PENGARUH DANA ZAKAT DAN TINGKATPENDIDIKAN TERHADAP KEMISKINANDI PROVINSI ACEH

Jurnal Ilmu Ekonomi Pascasarjana Universitas Syiah Kuala

ISSN 2302 - 0172 pp. 42- 49

8 Pages

PENGARUH DANA ZAKAT DAN TINGKATPENDIDIKAN TERHADAP KEMISKINANDI PROVINSI ACEH Lisnawati1, Abubakar Hamzah2, Nasir Azis 3 1)

Magister Ilmu Ekonomi Pascasarjana Universyitas Syiah Kuala Banda Aceh 2,3) Staff Pengajar Fakultas ekonomi Universitas Syiah Kuala

Abstract: The purpose of this study to examine the effect of alms (zakat), education which are proxied by the average length of the school on poverty in Aceh province, in this case for all of districts and Cities in Aceh province in 2005-2008. Type data analyse of this study are panel data from 2008 until 2011 for time series data and cross section data represent of 23 districts in Aceh Province. So all totaled 92 Observation.method of analysis used in this research is a method of linear regression analysis of panel data with FEM (Fixed Effect Model). The results of this study indicate that the alms (zakat) variable is negative and significant effect on poverty level. educational variables alms(zakat), while the education variables which are proxied by the average length of the school and a significant negative effect on the level of poverty in the province of Aceh. Keywords : Poverty, alms,level of education Abstrak: Tujuan penelitian ini untuk menguji pengaruh dana zakat dan tingkat pendidikan yang diproxi dengan rata-rata lama sekolah terhadap kemiskinan di Kabupaten/ Kota di Provinsi Aceh. Jenis data yang digunakan dalam penelitian adalah data panel yang diwakili data dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2011 dan data kerat lintang (cross section) sebanyak 23 data mewakili kabupaten/kota di Provinsi Aceh sehingga menghasilkan 92 Observasi.Metode pengolahan data dengan Fixed Effect Model dan hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel dana zakat berpengaruh negatif namun tetapi tidak signifikan terhadap kemiskinan, sedangkan variabel pendidikan yang diproksi dengan angka rata-rata lama sekolah berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Aceh. Kata kunci : Kemiskinan, dana zakat dan tingkat pendidikan

PENDAHULUAN

Kemiskinan yang merupakan masalah krusial

diharapkan.Dimana berdasarkan data statistik,

dan

Aceh

menjadi

indikator

penting

dalam

merupakan

daerah

angka

tinggi

secara

menentukan keberhasilan suatu bangsa. Masalah

kemiskinannya

ini merupakan masalah yang kompleks yang juga

nasional. Angka persentase kemiskinan Aceh

menjadi akar permasalahan lainnya seperti

tahun 2011 yang sebesar 19,57 persen masih jauh

kriminalitas, gizi buruk, kebodohan, kesehatan

dibawah rata-rata kemiskinan nasional sebesar

rendah

12,49 persen.

dan

lain-lain

yang

juga

berujung

terhambatnya pembangunan di suatu negara.

Aceh yang merupakan daerah yang menjadi

Berbagai program dan kebijakan telah dijalankan

oleh

menunjukkan

pemerintah

hasil

optimal

namun seperti

masih sangat

yang

korban konflik panjang dan tsunami yang

belum

berakibat terhambatnya pembangunan disegala

yang

bidang yang sedang dilaksanakan, hancurnya

Volume 1, No. 4, November 2013

- 42


sarana dan prasarana umum dan hilangnya

kosumtif

sumber-sumber perekonomian di seluruh wilayah

permanennya yaitu mengentaskan kemiskinan

Provinsi Aceh sehingga kondisi menjadi parah,

dengan memberikan zakat produktif kepada yang

namun

dan

memerlukan sebagai modal usaha.Qodri Azizy

perekonomian

(2004 :148) dalam bukunya juga menyimpulkan

tumbuh dan kondisi sedikit membaik tetapi

bahwa zakat hendaknya tidak sekedar konsumtif,

kemajuan tersebut belum mampu menutupi

maka idealnya zakat dijadikan sumber dana umat.

