RPKPS (RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBELAJARAN SEMESTER) dan BAHAN AJAR
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
Diajukan Oleh:
Krisdyatmiko, S.Sos, M.Si.
Jurusan Ilmu Sosiatri FISIPOL UGM
YOGYAKARTA 2004
Universitas Gadjah Mada
RENCANA PROGRAM KEGIATAN PEMBELAJARAN SEMESTER (RPKPS)
1. Nama Mata Kuliah
: Pemberdayaan Masyarakat/3SKS
2. Kode/Bobot
:SKS3
3. Prasyarat
:-
4. Status Mata Kuliah
: Pilihan
5. Deskripsi Singkat Mata Kuliah : Beberapa kelemahan dari model-model pembangunan (development) klasik
sejak
dasawarsa
tahun
70-an
telah
dilengkapi
dengan
model
pembangunan alternatif yang diberi label pemberdayaan (empowerment). Ide dasar pemberdayaan adalah menempatkan manusia sebagai subyek dalam dunianya sendiri. Pemberdayaan Masyarakat diartikan sebagai upaya membantu masyarakat untuk mengembangkan kemampuan sendiri sehingga bebas dan mampu untuk mengatur masalah dan mengambil keputusan secara mandiri. Proses pemberdayaan dilakukan dengan memberikan kewenangan (authority), aksebilitas terhadap sumberdaya dan lingkungan yang kondusif agar masyarakat dapat menjadi mandiri (berdaya). Dalam bahasan mata kuliah ini akan dimulai dengan latar belakang munculnya istilah empowennent dan konsepsi dasar tentang empowerment, masyarakat sipil sebagai basis dari pemberdayaan, serta beberapa teknik dalam strategi pemberdayaan masyarakat. Akhirnya, oleh karena pemberdayaan masyarakat terkait dengan kebijakan pemerintah, maka mahasiswa akan dibekali strategi untuk mempengaruhi kebijakan dalam kerangka advokasi kebijakan publik.
6. Tujuan Pembelajaran Mata kuliah ini bertujuan bahwa setelah mengikuti mata kuliah ini para mahasiswa dapat menyebutkan dan menjelaskan tentang pengertian dasar pemberdayaan masyarakat dan kedudukannya dalam wacana pembangunan, menyebutkan dan menjelaskan urgensi pemberdayaan masyarakat sipil dalam kaitannya dengan aktor negara dan pasar, serta menyebutkan dan menjelaskan strategi dan teknik pemberdayaan masyarakat sipil.
Universitas Gadjah Mada
7. Materi Pembelajaran
No. 1.
Topik (Pokok Bahasan)
Sub Pokok Bahasan
Konsep Pemberdayaan
a. Makna pemberdayaan masyarakat
Masyarakat
b. Dimensi Distributif dan Generatif dalam konteks Power (kekuasaan) c. Sasaran dan tujuan pemberdayaan masyarakat d. Prinsip-prinsip dasar pemberdayaan masyarakat
2.
Konsep Masyarakat Sipil
a. Tiga makna Masyarakat Sipil (MS): 1. MS sebagai aktor di luar negara. 2. MS sebagai arena. 3. MS sebagai tujuan ideal, b. Ciri-ciri masyarakat sipil. c. Karakteristik masyarakat sipil yang demokratis.
3.
Urgensi Pemberdayaan Masyarakat Sipil
a. Kasus-kasus penindasan masyarakat sipil. b. Pentingnya keberpihakan pada masyarakat sipil.
4.
Urgensi Pemberdayaan
a. Kerangka konsep modal sosial.
Masyarakat Sipil
b. Bentuk-bentuk modal sosial. c. Isi modal sosial. d. Manfaat modal sosial.
5.
6.
Penjajagan Kebutuhan
a. Needs assesment dan analisis masalah.
Masyarakat Sipil
b. Analisis stakeholder (pihak terkait).
Pengorganisasian
a. Landasan dan tujuan pengorganisasian.
masyarakat dan
b. Manfaat melakukan pengorganisasian.
Community Organizer
c. Langkah-langkah melakukan
(CO).
pengorganisiran. d. Tugas dan peran Community Organizer (CO).
Universitas Gadjah Mada
7.
