TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP DISPENSASI MENIKAH DALAM MASA IDDAH (Studi Kasus Putusan Nomor 0054/Pdt.P/2013/PA.TA di Pengadilan Agama Tulungagung) SKRIPSI
OLEH : FYNA KHAIRUNNISA RAHMAWATI NIM : 3222103007
JURUSAN HUKUM KELUARGA FAKULTAS SYARI’AH DAN ILMU HUKUM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) TULUNGAGUNG 2014
TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP DISPENSASI MENIKAH DALAM MASA IDDAH (Studi Kasus Putusan Nomor 0054/Pdt.P/2013/PA.TA di Pengadilan Agama Tulungagung) SKRIPSI Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung Untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan Program Sarjana Strata Satu Hukum Keluarga
OLEH : FYNA KHAIRUNNISA RAHMAWATI NIM : 3222103007
JURUSAN HUKUM KELUARGA FAKULTAS SYARI’AH DAN ILMU HUKUM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) TULUNGAGUNG 2014
i
PERSETUJUAN PEMBIMBING Skripsi dengan judul “Tinjauan Hukum Islam Terhadap Dispensasi Menikah Dalam Masa Iddah (Studi Kasus Putusan Nomor 0054/Pdt.P/2013.PA.TA di Pengadilan Agama Tulungagung)” yang telah di tulis oleh Fyna Khairunnisa Rahmawati dan disetujui untuk diujikan.
Tulungagung, 27 Juni 2014 Pembimbing,
Dr.H.A.Hasyim Nawawie, MHI.,M.Si NIP. 19521230 198103 1 006
ii
PENGESAHAN
Skripsi dengan judul “Tinjauan Hukum Islam Terhadap Dispensasi Menikah Dalam Masa Iddah (Studi Kasus Putusan Nomor 0054/Pdt.P/2013.PA.TA di Pengadilan Agama Tulungagung)” yang ditulis oleh Fyna Khairunnisa Rahmawati ini telah dipertahankan didepan Dewan Penguji Skripsi IAIN Tulungagung pada hari Selasa, tanggal 15 juli 2014, dan dapat diterima sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan Program Sarjana Strata Satu Hukum Keluarga.
Dewan Penguji Skripsi Ketua,
Sekretaris,
H.Sirajjudin Hasan, M.Ag NIP. 19620508 200003 1 001
Dr. H. A. Hasyim Nawawie, MHI., M.Si NIP. 19521230 198103 1 006
Penguji Utama
Dr. H. Saifuddin Zuhri, M.Ag NIP. 19601020 199203 1 003 Tulungagung, 15 Juli 2014
Mengesahkan, Dekan Fakultas Syari‟ah dan Ilmu Hukum IAIN Tulungagung
Dr. H. Asmawi, M.Ag NIP. 19750903 200312 1 004
iii
MOTTO :
....
“Sesungguhnya Allah telah Mengadakan ketentuan bagi tiap-tiap sesuatu” (Q.S. At-Thalaq : 3)1
1
YayasanPenyelenggaraPenterjemah/Pentafsir Al-Qur‟an, Al-Qur’andanTerjemahannya, (Jakarta: PT. BumiResti, 1971) hal 946
iv
PERSEMBAHAN Dengan Bismillah aku memulainya, dan dengan Alhamdulillah aku mengakhirinya. Karya yang jauh dari kata sempurna ini, Penulis persembahkan untuk : Dzat yang Maha Besar, Allah SWT, tempat kumempercayakan segalanya Subhaanallaah Wal Hamdulillaah Wa Laa Ilaa Ha Illallaah Wallahu Akbar
Pemimpin dunia akhiratku, Rasulullah SAW, yang telah menunjukkan jalan terang yang sebenarnya Asyhadu An Laa Ilaaha Illaallaah Wa Asyhadu Anna Muhammadar Rasuulullaah Bapak MACHFUD dan Ibuku SITI MU’ALIMAH yang tercinta, yang selalu menyayangiku dengan tulus, menjagaku, memotivasiku, dan memberikan yang terbaik untukku, atas kasih sayang serta do‟anya dan atas segala dukungan yang diberikan, baik secara moril maupun materil dengan tulus ikhlas demi kesuksesan saya ini. Semoga kasih Allah SWT senantiasa tercurah atas mereka berdua. Amin. Saudara-saudaraku tersayang, Mas FAYZAL,Mbak NUR, Mas FARID, Mas FADLI, Mbak NING, serta kedua keponakanku tercinta NURROHMAN dan FATCHURROHMAN yang selalu memotivasi diriku dan yang meramaikan hari-hariku Kalian adalah anugerah terindah yang kumiliki. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan Rahmat-Nya kepada kalian v
