ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
PENGAKUAN SWEDIA TERHADAP PALESTINA SEBAGAI NEGARA SKRIPSI
Disusun oleh GRIENDA QOMARA NIM 071112082
PROGRAM STUDI SARJANA HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AIRLANGGA SEMESTER GANJIL 2015/2016
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
PENGAKUAN SWEDIA TERHADAP PALESTINA SEBAGAI NEGARA SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Menyelesaikan Studi S- 1 di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga
Disusun oleh GRIENDA QOMARA NIM 071112082
PROGRAM STUDI SARJANA HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AIRLANGGA SEMESTER GANJIL 2015/2016 ii
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
HALAMAN PERNYATAAN TIDAK MELAKUKAN PLAGIAT
Bagian atau keseluruhan skripsi berjudul:
“Pengakuan Swedia terhadap Palestina sebagai Negara”
ini tidak pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademis pada bidang studi dan/atau universitas lain dan tidak pernah dipublikasikan/ ditulis oleh individu selain penyusun kecuali bila dituliskan dengan format kutipan dalam isi skripsi.
Surabaya, 4 November 2015
Grienda Qomara
iii
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
HALAMAN PERSETUJUUAN
Setuju untuk diujikan Surabaya, 17 November 2015
Pembimbing
Drs. Djoko Sulistyo, MS NIP. 19530405 198502 1 001
Kepala Departemen Hubungan Internasional
M, Muttaqien, Ph. D NIP. 19730130 1999903 1 001
iv
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
HALAMAN PENGESAHAN DEWAN PENGUJI
Skripsi ini telah dipertahankqan di hadapan Komisi Penguji pada hari Selasa, 17 November 2015, pukul 10.00 WIB di Ruang Sidang Cakra Buana Catur Matra, Gedung C Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga Surabaya
Komisi Penguji Ketua,
M, Muttaqien, Ph. D NIP. 19730130 1999903 1 001
Anggota I
Anggota II
Drs. Wahyudi Purnomo, M. Phil
Dra. Lilik Salamah, M. Si
NIP. 19560921 198810 1001
NIP. 19560507 198601 2 001
v
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Untuk Ibu, Bapak, dan Mas
vi
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
Kata Pengantar
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang Maha Pengasih sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi sekaligus studi sarjana di Jurusan Hubungan Internasional Universitas Airlangga. Penulis memilih topik pengakuan Swedia atas Palestina karena ketertarikan penulis dengan kebijakan luar negeri Swedia tersebut. Pengakuan terhadap Palestina menjadi barang yang mahal bagi negara-negara Eropa. Swedia adalah negara yang pertama kali mengakui Palestina sebagai negara. Berangkat dari fakta itu, penulis tertarik untuk mengelaborasi alasan utama Swedia mengakui Palestina sebagai negara. Dalam pengerjaan skripsi ini penulis sangat terbantu dengan pembelajaran dalam mata kuliah Perbandingan Politik Luar Negeri. Penulis juga terbantu dengan seminar mengenai Palestina yang mendatangkan Prof. Makarim Wibisono di Ruang Adi Sukadana. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan masih terdapat kesalahan di dalamnya. Penulis terbuka terhadap kritik dan saran untuk perbaikan dalam pengerjaan skripsi ini.
Surabaya, 3 Desember 2015
Grienda Qomara
vii
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
UCAPAN TERIMA KASIH Pertama-tama penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada Allah SWT yang telah menggerakkan hambanya untuk dapat menyelesaikan skripsi ini. Tanpa kehendaknya, skripsi ini tidak akan mungkin selesai. Kedua penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada Bapak Djoko Sulistyo sebagai dosen pembimbing yang telah mendidik penulis dengan sabar dalam pengerjaan skripsi ini. Terimakasih juga penulis ucapkan kepada seluruh dosen departemen HI dan Mbak Citra sebagai dosen wali. Ketiga, penulis ingin berterimakasih dengan keluarga penulis yang terus memotivasi penulis dalam pengerjaan skripsi ini. Mohon maaf karena penulis harus menambah satu semester untuk menyelesaikan skripsi ini. Tanpa dukungan moral dan finansial dari keluarga, skripsi ini mungkin akan semakin lama dari kata selesai. Keempat penulis ingin berterimakasih kepada teman-teman HI angkatan 2011, kepada geng Tiren yang selalu membersamai dalam suka duka. Penulis juga berterimakasih kepada teman-teman SKI FISIP SAE yang memberikan pengalaman berukhuwah yang luar biasa. Tidak ketinggalan, terimkasih saya ucapkan kepada teman-teman ADK yang menjadi teman belajar dalam berdakwah, menuntut ilmu dan bermain politik kampus. Surabaya, 3 Desember 2015 Penulis
Grienda Qomara viii
