Penerapan Ekonomi Islam untuk Peningkatan Dayasaing Pertanian Indonesia

Penerapan Ekonomi Islam untuk Peningkatan Dayasaing Pertanian Indonesia Prof. Dr. Muhammad Firdaus, SP, MSi

Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

SATU FAKTA PERTANIAN NASIONAL

“most units operating in agriculture sector are small, unorganized and inarticulate, they are unable to exert any political pressure. Concentration of landholding and absence of democratic processes worsens their position even further. The result is the vicious circle of neglect and poverty of these sectors and their inability to finance investments in improved technology” (Chapra, 1993 p. 106)


FAKTA 1 Perbandingan Tingkat Kemiskinan Perdesaan, 2006-2011 (% dari Populasi Total Perdesaan) Negara

1960

1970

1980

1990

2000

2011

Indonesia

21.8

20.4

18.9

17.4

16.6

15.7*

Thailand

30.4

27.2

27.5

25.1

23.1

16.7

Costa Rica

25.3

21.2

22.2

23.0

29.8

29.3

Uruguay

23.5

17.9

9.7

9.6

6.2

6.0

*Sekitar 20 juta orang di desa berpenghasilan kurang dari Rp 10.000 per hari Sumber: Statistik Bank Dunia, 2013


Fakta 2A Perbandingan Jumlah TK di Sektor Pertanian, 2006-2011 (% dari Populasi Total Indonesia) Negara Indonesia

2006

2007

2008

2009

2010

2011

42

41.2

40.3

39.7

38.3

35.9

Malaysia

14.6

14.8

14

13.5

13.3

13.2

Thailand

42.6

40.8

39.6

38.1

36.7

36.4

China

42.1

41.7

42.5

39

38.2

38.7

1.6

1.5

1.4

1.5

1.5

1.6

USA

Sumber: Statistik Bank Dunia, 2013


Fakta 2B SENSUS JUMLAH RT PERTANIAN 2003 DAN 2013 BERDASARKAN PENGUASAAN LUAS LAHAN Luas Lahan (m2) < 1.000 1.000 – 1.999 2.000 – 4.999 5.000 – 9.999 10.000 – 19.999 20.000 – 29.999 > 30.000

Total

2003 9.380.300 3.602.348 6.816.943 4.782.812 3.661.529 1.678.356 1.309.896

2013 4.338.847 3.550.185 6.773.364 4.555.075 3.725.865 1.623.434 1.608.699

31.232.184

26.175.469

Sumber: BPS, 2014

FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Member of

Fakta 3 Perbandingan Pangsa Pertanian terhadap PDB, 2006-2011 (% dari Total PDB) Negara

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Indonesia

13.7

14.5

15.3

15.3

14.7

13.7

Malaysia

10.0

10.0

9.2

10.4

11.9

10.0

Thailand

10.7

11.6

11.5

12.4

12.4

10.7

China

11.1

10.8

10.7

10.3

10.1

10.0

1.0

1.1

1.2

1.1

1.2

1.2

USA



Fakta 4 Perbandingan Nilai Tambah per TK Sektor Pertanian, 2006-2011 (US $, HD 2000) Negara Indonesia

2006

2007

2008

2009

2010

2011

639.7

652.2

682.9

709.6

730.8

752.7

Malaysia

5,774.9

5,930.5

6,286.9

6,431.8

6,679.5

7,170.5

Thailand

653.2

666.1

699.6

715.4

706.0

742.7

China

455.3

472.2

498.5

520.7

544.7

570.6

USA

45,490.8 41,459.0 45,922.8 52,176.7 51,369.5 51,369.5



Fakta 5 Perbandingan Arable Land (Ha per Orang), 2011 0.9

Most populous countries have least room to expand

0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1

Z im ba b w e

A fr ic a S o ut h


M ex ic o

U S A

In do ne si a

C h in a

In di a

R u ss ia

B ra zi l

0.0


Fakta 6 Balance Sheet Beberapa Komoditas Pangan Penting, 2011 No

Komoditas

1

Beras

2

Jagung

3

Gandum

4

Kedelai

5

Jeruk

6

Brambang

7

Kentang

8

Cabai Merah

9

Sapi

10 Susu

Impor 2,744.53 (860.76) 3,304.56 (717.83) 5,636.33 (25.31) 2,093.43 (77.36) 217.87 (57.06) 103.60 (25.35) 92.86 (608.13) 165.24 (42.48) 65.02 (42.59) 2,900.60 (41.95)

