr
E]NI3II.SIIIAUIIIBI
T.r.r dlFdr..
&i dLrrj.l d.r
t
EALAMAN PENGESAIIAN ?ENGARTIII PEX'I'UMBI]IIAN EKO\OMI. P'NDAPATAN ASLI DAERAII, DANA ALOXASI UMUM, DAN DANA ALOXASI XH 1 SIIS TEREADAP PENCAITOI(ASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Siudi P.dr Peh..iouh (rbup.r€nftor! di Jrw. Te.g.n Trhrr 20l1-2013)
KUNTA]I,IISURYANI PUTRI 8200rr0289 Tehh dip.rtahakar di dep.n
Dcw
Pe.guii Frkulras Etiononi da. Bisnis
Unilesiu! Muhaorudiylh suBt rt! Pada
D
I
nM sbrir
23
Apnl 2016
dinyalakan rclah hemmuhi syarat
Dm Muji}lti,M si
). ( Anseota I DcMnPenguji )
D6 Attral tuiIin, Al. M
Si
( An3sota 2 Dewtr Pensuji )
Dekan
Fald6
Rkomml Dm Ehnh
Muhrm@dirah Su6tafla
I.itono, Sf,,
M.St )
PERNYATAAN D€ngd ini
sy. nayatakm tahw datm srnFi yeg b.ijrdul:
PENGARUE Pf,RTUMBI'trAN EI{ONOM TENDAPATAN A]SLT DAERAEI DAITA AT-oXASI UMUM, I'AN II NA ALOI.ASI KIII]SUS TEREADAP PENCAIOIGSIAN ANGGAf,AN BELANJA MODAI- isrudi P.d. P.6.ri!r.h lobup.l.n/Xot di Jr$. Tdg.t rrhEtr roll-208)
Edll crdrFt k rr! ,eg Froh dBjutan uruk medFmteh gcl& dr suru piel]lre rinegi da ..FnJmg p.ng.a}6 aF juS. rd,I lory! rlau Fnda!6t y6s p€msn dnuls atsu dit ditt . oiis lairl
lto
r€$!.he lerdlpar
*e@li s€qn enulis dieu Apobrla
mlta
.le
eya
dlld
nskah de di$butke dalm d.n r pls&ta.
lelat Frbulti rd! rodatheBm datM
!€tuarudrwblt4 cEnuhnr
Fmt€M s]r d,.ra,
S@*arta.loMei 2016 Yana
n.nbui D.nD?r.e
(TflNTAMT SURYAM PUTRI)
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Tahun 2011-2013 KUNTAMI SURYANI PUTRI B200110289 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhamadiyah Surakarta Email :
[email protected] ABSTRACT This study aimed to test on the influence Economic growth, local revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) towards capital expenditure budget allocation. The sample used in this study were 35 districts / cities in Central Java taken from reports on the realization revenue and expenditure budget (APBD) and Gross Regionsl Domestic Product (PDRB) at constan price from 2010 until 2013. The analytical tool used in this study is the linear regression with t-test, f-test, and test the coefficient of determination. The results of this study indicate that economic growth and the General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) has a significant effect on capital spending. Meanwhile, local revenue (PAD) no significant effect on Capital Expenditure. Simultaneously Economic Growth, revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) has significant effect on Capital Expenditure. Key Words: Economy Growth, Local Revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU), Specific Allocation Fund (DAK), and Capital Expenditure. ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap pengalokasian anggaran belanja modal. Jumlah sampel yang digunakan sebanyak 35 kabupaten/kota di Jawa Tengah diambil dari Laporan Realisasi APBD dan PDRB atas harga konstan tahun 2010-2013. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linier dengan uji t, uji F dan uji koofisien determinasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi, Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) berpengaruh terhadap belanja modal, sedangkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) tidak berpengaruh terhadap anggaran belanja modal. Kata kunci: pertumbuhan ekonomi, pendapatan asli daerah (PAD), dana alokasi umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), belanja modal
1
v
