Pengarahan Wakil Menteri Hukum dan HAM Prof. Denny Indrayana, S.H.,LL.M.,Ph.D Sosialisasi Sistem Pelayanan Paspor Terpadu (One Stop Service)
Hotel HARRIS Batam, 24 Juni 2014
VIDEO
PNBP FIDUSIA DITJEN AHU 2010 – JAN 2014
PNBP FIDUSIA MENINGKAT
27.453 KALI PASCA PMK 130 & FIDUSIA ONLINE
BAGAIMANA IMIGRASI?
Inpres No. 1 Tahun 2013 Tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi 2013
PERSONIL: Orientasi Pelayanan dan Profesionalisme PROFESIONALISME
Pengantar Pelayanan Publik
14
Pelayanan Publik Aman Cepat Nyaman Bersih
Latar Belakang PENYEDERHANAAN LAYANAN BERBASIS TEKNOLOGI
KEPASTIAN WAKTU LAYANAN
PELAYANAN PENERBITAN PASPOR RI BELUM MEMUASKAN MASYARAKAT
PANJANGNYA ALUR LAYANAN
PEMBAYARAN MANUAL
REVIEW BISNIS PROSES
BEAUTY CONTEST BANK PERSEPSI 30 APRIL 2013
OSS
BNI PG
BUSINESS PROCESS EXISTING Petugas Loket
Sistem Antrian
Petugas Wawancara & Foto
Kasir
2
3
1
·
4
Mengambil Nomor Antrian
1. Pemohon Datang Langsung · - Penerimaan & pemeriksaan berkas · - Enroll data pemohon PASPOR - Pemindaian dokumen (batch) - Cetak Tanda Terima 2. Permohonan Via Internet - Penerimaan & pemeriksaan Berkas Pra-Permohonan - Enroll data pemohon PASPOR 3. Pemberian Nomor File (System) Kasus 1, 2 Dan 3
Pembayaran Bea PASPOR Pencetakan Kuitansi
Un-Clear
Kasus 3 #
5 · · ·
· ·
Arsip Rekap Laporan
KaDiv Im 5A 2
Kasus 3 #
· ·
Persetujuan Kabid/Kasi Abjudicator/Review Pengawasan Seluruh Proses · ·
Bidang Wasdakim 5A 1
Pembuatan BAP Persetujuan Kasi/Kabid
·
Acc Permohonan
Pencetakan Paspor
KAKANIM
Petugas Loket
6
7
8
Kasus #1 : Gagal CEKAL Kasus #2 : Gagal Verifikasi Biometrik Kasus #3 : Paspor Hilang
· ·
Wawancara Pengambilan 10 Sidik Jari Photo Wajah TTD Paspor oleh Pemohon
Bidang/Seksi Lalintuskim/ Lantaskim 5A
Pemohon Bidang Fosarkim
· · · ·
Face Recognition Penyerahanan Paspor
· ·
Penandatanganan PASPOR Akses seluruh transaksi
· ·
Pencetakan Paspor Pemeriksaan Qualitas QA Paspor & Security Feature
P U S D A K I M
Verifikasi Biometrik Cek Cekal
ALTERNATIF PERUBAHAN BUSSINESS PROCESS DENGAN ONE STOP SERVICE Sistem Antrian
2
1
Loket Permohonan
Mengambil Nomor Antrian : - Terdapat Waktu Kapan Dapat Dilayani Petugas
1. Pemohon Paspor Baru - Penerimaan & pemeriksaan berkas - Entry Data pemohon (Petugas Bantu-Back End) - Pemindaian dokumen - Verifikasi Bayar (EDC dan Voucher) - Cek cekal dan Warga Negara Ganda - Wawancara - Pengambilan Foto dan Sidik Jari - Cetak Tanda Terima
Bidang/Seksi Lalintuskim/ Lantaskim 3
3A Un-Clear
Pemohon · · ·
Bidang Fosarkim
· ·
Persetujuan Kabid/Kasi Abjudicator/Review Pengawasan Seluruh Proses
Arsip Rekap Laporan
Pengambilan Paspor
Pencetakan Paspor 4
5
·
Pemindaian Sidik Jari (one to one)
·
Pemohon mengambil langsung pada kotak yang tersedia
· ·
Pencetakan Paspor Pemeriksaan Qualitas QA Paspor & Security Feature
· ·
P U S D A K I M
Verifikasi Biometrik Cek Cekal
Desk pelayanan OSS ( Booth ) “Paspor Baru”
1.
Penerimaan dan Pemeriksaan berkas
2.
6. Pengiriman data (dokumen,foto & sidik jari)
Entry data pemohon (Petugas
a. Cek cekal dan Warga Negara
Perbantuan) 3.