Produksi Domestik 41,073.05 (13.81) 20,917.75 (25.90) 5,657.98 (26.91) 2,944.11 (50.59) 2,036.48 (-21.84) 671.29 (7.27) 1,043.08 (-3.08) 1,643.71 (29.84) 356.47 (26.96) 2,677.38 (64.56)

Rasio Impor terhadap Produksi DN 6.68 (744.17) 15.80 (549.57) 99.62 (-1.26) 71.11 (17.77) 10.70 (100) 15.43 (16.85) 8.90 (630.63) 10.05 (9.74) 18.24 (12.32) 108.34 (-13.74)

Konsumsi Langsung 39,976.40 (13.81) 18,525.80 (26.22) 2,750.90 (50.89) 1,956.85 (-21.84) 613.56 (7.27) 978.31 (-3.08) 1,545.42 (29.84) 338.65 (26.96) 2,677.38 (64.56)

Konsumsi Industri 1,096.65 (13.81) 2,391.95 (23.50) 193.22 (46.45) 79.63 (-21.84) 57.73 (7.27) 64.78 (-3.08) 98.29 (29.84) 17.82 (26.96) -

NB: ( ) Pertumbuhan 2008-2011 Sumber: Kementan (2012)


Fakta 7: Impor 2013 Subsektor Komoditas Tanaman Pangan Gandum Kedelai Jagung Kacang Tanah Beras Ubikayu Hortikultura Bawang Putih Jeruk Anggur Apel Pear Kentang Tanaman Perkebunan Kapas Tembakau Coklat Gula tebu Peternakan Susu Butter Daging Sapi Daging Lembu TOTAL

Sumber Kementerian Pertanian (2014) FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Volume (Kg) 13.107.786.052 7.063.485.408 1.810.082.949 3.255.436.621 283.838.748 472.674.823 220.188.973 1.638.305.484 446.577.247 111.751.908 41.569.180 131.664.599 127.999.931 107.900.419 1.492.990.535 673.821.464 121.218.229 63.156.855 434.070.727 1.244.993.929 221.247.263 137.842.907 130.021.422 48.084.608 17.484.076.000

Nilai (US$) 5.436.246.112 2.652.107.542 1.131.100.610 952.443.678 336.101.132 246.038.027 107.275.381 1.618.930.879 376.772.579 142.628.743 111.795.992 179.118.885 109.262.327 93.531.733 2.660.871.849 1.348.839.822 627.301.457 204.640.691 181.287.862 3.019.311.454 904.983.445 356.235.401 338.399.338 223.031.860 12.735.360.294

Member of

Fakta 8: Ekspor 2013 Subsektor

Komdoditas

Volume (Kg)

Nilai (US$)

Tanaman Pangan

331.741.209

165.837.455

Hortikultura

374.863.822

439.743.215

32.540.284.697

29.499.879.006

196.300.265

568.243.712

33.443.189.993

30.673.703.388

Tanaman Perkebunan Peternakan TOTAL Sumber Kementerian Pertanian (2014)


Fakta 9 Pangsa Ekspor Indonesia terhadap Total Perdagangan Pertanian Dunia (% dari Total), 2010 Komoditas

Negara China

Indonesia

Malaysia

Philippines

Singapore

Thailand

Minyak dan Lemak hewan

0,56

10,53

17,62

1,87

0,97

0,49

Kopi, teh, rempahrempah

5,12

4,69

0,50

0,01

1,66

0,28

Kayu

4,63

4,48

4,48

0,24

0,27

0,95

Perikanan

7,41

3,41

0,81

0,68

0,79

4,48

Karet

3,77

2,90

3,33

0,15

0,97

5,54

Sumber: UN Comtrade, 2011


Fakta10 Produk Olahan dari Philippines dan Thailand di Pasar Modern Timur Tengah

Buah Kering

Pisang

Rambutan dan Nagka

Rebung

Nanas

Paria


Fakta 11 Perbandingan Konsumsi per Kapita Beberapa Pangan Penting (Kg/Tahun), 2008 Negara