Sesorang yang sudah menemaniku, menyemangatiku, memotivasiku, dan yang selalu menggenggam erat tanganku ALFAN SOFWAN NURRAHMAN, Terimakasih atas kesabaranmu dalam menemaniku dan membimbingku dari awal masuk Kuliah sampai sekarang Semoga Allah SWT senantiasa memberikan Ridho-Nya kepadamu Untuk sahabat-sahabat sejatiku, Fyra, Tutik, Denok, dan Reni, tempatku berkeluh kesah, tetapi kalian tetap ada di sampingku. terimakasih atas Persahabatan ini, dan terimakasih telah menjadi penghapus kesedihan, dan kegundahan dalam Hidupku. Apapun yang terjadi setelah qt berpisah nanti, Semoga persahabatan ini akan Abadi selamanya. Teman – teman seperjuanganku, sekelasku, se almamaterku IAIN Tulungagung. Dari yang baik sampai yang baik bangeeett. Rifa, iam, jony, mimi, anika, karina, munib, mbak rowi, wafir, trimakasih telah memberiku semangat, arahan, nasehat, tempat berbagi tanya. thanks for all, kalian adalah yang terbaik. Seluruh pihak yang telah membantu dalam bentuk sekecil apapun demi kelancaran penyusunan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satupersatu. Semoga Allah SWT membalas kebaikkan kalian semua.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadiran Allah SWT, teriring doa Alhamdulillahi Robbil Alamin serta atas taufiq, hidayah dan inayah-Nya yang diberikan kepada penulis sehingga penyusunan skripsi yang berjudul “Tinjauan Hukum Islam Terhadap Dispensasi Menikah Dalam Masa Iddah ( Studi Kasus PutusanNomor 0054/Pdt.P/2013/PA.TA di Pengadilan Agama Tulungagung)dapat terselesaikan dengan baik dan lancar. Sholawat dan salam semoga tetap terlimpahkan pada junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW, yang telah memberi jalan terang kepada umatnya dalam menggapai kehidupan. Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala, namun kesemuanya ini telah penulis lakukan secara maksimal. Hal ini disebabkan karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki. Atas bantuan, bimbingan dan kerjasama yang telah diberikan selama ini penulis terima untuk mencapai keberhasilan, dengan kerendahan hati penulis hanya mampu menyampaikan terimakasih kepada : 1. Bapak Dr. H. Maftukin, M.Ag. selaku Rektor Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung. 2. Bapak Dr. H. Asmawi, M.Ag. selaku Dekan Fakultas Syari‟ah dan Ilmu Hukum Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung.
vii
3. Ibu Dr. Iffatin Nur, selaku Ketua Jurusan Hukum Keluarga Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung. 4. Bapak Dr.H. A. Hasyim Nawawie, M.H.I.,M.Si selaku dosen pembimbing dalam penyelesaian Skripsi ini, yang dengan sabar selalu menanti mahasiswa bimbingannya dalam menyelesaikan skripsi. 5. Bapak dan Ibu dosen Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan menyelesaikan skripsi ini. 6. Ibu Sulingatin sekeluarga, yang sudah bersedia penulis wawancarai demi terlaksananya penelitian dalam skripsi ini. 7. Bapak Dr. Hidayat, S.H, selaku Ketua Pengadilan Agama Tulungagung yang mengizinkan penulis melakukan penelitian di Pengadilan Agama Tulungagung. 8. Bapak Drs. Rojiun, M.H, Bapak Drs.Tho‟if M., selaku Hakim di Pengadilan Agama Tulungagung, yang bersedia menyisihkan waktunya untuk penulis wawancarai. 9. Bapak Hasan Pribadi M.Ag ketua Kantor Urusan Agama Kecamatan Boyolangu
yang
bersedia
menyisihkan
waktunya
untuk
penulis
wawancarai. 10. Teman – temanku Jurusan Hukum Keluarga, Fakultas Syari‟ah, yang telah memberikan bantuan dan kesetiaan untuk menemaniku sampai lulus. 11. Teman se almamater IAIN Tulungagung, sahabat karib, teman – teman yang pernah kukenal, dan seluruh pihak yang secara langsung ataupun
viii
tidak langsung telah bersedia membantu, membimbing, menasehati atau bahkan lebih dari itu hanya mengamati saja. Akhir kata satu kalimat yang terucap dari bibir, maka hanyalah ucapan terima kasih dari lubuk hati yang paling dalam yang dapat penulis sampaikan, dan selebihnya itu semoga Allah SWT yang akan memberikan balasan yang setimpal atas segala yang mereka upayakan demi penulis. Semoga karya ini bermanfaat dan mendapat Ridha Allah SWT. Amin, amin, amin, Ya Robbal „Alamin.
