IKTATÓSZÁM: 08-8/70-81/2009.
EL
A KÖZRAKTÁR UTCA NYUGATI NYOMVONALÁRA VONATKOZÓ ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MEGÁLLAPÍTÁSÁRÓL MELLÉKLET: 1 DB ELEKT. MELL. ÉS ZÁRÓVÉL. TÁRGY:
TERJESZTÉS
PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGY LÉSÉNEK 2009. JÚNIUS 18-I ÜLÉSÉRE
EL TERJESZT :
VÁROSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG
AZ EL TERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: GÁSPÁR RÓBERT TANÁCSOS EL ADÓ:
DÉVÉNYI SÁNDOR A VÁROSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG ELNÖKE
VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA:
EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA:
SZÁMA:
VÁROSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG ÖNKORMÁNYZATI BIZOTTSÁG
TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: JOGI CSOPORT: 2009.06.05. ÁGAZATI JOGÁSZ: 2009.06.05.
27/2009.(06.02.) …/2009.(06.16.)
PÉNZÜGYI F OSZTÁLLYAL EGYEZTETÉS: 2009.06.05.
ILLETÉKES TISZTSÉGVISEL : DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER
TERJEDELEM: 6. OLDAL
Tisztelt Közgy lés! A Pécsi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv 2008. évi 5/3. számú módosítási eljárásának véleményeztetési szakasza az állami f építész szakmai véleményének beérkezésével (Étv. 1997. évi LXXVIII. tv. 9. § (6) bekezdés b) pont) lezártnak tekinthet . A módosítási eljárás a következ k szerint folyt le: 1./ Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Városfejlesztési Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) a 125/2007. (12.19.) számú állásfoglalásában döntött arról, hogy a 29/2004.(11.26.) számú rendelettel jóváhagyott, az 59/2007. (12.28.) módosító rendelettel egységes szerkezetbe foglalt Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Terve (továbbiakban: PÉSZ) 2008. évi 6. számú módosítási eljárását elindítja. A módosítás tárgya Pécs Megyei Jogú Város közigazgatási területére érvényes egyes építési el írások aktualizálása és a 2008. január 31-ig beérkezett egyéni módosító indítványok elbírálása, valamint a tervhibák kijavítása volt. 2./
A már hivatkozott 125/2007.(12.19.) számú bizottsági állásfoglalás végrehajtása érdekében az épített környezet alakításáról és védelmér l szóló, módosított Étv 9. § (2) bekezdés a) és b) pontjában foglaltak szerinti el készítés megtörtént. A helyben szokásos módon az érintett lakosság, szervezetek, érdekképviseleti szervek véleménynyilvánítási lehet ségének biztosítása érdekében hirdetményt tettünk közzé. Az el készítésben bevontuk az államigazgatási szerveket, valamint a települési önkormányzati intézményeket és gazdálkodó szerveket, és kértük, hogy 30 napon belül – 2008. január 21-ig – ismertessék terveiket, intézkedéseiket, ezek várható id beli lefolyását, valamint a hatáskörükbe tartozó kérdésekben a jogszabályokon alapuló követelményeiket. Az Étv. 10. § (4) bekezdés úgy rendelkezik, hogy a településszerkezeti terv esetében az el zetes véleményt kér dokumentációnak – az Étv. 9. § (2) bekezdésében el írtakon túlmen en – tartalmaznia kell a szerkezeti terv módosítása esetén, az azt szükségessé tev településfejlesztési döntést, valamint a tájékoztatásul az elfogadott településfejlesztési koncepciót. A településfejlesztési döntést a Közgy lés 2008. május 8-án a 240/2008. (05. 08.) sz. határozatával meghozta, az postázásra került a törvényben el írt szerveknek, akik az eljárást elfogadták.