Daging

Telur

Buah

Beras

Indonesia

12

15

40

120

Thailand

19

32

34

80

Philippines

23

31

60

70

Malaysia

43

42

80

100

Sumber: FAO, 2010


DUA BEBERAPA TANTANGAN KE DEPAN


Distribusi Penduduk Dunia Tahun 2025

4%

56% 32% 8%

Sumber: 21st Century Beef Club


Member of

Dampak Perubahan Iklim • Perubahan temperatur: semakin kering atau semakin basah • Kenaikan permukaan laut (0,3 s.d. 2.8 kaki) tahun 2100, lebih banyak badai dan hari-hari kering • Peningkatan serangan OPT • Penurunan produktivitas pangan Sumber: 21st Century Beef Club


Perdagangan Bebas: Kesepakatan Global

Bali Package MC-9 2013


NAFTA Population: 445 million GDP: US$15.857 trillion

Kesepakatan Regional EU Population: 491 million GDP: US$ 14.38 trillion

JAPAN Population: 127 million GDP PPP: US$ 4.29 trillion

CHINA Population: 1.330 billion GDP PPP: US$ 6.991 trillion

FTA Canada – Chile 1997 FTA : Chile – Mexico 1999 FTA : USA – Chile 2004 FTA : USA – Singapore 2004 FTA : USA – Australia 2005 FTA : Mexico – Japan 2005 FTA : Chile – Brunei – NZ – Singapore 2006

Japan-Korea-China FTA (under negotiation)

Japan-Korea FTA (under negotiation)

EU 25 countries

Japan-Mexico EPA NAFTA U.S.A., Canada, Mexico

EU-MEXICO FTA

ACP-EU

under negotiation

Comprehensive Economic Partnership (AJCEP)

SAPTA Bangladesh, Bhutan, India, Maldives, Nepal, Pakistan, Sri Lanka

EPA (signed agreement)

ASEAN-Japan

Countries in Africa and the Caribbean (approx. 70 countries)

expanding to Latin America

JapanMexico

(signed agreement)

expanding to Eastern Europe

FTAA

AFTA

(by 2005)

MERCOSUR Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay

Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thailand, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar, Cambodia

India - ASEAN FTA

China - ASEAN FTA

Australia-New Zealand-ASEAN FTA Sumber: CIA Fact book (2007)

Japan’s Bilaterals: • Japan-Singapore EPA • Japan-Philippines EPA • Japan-Thailand EPA • Japan-Malaysia EPA • Japan-Indonesia EPA

ASEAN Population: 575.5 million GDP: US$ 3.431 billion

Korea - ASEAN FTA

19

19

Asean Economic Community 1991 AFTA

1996 China as official partner of ASEAN

1997 Country Leaders agreed for AFTA 2000 Country Leaders Idea of AC-FTA

2003

2002

2001

Bali Concord: proposal for AEC

AC-FTA was signed

ASEAN China Eco Expert Group

2007 AEC acceleration from 2020 ke 2015

2010

2015 AEC

0% for common effective prefential tariff: CEPT-AFTA

4 pillars: single market and prod base, competitive eco dev, equitable eco dev, integration into global eco

Sumber: Sekjend Kemenperiind, 2010


Dinamika Permintaan Pangan Jasa

>$10 per hari

Produk olahan

$2-10 per hari

Produk peternakan

Komoditas

27% populasi dunia (Masalah kelaparan selesai saat pendapatan $2)

$1-2 per hari

20% populasi dunia (2/3r mengalami kelaparan dan malnutrisi)

< $1 per hari

Sumber: 21st Century Beef Club


Member of

In Summary Bagaimana menggeser kurva Agribisnis sehingga menjadi leptocurtic: Menignkatkan kuantitas Menjamin kontinuitas Mengurangi diversitas kualitas


TIGA PERAN EKONOMI ISLAM DALAM PEMBANGUNAN PERTANIAN INDONESIA Some criteria for a good government: 1. 2. 3. 4.

the government is accountable to God the government should be accountable to the people the prevalence of a general atmosphere of shura (consultation) the equality of all before law, and enforcement of incorruptible justice (Chapra, 1993 p. 118-120)