Ganda Terbatas b. Cek data Biometric WNA
Pemindaian dokumen (Petugas Perbantuan)
4.
Pengambilan foto
5.
Pengambilan sidik jari
7.
Wawancara
8.
Cetak tanda terima
9.
Pembayaran ( EDC )
10. Feedback dari pemohon
Tampilan Booth Pelayanan
ANTRIAN • Online System: Biro Jasa? • Sistem Antrian • SMS Notification
• Kebijakan: • Orang Tua, Anak-anak, Difabel, Ibu Hamil
• Pembayaran dengan Multi Channel/Bank • payment gateway
BIRO JASA • TERTIBKAN • Administrasi • Sertifikasi • Evaluasi • Beri Sanksi
• TIDAK ADA PERBEDAAN PERLAKUAN (antrian dll) • HARUS ONLINE SYSTEM • TIDAK ADA di lokasi
PENERTIBAN BIRO JASA
TIPS MENGURANGI ANTRIAN
Sistem pembayaran PNBP
TUNAI di LOKET • Bank • Kantor POS • KIOSK Delima
ATM & PAYMENT POINTS
EDC (CARD PRESENT)
ONLINE PAYMENTS
• Payment Gateway ATM Network • ATM Bersama • ATM Cirrus / Alto
• Bank Plat Merah • Bank Swasta Nasional • M-POS
• Credit Card Network • Debit Card (multi Bank) • E-Wallet
INOVASI
KANTOR FILIAL
Bukan Hanya Paspor
Visa Izin Tinggal Wasdakim
PENGADUAN • IKM • Buka semua channel • Cari Kebenaran, Jangan Cari Pelapor • Apa yang dilaporkan, Bukan Siapa yang Melapor Anonim OK! • Tindak Lanjut
INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT LAPORAN IKM TANGGAL 13 s.d 20 JUNI 2014 1. IKM SPRI LOKASI
NO 1 2 3 4 5
6
Kanim Medan Kanim Tanjung Priok Kanim Palangkaraya Kanim Jakarta Pusat Kanim Pangkal Pinang Kanim Kupang
Sangat Bagus (3) 87.88% 70.90% 74.72% 77.23% 45.77% 36.08%
Bagus (2) 12.12% 24.94% 19.08% 12.22% 21.64% 21.28%
Cukup (1) 0.00% 4.16% 4.30% 2.14% 5.60% 15.69%
Buruk
(0) 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 3.66% 9.75%
Sangat Buruk Skor (-1) % x (bobot) 0.00% 0.00% 1.90% 8.41% 23.32% 17.20%
287.88 266.74 264.74 249.85 162.89 149.29
2. IKM OSS No KANTOR IMIGRASI 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Surabaya Jakarta Barat Medan Jakarta Pusat Bandung Batam Soekarno Hatta Denpasar Jakarta Selatan
PUAS
TIDAK PUAS
1416 378 331 378 605 335 219 161 367
1 0 0 0 0 1 0 0 1
% KEPUASAN (a) 99.93% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 99.70% 100.00% 100.00% 99.73%
TOTAL INPUT 1417 378 331 378 605 336 219 161 368
TOTAL KUOTA 460 270 325 380 610 360 240 195 470
% CAPAI KUOTA (b) 308.04% 140.00% 101.85% 99.47% 99.18% 93.33% 91.25% 82.56% 78.30%
SKOR (5a+b) 807.69% 640.00% 601.85% 599.47% 599.18% 591.85% 591.25% 582.56% 576.94%
3. IKM SPRI - Aplikasi Baru No Lokasi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
Kedatangan - D - TPI Soekarno Hatta Kanim Kediri Kanim Madiun Kanim Jambi Kanim Palangkaraya Kanim Manado Kanim Mataram Kanim Serang Kanim Jakarta Pusat Kanim Makasar VOA - D - TPI Soekarno Hatta Keberangkatan - TPI Soekarno Hatta Kanim Jakarta Barat Kanim Surabaya VOA - E - TPI Soekarno Hatta Kanim Jakarta Selatan Kedatangan - E - TPI Soekarno Hatta Kanim Samarinda Kanim Pekanbaru Direktorat Jendral Imigrasi Kanim Ngurah Rai Kanim Jakarta Timur Kanim Pangkal Pinang Kanim Tanjung Priok Kanim Jakarta Utara Kanim Pontianak