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PERNYATAAN TIDAK MELAKUKAN PLAGIAT .......... iii HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN DEWAN PENGUJI ..................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... vi KATA PENGANTAR .................................................................................... vii UCAPAN TERIMAKASIH .......................................................................... viii DAFTAR ISI................................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR DAN TABEL.............................................................. xi ABSTRAK ...................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Masalah ............................................................................. 1 I.2 Rumusan Masalah ....................................................................................... 5 I.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................ 6 1.4 Kerangka Teori .......................................................................................... 6 I.4.1 Proses Pembuatan Keputusan dalam Kebijakan Luar Negeri .......... 6 I.4.2 Peringkat Analisis Kelompok dalam Kebijakan Luar Negeri .......... 19 I.5 Hipotesis ..................................................................................................... 27 I.6 Metodologi Penelitian................................................................................. 27 I.6.1 Operasionalisasi Konsep .................................................................. 27 I.6.1.1 Konstituen Domestik ................................................................ 30 I.6.1.2 Organisasi Berbasis Partai ........................................................ 30 I.6.1.3 Kebijakan Luar Negeri ............................................................. 31 I.6.2 Tipe Penelitian .................................................................................. 16 I.6.3 Jangkauan Penelitian ........................................................................ 17 I.6.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 17 I.6.5 Sistematika Penulisan ....................................................................... 18 ix
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
BAB II KONSTITUEN DOMESTIK SWEDIA ......................................... 20 II.1 Gagalnya Perundingan Bilateral dan Pembangunan Pemukiman Baru .... 20 II.2 Konstituen Domestik Swedia .................................................................... 24 II.3 Pengaruh Konstituen Domestik terhadap Pembuatan Kebijakan Luar Negeri .......................................................................................................................... 30 BAB III PLATFORM PARTAI DAN ORGANISASI BERBASIS PARTAI ....................................................................................................... 42 III.1 Sejarah Kebijakan Luar Negeri Partai Sosial Demokrat .......................... 42 III.2 Sosialis Internasional sebagai Organisasi Berbasis Partai ....................... 48 III.3 Kedekatan Pusat Olof Palme Internasional dengan Palestina .................. 52 BAB IV DARI JANJI KAMPANYE MENJADI KEBIJAKAN LUAR NEGERI .......................................................................................................... 57 IV.1 Status Quo Kebijakan Luar Negeri Partai Sosial Demokrat .................... 58 IV.2 Arti Penting Pengakuan Palestina bagi Partai Sosial Demokrat .............. 60 IV.3 Rekrutmen Politik dan Akses Kekuasaan ................................................ 62 IV.4 Jarak Partai Politik dalam Koalisi Merah Hijau ...................................... 65 IV.5 Persetujuan Partai Politik Anggota Koalisi ............................................. 67 IV.6 Hubungan dengan Oposisi dan Parlemen ................................................ 70 IV.7 Perubahan Orientasi Kebijakan Luar Negeri ........................................... 74 IV.8 Umpan Balik pengakuan Swedia terhadap Palestina ............................... 75 IV.8.1 Hubungan Swedia dengan Palestina ............................................. 75 IV.8.2 Hubungan Bilateral Swedia dengan Israel .................................... 76 BAB V KESIMPULAN ................................................................................. 79 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... xiii
x
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL BAGAN Bagan 1.1
Visualisasi Alur Berfikir Penulis ............................................. 27
Bagan 1.1
Perolehan Suara Partai Sosial Demokrat sejak tahun 1948 ..... 60
xi
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA
ADLN PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA
ABSTRAK
Tema penelitian ini adalah pengakuan Swedia terhadap Palestina sebagai negara. Penelitian ini berusaha menjelaskan alasan Swedia mengakui Palestina sebagai negara. Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif. Penelitian ini termasuk penelitian eksplanatif. Dari pengumpulan dan analisis data, ditemukan bahwa Swedia mengakui Palestina sebagai negara dikarenakan tekanan konstituen domestik, platform partai, organisasi berbasis partai dan dukungan dari parlemen. Konstituen domestik Swedia menuntut pemerintah untuk mengakui Palestina sebagai negara. Beberapa kelompok kepentingan melakukan aksi demonstrasi mengecam tindakan Israel. Selain aksi demonstrasi, publik Swedia juga melakukan boikot dan divestasi terhadap produk-produk perusahaan Israel. Tuntutan ini kemudian diagregasi oleh Partai Sosial Demokrat Swedia melalui janji kampanyenya dalam pemilihan legislatif. Platform dan rekomendasi Sosialis Internasional dan Pusat Olof Palme Internasional juga mendukung agenda ini. Keputusan partai ini kemudian didukung oleh parlemen. Dari penelitian ini dapat disimpulkan bahwa hipotesis yang diajukan peneliti sesuai dengan analisis dan pengolahan data.
Kata kunci: kebijakan luar negeri, konstituen domestik, platform partai, organisasi berbasis partai, koalisi, parlemen.
xii
SKRIPSI
PENGAKUAN SWEDIA TER...
GRIENDA QOMARA