3./ Id közben a Városvezetés részér l felmerült annak szükségessége, hogy egyes témákban a módosítást haladéktalanul el kell indítani (8/2008. A volt tüzérlaktanya és környéke, 200/2008. Közraktár utca nyugati nyomvonala, 203/2008. Zsolnay Kulturális Negyed tömbje). Ezek a kérelmek külön eljárás keretében, mint a PÉSZ 5/3. sz. módosítása lett megküldve területi tervtanácsi véleményeztetésre 2008. augusztus 27-én, az Étv. 9. § (3) és a Bizottság 123/2008.(08.26.) számú állásfoglalása alapján. 4./ A Tervtanács 2008. szeptember 5-én a tervi anyagot megtárgyalta és az R43/2008. számú tervtanácsi állásfoglalásában a volt tüzérlaktanya szabályozási
tervének módosítását átdolgozás után, a többit kifogás nélkül ajánlotta véleményeztetésre. A 2008. november 6-án bemutatott, az Andrássy utca módosításával kapcsolatos módosító indítvány véleményeztetésre bocsátását pedig nem ajánlotta. 5./ A Polgármester 2008. november 17-én kelt levelében a dokumentációt elküldte és a következ kben felsorolt véleményez szerveket az Étv. 9. § (3) bekezdése alapján felkérte, hogy írásos véleményüket 2009. január 05-ig küldjék meg, továbbá kit zte azt egyeztet tárgyalás napját 2009. január 07-re. Véleményezésre megkeresést kaptak (54): 1. 2. 3. 4. 5. 6.
7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43.
Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dél-dunántúli Regionális Intézete Baranya Megyei Földhivatal Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megel zési Osztály Baranya Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatósága Baranya Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Földm velésügyi Igazgatóság Baranya Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami F építész Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Pécsi Kirendeltség és Szolgáltató Központ Duna-Dráva Nemzeti Park Igazgatóság Honvédelmi Minisztérium Hadm veleti és Kiképzési F osztály Honvédelmi Minisztérium, Honvéd Vezérkar Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-dunántúli Iroda Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala Pécsi Igazgatóság Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság Pécs Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati T zoltóság Pécs M. J. Város Polgármesteri Hivatal Hatósági F osztály M szaki Osztálya Pécsi Bányakapitányság Pécsi Rend rkapitányság Közlekedésrendészeti Osztály Dél-dunántúli Építész Kamara MUT, T.Z. Tervez Bt. MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység Pécsi Vízitársulat Istenkútért Közösség Egyesület PÉCS - HIRD településrészi önkormányzata PÉCS - VASAS településrészi önkormányzata PÉCS - SOMOGY településrészi önkormányzata PÉCS - MECSEKSZABOLCS településrészi önkormányzata PÉCS - PÉCSBÁNYATELEP településrészi önkormányzata PÉCS - ÚJHEGY településrészi önkormányzata PÉCS - ÜSZÖG településrészi önkormányzata PÉCS - NAGYÁRPÁD településrészi önkormányzata Honvédelmi Minisztérium Ingatlankezelési Hivatal Magyar Építészek Szövetsége Pereked Község Önkormányzata Pogány Község Önkormányzata Pécsudvard Község Önkormányzata Kozármisleny Város Önkormányzata Nagykozár Község Önkormányzata Bogád Község Önkormányzata Romonya Község Önkormányzata Martonfa Község Önkormányzata
44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.
Pécsvárad Város Önkormányzata Komló Város Önkormányzata Mánfa Község Önkormányzata Cserkút Község Önkormányzata Hosszúhetény Község Önkormányzata Orf Község Önkormányzata K vágósz l s Község Önkormányzata Keszü Község Önkormányzata Pellérd Község Önkormányzata Kökény Község Önkormányzata
Véleményt tettek, javaslatot adtak (26):
1. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dél-dunántúli Regionális Intézete 2. Baranya Megyei Földhivatal 3. Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Megel zési Osztály 4. Baranya Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatósága 5. Baranya Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 6. Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami F építész 7. Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ Pécsi Kirendeltség és Szolgáltató Központ 8. Honvédelmi Minisztérium Hadm veleti és Kiképzési F osztály. 9. Honvédelmi Minisztérium, Honvéd Vezérkar 10. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-Dunántúli Iroda 11. Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala Pécsi Igazgatóság 12. Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága 13. Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság 14. Pécs Megyei Jogú Város Hivatásos Önkormányzati T zoltóság 15. Pécsi Bányakapitányság 16. MÁV Rt. Beruházási Szolgáltató Egység 17. Pécsi Vízitársulat 18. Pereked Község Önkormányzata 19. Kozármisleny Város Önkormányzata 20. Romonya Község Önkormányzata 21. Pécsvárad Város Önkormányzata 22. Komló Város Önkormányzata 23. Mánfa Község Önkormányzata 24. Cserkút Község Önkormányzata 25. Hosszúhetény Község Önkormányzata 26. K vágósz l s Község Önkormányzata
6./ A beérkezett véleményeket a Városfejlesztési F osztály a tervez részére átadta. Az egyeztet tárgyalásra 2009. január 7-én került sor. (Étv 9. § (4) bek.), melyr l hangfelvétel és jegyz könyv készült. Az egyeztet tárgyaláson résztvev szervek (5): 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami F építész Honvédelmi Minisztérium Nemzeti Közlekedési Hatóság Baranya Megyei Földhivatal Baranya Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Földm velésügyi Igazgatóság
A tárgyaláson a Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság képvisel je a tárgyalás megismétlését javasolja a közút kezel jével lefolytatandó egyeztetést követ en. Véleménye elfogadásra került. A megismételt egyeztet tárgyalásra 2009. február 16-én került sor. (Étv 9. § (4) bek.) melyr l hangfelvétel és jegyz könyv készült.