Responden
Puas
Tidak Puas
Persentase
Penilaian
150 473 872 161 158 129 208 118 397 139 472 180 729 575 837 77 181 38 41 203 310 145 45 226 374 193
150 473 859 157 148 118 181 102 338 118 395 149 599 471 679 61 141 29 31 142 216 100 31 152 251 110
0 0 13 4 10 11 27 16 59 21 77 31 130 104 158 16 40 9 10 61 94 45 14 74 123 83
100 100 98.5 97.5 93.7 91.5 87 86.4 85.1 84.9 83.7 82.8 82.2 81.9 81.1 79.2 77.9 76.3 75.6 70 69.7 69 68.9 67.3 67.1 57
Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Sedang Sedang Sedang Sedang Sedang Sedang Sedang
Inpres No. 1 Tahun 2013 Tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi 2013
WHISTLE BLOWING SYSTEM
PENGADAAN
Pengadaan Antikorupsi • Integritas • Tidak ada Kickback, kapanpun • Efisiensi dan tepat sasaran (IKM) • Sesuai aturan main • Jangan Takut Kalau Bersih Kenapa Risih
Gratifikasi BUKAN Gravitasi • Gratifikasi Bisa bahkan HARUS Dilawan • Gravitasi adalah Hukum Alam • Gravitasi adalah Keniscayaan GRATIFIKASI ≠ GRAVITASI GRATIFIKASI = KORUPSI
SELEKSI TERBUKA JABATAN STRATEGIS
KANIM CILACAP
KONDISI KANIM CILACAP • Kondisi khusus kanim CILACAP Rawan Pungli, Praktek Calo/Biro Jasa Gelap • Temuan Praktek PUNGLI sudah terjadi 2 (dua) kali • Munculnya “raja-raja kecil” dikarenakan terlalu lama menduduki jabatan struktural • Perlu Perombakan Struktur berbasis Integritas & Kapasitas (bukan semata-mata Senioritas).
SELEKSI TERBATAS KAKANIM CILACAP • Syarat Administratif Terpenuhi Untuk Kakanim kelas II Cilacap Eselon III-b - Pangkat Min : Penata (III/c) - Min 2 (dua) Tahun di Eselon IV-a / sedang menduduki eselon III-b - Tour of Duty & Tour of Area
• Syarat INTEGRITAS pelayanan yang bersih, bebas pungli • Syarat KAPASITAS Inovasi Pelayanan Publik yang lebih baik • Dilaksanakan Seleksi Terbatas terhadap beberapa orang pilihan Ujian Wawancara langsung dengan Wamenkumham: 1. Jaya Saputra, S.H. 2. Dadan Gunawan, S.H., M.Si. 3. Wahyu Eka Putera, S.H., M.M.
• Sebelum diputuskan, proses seleksi serta hasilnya, telah dikoordinasikan terlebih dahulu kepada Direktur Jenderal Imigrasi
S E L E K S I T E R BU K A P E JA BA T I M I G R A S I UNTUK P E RWA K I L A N
SELEKSI TERBUKA • Atase/Staff Teknis adalah Wakil Negara (Wakil Kemenkumham) di Luar Negeri • Selama ini pola penempatan Pejabat Imigrasi di LN lebih menggunakan pendekatan Senioritas • Kompetensi adalah Syarat Mutlak : Penguasaan Bahasa, Pengetahuan Substansi, Wawasan Nasional dan Global Tidak Hanya Protokoler • Persepsi yang berkembang, bahwa Pejabat Imigrasi yang bertugas di LN lebih memiliki penguasaan di bidang teknis/supporting semata • Pejabat yang mengisi posisi tsb haruslah yang terbaik, dari Segi Integritas & Kapasitas Cat. Mengapa Kakanim Karawang bisa menjadi Staff Teknis di KJRI Sydney? • Open bidding adalah media uji kompetensi obyektif yang lebih mengedepankan kompetensi daripada senioritas.
