PENERAPAN BALANCED SCORECARD SEBAGAI TOLOK UKUR KINERJA MANAJEMEN PERUSAHAAN. (Studi Kasus pada RSUD Kabupaten Pacitan) SKRIPSI. Oleh : FAUZI DJANA

PENERAPAN BALANCED SCORECARD SEBAGAI TOLOK UKUR KINERJA MANAJEMEN PERUSAHAAN (Studi Kasus pada RSUD Kabupaten Pacitan)

SKRIPSI

Oleh : FAUZI DJANA 02620048

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2007

PENERAPAN BALANCED SCORECARD SEBAGAI TOLOK UKUR KINERJA MANAJEMEN PERUSAHAAN (Studi Kasus pada RSUD Kabupaten Pacitan)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Gelar Sarjana Ekonomi

Oleh : FAUZI DJANA 02620048

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2007

PENERAPAN BALANCED SCORECARD SEBAGAI TOLOK UKUR KINERJA MANAJEMEN PERUSAHAAN (Studi Kasus pada RSUD Kabupaten Pacitan)

Oleh: Nama : FAUZI DJANA NIM : 02620048

Diterima dan disahkan Pada tanggal………………………

Pembimbing I

Pembimbing II

( Dr. Ahmad Juanda, MM.Ak. )

( Djoko Sigit Sayogo, SE. M.Acc )

Mengetahui

Dekan Fakultas Ekonomi

(Dr. H. Bambang Widagdo, MM)

Ketua Jurusan Akuntansi

(Dra. Eny Suprapti, MM, Ak)

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi Robbil Alamin, Puji syukur kehadirat Allah SWT karena hanya dengan rahmat, petunjuk dan ridhonya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PENERAPAN BALANCED SCORECARD SEBAGAI TOLOK UKUR KINERJA

MANAJEMEN

PERUSAHAAN

(Studi

Kasus

Pada

RSUD

Kabupaten Pacitan)” Penyusunan skripsi ini dengan maksud untuk memenuhi sebagian persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dan juga sebagai penerapan teori-teori yang telah didapatkan selama di bangku kuliah. Akhirnya penulis ingin mengucapkan terima kasih atas bantuan dan bimbingan baik berupa dukungan, kritik maupun saran terhadap pihak-pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya terutama kepada : 1. Bapak DR. H. Bambang Widagdo, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammayah Malang. 2. Ibu Dra. Eny Suprapti, MM, Ak selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Dr.Ahmad Juanda MM.Ak selaku dosen pembimbing yang juga dengan sepenuh hati membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak Djoko Sigit Sayogo, SE. M.Acc selaku pembimbing yang dengan tulus memberikan arahan dalam penulisan skripsi ini. 5. Ibu Dra. Ratna Utami, MM, Ak selaku dosen wali Akuntansi A angkatan 2002. 6. Bapak/ Ibu dosen Fakultas Ekonomi universitas Muhammadiyah Malang terutama jurusan Akuntansi atas segala ilmu yang diberikan kepada penulis. 7. Bapak dr.Muh.Mansur,M.Kes selaku Direktur RSU Swadana Daerah Kabupaten Pacitan.

8. Bapak dan Ibuku tercinta yang tiada hentinya memberikan do’a dan restu, motivasi, dukungan dan kasih sayang kepadaku. Saudara-saudaraku Zul,Deri dan Riza yang turut membantu hingga selesainya skripsi ini. 9. Seluruh keluarga besar aku, makasih buanyak ya........!!! 10. My best friends Dewi n Ninil, you are the one my best friend... 11. Teman-teman seperjuanganku kelas Akuntansi A angkatan 2002, Ayo semangat...maju terus pantang mundur, kesuksesan menanti kita bersama. 12. Buat semua pihak yang tidak bisa di sebutkan satu per satu, makasih banyak. Penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya buat teman-teman yang sudah membantu, namun penulis tidak dapat sebutkan satu persatu. Terima kasih atas semua yang temen-teman berikan pada penulis. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan balasan atas amal perbuatan dan segala kebaikan yang telah diberikan kepada penulis. Akhir kata, penulis berharap semoga hasil pemikiran yang tertuang dalam skripsi ini dapat bermanfaat sesuai dengan yang diharapkan.

