PEMBINGKAIAN BERITA 100 HARI KERJA PEMERINTAHAN JOKOWI-JK (ANALISIS FRAMING PROGRAM BERITA METRO HARI INI)

PEMBINGKAIAN BERITA 100 HARI KERJA PEMERINTAHAN JOKOWI-JK (ANALISIS FRAMING PROGRAM BERITA METRO HARI INI) SKRIPSI

Disusun oleh: Ni Kadek Novi Febriani NIM.1121405006

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016

PEMBINGKAIAN BERITA 100 HARI KERJA PEMERINTAHAN JOKOWI-JK (ANALISIS FRAMING PROGRAM BERITA METRO HARI INI SKRIPSI

Disusun oleh: Ni Kadek Novi Febriani NIM.1121405006

Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada Program Studi Ilmu Komunikasi

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016

i

ii

iii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, karena atas Berkat Nya tugas akhir yang berupa skripsi yang berjudul Pembingkian Pemberitaan 100 Hari Kerja Pemerintahan Jokowi-JK (Analisis Framing Program Berita di Metro Hari Ini) dapat diselesaikan dengan baik. Tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Rektor Universitas Udayana Prof.Dr.dr.Ketut Suastika,Sp.PD-KEMD 2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana Dr.Drs. I Gusti Putu Bagus Suka Arjawa, M.Si 3. Ketua Program Studi Imu Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana Ibu Dr. Ni Made Ras Amanda Gegel, S.Sos.,M.Si. 4. Sekretaris Program Studi Imu Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana Ibu I Dewa Ayu Sugiarica Joni, S.Sos.,M.A. 5. Dosen Pembimbing I yakni Ibu Dewi Yuri Cahyani S.Sos., M.Si. yang telah memperkaya pandangan-pandangan penulisan mengenai pembingkaian pemberitaan media massa dan dengan sabar membimbing penulis dalam menyelesaikan tulisan ini terutama dalam mengajarkan kedisiplinan dalam penulisan. 6. Dosen Pembimbing II yakni Ibu Dr. Ni Made Ras Amanda Gegel, S.Sos.,M.Si. yang selalu memberikan masukan-masukan dalam penulisan ini dan yang selalu bersedia meluangkan waktunya kapan pun untuk membimbing penulis dalam menyesaikan tulisan ini. 7. Ibu Ni Luh Ramaswati Purnawan S.S., M. Comn, Ibu I Dewa Ayu Sugiarica Joni,S.Sos.,MA dan Dr. I Gusti Agung Alit Suryawati, S.Sos, M.Si selaku dosen penguji yang telah memberikan bimbingan dan banyak masukan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Seluruh Ibu dosen Program studi Ilmu Komunikasi yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas pengajaran dan pengetahuan yang diberikan selama perkuliahan. 9. Seluruh pegawai di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah banyak membantu penulis dalam urusan administrasi selama penulis mengikuti studi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana. 10. Kepada kedua Orang Tua penulis I Wayan Sukandia dan Ni Wayan Sumadi Keluarga Besar penulis yang telah memberikan dorongan untuk menyelesaikan tulisan ini, dan juga

iv

membantu dalam finasial untuk memenuhi kebutuhan penulis dalam menyelesaikan tulisan ini. 11. Kepada kakak dan adik terkasih Ni Wayan Juni Willyani, S.St.Par. dan I Komang Tri Saputra yang selalu mendukung penulis dalam menyelesaikan tulisan ini terutama berkenaan meminjamkan laptopnya sampai rusak dan sama sekali kalian tidak marah. 12. Kepada Bapak Suryopratomo selaku Direktur Pemberitaan MetroTV yang telah berbaik hati memberikan informasi dan mempermudah penulis dalam mencari narasumber