A megismételt egyeztet tárgyaláson résztvev szervek (4):
1. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Dél-dunántúli Regionális Intézete 2. Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami F építész 3. Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Déldunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami F építész 4. Pécsi Bányakapitányság
A tervez az egyeztet tárgyalásokon elhangzott szükséges korrekciókat elvégezte, a vélemények tervi kezelésre javaslatot tett, az ún. közzétételre bocsátható tervi anyagot, elkészítette. 7./ A PÉSZ 2008. évi. 5/3. számú módosítási tervdokumentációját az Étv. 9. § (6) bekezdésében foglaltak szerint a Polgármester 2009. február 24-t l március 24ig a helyben szokásos módon közzétételre bocsátotta. A közzététel alatt lakossági észrevétel nem érkezett, ezért az átdolgozott tervdokumentációt szakmai véleményezés céljából Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami F építésze részére megküldte. 8./ Az Étv. 9. § (6) bekezdés b) pontja szerint az állami f építész záróvéleményét a döntésre jogosult testülettel ismertetni kell. A Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Állami F építésze a 10462/2008. ügyiratszámú levelében a Közraktár utca nyugati nyomvonal módosításának tervi megoldásával egyetértett. Mint a Közgy lés el tt is ismeretes az Alkotmánybíróság 56/2009 (05.12.) AB határozatában úgy döntött, hogy a PÉSZ és PSZT 59/2007.(12.28.), 48/2005.(11.29), 27/2006.(06.30.) 31/2006.(09.30.) és 56/2007.(12.28.) számú rendeletei formai okból alkotmányellenesek és ezért a rendeleteket megsemmisítette azzal, hogy azok 2009. december 31-én vesztik hatályukat. A Pécs M. J. Város Közgy lése 262/2009.(05.29.) számú határozatában úgy döntött, hogy a már korábban elfogadott és ismert építési szabályozással és szabályozási tervvel megegyez tartalmú Pécs Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének megállapításáról szóló önkormányzati rendelet újraalkotását célzó eljárást indít el. Mivel a jelen el terjesztésben tárgyalandó tervi anyag a Közgy lés elé rendeletalkotás céljából a PÉSZ és PSZT újraalkotását megel z en kerül, ezért szükséges a módosítással érintett terület szabályozási tervét önálló rendelettel elfogadni, az Alkotmánybíróság által megsemmisített rendeletet módosítására nincs lehet ség. Az ügyet az Önkormányzati Bizottság megtárgyalta, és …/2009.(06.09.) számú állásfoglalásában …szavazattal, az el terjesztés és a rendelet elfogadását javasolta a Közgy lésnek. A Városfejlesztési Bizottság valamennyi a módosítással foglalkozó ülésére a területi önkormányzati képvisel k meghívót kaptak. A Bizottság állásfoglalásának megfelel en a rendeletmódosítási javaslat tartalmi véglegesítése megtörtént. A rajzi mellékletek (Szabályozási Terv) az el terjesztéshez CD-formátumban kerültek csatolásra, külön a módosító indítvány
sorszámával megjelölt könyvtárakban (Közraktár utca nyugati nyomvonala 200/2008.). A papíralapú anyagok a Városfejlesztési F osztályon tekinthet k meg. Tisztelt Közgy lés! Mindezek el rebocsátásával kérem szíveskedjen a Közraktár utca nyugati nyomvonalára vonatkozó Építési Szabályzat és Szabályozási Terv megállapításáról szóló rendeletet megalkotni és az ezzel összefügg feladatokról kapcsolatos határozatot elfogadni.
Dévényi Sándor A Városfejlesztési Bizottság elnöke