ketertinggalan aceh yang juga telah didera

Penggunaan zakat untuk konsumtif hanyalah

konflik yang berkepanjangan dimana angka

untuk hal-hal yang bersifat darurat.Artinya,

kemiskinan yang masih sangat tinggi masih

ketika ada mustahiq yang tidak mungkin untuk

menjadi fenomena buruk dimana masyarakat

dibimbing untuk mempunyai usaha mandiri atau

masih belum cukup mandiri dan berdaya dalam

memang untuk kepentingan mendesak, maka

ekonomi pasca rehabilitasi dan rekontruksi.

penggunaan konsumtif dapat dilakukan.

adanya

kegiatan

rehabilitasi

rekontruksi di Aceh membuat

Maka

dalam

upaya

mengatasinya

perlu

tetapi

mempunyai

tujuan

yang

Karena kemiskinan sesungguhnya bukan

penanganan yang serius efektif dan efesien juga

semata-mata

kurangnya

pendapatan

untuk

berkesinambungan.

memenuhi kebutuhan hidup atau standar hidup

Namun perubahan juga banyak dirasakan

yang layak. Karena menurut Sutrisno (2001:78)

dimana sejak tercapainya perjanjian damai dan

kemiskinan itu menyangkut kemungkinan orang

dukungan penuh bagi pelaksanaan butir-butir

atau keluarga miskin untuk melangsungkan dan

kesepakatan, kondisi keamanan jadi semakin

mengembangkan

membaik, termasuk penetapan Undang-Undang

perekonomian dalam upaya meningkatkan taraf

Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan

kehidupan.

Aceh

terlaksana

maka

kegiatan-kegiatan

penyelenggaraan

Dengan kesadaran masyarakat akan manfaat

pemerintahan daerah di Aceh dilakukan dengan

dari zakat yang merupakan perintah wajib bagi

prinsip otonomi seluas-luasnya untuk mengatur

pemeluk islam sebagai ibadah wajib dari harta

dan mengurus sendiri urusan pemerintahan.

yang dimiliki yang kedudukannya sama seperti

Termasuk pengaturan tentang zakat juga diatur di

ibadah shalat sebagai ibadah badaniyah. Dengan

dalamnya dimana Pasal 180 ayat (1) huruf d,

potensi dana zakat yang ada tidak menutup

Pasal 191 dan Pasal 192 Undang-Undang Nomor

kemungkinan dapat membuka peluang untuk

11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh,

masyarakat dapat mendirikan usaha seperti

berkenaan dengan zakat, wakaf, dan harta agama

pabrik atau usaha lainnya dari dana tersebut

yang dikelola oleh Baitul Mal.

sehingga

zakat dapat benar-benar berperan

Zakat sendiri secara konseptual dapat

strategis dalam mengentaskan kemiskinan dan

menjawab permasalahan kemiskinan yang tujuan

pengangguran jika pemanfaatannya tepat sasaran,

sebenarnya menurut Qadir (2001:83) tidak

efektif dan efesien.

sekedar 43 -

menyantuni

orang

miskin

Volume 1, No. 4,November 2013

secara


Pengelolaan dana zakat di Aceh sudah menunjukkan perubahan kearah yang lebih baik dari pengelolaan yang dilakukan sebelumnya yang hanya secara tradisional

berbagai

inovasi

yang

berguna

bagi

komunitasnya (Todaro, 2003:413). Untuk

dapat

melihat

mengukur

menjadi lebih

pengaruhnya salah satu indikator yang digunakan

teroganisir lagi melalui badan Baitul Mal dimana

dalam penelitian ini adalah tingkat pendidikan

pengelolaannya telah diatur dengan UU No.11

yang dilihat dari rata-rata lama sekolah.Dimana

Tahun 2006 dan Qanun No.10 Tahun 2007. Zakat

investasi pendidikan yang pemerintah harapkan

yang

dapat

merupakan

dana

masyarakat

yang

memperbaiki

kualitas

suatu

bangsa

diamanatkan melalui lembaga Baitul Mal untuk

terutama dalam mengatasi kemiskinan itu benar

disalurkan

terealisasi di Aceh dengan melihat indikator

sehingga

kepada asnaf

delapan yang

golongan(asnaf)

delapan

berkurang

tingkat pendidikannya rata-rata lama sekolah.

jumlahnya sehingga tujuan akhirnya zakat untuk mengurangi kemiskinan tercapai.