Proses yang Partisipatif • Dalam proses seleksi ini, dari AWAL HINGGA AKHIR, melibatkan : 1. Wamen 2. Sekjen 3. Irjen 4. Dirjen Imigrasi 5. Sesditjen Imigrasi 6. Para Direktur 7. Kepala Bagian Kepegawaian 8. Staff Wamen 9. Staff Kepegawaian Ditjen Imigrasi
SYARAT English proficiency
IDEAL
TOEFL 550
KOMPRONI
TOEFL 500
KEMENDAG
TOEFL 600
Dasar Aturan (1) • UNDANG-UNDANG No. 5 TAHUN 2014 TENTANG APARATUR SIPIL NEGARA:
• KEPUTUSAN PRESIDEN RI NO. 108 TAHUN 2003 Tentang Organisasi Perwakilan Republik Indonesia di Luar Negeri
Dasar Aturan (2) • KEPUTUSAN KEPALA BKN Nomor 06 Tahun 2001 Tentang Jenjang Pangkat Jabatan Pimpinan Pada Perwakilan di Luar Negeri • KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL IMIGRASI Nomor : F-1504KP.01.10 Tahun 2003 tentang Standarisasi Uji Kelayakan dan Kepatutan Calon Kepala Bidang Imigrasi, Kepala Sub Bidang Imigrasi dan Pejabat Imigrasi pada Perwakilan Republik Indonesia di Luar Negeri belum dilaksanakan secara konsisten • Benchmark Seleksi Atase Hukum - KBRI Kuala Lumpur • (Pangkat III/c, Eselon IVa)
Persyaratan
FAKTA OBJEKTIF • Tes Tertulis (Penyusunan Soal, Pelaksanaan Tes, Penilaian Hasil hingga Pengumuman Hasil Test) SEPENUHNYA ditentukan dan dilaksanakan oleh Bagian Kepegawaian Ditjen Imigrasi • Penggunaan Assessor Independen dari BPSDM untuk melakukan Assessment terhadap peserta Open Bidding dengan kriteria “Disarankan” & “Tidak Disarankan” • Pelaksanaan Test TOEFL oleh Lembaga ITP yang Independen dan Kredibel, YANG DITUNJUK OLEH DITJEN IMIGRASI • Test Wawancara dilaksanakan oleh Panel Penguji yang terdiri atas : Sekjen, Irjen, Sesditjenim, Para Direktur di lingkungan Ditjen Imigrasi • OBJEKTIF, TANPA INTERVENSI..!!
DATA OBJEKTIF
Pendaftar Open Bidding A. Total Pendaftar sejumlah 80 orang dan dinyatakan Lolos Seleksi Administrasi sebanyak 74 orang – mengikuti test tulis ; • Atase sebanyak 12 orang • Staf Teknis sebanyak 10 orang • Pembantu Staf Teknis sebanyak 52 orang
B. Dinyatakan Lulus Tes Tulis 26 Orang • Atase sebanyak 6 orang • Staf Teknis sebanyak 3 orang • Pembantu Staf Teknis sebanyak 17 orang
C. Dinyatakan Lulus Psikotes 15 Orang • Atase sebanyak 2 orang • Staf Teknis sebanyak 3 orang • Pembantu Staf Teknis sebanyak 10 orang
D. Dinyatakan Lulus TOEFL 11 Orang (Score 500) • Atase sebanyak 1 orang (cat. TOEFL di bawah 500) • Staf Teknis sebanyak 2 orang • Pembantu Staf Teknis sebanyak 8 orang (cat. 4 Orang TOEFL di bawah 500)
Catatan: Passing Grade yang seharusnya 60 diturunkan menjadi 57
Test Wawancara NO
NAMA
INTEGRITAS DAN KAPABILITAS
PENGETAHUAN TEKNIS KIM & KEWARGANEGARAAN
30% NR
MANAJEMEN ORGANISASI, KEPEMIMPINAN
20% NS
NR
25% NS
NR
ANDRY INDRADY
82
24.6
84.4
16.88
2
A. ABDUL MAJID
82
24.6
76.8
15.36
3
IKRAM THAHA
22.62
78.2
15.64
4
CHARLES CHRISTIAN
77.4
15.48
72
5
YEHEZKIEL DJAMI
76.2
22.86
72
14.4
69
6
ANWAR MUSYADDAD
67.2
20.16
69
13.8
7
RM. UMAR
64.6
19.38
72.2
14.44
8
DANI CAHYADI
20.4
68.6
13.72
9
SUSETYO MARDY
19.32
70.4
10
DODI KARNIDA
20.4
66.4
11
ALVIAN B. INDRA
19.3
65.33
70
68 64.4 68 64.33
21
NR
NS
20.5
85.2
21.3
83.28
74.6
18.65
78.6
19.65
78.26
71.6
17.9
68.2
17.05
73.21
72.2
18.05
72.53
17.25
68.2
17.05
71.56
17.6
68.2
17.05
68.61
17.75
67.2
16.8
68.37
68.2
17.05
68.2
17.05
68.22
14.08
69.2
17.3
69.6
17.4
68.10
13.28
67.4
16.85
66.8
16.7
67.23
66.83
16.71
66.33
16.58
65.66
13.07
82
TOTAL
25% NS
1
75.4
WAWASAN KBANGSAAN & GLOBAL
70.4 71
18
PILIHAN Fair Competition
BUKAN Unfair Competition
*Setoran *Koneksi / Kedekatan *Harus Lulusan DIKSUS
INTEGRITAS
/ AIM / PTK
KAPASITAS
*Senioritas
PENILAIAN
INDEKS INTEGRITAS VERTIKAL 2011, 2012 & 2013 2011
2012
2013