Jaringan Sosial
(Social
Networking}.
a. Konseptualisasi jaringan sosial. b. Tahapan dan strategi membangun jaringan sosial.
8.
Metode dan Teknik
a. Perbandingan pedagogy dengan
Fasilitasi
andragogy. b. Prinsip-prinsip Pembelajaran Orang Dewasa (POD), c. Siklus / daur POD.
9.
Advokasi Kebijakan Publik
a. Advokasi litigas dan non-litigasi. b. Strategi advokasi : 1. Advokasi proaktif 2. Advokasi reaktif.
8. Outcome Pembelajaran Setelah lulus atau selesai mengikuti proses pembelajaran, para lulusan dapat menggunakan bekal ilmu yang diperoleh dari kampus untuk melakukan sesuatu pekerjaan maupun tugas yang diembannya, baik sebagai teoretisi, peneliti, community organizer, maupun penentu kebijakan, sesuai dengan disiplin ilmu yang dimilikinya secara umum, atau dapat menggunakan mata kuliah Pemberdayaan Masyarakat di dalam melakukan rugas-tugasnya,
9. Rencana Kegiatan Pembelajaran Mingguan
Minggu
Topik (Pokok Bahasan)
KeI
Metode
Bentuk Kegiatan
Pembelajaran Pendahuluan : Kontrak Belajar, Penjelasan SiLabus,
Ceramah dan tanya-jawab
Penjelasan dengan metode ceramah
Sistem Pembelajaran, Sistem Penilaian. II
Identifikasi Pemahaman
Metode Feith
Memilih, mengisi
Konsep Pemberdayaan
jawaban, dan
masyarakat
diskusi kelompok
Universitas Gadjah Mada
III
Konsep Pemberdayaan
Ceramah dengan
Penjelasan
Masyarakat
OHP dan tanya-
dengan metode
jawab IV
Konsep Masyarakat Sipil
Ceramah dengan
Penjelasan
OHP dan tanya-
dengan metode
jawab V
VI
Urgensi Pemberdayaan
ceramah
Round Robbin
ceramah Diskusi studi
Masyarakat Sipil
dan Brainstorming
kasus
Revitalisasi dan
Ceramah dengan
Penjelasan
Aktualisasi Modal Sosial
OHP dan tanya-
dengan metode
bagi Pemberdayaan
jawab
ceramah
Masyarakat Sipil VII
VIII
Strategi Pemberdayaan
Ceramah dengan
Penjelasan
Masyarakat : Penjajagan
OHP dan tanya-
dengan metode
Kebutuhan Masyarakat
jawab
Ujian TengahsSemester
Ujian tulis dengan system buku tertutup
IX
Refleksi Siidtegi dan
Menonton film dan
Teknik Pemberdayaan
diskusi
Masyarakat
ceramah Ujian bersamasama dalam ruangan kuliah Menonton film/VCD tentang strategi pemberdayaan petani oleh SPP (Serikat
Petani
Pasudan) X
Pengorganisasian masyarakat dan Community Organizer CO).
Ceramah,tanyajawab dan Brainstorming
Presentasi dan diskusi oleh seorng CO yang didatangkan dari luar
XI
Jaringan
Sosial
Ceramah dengan
Penjelasan
(Social Networking).
OHP dan tanya-
dengan metode
jawab
Universitas Gadjah Mada
ceramah
XII
Metode dan Teknik
Diskusi kelompok,
Diskusi dengan
Fasilitasi Forum
Ceramah dengan
media cerita fable,
OHP dan tanya-
penjelasan
jawab
dengan metode ceramah
XIII
Advokasi Kebijakan Publik
Ceramah dengan
Penjelasan
OHP dan tanya-
dengan metode
jawab XIV
Ujian Akhir Semester
Ujian tulis dengan system buku tertutup
ceramah Ujian bersamasama dalam ruangan kuliah
10. Evaluasi Sesuai dengan penjelasan yang diberikan pada awal kuliah, terutama pada Pokok Bahasan : Pendahuluan, bahwa sistem penilaian atau evaluasi untuk penentuan nilai akhir mata kuliah ini, didasarkan pada tiga macam sistem evaluasi terhadap prestasi yang telah ditempuh mahasiswa, melalui: (1) Ujian Tengah Semester ; (2) Tugas-tugas seperti kuis dan paper ; (3). Aktivitas mahasiswa dalam diskusi kelas; dan (3) Ujian Akhir Semester.