KAJIAN KEPUSTAKAAN

Adanya zakat sebagai perangkat dalam membentuk modal material dalam

upaya

Kemiskinan Kemiskinan

merupakan

situasi

serba

pemberdayaan ekonomi dan juga membentuk

kekurangan yang terjadi bukan dikehendaki oleh

kemandirian masyarakat dapat terwujud dengan

si miskin.Menurut Badan Pusat Statistik dan

pengaturan yang baik dari lembaga yang

Departemen Sosial (2002:3-4) kemiskinan adalah

mengelolanya

ketidakmampuan individu dalam memenuhi

seperti

Baitul

Mal.

dimana

diperlukan kerja sama semua pihak dalam membentuk kesadaran akan manfaat penting

kebutuhan dasar minimum untuk hidup layak. Penduduk yang pada umumnya

ditandai

yang dapat dirasakan oleh adanya zakat juga

oleh rendahnya tingkat pendidikan, produktivitas

perlu

kerja, pendapatan, kesehatan dan gizi serta

ditumbuhkan,

juga

disertai

dengan

pengelolaan yang baik,efektif,efesien dan tepat

kesejahteraannya

yang

sasaran sehingga pemberi zakat dapat lebih

menunjukkan

adanya

mempercayakan dana zakatnya melalui lembaga

ketidakberdayaan. Kemiskinan juga disebabkan

zakat seperti Baitul Mal.

oleh terbatasnya sumber daya manusia yang

Untuk mengatasi kemiskinan dengan modal

sehingga

dapat

lingkaran

dimiliki dan dimanfaatkan terutama dari tingkat

material saja juga belum cukup namun modal

pendidikan

sumber daya manusia melalui pendidikan dan

membawa

ketrampilan juga sangat diperlukan.Peningkatan

informal yang rendah (Supriatna, 2000:196).

pendidikan dapat membantu masyarakat untuk keluar

dari

Sekelompok

lingkaran orang

setan yang

kemiskinan.

formal

maupun

kosekuensi

nonformal dan

terhadap

pendidikan

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang

Propenas

menyebutkanberdasarkan

berpendidikan

penyebabnya kemiskinan dapat dibedakan

diharapkan akan dapat memberi manfaat kepada

menjadi dua, yaitukemiskinan kronis (chronic

masyarakat di sekelilingnya, seperti menciptakan Volume 1, No. 4, November 2013

- 44


poverty) yang disebabkan: (1) sikap dan

yang dikemukakan oleh Carter V. Good seperti

kebiasaanhidup

tidak

dikutip dari Djumransjah, (2004 : 24) pendidikan

(2) keterbatasan sumber daya

adalah suatu proses perkembangan kecakapan

danketerisolasian; dan (3) rendahnya taraf

seseorang dalam bentuk sikap dan perilaku yang

pendidikan dan derajat kesehatan,terbatasnya

berlaku dalam masyarakatnya dan proses sosial

lapangan

ketidakberdayaan

di mana seseorang dipengaruhi oleh suatu

kemiskinansementara

lingkungan yang terpimpin (misalnya sekolah)

produktif;

masyarakat

kerja,

masyarakat, (transient

dan

dan poverty)

yang

yang

disebabkan

(1)

perubahan siklus ekonomi darikondisi normal

sehingga ia dapat mencapai kecakapan sosial dan mengembangkan pribadinya. Menurut

menjadi krisis ekonomi; (2) perubahan yang bersifat musimanseperti kasus kemiskinan nelayan dan pertanian tanaman pangan; dan (3) bencanaalam atau dampak dari suatu kebijakan. Memenuhi kebutuhannya, tidak saja karena mereka

tidak

memiliki

asset

sebagai sumber pendapatan, tetapi juga karena str uktur sosial, ekonomi, sosial-budaya dan sosialpolitik tidak membuka peluang orang miskin

Kartasasmita

dalam

Widodo

(2006:297) kondisi kemiskinan disebabkan oleh sekurang-kurangnya

empat

penyebab,

yaitu

rendahnya taraf pendidikan. Taraf pendidikan yang

rendah

mengakibatkan

kemampuan

pengembangan terbatasdan

menyebabkan

diri sempitnyalapangan

kerja yang dapat dimasukisehingga, pendapatan yang didapat juga rendah maka berdampak juga terhadap kemiskinan.

