ČÁST I / PŘEDMĚT EVIDENCE A OBSAH KATASTRU
stupuje navenek, jakým způsobem se zástupce ustanovuje a na jakou dobu, f) způsob financování stavebních nákladů, výše a splatnost příspěvků, popřípadě rozsah a způsob ocenění vlastní práce stavebníků, g) pravidla pro přispívání spoluvlastníků domu na náklady spojené se správou, údržbou a opravami společných částí domu jako celku po dokončení výstavby. Ke smlouvě o výstavbě se podle § 18 odst. 2 ZVIB připojují půdorysy všech podlaží, popřípadě jejich schémata, určující polohu jednotek a společných částí domu, s údaji o podlahových plochách jednotek. POZNÁMKA
V budově, která je stavěna na základě smlouvy o výstavbě, se jednotky neoznačují číslem ve formě zlomku, kde v čitateli je uvedeno číslo popisné domu, ale pouze číslem samotné jednotky s tím, že číslo popisné bude v katastru k jednotkám doplněno po změně zápisu z rozestavěných jednotek na dokončené jednotky.
3.8
Vodní díla
53
Označování vodních děl [¶25] je upraveno v § 5 odst. 1 písm. g) KatZ. Vodní díla se specifikují označením pozemku, na němž jsou postavena, a způsobem využití vodního díla. Pozemek, na němž je vodní dílo postaveno, musí být označen v souladu s § 5 odst. 1 písm. a) KatZ. PŘÍKLAD
Označení v listinách, na základě kterých má být proveden zápis do katastru nemovitostí: „Hráz k ochraně nemovitostí před zaplavením při povodni na stavební parcele č. 245 v katastrálním území Volyně“.
3.9
Části pozemku
54
V některých přesně zákonem stanovených případech existuje možnost dle § 5 odst. 2 KatZ použít též pro označení převáděné části pozemku v listině písmeno malé abecedy s odkazem na geometrický plán, kterým je tato část pozemku vymezena. Tento způsob označení pozemku zákon připouští pouze v případě, má-li být část pozemku sloučena do pozemku sousedícího nebo má-li z více částí vzniknout nový pozemek. Pro žádné jiné nakládání s pozemky nelze použít označení části pozemku písmenem malé abecedy. Vždy je nutné při použití tohoto způsobu označení předmětu právního úkonu uvést odkaz (nejlépe uvedením jeho čísla a data vyhotovení) na 50
KAPITOLA 3 / OZNAČOVÁNÍ NEMOVITOSTÍ
příslušný geometrický plán [¶55], kterým je daná část pozemku vymezena. Může totiž existovat několik plánů, podle kterých se od jedné velké parcely odděluje vždy díl „a“, a pokaždé se může jednat o jinou část této velké parcely. Geometrický plán, kterým je část pozemku vymezena, je totiž jediným dokladem, který nezaměnitelným způsobem definuje předmět daného právního úkonu. Pokud by v listině, kde se část pozemku označuje písmenem malé abecedy, nebyl odkaz na geometrický plán, kterým je část pozemku vymezena, byl by obsah takové listiny neurčitý. Tento geometrický plán musí být nedílnou součástí každého vyhotovení takové listiny. V souladu s ustanovením § 4 odst. 7 NprVyhl. není přípustné slučovat parcely nebo části parcel, pokud jsou u parcel evidovány různé údaje o právech nebo různé údaje s právy související. Výjimkou jsou parcely nebo jejich části, u kterých je evidováno věcné břemeno, jehož rozsah byl vymezen v geometrickém plánu. Ukázka z geometrického plánu: 1. Sloučení části pozemku do sousedního
Díl „a“ oddělený geometrickým plánem číslo 85-190/2005 od pozemkové parcely č. 2149/3 a přisloučený do stavební parcely číslo 417, vše v katastrálním území Pohorovice.
