IKTATÓSZÁM: 02-2/31-66/2008
EURÓPA KULTURÁLIS FŐVÁROSA – PÉCS2010 CÍMŰ, URB 01/2006. SZ. SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA (EKF) MELLÉKLET: 2 DB TÁRGY:
ELŐTERJESZTÉS PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK 2008. JÚNIUS 26-I ÜLÉSÉRE
ELŐTERJESZTŐ:
TASNÁDI PÉTER POLGÁRMESTER
AZ ELŐTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: BARACSI LÁSZLÓ GAZDASÁGI REFERENS ELŐADÓ:
TASNÁDI PÉTER POLGÁRMESTER
VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
SZÁMA:
GAZDASÁGI BIZOTTSÁG
…/2008.(06.26.)
TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: JOGI CSOPORT: 2008.06.24. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2008.06.24.
PÉNZÜGYI FŐOSZTÁLLYAL EGYEZTETÉS: 2008.06.24.
ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: TASNÁDI PÉTER POLGÁRMESTER
TERJEDELEM: 6. OLDAL
Tisztelt Közgyűlés! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata 2006. szeptember 16-án kötött „Európa Kulturális Fővárosa – Pécs 2010” tárgyú, NFÜ-URB 01/2006. számú támogatási szerződést a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséggel az Európa Kulturális Fővárosa – Pécs 2010 című nagyprojekt előkészítésére. Az elmúlt időszakban a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően zajlott a projekt előkészítése, azonban az Európa Kulturális Fővárosa program aktualizálása, illetve az előkészítés végleges szakmai koncepcionálása során több olyan pont is azonosításra került, melyek alapján a korábban megkötött támogatási szerződést aktualizálni, módosítani szükséges. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökséggel, az Oktatási és Kulturális Minisztériummal és a Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökséggel a módosításokkal kapcsolatosan előzetes egyeztetések zajlottak, melyek alapján a korábban megkötött támogatási szerződés az alábbiak szerint módosulna: 1. A támogatási szerződés 15. oldala 64. c) pontjában a Kedvezményezett képviseletében Mészáros András ügyvezető kerül megnevezésre, bonyolító szervezetként pedig a Pécs2010 Menedzsment Központ Kht. kerül feltüntetésre. 2. A támogatási szerződés 1. sz. mellékletének 1/e pontjában a projekt előkészítés menedzsment szervezete az előzőeknek megfelelően változik, azaz a Pécs Fejlesztési Kft. adatai helyett a Pécs2010 Menedzsment Központ Kht. adatai kerülnek feltüntetésre, valamint az egyes projektekhez kapcsolódóan név és munkakör szerint megnevezésre kerülnek a menedzsment szervezet tagjai. 3. A már lefolytatott és tervezett eljárások alapján indokolt a 2006. nyarán meghatározott tevékenységek és mérföldkövek aktualizálása. A már lefolytatott tervpályázatok alapján valamennyi teljesítési időpont meghatározható, illetve a Zsolnay Kulturális Negyed és a Közterek és parkok projekt esetében a tervpályázatok meghirdetése, értékelése jelenleg zajlik, így a tervezés ütemed jól prognosztizálható. A támogatási szerződés 1/c melléklete ennek megfelelően módosul. Az eredeti szerződés emellett építési tender- és kiviteli tervek elkészítését tűzte ki cél, mely a támogatási szerződés keretében biztosított támogatási összegből nem valósítható meg, így a módosított szerződés 1/d mellékletének változása az engedélyes tervek elkészítését és az engedélyeztetést célozza meg. A FIDIC sárga könyv szerinti kiviteli terv szintű tendertervek a DDOP keretében kiírt pályázat keretéből kerül megvalósításra. 4. Az eredeti szerződés 2/a mellékletének 23. során szereplő Projektmenedzsment sorról 24.200 eFt megtakarítás átcsoportosításra kerül a 2/a melléklet 2. számmal jelölt „Pécsi Konferencia- és Koncertközpont nemzetközi tervpályázat” sorra, így annak összege 184.200 eFt. 5. Az eredeti szerződés 2/a mellékletének 23. számmal jelölt Projektmenedzsment soráról 20.244 eFt megtakarítás, illetve a 4. számmal jelölt „Nagy kiállítótér nemzetközi tervpályázat” sorról 43.746 eFt