Perangkat Regulasi Terkini UU 18/2012: Pangan Pasal 3 Penyelenggaraan Pangan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia yang memberikan manfaat secara adil, merata, dan berkelanjutan berdasarkan

Kedaulatan Pangan, Kemandirian Pangan dan Ketahanan Pangan


Perangkat Regulasi Terkini UU 18/2012: Pangan Pasal 1 Kedaulatan Pangan adalah hak negara dan bangsa

yang secara mandiri menentukan kebijakan Pangan yang menjamin hak atas Pangan bagi rakyat dan yang memberikan hak bagi masyarakat untuk menentukan sistem Pangan yang sesuai dengan potensi sumber daya lokal Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Perangkat Regulasi Terkini UU 13/2010: Hortikultura Pasal 100 (2) Penanaman modal asing hanya dapat dilakukan dalam usaha besar hortikultura (3) Besarnya penanaman modal asing dibatasi paling banyak 30% (tiga puluh persen) Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Perangkat Regulasi Terkini UU 18/2012: Pangan Pasal 1 Kemandirian Pangan adalah kemampuan negara dan bangsa dalam memproduksi Pangan yang beraneka ragam dari dalam negeri yang dapat menjamin pemenuhan kebutuhan Pangan yang cukup sampai di tingkat perseorangan dengan memanfaatkan potensi sumber daya alam, manusia, sosial, ekonomi, dan kearifan lokal secara bermartabat Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Perangkat Regulasi Terkini UU 18/2012: Pangan Pasal 1 Ketahanan Pangan adalah kondisi terpenuhinya Pangan bagi negara sampai dengan perseorangan, yang tercermin dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Perangkat Regulasi Terkini UU 18/2012: Pangan Pasal 1 Ketahanan Pangan adalah kondisi terpenuhinya Pangan bagi negara sampai dengan perseorangan, yang tercermin dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan budaya masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara berkelanjutan Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Ketahanan Pangan? FAO’s View on Food Security At national level, food security can be enhanced by increased national production and increased imports High food import trends need not be a negative development when associated with increased ability to pay for imports through export earnings


Tinjauan dari Ekonomi Islam U. Chapra, 1993: “the well-being (falah) of all human is the principal goal of Islam” --- maqasid al-Shari’ah “development with justice is realized through the need-fulfillment of all, equitable distribution of income and wealth, full employment, and environmental protection” Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Tinjauan dari Ekonomi Islam 1. Sektor pertanian atau industri bukan merupakan alternatif pilihan. Keduanya bersifat komplementer dalam penyediaan input produksi dan output. Isu yang harus dibahas bukan pertanian atau industri tetapi kesejahteraan masyarakat. 2. Baik strategi substitusi impor maupun promosi ekspor (sesama negara Islam?) keduanya diperlukan; meskipun besar peran keduanya berbeda tergantung pada fase pembangunan. Tidak ada alasan untuk memperkuat atau melemahkan salah satunya. Sering strategi substitusi impor memperkaya sebagian kecil pihak. Sumber: Chapra, 1993. p 30 FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Member of

Agribisnis Agribisnis sebagai Sistem

Penyediaan Input Produksi

Budidaya (on-farm)

Pengolahan dan Pemasaran

The success of each part depends upon the proper functioning of the other two Impor tray, palstik UV dari Australia Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Tinjauan dari Ekonomi Islam 3. Jika pemerataan adalah tujuan utama pembangunan, maka strategi substitusi impor penting saat fase awal untuk mendukung sektor pertanian dan UMKM. 4. Banyak industri skala besar bersifat substitusi impor yang berkembang menghasilkan barang konsumtif, barang mewah yang bersifat sarat modal. 5. Reforma agraria yang populer di Jepang, Korsel dan Taiwan setelah PD II berdampak langsung pada pemerataan pendapatan di perdesaan dan mengurangi kesenjangan kota-desa. Sumber: Chapra, 1993. p 30-31 FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Member of

Perangkat Regulasi Terkini UU 19/2013: Perlindungan dan Pemberdayaan Petani Pasal 56 1. Konsolidasi lahan Pertanian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 ayat (2) huruf a merupakan penataan kembali penggunaan dan pemanfaatan lahan ..... 3. Konsolidasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui: a. pengendalian alih fungsi lahan Pertanian; dan b. pemanfaatan lahan Pertanian yang terlantar Isu: Gunawan Wiradi mempertanyakan pembayaran sewa ke negara (kharaj) pada pasal 59: cukup ‘usyur/zakat?