A. PENDAHULUAN Pertumbuhan ekonomi mendorong pemerintah daerah untuk melakukan pembangunan ekonomi dengan mengelola sumber daya yang dimiliki dan membentuk suatu pola kemitraan dengan masyarakat untuk menciptakan lapangan kerja baru yang akan mempengaruhi perkembangan kegiatan ekonomi dalam daerah tersebut (Kuncoro dalam Nuarisa, 2013). Pertumbuhan ekonomi yang tinggi mendorong pemerintah daerah untuk melakukan pembangunan daerah yang direalisasikan dalam bentuk pengadaan fasilitas, infrastruktur dan sarana prasarana yang ditujukan untuk kepentingan publik. Kebutuhan daerah akan sarana dan prasarana, baik untuk kelancaran pelaksanaan tugas pemerintahan maupun untuk fasilitas publik memengaruhi besarnya belanja modal. Berdasarkan UU No 23 Tahun 2014, Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang terdiri dari hasil pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah. Peningkatan PAD diharapkan dapat meningkatkan investasi belanja modal pemerintah daerah sehingga kualitas pelayanan publik semakin baik. Dana Alokasi Umum untuk suatu daerah ditetapkan berdasarkan kriteria tertentu yang menekankan pada aspek pemerataan dan keadilan yang selaras dengan penyelenggaraan pemerintahan. Dengan adanya transfer dana dari pusat ini diharapkan pemerintah daerah bisa lebih mengalokasikan PAD yang didapatnya untuk membiayai belanja modal di daerahnya yang menunjang pemerintah yaitu meningkatkan pelayanan publik (Mayasari, 2014). Pemberian DAU ini berpengaruh terhadap belanja modal dan pengurangan jumlah dana transfer yang dapat menyebabkan penurunan dalam pengeluaran belanja modal. DAK dialokasikan kepada daerah tertentu dalam rangka pelaksanaan desentralisasi untuk mendanai kegiatan khusus pemerintah atas dasar prioritas nasional dan mendanai kegiatan khusus yang diusulkan daerah tertentu (UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan). Pemanfaatan DAK diarahkan kepada kegiatan investasi pembangunan, pengadaan, peningkatan, perbaikan sarana prasarana fisik pelayanan publik dengan umur ekonomis panjang. Dengan adanya pengalokasian DAK diharapkan dapat mempengaruhi belanja modal, karena DAK akan cenderung menambah aset tetap yang dimiliki pemerintah guna meningkatkan pelayanan publik. Pemerintah daerah mengalokasikan dana dalam bentuk anggaran belanja modal dalam APBD untuk menambah aset tetap. Dengan demikian, pemerintah daerah harus mampu mengalokasikan anggaran belanja modal dengan baik karena belanja modal merupakan salah satu langkah bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan pelayanan publik dalam rangka mengahadapi desentralisasi fiskal. Belanja modal memiliki perananan penting karena memiliki masa manfaat jangka panjang untuk memberikan pelayanan kepada publik. Alokasi belanja modal ini didasarkan pada kebutuhan daerah akan sarana dan prasarana, baik untuk kelancaran pelaksanaan tugas pemerintahan maupun untuk fasilitas publik. Belanja modal dimaksudkan
2
1
untuk mendapatkan aset tetap pemerintah daerah, seperti peralatan, bangunan, infrastruktur dan harta tetap lainnya. B. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 1. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang mendorong barang dan jasa yang diproduksikan ke masyarakat bertambah. Pertumbuhan ekonomi suatu daerah dicerminkan dari angka Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Menurut BPS, PDRB adalah jumlah nilai tambah barang dan jasa yang dihasilkan dari seluruh kegiatan perekonomian di suatu daerah. Penyajian angka-angka dalam PDRB dibedakan menjadi dua atas harga berlaku dan atas harga konstan 2. Pendapatan Asli Daerah (PAD) Berdasarkan UU No. 33 Tahun 2004, PAD adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Tujuan dari PAD adalah untuk memberikan keleluasaan kepada daerah dalam menggali pendanaan dalam pelaksanaan otonomi daerah sebagai perwujudan desentralisasi 3. Dana Alokasi Umum (DAU) Menurut UU No 23 Tahun 2014, DAU adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan antar-daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. DAU