megtakarítás átcsoportosításra kerül a 2/a melléklet 3. számmal jelölt „DélDunántúli Regionális Könyvtár és Tudásközpont nemzetközi tervpályázat” sorra” sorra, így annak összege 173.990 eFt. 6. Az eredeti szerződés 2/a mellékletének 4. számmal jelölt „Nagy kiállítótér nemzetközi tervpályázat” soráról 43.746 eFt megtakarítás átcsoportosításra kerül a 2/a melléklet 3. számmal jelölt „Dél-Dunántúli Regionális Könyvtár és Tudásközpont nemzetközi tervpályázat” sorra” sorra, így annak összege 173.990 eFt. 7. Az eredeti szerződés 2/a mellékletének 4. számmal jelölt „Nagy kiállítótér nemzetközi tervpályázat” soráról 6.400 eFt megtakarítás átcsoportosításra kerül a 2/a melléklet „Pécs-Uránváros főterének és kapcsolódó közterületeinek tervezése” sorra. 8. Az 1/d és 2/a mellékletben 7. számmal jelölt „Észak-déli tengely ötletpályázat” megnevezése módosul „Pécs Belvárosának észak-déli tengelye – ötletpályázat” névre és egyben e sor 1.661 eFt megtakarítása átcsoportosításra kerül a „Pécs-Uránváros főterének és kapcsolódó közterületeinek tervezése” sorra. 9. Az 1/d és 2/a mellékletben 8. számmal jelölt „Széchenyi tér nemzetközi tervpályázat” megnevezése „Pécs város központjának megújítása nemzetközi tervpályázat” névre módosul. Az eredeti támogatási szerződésben a tervpályázat célja nem került definiálásra. Célja a műemléki védettségű, várfallal körbevett történeti városközpont egykori észak-déli kapuja közötti közlekedési tengely – Hunyadi út a Megye közzel, a Széchenyi tér és az Irgalmasok utcája – közterületeinek teljes felújítása, valamint a 21. század kihívásainak megfelelő átalakítása. A tervezési terólet a történelmi belváros teljes észak-déli tengelye a Rákóczi út és az Aradi Vértanúk útja között, a Széchenyi tér, az Irgalmasok utcája, a hunyadi út, a Megye köz és a Szepesy Ignác utca. Az érintett terület megközelítőleg 22.400 m2 nagyságú. Az így megújuló terület egy kiterjedt felújított közterületi hálótatot fog alkotni a már megvalósult és más megvalósuló beruházásokkal. A történelmi város déli határától, a Kossuth tértől az észak-nyugati határig (a Világörökség zóna és a Múzeum utca) egy kiterjedt, megújult közterületi hálózat jöhet létre. Az egymáshoz szorosan kapcsolódó területek egy eljárásban kerülnek meghirdetésre, ezen többletek eredetileg a „Nyílt közbeszerzési eljárás a Közterek és Parkok újjáélesztése” projekt tervezési feladatainak költségvetési keretéből kerültek volna finanszírozásra. A változások nyomán a törölt eljárások költségvetéséből „Pécs város központjának megújítása nemzetközi tervpályázat” eredeti 30.000 eFt-os költségvetése 12.000 eFt-tal egészül ki. 10. Az 1/d és 2/a mellékletben 10. számmal jelölt „Tettye nemzetközi tervpályázat” megnevezése „Pécs-Tettye városrész közterület megújítása nemzetközi tervpályázat bonyolítása” névre módosul és 674 eFt megtakarítása a „Pécs-Uránváros főterének és kapcsolódó közterületeinek tervezése” sorra kerül átcsoportosításra. 11. Az 1/d és 2/a mellékletben 9. és 11. számmal jelölt „Centrum parkoló nemzetközi tervpályázat bonyolítása” és „Indóház tér nemzetközi tervpályázat bonyolítása” projektek összevonásra kerülnek „Centrum parkoló – Domus parkoló – Indóház tér nemzetközi tervpályázat