Tulungagung, 15 Juli 2014 Penulis
Fyna Khairunnisa Rahmawati
ix
DAFTAR ISI Halaman Sampul ............................................................................................. i Halaman Persetujuan ....................................................................................... ii Halaman Pengesahan ...................................................................................... iii Halaman Motto ................................................................................................ iv Halaman Persembahan .................................................................................... v Kata Pengantar ................................................................................................ vii Daftar Isi .......................................................................................................... x Abstrak ............................................................................................................ xiii BAB I: PENDAHULUAN A. Latar Belakang ............................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ........................................................................ 7 C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7 D. Kegunaan Penelitian ................................................................... 8 E. Penegasan Istilah ......................................................................... 8 F. Sistematika Skripsi ...................................................................... 9 BAB II : KAJIAN PUSTAKA A. Tinjauan tentang pernikahan ........................................................ 11 1. Pengertian pernikahan ............................................................ 11
x
2. Rukun dan Syarat sah Pernikahan.......................................... 13 3. Sebab-sebab Dilarangnya Pernikahan.................................... 16 B. Tinjauan tentang Masa Iddah 1. Pengertian Iddah .................................................................... 17 2. Dasar Hukum Iddah ............................................................... 21 3. Macam-Macam Iddah ............................................................ 25 4. Tujuan Iddah .......................................................................... 27 5. Hikmah Iddah......................................................................... 28 6. Hak dan Kewajiban Wanita dalam masa Iddah ..................... 30 7. Wanita yang Menikah pada waktu menjalani Masa Iddah .... 35 BAB III : METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ............................................................................ 37 B. Lokasi Penelitian ......................................................................... 40 C. Kehadiran Peneliti ....................................................................... 44 D. Sumber Data ................................................................................ 44 E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 47 F. Teknik Analisis Data ................................................................... 50 G. Pengecekan Keabsahan Temuan ................................................. 53 H. Tahap-tahap Penelitian ................................................................ 55 BAB IV : HASIL PENELITIAN A. Paparan Data ............................................................................... 55 1. Pengadilan Agama Tulungagung sebagai Obyek Penelitian .. .55
xi
2. Kantor Urusan Agama Kecamatan Boyolangu ....................... 61 B. Temuan Penelitian ....................................................................... 62 1. Hukum menikah disaat masih dalam masa iddah ................... 62 2. Pertimbangan Hakim dalam memutuskan perkara Dispensasi Menikah Dalam Masa Iddah Nomor :0054/Pdt.P/2013/PA.TA ............................................ 65 C. Pembahasan ................................................................................. 70 1. Analisa Hukum menikah disaat masih dalam masa iddah .... 70 2. Analisa pertimbangan Hakim dalam memutuskan Perkara Dispensasi Menikah Dalam Masa Iddah Nomor :0054/Pdt.P/2013/PA.TA.......................................... 71 BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................. 74 B. Saran-saran .................................................................................. 75 DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