di

MetroTV yang diperlukan untuk menyelesaikan skripsi ini. 13. Kepada Ibu Eva Julianti selaku Eksekutif Produser yang telah memperbolehkan penulis untuk mencari data di program berita Metro Hari Ini. 14. Kepada rekan-rekan kerja di MetroTV Mbak Rizky Amelia, Mbak Amanda Manuputty, Mbak Irmi, Mbak Farida Hadad, Mbak Restu, Mbak Kinan, Mas Aco, Mas Indra Lesmana, Mas Wahyu Wiwoho, Mbak Selviananaomitumida, dan yang tidak dapat saya sebut satu per satu terimakasih atas masukan dan bimbingannya selama penulis magang di MetroTV. 15. Kepada Bapak Saur Hutabarat selaku Ketua Dewan Redaksi Media Group dan Ketua Media Tim Pemenangan Jokowi-JK dari Partai Nasdem yang telah bersedia meluangkan waktunya dalam memberikan informasi kepada penulis. 16. Kepada Bapak Aria Bima selaku Tim Kampanye Jokowi-JK dari Partai PDI-P yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk penulis di tengah-tengah kesibukan beliau. 17. Kepada Dewan Pimpinan Cabang Gerakan Mahasiwa Nasional Indonesia Bung Gus Dedy Andiwinata, Bung Sindhu Andreditha, Bung Dedy Tri Ari Rahmad, Bung Ruben Sihaan, dan Dayu Novitasari dan yang lainnya yang tidak dapat disebut satu persatu. 18. Kepada Bli Dewa Kade Wiarsa Raka Sandhi dan Bli Alit Kusuma Kelakan selaku senior di Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia yang telah membantu penulis dalam mencari narasumber yang dibutuhkan guna menjawab permasalah ini. 19. Kepada rekan-rekan Sekaa Teruna Manggala Sunu Legian Kaja 20. Kepada sahabat terkasih Ni Luh Devi Pratiwi A.Md.Ds, Ni Luh Putu Desi Ria Devi, S.E, MM, dan Fatimah Rahmad yang selalu memotivasi dan menemani penulis selama proses penyelesaian tulisan ini. 21. Kepada kawan karib Tri Adnyana dan Devinda Artha Pratiwi yang selalu memberikan masukan kepada penulisan dalam menyelesaikan tulisan ini. 22. Kepada kawan perjuangan Dewade Aditya, Pradnya Yoni, Lidya Mulya yang telah membantu dan mendukung dalam menyelesaikan tulisan ini.

v

23. Kepada teman-teman seperjuangan Ilmu Komunikasi 2011: Anggun, Fani, Nanda, Mona, Yamada, Tri, Lidya, Intan, Devinda, Yoga, Andre, Yoni, Galuh, Luke, Cokgeg, Vinda, Adit, Mery, Juni, atas seluruh pengalaman berharga yang telah dibagi bersama selama empat tahun dan tidak akan pernah terlupakan. 24. Adik-adik kelas penulis angkatan 2012, 2013, 2014, atas dukungannya selama ini. 25 Seluruh rekan-rekan mahasiswa dan sahabat-sahabat penulis lainnya yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih atas dukungan bantuan dan perhatiannya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Atas segala bantuan serta doanya ,penulis hanya bisa mengucapkan syukur dan terima kasih. Sebagai penutup dengan penuh kerendahan hati diharapkan bimbingan dan saran yang sifatnya membangun dan lebih memperkaya demi menyempurnakan

materi skripsi ini, dan akhirnya skripsi ini dipersembahkan kepada

almamater tercinta, semoga bermanfaat bagi semua pihak. Denpasar, 20 April 2016 Penulis

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................... ii LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................................... iii KATA PENGANTAR ................................................................................................ iv DAFTAR ISI ............................................................................................................. vii DAFTAR TABEL ...................................................................................................... x ABSTRAK ................................................................................................................. xi ABTRACT ................................................................................................................. xii BAB I 1.1 LATAR BELAKANG .......................................................................................... 1 1.2 RUMUSAN MASALAH ...................................................................................... 5 1.3 BATASAN MASALAH........................................................................................ 5 1.4 TUJUAN PENELITIAN ....................................................................................... 5 1.5 MANFAAT PENELITIAN .................................................................................. 5 1.6 SISTEMATIKA PENULISA ................................................................................ 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 KAJIAN PUSTAKA ........................................................................................... 9 2.2 KERANGKA KONSEPTUAL .............................................................................. 142.2.1 ANALISIS FRAMING .............................................................................. 14 2.2.2 BERITA SEBAGAI KOMUNIKASI POLITIK ............................................. 172.2.3 TEORI EKONOMI POLITIK MEDIA....................................................... 19 2.2.4 MODEL HIERARCHY OF INFLUENCE ....................................................... 22

vii

2.3 KERANGKA PEMIKIRAN ................................................................................. 28 BAB IIIMETODELOGI PENELITIAN 3.1 JENIS PENELITIAN ........................................................................................... 30 3.2 SUMBER DATA ................................................................................................. 32 3.3 UNIT ANALISIS ................................................................................................. 33 3.4 TEKNIK PENENTUAN INFORMAN ................................................................. 33 3.5 TEKNIK PENGUMPULAN DATA ..................................................................... 33 3.6 TEKNIK ANALISIS DATA ................................................................................ 41 3.7 TEKNIK PENYAJIAN DATA ............................................................................. 46 3.8 KETERBATASAN PENELITIAN ....................................................................... 46 BAB IV PEMBAHASAN 4.1 GAMBARAN UMUMOBYEK PENELITIAN ..................................................... 47 4.1.1 GAMBARAN UMUM METRO TV .................................................................. 47 4.1.2 GAMBARAN UMUM PROGRAM BERITA METRO HARI INI ..................... 48 4.2 TEMUAN PENELITIAN ..................................................................................... 49 4.2.1 ANALISIS KUANTITATIF ............................................................................... 49 4.2.2 PROSES PRODUKSI BERITA DI METRO TV ................................................ 51 4.2.3 KEBIJAKAN REDAKSIONAL ........................................................................ 58 4.2.4 ANALISIS TEKS ............................................................................................... 63 4.3 ANALISIS TEMUAN ........................................................................................... 98 4.3.1 ANALISIS FRAMING PEMBERITAAN 100 HARI KERJA PEMERINTAHAN JOKOWI-JK.. 98 1. ANALISIS PEMBERITAAN KONFLIK KPK-POLRI ....................................... 99 2. ANALISIS PEMBERITAAN EKSEKUSI TERPIDANA MATI .......................... 102 4.3.2 ANALISIS PENGARUH FAKTOR INTERNAL DI METRO HARI INI ........... 103 4.3.3 ANALISIS PENGARUH FAKTOR LUAR REDAKSI ..................................... 106