Malang, 03 Oktober 2007

(Fauzi Djana)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR BAGAN DAFTAR LAMPIRAN ABSTRAKSI ABSTRACT

BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang...................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah................................................................................. 5 C. Batasan Masalah................................................................................... 5 D. Tujuan dan Manfaat Penelitian............................................................. 5

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Penelitian Terdahulu............................................................. 6 B. Landasan Teori 1. Pengertian Rumah Sakit..................................................................9 2. Jenis dan Fungsi Rumah Sakit........................................................ 10 3. Kinerja Rumah Sakit....................................................................... 11 4. Pentingnya Penilaian Kinerja..........................................................12 5. Pengertian dan Tujuan Balanced Scorecard................................ ...13 6. Empat Perspektif dalam Balanced Scorecard.................................15 7. Manfaat Balanced Scorecard.......................................................... 28

8. Keunggulan Balanced Scorecard dibandingkan Alat Ukur Tradisional...................................................................................... 29 9. Kelemahan Balanced Scorecard..................................................... 32

BAB III. METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian................................................................................... 33 B. Jenis Penelitian......................................................................................33 C. Data dan Sumber Data.......................................................................... 34 D. Teknik Pengumpulan Data.................................................................... 34 E. Teknik Analisis Data.............................................................................35 1. Perspektif Keuangan....................................................................... 35 2. Perspektif Pelanggan (Pasien).........................................................36 3. Perspektif Bisnis Internal................................................................38 4. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan.................................... 39

BAB IV. HASIL PENELITIAN A. Tinjauan Umum Rumah Sakit 1. Sejarah Umum Rumah Sakit.......................................................... ...42 2. Lokasi Rumah Sakit.......................................................................... 42 3. Susunan Organisasi........................................................................... 43 4. Visi, Misi, Tujuan dan Strategi Rumah Sakit................................... 46 B. Pembahasan 1. Data Keuangan dan Operasionalnya................................................. 48 2. Menghubungkan Visi, Misi dan Strategi Rumah Sakit Dengan Pengukuran Balanced Scorecard........................................ 51 3. Pengukuran Kinerja Menggunakan Empat Perspektif Dalam Balanced Scorecard .................................54 a. Perspektif Keuangan………………………………………..... 55 b. Perspektif Pelanggan………………………………………..... 57

c. Perspektif Proses Bisnis Internal.............................................. 62 d. Perspektif Proses Pembelajaran dan Pertumbuhan................... 63 4. Hasil Kinerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Pacitan Tahun 2005 - 2006..............................................65

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan..................................................................................... 75 B. Saran............................................................................................... 78 C. Keterbatasan…………………………………………………….... 79

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

DAFTAR TABEL TABEL 3.1 : Standar Penilaian Kepuasan Pasien Rumah Sakit RSUD Kabupaten Pacitan...................................................... ..38 TABEL 3.2 : Metode Pengukuran dan Standar Perspektif Bisnis Internal RSUD Kabupaten Pacitan.................................39 TABEL 4.1 : Data Jumlah Tempat Tidur 2004 / 2005 / 2006 RSUD Kab. Pacitan........................................................................................48 TABEL 4.2 : Data Poliklinik RSUD Kabupaten Pacitan Tahun 2005 – 2006.......................................................48 TABEL 4.3 : Data Pasien Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005- 2006.....................................51 TABEL 4.4 : Data Prosentase Frekuensi Pasien Dirawat Instalasi Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005 – 2006................51 TABEL 4.5 : Data Proses Bisnis Internal Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan...................................................................53 TABEL 4.6 : Data Perspektif Proses Pembelajaran & Pertumbuhan Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005 – 2006................54 TABEL 4.7 : Data Keuangan Laba / Rugi Periode 2004, 2005, RSUD Kab. Pacitan...................................................................58 TABEL 4.8 : Hasil Perhitungan Growth Rate Dalam Perspektif Keuangan RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005, 2006.....................................59 TABEL 4.9 : Tarif Pelayanan Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan...................................................................60 TABEL 4.10: Tarif Pelayanan Rawat Jalan RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005, 2006.....................................60 TABEL 4.11: Prosentase Kepuasan Pasien Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005, 2006....................................61 TABEL 4.12: Standar Penilaian Kepuasan Pelanggan RSUD Kabupaten Pacitan Tahun 2005, 2006...........................62