11. Bahan, surnber informasi dan referensi Bahan bacaan untuk mata kuliah ini, meliputi :
Chambers, Robert, 1996, Participatory Rural Appraisal : Memahami Desa Secara Partisipatif, Kanisius, Yogyakarta.
Chandhoke, Neera, 1995, State and Civil Society, Sage Publications, New Delhi.
Clark, John, 1995, NGO dan Pembangunan Demokrasi, Tiara Wacana, Yogyakarta.
Dahana, Bambang Tribuana (edt), Tanpa tahun, Merawat demokrasi melalui
Universitas Gadjah Mada
Diskusi : Buku Panduan untuk Fasilitator, Pact Indonesia-SKEPO-USAID, Jakarta.
Department for International Development (DFID), 2000, Manajemen Daur Proyek dan peaggunaan Keraagka Kerja Logis, DFID, Makasar.
Esman, Milton J. dan Norman T. Uphoff, Local Organizations, 1988, Cornell University Press, Ithaca and London.
Fauzi, Noer dan Yando R. Zakaria, 2000, Mensiasati Otonomi Daerah : Panduan Fasilitasi dan Pemulihan Hak-hak Rakyat, KPA-INSIST Press, Yogyakarta.
Fernandes, Walter dan Rajesh Tandon, 1993, Riset Partisipatoris Riset Pembebasan PT.Gramedia, Jakarta.
FISIPOL UGM - Kantor Eks menteri Negara Masalah-masalah Kemasyarakatan, Penyusunan Konsep Perumusan Pegembangan Kebijakan Pelestarian Nilainilai Kemasyarakatan (Social Capital) untuk Integrasi Sosiai, Laporan Peneiitian.
Friedmann, John, 1992, Empowerment : The Politics of Alternative Development, Blackwell Publishers, Cambridge MA USA & Oxford UK.
Ife, Jim, 1995, Community Development : Creating Community Alternatives Vision, Analysis and Practice, Longman, Australia.
Khon Kaen University, 1990, Rapid Rural Appraisal, Siriphan Press, Thailand.
Krisdyatmiko, Pendidikan Politik Melalui Forum Warga, 2002 (dalam Annual Report IRE Yogyakarta 2001 - 2002).
Linz, Juan J dan Alfred Stepan,1996, Problems of Democratic Transition and Consolidation : Southern Europe, South America, and Post-Communist
Universitas Gadjah Mada
Europe, The Johns Hopkins University Press, Baltimore and London.
Mas'oed,
Mohtar,
Negara,
Kapital
dan
Demokrasi,
Pustaka
Pelajar,
Yogyakarta, 2003.
Mastuti, Sri dan Dian Kartikasari, 2001, Panduan Advokasi Anggaran, FITRAKPI, Jakarta.
Prijono,Onny S dan AMW Pranarka (Edt), 1996, Pemberdayaan : Konsep, Kebijakan, dan Implementasi, CSIS, Jakarta.
Raharjo, Toto, dkk, 2001, Pendidikan Popular : Panduan Pendidikan untuk Rakyat, Pact-lNSlST, Yogyakarta.
Tan, Jo Hann & Roem Topatimasang, 2003, Mengorganisir Rakyat : Refleksi Pengalaman Pengorganisasian Rakyat di Asia Tenggara, SEAPCP & R EaD, Kuala Lumpur - Jakarta - Yogyakarta.
Topatimasang, Roem - Mansour Fakih - Toto Rahardjo, 2001, Merubah Kebijakan Publik, Pustaka Pelajar-ReaD-INSIST-Pact Indonesia, Yogyakarta.
Uphoff, Norman Thomas, 1986, Local Instituional Development : An Analitycal Sourcebook with Cases, Kumarian Press, USA.
Usman, Sunyoto, 1998, Pembangunan Dan Pemberdayaan Masyarakat, Pastaka Pelajar, Yogyakarta.
Zubaidah, Siti, Intervensi Program Strategis Dalam Rangka mengatasi Kemiskinan di Jawa Tengah, 2001 (download dari web site : http://www.hayatiipb.com/users/rudyct/indiv2001 /siti_zubaidah.htm).
Universitas Gadjah Mada