Tinjauan dari Ekonomi Islam 6. Penyebab utama rendahnya dayasaing pertanian di negara Islam adalah kurangnya infrastruktur (jalan, sekolah, listrik, kesehatan) karena kurangnya keberpihakan pada penganggaran pertanian. Negara maju menerapkan subsidi secara tidak langsung terhadap pertanian, sebaliknya negara berkembang menerapkan kebijakan nilai tukar yang overvalued serta kebijakan harga pangan murah untuk menghindari inflasi 7. Selain infrastruktur, sebagian besar petani dan UMKM memiliki akses yang sangat terbatas terhadap pembiayaan pertanian. Ijon masih sangat dominan Sumber: Chapra, 1993. p 79


Keberpihakan Pemerintah terhadap Pertanian? Alokasi Fiskal untuk Pertanian, 2007-2012 (Rp Milyar) Alokasi Manajemen Subsidi Fertilizer

2007

2008

2009

7,570.3 11,241.8

8,715.8

2010

2011

2012

9,004.7 17,219.9

18,717.5

13,713.3 28,340.2

33,064.2 35,922.5 34634.0

33,300.6

6,260.5 15,181.5

18,329.0 18,410.9 18,803.0

16,944.0

Seed

479.0

965.2

1,597.2

2,777.5

120.3

279.9

Credit

47.5

77.6

151.0

180.3

443.8

459.7

12,987.0 15,153.8 15,267.0

15,607.1

Food Security DAK

6,584.3 12,095.9 1,492.2

Total

1,492.2

22,433.8 41,074.2

1,492.2

1,806.1

1,879.6

43,273.2 46,470.8 53,660.1

53,897.3

Total APBN 2012: Rp 1.418,5 T (17,5 % PDB) FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

1,543.6

Member of

Kebijakan Fiskal: Fiskal: Pro Pertanian? Pertanian?


SIKUH untuk Pembiayaan SALAM


Tinjauan dari Ekonomi Islam 8. Pengelolaan usahatani dengan pola bagi hasil yang sudah banyak dikenal dalam budaya Indonesia (‘urf: maro, nengah, mertelu) perlu dilestarikan karena banyak yang sejalan dengan prinsip Syari’ah seperti mukharabah, muzara’ah dan musaqah. Perbaikan perlu dilakukan seperti akad yang harusnya tertulis. Sistem bagi hasil (profit-sharing) terbukti mampu meningkatkan produktivitas Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Tinjauan dari Ekonomi Islam 1. Blanchflower and Oswald (1987) dalam Oxford Economic Paper menyampaikan bahwa Pemerintah UK mengusulkan sistem bagi hasil sebagai alternatif dalam sistem renumerasi. Ada 2 bentuk: bagi hasil tunai (berdasarkan output) dan bagi hasil dalam bentuk saham kepemilikan. Sistem bagi hasil diterapkan 5% perusahaan di negara-negara OECD 2. Di California, sistem bagi hasil diterapkan oleh perusahaan pertanian untuk fair compensation farm labour management “Farmworkers put their bodies at risk every day . They deserve fair compensation for the difficult and valuable work they perform” Member of FACULTY OF ECONOMICS AND MANAGEMENT IPB Website : http://www.fem.ipb.ac.id

Tinjauan dari Ekonomi Islam 3. Meng (ANU, 2002) menyatakan kesenjangan upah di kota dan desa di China disebabkan oleh sistem bagi hasil hanya diterapkan oleh perusahaan di kota (dalam rangka maks profit) namun tidak di desa 4. Kato (IZA Germany, 2010) mengamati di Koreaq implementasi sistem bagi hasil dapat meningkatkan produktivitas pekrja sebesar 10 persen, juga lebih baik daripada penerapan insentif tim atau kepemilikan saham


ً ‫را‬ ُ

‫زاك‬

FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN IPB DARMAGA - BOGOR, TELP: 0251-8626520 Website - http://www.fem.ipb.ac.id

Penerapan Ekonomi Islam untuk Peningkatan Dayasaing Pertanian Indonesia

Recommend Documents