bonyolítása” néven, a támogatási szerződés szerinti összege a két korábbi tervpályázat összegével megegyező, azaz 38.000 eFt. 12. A támogatási szerződés 1/d és 2/a mellékleteiben 13., 14. és 15. számmal jelölt „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a 48-as tér átalakítására”, valamint a „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a Felsővámház utca tervezésére” és „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a Felsőmalom utca tervezésére” közbeszerzési eljárások „EKF városrész – nemzetközi tervpályázat” néven összevonásra kerülnek. Az új eljárás költségvetése 38.000 eFt, mely az alábbiakból tevődik össze: −
−
−
−
−
−
„Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a 48-as tér átalakítására”, amely a TSZ eredeti költségvetése szerint 10.000 eFt. „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a Felsővámház utca tervezésére”, amely a TSZ eredeti költségvetése szerint 8.000 eFt. „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a Felsőmalom utca tervezésére” megszüntetésre javasolt eljárásból 8.000 eFt. „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a Mecseki Parkerdő tervezésére” megszüntetésre javasolt eljárásból 8.000 eFt. „Nyílt közbeszerzési eljárás a „Közterek és Parkok újjáélesztése” projekt tervezési feladataira megszüntetésre javasolt eljárásból 2.000 eFt. Közbeszerzési-jogi tanácsadás közbeszerzési eljárás 2.000 eFt megtakarításának felhasználása.
13. A támogatási szerződés 1/d és 2/a mellékleteiben 17. számmal jelölt „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a Napkert-park tervezésre” projekt megnevezése „Pécs-Megyer városrész központi területeinek és kapcsolódó közterületeinek rendezése – nemzetközi tervpályázat lebonyolítása” névre módosul és az eredeti 6.000 eFt-os költségvetése a műszaki tartalom bővülése miatt a „Közterek és parkok újjáélesztése” törölt eljárás költségvetéséből 11.703 eFt-tal kiegészítésre kerül. A tervpályázat lebonyolítása során megtakarított 297 eFt átcsoportosításra kerül a „Pécs Uránváros főterének és kapcsolódó közterületeinek tervezése” sorra. 14. Az eredeti támogatási szerződés 1/d és 2/a mellékleteiben 16. számmal jelölt „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása Uránváros központ tervezésére” (új nevén: „Pécs-Uránváros főterének és kapcsolódó közterületeinek tervezése”) eljárás eredeti 12.000 eFt-os költségvetése kiegészül az eredeti „Nyílt közbeszerzési eljárás a Közterek és parkok újjáélesztése projekt tervezési feladataira” törölt eljárás költségvetéséből 6.000 eFt-tal. Így a korábbi 7., 8., 10. és 13. sorok alapján a „PécsUránváros főterének és kapcsolódó közterületeinek tervezése” projekt költségvetése összesen 27.032 eFt. 15. A támogatási szerződés 1/d és 2/a mellékleteiben 18. számmal jelölt „Meghívásos tervpályázat lebonyolítása a Meszespatak-völgy tervezésére” projektelem megnevezése „Pécs-Kelet központi területeinek megújítása – nemzetközi tervpályázat” névre módosul és az eredeti 5.000 eFt-os költségvetése a műszaki tartalom bővülése miatt a törölt eljárások költségvetéséből 13 000 000 Ft-tal kiegészítésre kerül.