viii

4.3.4 ANALISIS SOSIAL-KULTURAL .................................................................... 111 BAB V PENUTUP 5.1 KESIMPULAN ..................................................................................................... 113 5.2 SARAN ................................................................................................................ 115 LAMPIRAN

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 28 Tabel 3.1 Skema Pengumpulan Gambar .......................................................... 38 Tabel 3.2 Framing menurut Robert Entman .................................................... 39 Tabel 3.3 Proses Analisa Data ....................................................................... 44 Tabel 4.1 Jumlah Berita selama 30 Hari ......................................................... 49 Tabel 4. 2 Framing Berita Presiden Memanggil Sejumlah Pejabat.................... 65 Tabel 4.3 Framing Berita Ketua KPK Tolak Rencana Pengunduran Diri BW 67 Tabel 4.4 Framing Berita Terpidana Mati Kasus Narkoba .............................. 71 Tabel 4.5 Framing Berita Kontroversi Imunitas KPK ..................................... 74 Tabel 4. 6 Framing Berita Jelang Eksekusi Mati .............................................. 78 Tabel 4.7 Framing Berita Nasib Calon Kapolri ............................................... 81 Tabel 4.8 Framing Berita Kontroversi Hakim Sarpin Rizaldi ........................... 84 Tabel 4.9 Framing Berita Dua Terpidana Bali Nine Ajukan PK Ke-2 .............. 89 Tabel 4.10 Framing Berita Jelang Praperadilan BG .......................................... 92 Tabel 4.11 Framing Berita Sidang Praperadilan BG Ditunda............................ 95 Tabel 4.12 Framing Berita Bambang Widjojanto Diperiksa ............................. 97 Tabel 4.13 Framing Isu Metro Hari Ini ........................................................... 111

x

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pembingkaian berita Jokowi-Jusuf Kalla dalam Program Metro Hari Ini pada 100 hari kerjanya menggunakan analisis teks milik Robert Entman. Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif studi kasus dengan paradigma konstruktivis. Data berita Metro Hari Ini periode 13 Januari-12 Februari 2015. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis framing model Robert Entman yang menyatakan bahwa setiap media mengkontruksi berita harus melalui dua tahap yaitu seleksi isu dan penonjolan aspek setelah itu menganalisis berita dengan 4 tahap, (1). Definisi masalah, (2) diagnose causes, (3) make moral judgement, dan (4) menekankan penyelesaian. Hasil penelitian ini adalah ada dua isu besar menjadi fokus Metro Hari Ini, yaitu berita konflik KPK-Polri dan eksekusi terpidana mati. Hasil framing Metro Hari Ini pada kedua isu tersebut adalah, 1. Mendukung Budi Gunawan sebagai Kapolri, 2. Menggambarkan bahwa adanya indikasi politik di balik penetapan Budi Gunawan sebagai tersangka, 3. Narkoba adalah musuh bersama, Metro Hari Ini mendukung pemerintah Jokowi-JK dalam mengeksekusi terpidana mati kasus narkoba. Keyword:Pemerintahan Jokowi-JK, Metro Hari Ini, Framing

xi

ABSTRACT

This study aimed to analyse how does framing theory elaborate the Jokowi-Jusuf Kalla ‘s 100 day of its government in the Metro Hari Ini program ,which use text analysis by Robert Entman. This study is qualitative research which emphasized on constructivist paradigm. This study based on data in the Metro Hari ini news program in Jan 13-feb.14 2015. This study also involved Robert Entman’s framming analysis method that states : each media contructs their news throught two important step : first , issue selection, and fostering the aspect, hence news analysis , includes : (1), problem definition, (2) diagnose causes, (3) make moral judgement, and (4) resolution. The hypothesis of this study show that, there is critical interelation problem which become concern from Metro TV, here to say KPK-Polri and death sentence issue, Metro TV supports over Budi Gunawan positions as Head Police officer of Indonesia (Kapolri). (1). Metro TV indicates that there is political involvement behind Budi Gunawan judgement as victims, (2). narcotics as common enemy, (3) and scenes behind Metro hari Ini preference in supporting Jokowi-Jusuf kalla over the execution of drug dealers. Keyword :Jokowi 100’day of its government, Metro Hari Ini, Framing

xii