keluar dari lingkaran kemiskinan yang tak berujung pangkal (Mubyarto, 1997 : 35). Berdasarkan

dari

indikator

Zakat dan Kemiskinan

kemiskinan

setiap negara dapat menetapkan jumlah orang miskin baik di pedesaan maupun di perkotaan. Biro Pusat Statistik menetapkan patokan 2.100 kalori per hari untuk kebutuhan minimum makanan, sedangkan pengukuran bukan makanan meliputi pengeluaran untuk perumahan, sandang, serta aneka barang dan jasa (Kuncoro,M 1997 :

Zakat menurut istilah bahasanya juga dapat diartikanmembersihkan dan mengembangkan, sedangkan secara hukum dapat diartikan sebagai harta yang dikeluarkan sebagai kewajiban atas harta

atau badan orang yang bersangkutan

dengan cara yang khusus. (Ali Nashif, 2002 : 2) Zakat merupakan salah satu rukun Islam,

dan menjadi salah satu unsur pokok bagi

148).

tegaknya syariat Islam. Oleh sebab itu, hukum Pendidikan.

zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syarat-syarat tertentu.

Menurut World Bank (2001), modal fisik, modal manusia dan modal alam merupakan faktor penting yang mempengaruhi pertumbuhan dan mengurangi kemiskinan. Definisi pendidikan 45 -


Beralih kepada jenis harta dan penghasilan yang wajib dizakati dalam Qanun Aceh (Qanun Nomor10 tahun2007), dalam Pasal 18 ayat (1)


disebutkan ada tiga jenis zakat yaitu: zakat fitrah,

yang digunakan dapat ditulis sebagai berikut :

zakat harta dan zakat penghasilan. Sedang jenis harta yang wajib dizakati disebutkan dalam ayat (2) yang terdiri dari: a. emas perak, logam mulia lainnya dan uang perdagangan dan perusahaan; b. perindustrian; c. pertanian, perkebunan dan perikanan; d. peternakan; e. Pertambangan; f. pendapatan dan jasa;g. rikaz. Adapun harta lain yang tidak termasuk dalam salah satu jenis harta di atas, kewajiban zakatnya akan ditetapkan dengna fatwa MPU Aceh.

METODE PENELITIAN

Penelitian

ini

menganalisis

tentang

KMit=β0- DZit - β2PDit+….+εit…....( 1 ) Dengan ,i

= 1, 2, ..., N ; t = 1, 2,…., T.

Dimana: KMit β0 β1, β2 DZi t

= Kemiskinan di kabupaten iselama periode t = Konstanta = Keofesien regresi =Jumlah dana zakat yang disalurkan di kabupaten i selama periode t PDit = Tingkat pendidikan ( rata-rata lama sekolah) di kabupaten i selama periode t N = banyaknya observasi T = banyaknya waktu, Jadi, N × T = banyaknya data panel.

Untuk mempermudah dalam interpertasi model

pengaruh dana zakat yang disalurkan dan tingkat

yang diperoleh, maka

pendidikan yang diproksi dengan rata-rata lama

logaritma natural (ln) pada model sebagai

sekolah terhadap kemiskinan di Aceh selama

berikut:

digunakan transformasi

periode 2008-2011. Penelitian menggunakan data sekunder.yang diperoleh dan dikumpulkan dari

Log KM =β0 + β1 Log DZ + β2 Log PD +

kepustakaan yang berupa buku-buku, artikel, jurnal, laporan, tesis serta informasi-informasi lainnya dari instansi yang terkait dengan penelitian ini khususnya pada Badan Pusat Statistik (BPS) dan Baitul Mal Provinsi Aceh.