ditetapkan sekurang-kurangnya 26% (dua puluh enam persen) dari Pendapatan Dalam Negeri Neto yang ditetapkan dalam APBN. 4. Dana Alokasi Khusus (DAK) Menurut UU No 33 Tahun 2004 DAK adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada Daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional. Pengalokasian DAK dimaksudkan untuk membantu daerah mendanai kebutuhan fisik sarana dan prasarana dasar yang merupakan prioritas nasional di bidang pendidikan, kesehatan (pelayanan dasar dan pelayanan rujukan), jalan, irigasi, air minum, sanitasi, prasarana pemerintahan, kelautan dan perikanan, pertanian, lingkungan hidup, keluarga berencana, kehutanan, sarana dan prasarana perdesaan, serta perdangangan. 5. Belanja Modal Menurut PP No 71 Tahun 2010, Belanja modal adalah pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Belanja Modal dimaksudkan untuk mendapatkan aset tetap pemerintah daerah yaitu peralatan, bangunan, infrastruktur dan harta tetap lainnya. Pengembangan Hipotesis 1. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi yang baik harus didukung dengan infrastuktur atau sarana prasarana yang memadai guna memperlancar
32
kegiatan ekonomi masyarakat. Sedangkan sarana dan prasarana tersebut didapatkan dari pengalokasian anggaran belanja modal yang sudah dianggarkan setiap tahunnya dalam APBD. Kebutuhan daerah akan sarana dan prasarana, baik untuk kelancaran tugas pemerintahan maupun untuk fasilitas publik mempengaruhi belanja modal. Andayani (2013) menyatakan bila pertumbuhan ekonomi meningkat maka akan meningkatkan belanja modal. Hasil penelitian yang dilakukan oleh Mayasari, dkk (2014) menunjukan bahwa terdapat pengaruh signifikan antara pertumbuhan ekonomi terhadap belanja modal. Berdasarkan landasan teoritis tersebut dapat ditarik hipotesis sebagai berikut: H1 : Petumbuhan berpengaruh terhadap pengalokasian anggaran belanja modal. 2. Pendapatan Asli Daerah Besar kecilnya belanja modal akan ditentukan dari besar kesilnya PAD. Sehingga jika pemerintah daerah ingin meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat dengan jalan meningkatkan belanja modal, maka pemerintah daerah harus berusaha keras untuk menggali PAD yang sebesar-besarnya (Nuarisa, 2013). Penelitian yang dilakukan oleh Mayasari, dkk (2014), menunjukkan bahwa terdapat pengaruh signifikan antara Pendapatan Asli Daerah terhadap belanja modal. Serupa dengan penelitian yang dilakukan oleh Mayasari, dkk (2013), penelitian yang dilakukan oleh Nuarisa (2013), Arwati dan Hadiati juga menunjukkan hasil yang serupa, yaitu terdapat pengaruh signifikan antara Pendapatan Asli Daerah terhadap belanja modal. Berdasarkan landasan teoritis tersebut hipotesis dapat dinyatakan sebagai berikut: H2 : Pendapatan Asli Daerah berpengruh terhadap pengalokasian belanja modal. 3. Dana Alokasi Umum Pemerintah daerah dapat menggunakan dana perimbangan keuangan (DAU) untuk memberikan pelayanan kepada publik yang direalisasikan melalui belanja modal. DAU berpengaruh terhadap anggaran belanja modal karena adanya transfer DAU dari Pemerintah pusat kepada Pemerintah daerah bisa mengalokasikan pendapatannya untuk membiayai belanja modal (Putro, 2011). Penelitian yang dilakukan oleh Oktoro dan Pontoh (2013), menunjukkan bahwa hubungan antara DAU dengan belanja modal adalah sangat kuat. Hal ini ditunjang oleh pemberian DAU dalam jumlah banyak sehingga memiliki proporsi yang dominan dalam membiayai belanja modal. Penelitian yang dilakukan oleh Martini, dkk (2014) dan Mayasari (2014) juga menunjukkan hal yang serupa yaitu bahwa DAU berpengaruh terhadap belanja modal Berdasarkan landasan teoritis tersebut hipotesis dapat dinyatakan sebagai berikut: H3 : Dana Alokasi Umum berpengaruh terhadap pengalokasian anggaran belanja modal.