16. A támogatási szerződés 1/d és 2/a mellékleteiben 20. számmal jelölt „Komplex tanulmány-készítés” soron a részletes tanulmányok és a pályázati dokumentáció összeállítására a támogatási szerződés keretében 345.000 eFt került elkülönítésre, azonban az eljárás nyertese 324.000 eFtért vállalta valamennyi feladat elvégzését, melynek megfelelően 21.000 eFt forrás szabadult fel. A tanácsadói munka minőségbiztosításához, illetve az elkészülő tanulmányok, dokumentumok értékeléséhez indokolt külső szakértők megbízása, akik az elkészült anyagokat a támogató, a közreműködők, valamint a támogatott részére véleményezik. Ennek tervezett forrásigénye 17.000 eFt. Szintén a tanácsadói közbeszerzés maradványkeretéből kerül előkészítésre és lebonyolításra az EU pályázati szakasz ügyvédi-, jogi-, közbeszerzési feladatait ellátó vállalkozó kiválasztása. Az eljárás tervezett forrásigénye 4.000 eFt. Ennek megfelelően „Komplex tanulmány-készítés” sorról 4.000 eFt megtakarítás a „Beruházási szakasz jogi közbeszerzési feladatait ellátó vállalkozó közbeszerzésére irányuló eljárás ajánlatkérési dokumentációinak elkészítése” sorra, 17.000 eFt megtakarítás az „Eu pályázat minőségbiztosítás” sorra kerül átcsoportosításra. Az egységes szerkezetű támogatási szerződés elkészítését az egyeztetéseket követően a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség végzi. A nagyprojektek tartalmát, a megvalósulás határidejét, ütemezését, az egyes tevékenységek költségvetését és a feladat ellátásért felelős szervezetek megnevezését a támogatási szerződés melléklete tartalmazza. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata a támogatási szerződés mellékletével kapcsolatosan küldheti el módosítási javaslatait a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség felé. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának az NFÜ–URB 01/2006. azonosító számú támogatási szerződés módosítására irányuló, az előzetes egyeztetések eredményeként létrejött és a fent leírtakkal összhangban álló javaslatát az előterjesztés 2. sz. melléklete tartalmazza, melynek részei:
−
a Projekt és a támogatott Előkészítő Munkák leírása, mely az egyes projektek leírását, összesített költségvetését, várható befejezésének dátumát és az elvégzendő feladatok állapotát tartalmazza (1. melléklet),
−
a támogatott Előkészítő Munkák ütemterve, mely a tevékenységek tartalmát, határidejét és becsült költségét tartalmazza (2/a melléklet),
−
az időbeli megvalósulás Sávos ütemterve,
−
az Európa Kulturális Fővárosa – Pécs 2010 Projekt tervezésének teljesítési ütemezése, mely a határidők függvényében a benyújtandó részszámlák összegét tartalmazza (2/b melléklet),
−
a támogatott Előkészítő Munkák teljesítésének indikátorait (2/c melléklet),
−
a kifizetési ütemterv (3. melléklet),
−
a Közbeszerzési és végrehajtási terv, mely egyben részletesen tartalmazza a korábbi támogatási szerződéshez képest történt
változásokat (eltörölt eljárások, átcsoportosítások stb.), −
összevont
eljárások,
költség
valamint az Európa Kulturális Fővárosa – Pécs2010 projekt menedzsment szervezete.
Az előterjesztést a Gazdasági Bizottság a 2008. június 26-i ülésén tárgyalja, állásfoglalásáról a Bizottság elnöke szóban tájékoztatja a Közgyűlést. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség és Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata között NFÜ-URB 01/2006. azonosító számmal létrejött támogatási szerződésnek és mellékletének jelen előterjesztés 2. számú melléklete szerinti módosítását fogadja el és egyben hatalmazza fel a Polgármestert a támogatási szerződés módosításának kezdeményezésére. 2008. június 24.
Tasnádi Péter polgármester