Eit…………..(2) Berdasarkan

dari

uraian

sebelumnya

dipaparkan, hipotesis yang akan diuji dalam penelitian ini sebagai berikut : dana zakat dan tingkat pendidikan berpengaruh secara negatif

Analisis dengan menggunakan data panel

terhadap tingkat kemiskinan di Provinsi Aceh.

dengan pendekatan Fixed Effect Model. yang merupakan penggabungan dari deret berkala

HASIL PEMBAHASAN

(time series) selama empat tahun yang diwakili data dari tahun 2008 sampai dengan tahun 2011 dan data kerat lintang (cross section) sebanyak 23 data mewakili kabupaten/kota di Provinsi Aceh

yang

berhubungan

dengan

dana

penyaluran zakat, tingkat pendidikan serta angka kemiskinan yang diperoleh dari instansi terkait yang menghasilkan 92 observasi. Maka model

Setelah melakukan beberapa pengujian untuk memilih salah satu model estimasi yang tepat dalam regresi data panel yang diantaranya Uji Chow test dan Hausman test. maka diketahui bahwa model yang sesuai untuk estimasi adalah model Fixed Effect Model. Hasil

pengolahan

data

panel

dengan

menggunakan estimasi Model Fixed Effect Model, Volume 1, No. 4, November 2013

- 46


dengan zakat dan tingkat pendidikan sebagai variabel

mengentaskan kemiskinan.

bebas dan kemiskinan sebagai variabel terikat. Maka didapat persamaan regresi utama sebagai berikut:

Pengaruh Tingkat Pendidikan dan Kemiskinan Uji

LOG KM= 6,502– 0,028 LOG (DZ) – 1,316 LOG PD

signifikansi

yang

dilakukan

pada

variabel bebas dapat dilihat dari nilai p-value tstat. Dari hasil regresi didapatkan bahwa dengan

Pengaruh Zakat dan kemiskinan

tingkat signifikansi 99% (α = 0,01) variabel rata-

Variabel dana zakat menunjukkan tanda

rata lama sekolah (RRLS) memiliki p-value t-

negatif (hubungan yang berlawanan arah),

stat sebesar0.00001. Karena nilai tersebut lebih

dimana dapat diartikan apabila terjadi kenaikan

kecil dari α =0,01 Sehingga dapat diambil

pada variabel dana zakat dalam satu satuan,

kesimpulan

bahwa

maka dapat meningkatkan pendapatan asli

merupakan

variabel

daerah sebesar 0,028 persen dimana faktor

kemiskinan dari Kabupaten/Kota di Provinsi

lainnya dalam keadaan konstan atau nol. dan

Aceh secara signifikan. Kemudian perlakuan atas

berpengaruh

secara

signifikan

terhadap

kemiskinan di Provinsi Aceh karena dari hasil

regresi didapatkan bahwa dengan tingkat signifikansi 95% (α = 5%) variabel dana zakat (DZ) memiliki p-value t-stat sebesar 0.0203 yang lebih kecil dari α = 0,05.

variabel yang

pendidikan mempengaruhi

uji arah untuk menentukan apakah hubungan antara kedua variabel merupakan hubungan yang negatif atau positif dengan melihat keofesiennya bernilai 1,316 persen. Dari angka tersebut bahwa hubungan yang terjadi antar tingkat pendidikan (Rata-rata lama sekolah) dengan kemiskinan menunjukkan hubungan negatif atau berlawanan

Hasil yang didapat sesuai dengan teori dan

arah. Jadi dapat dapat diintrepetasikan apabila

penelitian terdahulu yang menjadi landasan teori

tingkat pendidikan (rata-rata lama sekolah)

dalam

meningkat

penelitian

ini

yang

mana

zakat

mempunyai sasaran dan tujuan.Sasarannya di

selama

1

tahun

maka

angka

kemiskinan menurun sebesar 1,316 persen.

sini adalah pihak-pihak yang diperbolehkan

Yang berarti bahwa peningkatan angka rata-

menerima zakat yaitu masyarakat yang kurang

rata lama sekolah akan menurunkan kemiskinan

mampu

agar

Sedangkan

lebih

berdaya

ekonominya.

di Provinsi Aceh. Hasil tersebut sesuai dengan

adalah

meningkatkan

teori dan penelitian terdahulu yang menjadi

tujuannya

kesejahteraan perekonomian

masyarakat sehingga

dalam

dapat

bidang

landasan teori dalam penelitian ini. Menurut

memperkecil

Simmons (dalam Todaro, 1994), pendidikan di

kelompok masyarakat yang kurang mampu. Pada

banyak

akhirnya akan meningkat menjadi muzaki baru

menyelamatkan diri dari kemiskinan. Dimana

menjadi perangkat alternatif dalam

digambarkan dengan seorang miskin yang

dan

kesejahteraan 47 -

rakyat

yang

bertujuan


negara

merupakan

cara

untuk

mengharapkan pekerjaaan baik serta penghasilan


yang tinggi maka harus mempunyai tingkat

Provinsi Aceh dapat dijelaskan oleh variasi

pendidikan

dua variabelindependennya

yang

dikatakan bahwa

tinggi..