3
4
4. Dana Alokasi Khusus Pemanfaatan DAK diarahkan kepada kegiatan investasi pembangunan, pengadaan, peningkatan, perbaikan sarana dan prasarana fisik pelayanan publik dengan umur ekonomis panjang. Dengan diarahkannya pemanfaatan DAK untuk kegiatan tersebut diharapkan dapat meningkatkan pelayanan publik yang direlasikan dalam belanja modal. Sehingga semakin tinggi DAK yang diperoleh maka alokasi belanja modal juga akan meningkat (Nuarisa, 2013). Penelitian yang dilakukan oleh Wandira (2013) dan Nuarisa (2013) menunjukkan bahwa Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap alokasi belanja modal. Berdasarkan landasan teoritis diatas hipotesis dapat dinyatakan sebagai berikut: H4 : Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap pengalokasian anggaran belanja modal. C. METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Jenis penelitian ini adalah penelitian kuantitatif dengan melakukan uji hipotesis. Data yang digunakan adalah data sekunder yang diperoleh dari situs Dirjen Perimbangan Keuangan Pemerintah Daerah (www.djpk.depkeu.go.id) dan dari situs Badan Pusat Statistik (www.bps.go.id). Populasi dan Sampel Populasi dalam penelitian ini adalah Pemerintah Kabupaten / Kota di Provinsi Jawa Tengah. Sampel dalam penelitian adalah seluruh Kabupaten / Kota di Jawa Tengah yaitu sebanyak 35 (29 Kabupaten dan 6 Kota). Teknik pengambilan sampel yang digunakan adalah sampling jenuh. Metode Pengumpulan Data Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode dokumentasi yang dilakukan dengan mengumpulkan data sekunder, mencatat dan mengolah data yang berkaitan dengan penelitian ini. Data yang dikumpulkan untuk dianalisis dalam penelitian ini adalah Laporan Realisasi APBD di Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun Anggaran 2010-2013 Variabel Independen Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi sering diukur dengan menggunakan Produk Domestik regional Bruto (PDB / PDRB). PDRB adalah jumlah nilai tambah barang dan jasa yang dihasilkan dari seluruh kegiatan perekonomian di suatu daerah. Pertumbuhan ekonomi dapar diukur dengan rumus:
Pendapatan Asli Daerah Pendapatan Asli Daerah adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan peraturan perundang-undangan. Sesuai dengan UU No 33 Tahun 2004, bahwa Pendapatan Asli Daerah bersumber dari: 1) Pajak daerah; 2) Retribusi daerah; 3) Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan; dan 4) Lain-lain PAD yang sah.
54
Dana Aloksi Umum DAU adalah dana yang bersumber dari pedapatan APBN yang dialokasikan untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. DAU dapat diperoleh dengan rumus : DAU = Celah Fiskal + Alokasi Dasar Dana Alokasi Khusus Menurut UU No 33 Tahun 2004, DAK adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional. Penghitungan alokasi DAK dilakukan melalui dua tahapan, yaitu: (1) Penentuan daerah tertentu yang menerima DAK; dan (2) Penentuan besaran alokasi DAK masing-masing daerah. Variabel Dependen Belanja Modal Menurut PP No 71 Tahun 2010, belanja modal adalah pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Belanja modal dapat dikategorikan menjadi: 1) Belanja modal tanah 2) Belanja modal peralatan dan mesin, 3) Belanja modal gedung dan bangunan, 4) belanja modal jalan, irigasi dan jaringan, 5) belanja modal fisik lainnya. Metode Analisis Data 1. Statistik Deskriptif Uji ini memberikan gambaran atau deskripsi suatu datayang dilihat dari nilai rata-rata (mean), standar deviasi, varian, maksimum, dan minimum. 2. Uji Asumsi Klasik Uji asumsi klasik yang digunakan adalah uji normalitas, uji multikoloniearitas, uji heterokedastisitas, dan uji autokorelasi. 3. Uji Hipotesis Model analisis yang digunakan dalam penelitian adalah analisis regresi linier berganda. Y = α + β1PDRB + β2PAD + β3DAU + β3DAK + e Dimana: Y : Belanja Modal α : Konstanta β : Slope atau Koefisien Regresi PDRB : Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) PAD : Pendapatan Asli Daerah DAU : Dana Alokasi Umum DAK : Dana Alokasi Khusus e : error D. Hasil Penelitian Deskripsi Sampel Populasi pada penelitian ini adalah seluruh Kabupaten/Kota di Jawa Tengah tahun 2010-2013. Pemilihan sampel menggunakan sampling jenuh. Jumlah data yang diolah sebanyak 105 data (35 x 3). Data yang tidak dipakai
65