51
ČÁST I / PŘEDMĚT EVIDENCE A OBSAH KATASTRU
2. Z více částí pozemku vzniká nový
Díl „c“ oddělený dle geometrického plánu č. 75-135/2005 od pozemkové parcely číslo 1842/3 se slučuje s dílem „a“ odděleným dle téhož geometrického plánu od pozemkové parcely číslo 1842/4 a vytvářejí pozemkovou parcelu číslo 1842/4 o nové výměře ….m2. Aby bylo přípustné použít pro označení části pozemku v listinách písmeno malé abecedy, je nutné splnit podmínku, že musí z listin předložených pro zápis do katastru vyplývat realizace všech nezbytných právních vztahů podle geometrického plánu, který vymezuje danou část pozemku. V čl. 15 odst. 11 Jednacího řádu katastrálního úřadu (dále jen „JŘ“) je stanoveno, že je-li tedy přílohou návrhu na vklad smlouva, jejíž nedílnou součástí je geometrický plán, podle kterého má z více částí označených písmeny malé abecedy vzniknout nový pozemek nebo mají-li být tyto části sloučeny do pozemku sousedního, provedením změny nesmějí vzniknout části pozemku, které by neměly vlastní parcelní číslo a které by z tohoto důvodu nebylo možné v katastru nemovitostí samostatně evidovat (§ 5 odst. 2 KatZ). Uvedená podmínka je splněna i v případě, je-li podán katastrálnímu úřadu jeden návrh, jehož přílohou jsou dvě a více smluv, ze kterých vyplývá realizace celého geometrického plánu, nebo jsou-li katastrálnímu úřadu v jeden den podány všechny návrhy, jejichž přílohami jsou jednotlivé smlouvy, ze kterých dohromady vyplývá realizace celého geometrického plánu. Výše zmiňovanou realizaci celého geometrického plánu je nutné chápat jako realizaci všech právních vztahů k předmětu právního úkonu, který 52
KAPITOLA 3 / OZNAČOVÁNÍ NEMOVITOSTÍ
má být nově vyznačen v katastru nemovitostí. Tuto formulaci nelze striktně vykládat jako nutnost vypořádání úplně všech právních vztahů vyplývajících z celého geometrického plánu. POZNÁMKA
Například u výše uvedeného geometrického plánu, kde z více částí vzniká nová parcela, musí být vypořádány všechny právní vztahy týkající se dílů „a“, „b“, „c“ a „d“, ale nemusí nutně dojít současně i k realizaci oddělení nově vzniklé pozemkové parcely číslo 1841/6 od pozemkové parcely číslo 1841/1. Judikatura 102
3.10
Geometrický plán
55
Podle § 19 KatZ je geometrický plán neoddělitelnou součástí listin [¶72], podle nichž má být proveden zápis do katastru, je-li třeba předmět zápisu zobrazit do katastrální mapy, a to zejména při rozdělení nemovitosti, při zápisu nové stavby, při stanovení rozsahu věcného břemena k části pozemku. Musí být ověřen, že svými náležitostmi a přesností odpovídá platným předpisům, a musí být opatřen souhlasem katastrálního úřadu s očíslováním parcel.
Geometrický plán je tedy podkladem pro sepsání smluv a veřejných listin, které potvrzují nebo osvědčují právní vztahy k nemovitostem, a dále je podkladem pro změny v souboru geodetických informací a v souboru popisných informací katastru nemovitostí. Od 1. 1. 2007 je po doplnění § 19a v KatZ definována v zákoně i další funkce geometrického plánu. V souladu s uvedeným ustanovením je geometrický plán i podkladem pro zápis upřesněné hranice pozemků nebo pro zápis přesného průběhu nově vytyčené již existující hranice. I v tomto případě platí, že geometrický plán je neoddělitelnou součástí listin, podle kterých má být do katastru nemovitostí zapsáno zpřesněné geometrické a polohové určení pozemku a jemu odpovídající zpřesněná výměra parcely. POZNÁMKA
Zpřesněním evidenčních údajů katastru o geometrickém a polohovém určení hranice pozemku a výměře parcely nedochází ke změně právních vztahů k pozemku.
Struktura geometrického plánu Geometrický plán tvoří tyto základní části: – popisové pole, – grafické znázornění, 53
ČÁST I / PŘEDMĚT EVIDENCE A OBSAH KATASTRU
– výkaz dosavadního a nového stavu údajů katastru nemovitostí, – seznam souřadnic, – výkaz údajů o bonitovaných půdně ekologických jednotkách (BPEJ) [¶40] k parcelám nového stavu. Popisové pole se umisťuje vždy ve spodní části základního formátu A4 nebo v pravém dolním rohu u větších formátů. Ukázka popisového pole dle přílohy NprVyhl. bodu 17.1: GEOMETRICKÝ PLÁN pro rozdělení pozemků pro výstavbu Vyhotovil:
Gekar, a. s. Dlouhá 48/1 747 70 Opava
Číslo plánu:
172-265/2007
Okres:
Opava
Obec:
Opava
Náležitostmi a přesností odpovídá právním předpisům.
Katastrální úřad, katastrální pracoviště souhlasí s očíslováním parcel.
Katastrální území: Komárov u Opavy Geometrický plán ověřil úředně oprávněný zeměměřický inženýr:
Souhlas katastrálního úřadu, katastrálního pracoviště potvrdil:
Kód způsobu určení výměr je určen podle § 77 odst. 2 vyhlášky č. 26/2007 Sb.