Sehingga

dapat

tingkat pendidikan sangat

Berdasarkan perhitungan dengan uji F

berpengaruh terhadap terjadinya peningkatan

diketahui bahwa F-hitung > F-tabel. Dengan

kemiskinan.

kata

Dari persamaan tersebut dapat diketahui hasilhasil sebagai berikut: Hasil uji koefisien determinasi (R2) dana zakat, tingkat pendidikan terhadap kemiskinan di Provinsi Aceh tahun 2005-2008 menunjukkan bahwa besarnya nilai R2yaitu sebesar

lain,

hipotesis

yang

berbunyi

“Adapengaruh antara variabel dana zakat ,tingkat pendidikan (rata-rata lama sekolah) secara

simultan

terhadap

kemiskinan”,

diterima padakepercayaan 95 %.

0,545704. Hal ini berarti sebesar 54,57 persen variasi kemiskinan kabupaten/kota di Provinsi Aceh dapat

DAFTAR KEPUSTAKAAN

dijelaskan oleh variasi dua variabel independennya

Abdurrachman, Q., 2001. Zakat (Dalam Dimensi Mahdah dan Sosial), ed.1, cet.2. Jakarta: RajaGrafindo Persada. Djumransjah, H.M., 2004. Pengantar Filsafat Pendidikan. Malang: Bayumedia Publishing Kuncoro, M., 2003.Ekonomi Pembangunan : Teori, Masalah dan Kebijakan. Edisi.Ketiga.Yogyakarta :UPP AMP YKPN Mubyarto, 1997. E k o n o m i R a k y a t P ro g r a m I D T d a n D e m o k r a s i E k o n o m i Indonesia. Yogyakarta : ADITYA MEDIA Qodri, A., 2004.Membangun Fondasi Ekonomi Umat (Meneropong Prospek Berkembangnya Ekonomi Islam), cet. 1. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Sutrisno, R., 2001. Pemberdayaan Masyarakat dan Upaya Pembebasan Kemiskinan. Philosophy Press bekerja sama Fakultas filsafat UGM.Yogyakarta. Supriatna, T., 2000.Strategi Pembangunan dan Kemiskinan.Jakarta: PT. Rineka Cipta. Todaro, M. P. 2003. Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. Edisi Keenam

yakni dana zakat dan tingkat pendidikan (rata-rata lama sekolah). Sedangkan sisanya sebesar 47.52 persen dijelaskan oleh variabel lain di luar model.

KESIMPULAN

Variabel Dana zakat dan tingkat pendidikan (rata-rata lama sekolah) mempunyai pengaruh negatif terhadap penurunan kemiskinan.. Yang mana nilai koefisien regresi dari dana zakat sebesar 0,028 dapat diartikan peningkatandana zakat sebesar 1 juta rupiah maka dapat menurunkan kemiskinan sebesar 0,028 persen dan peningkatanangka rata-rata lama sekolah selama

1 tahun,

maka

akan

menurunkan

kemiskinan sebesar 1,316 persen. Uji koefisien determinasi (R2) dana zakat, tingkat

Provinsi

pendidikan

Aceh

terhadapkemiskinan

tahun

di

2005-2008

menunjukkan bahwa besarnya nilai R2yaitu sebesar 0.5457. Hal ini berarti sebesar 54,57 persen variasi kemiskinan kabupaten/kota di


- 48


8 Pages

ISSN 2302 - 0172 pp. 49- 56


- 49

PENGARUH DANA ZAKAT DAN TINGKATPENDIDIKAN TERHADAP KEMISKINANDI PROVINSI ACEH

Recommend Documents