dalam peneletian sebanyak 15 data, sehingga yang menjadi sampel dalam peneletian ini sebanyak 90 data. Pengujian Hipotesis Tabel 1 Hasil Uji Regresi Berganda Koefisien Variabel t-hitung Sig. Regresi Konstanta 77,040 3,132 0,002 PDRB -13,391 -2,913 0,005 PAD -0,061 -0,261 0,795 DAU 1,792 3,278 0,002 DAK 0,809 3,856 0,000 2 Adjusted R 0,220 Sig. F 0,000 Sumber : Hasil Pengolahan Data Statistik 2016 Adapun persamaannya sebagai berikut: BM = 77,040 – 13,391 PDRB – 0,061 PAD + 1,792 DAU + 0,809 DAK + e Dari hasil regresi di atas dapat dijelaskan sebagai berikut: 1. Konstanta sebesar 77,040 menunujukkan bahwa faktor Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus konstan maka Belanja Modal akan naik sebesar 77,040. 2. Koefisien regresi Pertumbuhan Ekonomi bernilai negatif yaitu sebesar 13,391 menunjukkan bahwa setiap ada kenaikkan Pertumbuhan Ekonomi sebesar 1% maka Belanja Modal akan turun sebesar 13,391. sebaliknya setiap ada penurunan Pertumbuhan Ekonomi sebesar 1% maka Belanja Modal akan naik sebesar 13,391 3. Koefisien regresi Pendapatan Asli Daerah bernilai negatif yaitu sebesar 0,061 menunjukkan bahwa setiap ada kenaikan Pendapatan Asli Daerah sebesar 1% maka Belanja Modal akan turun sebesar 0,061. Sebaliknya setiap ada penurunan Pendapatan Asli Daerah sebesar 1% maka Belanja Modal akan naik sebesar 0,061. 4. Koefisien regresi Dana Alokasi Umum bernilai positif yaitu 1,792 menunjukkan bahwa setiap ada kenaikan Dana Alokasi Umum sebesar 1% maka Belanja Modal akan naik sebesar 1,792. Sebaliknya setiap ada penurunan Dana Alokasi Umum sebesar 1% maka Belanja Modal akan turun sebesar 1,792. 5. Koefisien regresi Dana Alokasi Khusus bernilai positif yaitu 0,809 menunjukkan bahwa setiap ada kenaikan Dana Alokasi Khusus sebesar 1% maka Belanja Modal akan naik sebesar 0,809. Sebaliknya setiap ada penurunan Dana Alokasi Khusus sebesar 1% maka Belanja Modal akan turun sebesar 0,809. Uji Koefisien Determinasi (R2) Hasil uji Koefisiensi Determinasi (R2) menunjukkan nilai ajusted R square sebesar 0,220. Artinya bahwa pengaruh semua variabel independen
76
adalah 22% dan sisanya 78% dipengaruhi oleh variabel lain selain variabel independen yang digunakan dalam penelitian ini. Uji Signifikan Simultan (Uji F) Hasil uji F menunjukkan nilai signifikasi F lebih kecil dibandingkan level of significant yang digunakan dalam penelitian sekarang yaitu 0,000 < 0,05. Artinya bahwa secara bersama-sama (simultan) variabel bebas yang terdiri dari Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap Belanja Modal. Uji Signifikan Parameter Individual (Uji t) Dari hasil analisis regresi tabel 1 dapat dilihat bahwa 1 (satu) variabel yang tidak berpengaruh signifikan yaitu Pendatan Asli Daerah dengan tingkat signifikansi 0,795 sedangkan 3 (tiga) variabel lainnya yaitu Pertumbuhan Ekonomi, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh signifikan dengan tingkat signifikansi masing-masing yaitu sebesar 0,005; 0,02 dan 0,000. Hal ini dikarenakan nilai Sig t variabel lebih kecil dari tingkat signifikasi sebesar 0,05 atau 5%. E. PEMBAHASAN 1. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Belanja Modal Pertumbuhan ekonomi memiliki nilai signifikansi lebih kecil dibandingkan level of significant yaitu sebesar 0,005 < 0,05. Maka H1 diterima, hal ini menunjukkan bahwa pertumbuhan ekonomi mempunyai pengaruh terhadap belanja modal dan memiliki hubungan negatif terhadap belanja modal. PDRB. Hasil penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Mayasari (2014) yang menyatakan bahwa secara parsial pertumbuhan ekonomi berpengaruh signifikan terhadap pengalokasian anggaran belanja modal. 2. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal Pendapatan Asli Daerah memiliki nilai signifikansi lebih besar dibandingkan level of significant yaitu sebesar 0,795 > 0,05 dan nilai thitung sebesar -0,261 lebih kecil dibandingkan dengan nilai ttabel sebesar 1,988. Maka H2 ditolak, hal ini menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah tidak pengaruh terhadap pengalokasian anggaran belanja modal dan memiliki hubungan negatif terhadap belanja modal. Penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Wandira (2013) yang menyatakan bahwa secara parsial PAD tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja modal. 3. Pengaruh Dana Alokasi Umum Terhadap Belanja Modal Dana Alokasi Umum memiliki nilai signifikasi lebih kecil dibandingkan level of significant yaitu sebesar 0,002 < 0,05 dan nilai thitung sebesar 3,278 lebih besar dibandingkan dengan nilai ttabel sebesar 1,988. Maka H3 diterima, hal ini menunjukkan bahwa Dana Alokasi Umum mempunyai pengaruh terhadap belanja modal dan mempunyai hubungan positif terhadap belanja modal. Penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Martini, dkk (2014), Mayasari (2014), Nuarisa (2014)
