i
PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris di Provinsi Jawa Tengah TA 2009-2013)
EFFECT OF GENERAL ALLOCATION FUND, DISTRICT OWN SOURCE REVENUE, FINANCING SURPLUS AND AREA OF CAPITAL EXPENDITURES (Empirical Study In Central Java Province Fiscal Year 2009-2013)
SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh: FAJAR KHAIRUDIN 20110420245
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2015
ii
SKRIPSI PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris di Provinsi Jawa Tengah TA 2009-2013)
EFFECT OF GENERAL ALLOCATION FUND, DISTRICT OWN SOURCE REVENUE, FINANCING SURPLUS AND AREA OF CAPITAL EXPENDITURES (Empirical Study In Central Java Province Fiscal Year 2009-2013)
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pada Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Diajukan Oleh : FAJAR KHAIRUDIN 20110420245
Telah disetujui Dosen Pembimbing Pembimbing
Drs. Afrizal Tahar, S.H.,M.Si.,Akt. NIK : 19690415199702143055
Tanggal, 27 Maret 2015
iii
SKRIPSI PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris di Provinsi Jawa Tengah TA 2009-2013) EFFECT OF GENERAL ALLOCATION FUND, DISTRICT OWN SOURCE REVENUE, FINANCING SURPLUS AND AREA OF CAPITAL EXPENDITURES (Empirical Study In Central Java Province Fiscal Year 2009-2013) Diajukan Oleh : FAJAR KHAIRUDIN 20110420245 Skripsi ini telah di Pertahankan dan Disahkan didepan Dewan Penguji Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Tanggal 26 Juni 2015 Yang terdiri dari
Erni Suryandari, S.E.,M.Si. Ketua Tim Penguji
Drs. Afrizal Tahar, S.H.,M.Si.,Akt. Anggota Tim Penguji
Peni Nugraheni S.E.,M.Sc.,Akt. Anggota Tim Penguji
Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Dr. Nano Prawoto, S.E.,M.Si. NIK : 143016
iv
PERNYATAAN Dengan ini saya: Nama
: Fajar Khairudin
Nomor Mahasiswa
: 20110420245
Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris di Provinsi Jawa Tengah TA 2009-2013)” adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul tersebut belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan, dimuat dan dipublikasikan atau diteliti oleh orang lain. Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan jelas apa adanya dan disebutkan dalam Daftar Pustaka. Apabila dikemudian hari diketahui pernyataan ini tidak benar maka saya bersedia karya tersebut dibatalkan.
Yogyakarta, 05 Maret 2015
Fajar Khairudin
v
MOTTO Tidak ada yang “tidak” di dunia ini, apabila dalam hati kita berkata “IYA” pasti akan terwujud.
Jodoh, rezeki, mati Allah SWT yang mengatur, tapi nasib kita sendiri yang bisa menentukan.
Proses tidak akan lepas dari hasil. Jadi, maksimalkan usaha yang akan dilakukan tanpa memikirkan hasil.
Hidup hanya sekali, jadi maksimalkan apa yang kamu inginkan dan kamu impikan selama ini.
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan kepada: Kedua orang tua saya yaitu Bapak sunardi dan ibu suratmi Kakak saya yaitu Kakak akhid zuliawan Keluarga besar simbah arjo mulyono dan asmo wiyadi. Semua teman-teman saya yang saya cintai.
Almamater Yogyakarta.
Universitas
Muhammdiyah
vii
TERIMA KASIH KEPADA
Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang Maha segala nikmat yang diberikan untuk penulis.
Orang tuaku tercinta, Bapak Sunardi dan Mama Suratmi yang sudah memeberikan semangat kepada saya sampai saat ini dan terima kasih atas segala cinta dan kasih sayang yang sudah diberikan.
Kakaku Akhid Zuliawan yang selalu mendukung dan memberi semangat dalam pengerjaan skripsi ini.
Keluarga besar yang tidak bisa saya tulis satu per satu , terima kasih atas dukungannya selama ini.
Pasangan saya Lisda Ambar Wani yang selalu mendukung, membantu, dan menemani saya dalam menyelesaikan perkuliahan, termasuk skripsi ini.
Sahabat karib saya, Yusuf Agung Pradisa yang selalu memberi dukungan, bantuan dan selalu ada disaat saya butuhkan.
Bapak Afrizal Tahar yang selalu sabar dalam membimbing saya.
Ibunda Erni Suryandari yang selalu memberikan dukungan, bimbingan dengan kasih sayang, serta masukan-masukan untuk skripsi saya.
Seluruh dosen Akuntansi FE UMY atas segala ilmu yang sangat bermanfaat untuk penulis.