ABSTRAK Skripsi dengan judul “Tinjauan Hukum Islam Terhadap Dispensasi Menikah Dalam Masa Iddah (Studi Putusan Pengadilan Agama Tulungagung Nomor : 0054/Pdt.P/2013/PA.TA)” ini ditulis oleh Fyna Khairunnisa Rahmawati dibimbing oleh Dr. H. A. Hasyim Nawawie, MHI., M.Si Kata kunci : hukum Islam, dispensasi menikah Penelitian dalam skripsi ini dilatar belakangi oleh adanya kasus yang terjadi dalam kehidupan Masyarakat. Menikah dalam keadaan Masih dalam Masa Iddah jelas dilarang oleh Agama Isalam, dan Undang-undang No 1 tahun 1974 serta KHI. Tetapi kenyataannya masih saja terjadi penyimpangan sehingga perkara tersebut masuk di Pengadilan Agama Tulungagung dengan nomor Register 0054/Pdt.P/2013/PA.TA selanjutnya di proses dan akhirnya di putus oleh Majlis Hakim sesuai dengan tuntutan Pemohon. Rumusan Masalahnya adalah : 1) Bagaimana Hukum menikah disaat masih dalam masa iddah pada perkara nomor 0054/Pdt.P/2013/PA.TA? 2) Bagaimana bentuk pertimbangan hakim Pengadilan Agama Tulungagung terhadap kasus Dispensasi Masa Iddah pada perkara nomor 0054/Pdt.P/2013/PA.TA?. Tujuan penelitian : 1) Untuk mengetahui dan menganalisis Bagaimana Hukum menikah disaat masih dalam masa iddah. 2) Untuk mengetahui bagaimana bentuk pertimbangan Hakim Pengadilan Agama Tulungagung dalam menyelesaikan perkara Dispensasi Mas Iddah. Metode penelitian : jenis penelitian : Kualitatif. Lokasi penelitian : di Pengadilan Aagama Tulungagung dan Kantor Urusan Agama (KUA). Kehadiran Peneliti : datang sendiri selama kurang lebih 1 bulan. Sumber datanya : Primer dan Skunder. Prosedur pengumpulan datanya : observasi, wawancara, dan dokumentasi. teknik analisis data : reduksi data dan induksi. Pengecekan keabsahan temuan memakai perpanjangan pengamatan, trianggulasi, dan diskusi. Tahap-tahap penelitian : persiapan, pelaksanaan, analisa data, laporan. Hasil penelitian : 1) KUA menolak pengajuan pernikahan karena menurut agama islam, UU dan KHI menikah dalam masa iddah itu tidak diperbolehkan, dan bahkan haram hukumnya. 2) pertimbangan Majis Hakim dalam memutuskan perkara ini adalah tahap pembuktian berupa alat bukti surat Penolakkan dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Boyolangu Kabupaten Tulungagung dan dua orang saksi yang telah di sumpah. Dan di perbolehkan menikah karena dalam kasus ini masa idah wanita sudah habis, dan yang menghamili pemohon adalah
xiii
calon suaminya sendiri. berdasarkan ketentuan pasal 53 KHI dapat di benarkan tanpa harus menunggu kelahiran anaknya.
xiv
ABSTRACT
This thesis entitled “A View of Wedding Dispensation Law during Iddah Period (Religion Court Verdict of Tulungagung Number : 0054/Pdt.P/2013/PA.TA)” was written by Fyna Khairunnisa Rahmawati advised by Dr. H. A. Hasyim Nawawie, MHI., M.Si Keywords : Islamic law, wedding dispensastion during Iddah period This research was urged by a case happened in the society. To get married during the period of Iddah was definitely prohibited by Islam, and a regulation No. 1 year 1974 also KHI. However, in fact, this deviation still happened therefore this issue was in the Religion Court of Tulungagung with regristration number 0054/Pdt.P/2013/PA.TA afterwards it would be processed then finally resolved by Judge Council based on the applicant‟s charge. The research problem of this research were: 1) How is the verdict of a wedding during Iddah period in the issue number 0054/Pdt.P/2013/PA.TA? 2) How is the consideration of the Religion Court of Tulungagung towards the case of a dispensation of Iddah period in the issue number 0054/Pdt.P/2013/PA.TA? The purpose of this research are: 1) To find out and to analyze how the law of wedding during Iddah period. 2) To find out how the consideration of the Religion Court of Tulungagung is in solving the dispensation of Iddah period issue. The design of this research was qualitative. The research was conducted in Religion Court of Tulungagung and The Office of Religion Matter (henceforth ORM). The researcher came to the location by herself for about a month. The data were primary and secondary data. Method of collecting data are observation, interview and documentation. The tecnique in analyzing the data were data reduction and induction. The validity checking of the finding was using observation extension, triangulation, and discussion. The steps in the research were: preparation, execution, data analysis, and report. The result of the research were: 1) ORM refused the wedding submission because based on the Islam, the regulation and KHI claimed that getting married during the Iddah period is prohibited, it was even haram based on Islamic law. 2) The Judge Council‟s consideration in resolving the issue was the article 39 verse (1) letter c Jo article 153 verse (2) letter c KHI and the step of proving the issue was in form of a refusal letter from ORM in Boyolangu district of Tulungagung and the two witnesses that had been sworn. In this case, the wedding was allowed since the woman‟s Iddah period was over, and the one who got the applicant (woman) pregnant was her husband candidate himself. Based on the appointment on article 53 KHI, it was correct without waiting for the labor.
xv
xvi