Ing. Petr Klapovský
Ing. Ivana Kyselá
Dosavadním vlastníkům pozemků byla poskytnuta možnost seznámit se v terénu s průběhem navrhovaných nových hranic, které byly označeny předepsaným způsobem:
Dne:
Mapový list:
VS-XI-9-16
12. října 2007
Číslo:
147/2007
Úředně oprávněný zeměměřický inženýr odpovídá za odbornou úroveň geometrického plánu, za dosažení předepsané přesnosti a za správnost a úplnost náležitostí podle právních předpisů.
Dne:
20. října 2007
Číslo:
505/2007
Jeden prvopis geometrického plánu a předepsané přílohy jsou uloženy u katastrálního úřadu, katastrálního pracoviště.
POZNÁMKA
V katastrálních územích s digitální nebo digitalizovanou mapou S-JTSK se místo čísla mapového listu uvádí DKM (digitální mapa) nebo KMD (digitalizovaná mapa).
Grafické znázornění se umisťuje buď nad popisové pole, nebo na samostatný list (listy) formátu A4 nebo jeho násobků. Grafické znázornění dosavadního a nového stavu nemovitostí vychází ze stavu katastrální mapy, vyhotovuje se černě tak, aby byla zaručena zřetelnost kresby a čitelnost popisu, včetně malých dílů parcel a jejich označení. Rozsah grafického znázornění se volí tak, aby byla dostatečně zřejmá souvislost změny s jejím okolím. Dosavadní stav (před změnou) se znázorňuje tenkou čarou a nový stav (po změně) se znázorňuje nejméně trojnásobně tlustou čarou. Nová parcelní čísla se vyznačují v kroužku. Grafické znázornění se orientuje k severu. Pokud se zvolí jiná orientace, vyznačí se sever v geometrickém plánu šipkou o délce 20 mm a před ní písmenem S.
54
KAPITOLA 3 / OZNAČOVÁNÍ NEMOVITOSTÍ
Upozornění Grafická část geometrického plánu není provedena v žádném měřítku ani vzájemném poměru. Jedná se skutečně pouze o určitý nákres. V měřítku je až grafická konstrukce vyhotovená podle písemných údajů obsažených v geometrickém plánu.
Ukázka grafického znázornění dle přílohy NprVyhl. bodu 17.4:
Výkaz dosavadního a nového stavu údajů katastru nemovitostí – obsahuje údaje stanovené tiskopisem Českého úřadu zeměměřického a katastrálního. V levé části je popsán dosavadní stav, kde se uvádějí údaje o druhu a způsobu využití pozemku, typu stavby a způsobu využití stavby v souladu s doposud evidovaným stavem v katastru nemovitostí. V pravé části se uvádí údaje o novém stavu podle skutečnosti v terénu. V rámci nového stavu se také provádí porovnání nového stavu s dosavadním stavem evidence právních vztahů k nemovitostem. V porovnání se ke všem nově oddělovaným parcelám přiřadí údaje o parcelních číslech, číslech listů vlastnictví, výměrách a označení dílů parcel podle evidence právních vztahů, ze kterých byly nové parcely odděleny. Slučuje-li se do nové parcely celá dosavadní parcela, uvede se ve sloupci „Označení dílu“ slovo „celá“. Odděluje-li se z jedné parcely více dílů, které se v novém stavu slučují do jedné parcely, uvede se ve výkazu dosavadního a nového stavu jen součet jejich výměr.
55
ČÁST I / PŘEDMĚT EVIDENCE A OBSAH KATASTRU
Ukázka výkazu dosavadního a nového stavu údajů katastru nemovitostí dle přílohy NprVyhl. bodu 17.13 – varianta pro více nabyvatelů:
Seznam souřadnic – obsahuje souřadnice bodů nové hranice a souřadnice kontrolních bodů. V seznamu souřadnic se uvádějí čísla bodů a jejich souřadnice v pořadí Y a X a kód kvality. Seznam se umístí na vhodné volné místo geometrického plánu poblíž grafického znázornění nebo tvoří samostatnou část geometrického plánu. Podle potřeby se doplní dalším sloupcem se stručnou poznámkou. Ukázka seznamu souřadnic dle přílohy NprVyhl. bod č. 17.18: Číslo bodu
Souřadnice pro zápis do KN Y
X
Kód kvality
44–5 45–13 7 8 9 12 13 14 15 16 17
643286,14 643270,59 643366,33 643310,22 643374,55 643350,50 643330,42 643351,38 643331,23 643311,85 643290,62
1197024,24 1196957,87 1196957,81 1196957,31 1197025,84 1196958,45 1196957,88 1197025,42 1197025,07 1197024,71 1196986,78
3 3 8 3 8 3 3 8 8 8 8
56
Souřadnice určené měřením Y
643365,09
X
Poznámka