TABEL 4.13: Prosertase Kenaikan dan Penurunan Frekuensi Pasien Dirawat Per Instalasi Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005, 2006......................................................................64 TABEL 4.14: Prosentase Frekuensi Pasien Dirawat Instalasi Rawat Inap RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005, 2006..................65 TABEL 4.15 : Tabel Jumlah Pasien Tahun 2004, 2005, 2006............................................................66 TABEL 4.16 : Tabel Jumlah Pasien Baru Rawat Jalan Tahun 2004, 2005, 2006.............................................................67 TABEL 4.17 : Data Hasil Analisis Perspektif Pelanggan RSUD Kab. Pacitan Tahun 2005, 2006......................................68 TABEL 4.18 : Hasil Perhitungan Proses Bisnis Internal Tahun 2005, 2006.......................................................................69 TABEL 4.19 : Hasil Perhitungan Perspektif Proses Pembelajaran Dan Pertumbuhan .......................................................................71 TABEL 4.20 : Hasil Keempat Perspektif Balanced Scorecard..........................73

DAFTAR BAGAN BAGAN 2.1 Rantai sebab akibat dalam konsep Balanced Scorecard...................................14 BAGAN 2.2 Ukuran utama pada perspektif pelanggan......................................................... 19 Bagan 2.3 Proposisi nilai pelanggan.................................................................................. 22 BAGAN 2.4 Perspektif bisnis internal model rantai nilai generik.........................................25 BAGAN 2.5 Perspektif Proses Belajar dan Berkembang...................................................... 28 BAGAN 4.1 Bagan Organisasi RSUD Kabupatan Pacitan....................................................45

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Laporan Laba / Rugi RSUD Kabupaten Pacitan Tahun 2004, 2005, 2006

Lampiran 2 : Hasil Kuisioner Kepuasan Pasien Instalasi Rawat Inap RSUD Kabupaten Pacitan Tahun 2005, 2006

Lampiran 3 : Hasil Perhitungan Empat Perspektif Balanced Scorecard RSUD Kabupaten Pacitan Tahun 2005, 2006

DAFTAR PUSTAKA

Adikoesoemo, Suprapto,2003,Manajemen Rumah Sakit, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta. Azwar, Azrul, 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan, Binarupa Aksara, Jakarta. Hariadi, Bambang,2002. BPFE,Yogyakarta.

Akuntansi

Manajemen.

Suatu

Sudut

Pandang.

Kaplan, Robert S dan David P. Norton,2000.Balanced Scorecard. Menerapkan Strategi Menjadi Aksi. Erlangga, Jakarta. Lestari, Ahdiana Yuni,2004. Aspek Hukum Komersialisasi Rumah Sakit Swasta dalam Kaitannya dengan Pelayanan Kesehatan yang Berfungsi Sosial, Jurnal Hukum Bisnis, vol 23 no. 29, TPHB, Jakarta. Mulyadi,1997.Akuntansi Manajemen. Konsep, Manfaat dan Rekayasa. STIE YKPN, Yogyakarta. Mulyadi,2001.Balanced Scorecard. Salemba Empat, Jakarta. Nazir, Muhammad,2003.Metode Penelitian. Ghalia Indonesia, Jakarta. Republik Indonesia, 1992.Undang-Undang Republik Indonesia No 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan, Jakarta. Republik Indonesia,1993.Departemen Kesahatan Republik Indonesia Tahun 1993 tentang Penilaian Kinerja Rumah Sakit, Jakarta. Sri Sularso, 1998, Balanced Scorecard Sebagai Tolok Ukur Penilaian Kesehatan Pada Bank Umum, Majalah Usahawan No: 7 th XXV 11 Juli Yuwono, Sony dkk, 2004. Balance Scorecard.Menuju Organisasi yang Berfokus pada Strategi. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.