Teman-teman yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu yang sudah membantu dan mendukung penulis dalam mengerjakan skripsi dan lainnya.
viii
Intisari
Pelaksanaan desentralisasi fiskal selain memberikan kewenangan pada Pemerintah Daerah juga mempengaruhi kemampuan daerah untuk memenuhi kepentingan publik sehingga penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Selisih Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) dan Luas Wilayah terhadap Belanja Modal. Data sampel terdiri dari 175 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Variabel Luas Wilayah dari Badan Pusat Statistik, sedangkan Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, SiLPA, dan Belanja Modal dari Badan Pemeriksaan Keuangan (BPK). Hasil pengujian menunjukkan bahwa Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Selisih Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) dan Luas Wilayah berpengaruh positif terhadap Belanja Modal. Hasil penelitian menunjukkan Belanja Modal pada pemerintah daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah setiap tahunnya mengalami perbedaan naik turun.
kata kunci : dana alokasi umum, pendapatan asli daerah, SiLPA, luas wilayah, belanja modal.
ix
Abstract The purpose of research to analyze Effect Of General Allocation Fund, District Own Source Revenue, Financing Surplus And Area Of Capital Expenditures (Empirical Study Central Java Province Fiscal Year 2009-2013. The data sample consists of 175 financial report. Variable area from central statistic agency and general allocation fund, district own source revenue, financing surplus from examiner financial agency. The results show that the general allocation fund, district own source revenue, financing surplus and area positive effect on capital expenditures. The results show that capital expenditures from Central Java Province government in every years is not certain.
keywords : general allocation funds, district own source revenue, financing surplus, area, and capital expenditure.
x
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberi kemudahan, karunia, dan rahmat kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat serta salam tetap tercurah pada junjungan kita nabi besar Muhammad SAW dan para sahabat beliau. Skripsi
dengan
judul
PENGARUH
DANA
ALOKASI
UMUM,
PENDAPATAN ASLI DAERAH, SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN DAN LUAS WILAYAH TERHADAP BELANJA MODAL (Studi Empiris di Provinsi Jawa Tengah TA 2009-2013), disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhamadiyah Yogyakarta. Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada : 1.
Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Bapak Dr. Nano Prawoto, S.E., M.Si yang telah memberikan petunjuk, bimbingan dan kemudahan selama penulis menyelesaikan studi.
xi
2.
Ketua Jurusan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Ibu Dr. Ietje Nazaruddin, S.E., M.Si., Akt yang telah memberikan dukungan yang bermanfaat bagi penulis.
3.
Dosen pembimbing Bapak Afrizal Tahar, S.H., M.Si., Akt., CA yang telah memberikan bimbingan, ketelitian, kemudahan selama penulisan skripsi ini.
4.
Orang tua, keluarga dan teman-teman penulis yang telah memberikan dukungan, bantuan, doa, kemudahan, dan semangat dalam proses penyelesaian tugas akhir (skripsi) ini.
5.
Seluruh staf pengajar, Bapak, Ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yabg telah memberikan bekal ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
6.
Semua pihak yang telah membantu dalam proses penulisan skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam skripsi ini. Oleh karena
itu, penulis terbuka atas segala saran dan kritik yang bersifat koreksi dan membangun dari semua pihak. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Yogyakarta, 5 Maret 2015
Penulis
xii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...........................................................................................
i
HALAMAN PEERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING ................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................
iv
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................
v
INTISARI............................................................................................................
viii
ABSTRACT ........................................................................................................
ix
KATA PENGANTAR .......................................................................................
x
DAFTAR ISI .......................................................................................................
xii
DAFTAR TABEL ...............................................................................................
xv
DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................................
1
B. Batasan Penlitian................................................................................... ..
10
C. Rumusan Masalah Penelitian ..................................................................
10
D. Tujuan Penelitian.....................................................................................
10
E. Manfaat Penelitian ...................................................................................
11
BAB II KERANGKA TEORI ..........................................................................
12
A. Landasan Teori ..........................................................................................
12
1. Teory Keagenan ..................................................................................
12
xiii
2. Dana Alokasi Umum ...........................................................................
13
3. Pendapatan Asli Daerah ......................................................................
15
4. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ......................................................
18
5. Belanja Modal................................................................................. ....
18
B. Penelitian Terdahulu .................................................................................
24
C. Penurunan Hipotesis …........................................................................... .
24
D. Model Penelitian.................................................................................... ..
32
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................
33
A. Obyke/Subyek Penelitian .........................................................................
33
B. Jenis Data .................................................................................................
33
C. Teknik Pengambilan Sampel ....................................................................
33
D. Teknik Pengumpulan data ........................................................................
34
E. Definisi Operasional dan Variabel Penelitian...........................................
34
F. Analisa Data ..............................................................................................
36
1. Analisis Statistik Deskriptif ..................................................................
36
2. Uji Asumsi Klasik ................................................................................
36
a. Uji Normalitas..............................................................................
36
b. Uji Multikolineritas .....................................................................
37
c. Uji Heteroskedastisitas ................................................................
37
d. Uji Autokorelasi ..........................................................................
38
3. Pengujian Hipotesis ...........................................................................
38
(a) Analisis Koefisien Determinasi..................................................
39
xiv
(b) Uji signifikan simultan (Uji F) ...................................................
40
(c) Uji signifikan parameter individual (Uji t) ................................
40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................
41
A. Gambaran Umum Subyek Penelitian ...........................................................
41
B. Analisis Data ................................................................................................
41
1. Analisis Statistik Deskriptif .............................................................
41
2. Uji Asumsi Klasik ...........................................................................
43
a. Uji Normalitas ...............................................................................
43
b. Uji Multikolineritas .......................................................................
44
c. Uji Heteroskedastisitas ..................................................................
45
d. Uji Autokorelasi ...........................................................................
46
C. Analisis Uji Hipotesis ...................................................................................
47
1. Koefisien Determenasi ..................................................................
47
2. Uji F ..............................................................................................
48
3. Uji t ...............................................................................................
49
D. Pembahasan .................................................................................................
52
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
56
A. Kesimpulan ..............................................................................................
56
B. Keterbatasan Penelitian. ...........................................................................
57
C. Saran .........................................................................................................
57
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