sloupek plotu sloupek plotu 1196958,86 roh zdi sloupek plotu kolík zabet. železná trubka zabet. železná trubka zabet. železná trubka zabet. železná trubka zabet. železná trubka kolík
KAPITOLA 3 / OZNAČOVÁNÍ NEMOVITOSTÍ
Číslo bodu
Souřadnice pro zápis do KN
Souřadnice určené měřením
Y
X
Kód kvality
18
643318,08
1196987,73
3
19
643317,85
1197007,64
3
21 22
643311,44 643310,95
1197007,58 1196987,48
3 3
Y
X
Poznámka dočasně kolík – bod ohrožen stavební činností dočasně kolík – bod ohrožen stavební činností zabet. železná trubka zabet. železná trubka
Souřadnice bodů na dosavadní hranici pozemku určené měřením v terénu budou pro zápis do katastru nemovitostí upraveny podle dosavadního určení hranice lomovými body s kódem charakteristiky kvality souřadnic vyšším než 3. Důvodem je nerealizované zpřesnění této hranice, ke kterému je nutné doložit listinu prokazující shodu vlastníků na jejím průběhu (§ 19a odst. 4 KatZ). Výkaz údajů o bonitovaných půdně ekologických jednotkách (BPEJ) k parcelám nového stavu – obsahuje parcelní číslo zemědělského pozemku v novém stavu podle katastru, popřípadě podle zjednodušené evidence, kód BPEJ a výměru dílu parcely příslušející k tomuto kódu. Tento výkaz se vyhotovuje v katastrálních územích, kde katastr tyto údaje eviduje, a v případech, kdy sice nejsou údaje o BPEJ v dosavadním stavu katastru evidovány, avšak z podkladů uložených u katastrálního úřadu lze údaje o BPEJ parcelám nového stavu přiřadit. Ukázka výkazu údajů BPEJ k parcelám nového stavu dle přílohy NprVyhl. bod 17.23:
57
ČÁST I / PŘEDMĚT EVIDENCE A OBSAH KATASTRU
Platnost geometrického plánu Geometrický plán je způsobilý tvořit technický podklad smluv a veřejných listin pouze tehdy, splňují-li všechny jeho prvopisy dvě základní podmínky: – jsou ověřeny oprávněnou osobou, – jsou potvrzeny katastrálním úřadem. – Potvrzený geometrický plán nemá stanovenou dobu platnosti a lze jej použít, dokud nedojde ke změně údajů katastru nemovitostí uvedených v geometrickém plánu. Upozornění Je nutné si uvědomit, že skutečnost, že geometrický plán je potvrzen katastrálním úřadem, neznamená, že je již plán proveden. Zápis do katastru nemovitostí je možné provést až na základě listiny, jejíž nedílnou součástí je daný geometrický plán, a pouze v rozsahu dle této listiny – tedy i částečně.
Od účinnosti zákona č. 200/1994 Sb., tj. od 1. 1. 1995, mohou jakékoli zeměměřické činnosti, tedy i vyhotovování geometrických plánů, vykonávat odborně způsobilé osoby, což jsou podle § 3 odst. 4 uvedeného zákona fyzické osoby s ukončeným středoškolským vzděláním zeměměřického směru a pěti lety odborné praxe nebo vysokoškolským vzděláním zeměměřickým a třemi lety odborné praxe. Vyhotovování geometrických plánů a vytyčování hranic pozemků fyzickými osobami za úplatu je pak podle § 21 zák. č. 455/1991 Sb, v platném znění, vázanou ohlašovací živností a podléhá režimu živnostenského zákona. Podrobnosti lze najít na webových stránkách např.: http://geoportal.cuzk.cz, www.zememeric.cz. POZNÁMKA
Za odbornou úroveň geometrického plánu, za dosažení předepsané přesnosti a za správnost a úplnost náležitostí podle právních předpisů odpovídá vždy úředně oprávněný zeměměřický inženýr, který geometrický plán opatřil otiskem svého úředního razítka. Katastrální úřad pouze odpovídá za to, že dosavadní parcelní čísla uvedená v plánu souhlasí s údaji v plánu a nově použitá parcelní čísla nejsou již použita 58
KAPITOLA 3 / OZNAČOVÁNÍ NEMOVITOSTÍ
v žádném jiném geometrickém plánu ani nejsou již zavedena v katastru. Jakýkoli nedostatek v geometrickém plánu zjištěný při provádění zápisu do katastru nemovitostí s výjimkou duplicity parcelních čísel jde tedy v plném rozsahu na vrub oprávněného zeměměřického inženýra, který plán ověřil.
Vzory geometrických plánů dle přílohy NprVyhl.
56
1. Geometrický plán pro vyznačení budovy a) rodinný dům s garáží, která není stavebně propojena s rodinným domem a která zčásti zasahuje do pozemku jiného vlastníka:
59