7
8
dan Wandira yang menyatakan bahwa secara parsial DAU berpengaruh signifikan terhadap belanja modal. 4. Pengaruh Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal Dana Alokasi Khusus memiliki nilai signifikansi lebih kecil dibandingkan level of significant yaitu sebesar 0,000 < 0,05 dan nilai thitung sebesar 3,856 lebih besar dibandingkan dengan nilai ttabel sebesar 1,988. Maka H4 ditolak, hal ini menunjukkan bahwa Dana Alokasi Khusus tidak mempunyai pengaruh terhadap belanja modal dan memiliki hubungan positif terhadap belanja modal. Penelitian ini sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Martini (2013), Nuarisa (2013), dan Wandira (2014) yang menyatakan bahwa DAK berpengaruh signifikan terhadap belanja modal. F. KESIMPULAN Berdasarkan hasil pengujian data pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah mengenai pertumbuhan ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus terhadap pengalokasian anggaran belanja modal dapat disimpulkan bahwa Pertumbuhan ekonomi, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh signifikan terhadap belanja modal. Sedangkan pendapatan Asli Daerah tidak berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. G. SARAN Adapun saran yang dapat diberikan oleh penulis adalah sebagai berikut: 1. Memperbanyak objek penelitian. 2. Menambah periode pengamatan.
DAFTAR PUSTAKA . 2004. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. . 2014. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah. Andayani. 2013. Pengaruh Indeks Pembangunan Manusia, Pertumbuhan Ekonomi, dan Belanja Operasional Terhadap Jumlah Alokasi Belanja Modal Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Provinsi Kalimantan Barat. Jurnal Ekonomi Daerah, 1(1). Arwati dan Hadiati. 2013. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah dan Dana Alokasi Umum Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modalnpada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Barat. Semantik 2013. ISBN: 979-26-0266-6. Ghozali, Imam. 2012. Aplikasi Analisis Multivariate Dengan Program SPSS. Semarang: Badan Penerbit UNDIP.
98
Matini, dkk. 2014. Pengaruh Pendapatan Asli Daeah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal Pada Kabupaten Buleleng Tahun 2006-2012. e-Journal Bisma Universitas Pendidikan Ganesha Volume 2 Tahun 2014. Mayasari, Luh Putu Rani dkk. 2014. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, dan Dana Alokasi Umum Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal pada Pemerintah Kabupaten Buleleng. e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha Volume: 2 No. 1 Tahun 2014. Nuarsia, Sheila Ardhian. 2013. Pengaruh PAD, DAU dan DAK Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal. AAJ Vol 2 No 1. Oktoro, Fahri Eka dan Pontoh, Winston. 2013. Analisis Hubungan Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus atas Belanja Modal pada Pemerintah Daerah Kabupaten Tolitoli Propinsi Sulawesi Tengah. Jurnal Accountability Vol 2 No. 1. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 Tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Putro, Suratno Nugroho. 2010. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah dan Dana alokasi Umum Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal (Study Kasus pada Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah). Universitas Esa Unggul: Jakarta. Sudarwadi, Hustianto. 2015. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Aalokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Belanja Modal Daerah (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota di ProvinsiPapua Barat Tahun 20072014). SNEMA 2015. ISBN: 978-602-17129-5-5. Wandira, Arbie Gugus. 2012. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah(PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus(DAK), dan Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap PengalokasianBelanja Modal. Universitas Negeri Semarang, Indonesia.Accounting Analysis Journal 1 (3) (2013). www.bps.go.id
9
10
