PARTISIPASI MASYARAKAT DESA LANGGUR KECAMATAN KEI KECIL KABUPATEN MALUKU TENGGARA DALAM PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH TAHUN 2013
Disusun oleh : AGUSTINUS LEFMANUT
NPM
: 07 05 09615
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Hukum Kenegaraan dan Pemerintahan
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PARTISIPASI MASYARAKAT DESA LANGGUR KECAMATAN KEI KECIL KABUPATEN MALUKU TENGGARA DALAM PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH TAHUN 2013
Disusun oleh: AGUSTINUS LEFMANUT
NPM
: 07 05 09615
Program studi
: Ilmu Hukum
Program kekhususan
: Hukum Pemerintahan dan Kenegaraan
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2014
i
MOTTO
Lihat, Aku mengutus kamu seperti domba ke tengahtengah serigala, sebab itu hendaklah kamu cerdik seperti ular dan tulus seperti merpati. ( Matius 10:16 )
Marilah kepadaku semua yang letih lesu dan berbeban berat, aku akan memberikan kelegaan kepadamu. ( Matius 11:28 )
Veni, vidi, vici
iv
PERSEMBAHAN
Kupesembahakan untuk : Pembimbing hidupku dan inspirasiku Yesus Kristus Kedua orang tuaku, Bapak Ferdinand Lefmanut (Alm) dan Ibu Albhertinha LefmanutYang telah membimbingku, mencuhrahkan kasih sayang dan cintanya Untuk kaka-kakaku, Susana Ancelina Lefmanut, Michael Lefmanut, Hellen Riana Lefmanut, Steven Lefmanut dan Lili Riana Lefmanut. Untuk kekasihku Jeannet Charoline Rettobyaan Untuk saudara dan sahabat-sahatku Edon, Noris, James, Ling-ling, Sugen, Endang, Ebet, Adi, Yosua, Andre, Hendro, Bertho, Ventus, Joe, Ryan, Mega, Vanny, Mecel, Regis, Bucil, Bu Danny, Remon, Eten, Yodi, Jonathan, Erik, Sonny, Jipa, Dayat, Roy, Icad, Alvino, Paul, Tono, Robyn, Michael,Vian, Valen dan semua anak-anak kos wisma kelana, twister smmith fh uajy. Untuk semua orang yang ingin belajar dan ingin lebih baik ke depan.
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan atas karunia dan kasihnyanya yang telah dilimpahkan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang berjudul “PARTISIPASI MASYARAKAT DESA LANGGUR KECAMATAN KEI KECIL KABUPATEN MALUKU TENGGARA DALAM PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH TAHUN 2013” Penulisan hukum ini tidak lain dimaksudkan untuk memenuhi guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna karena keterbatasan pengetahuan, pengalaman, dan kemampuan yang dimiliki penulis. Keberhasilan penulisan hukum ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini dengan tulus hati dan rasa hormat, penulis menyampaikan terima kasih kepada : 1. Tuhan Yesus Kristus, yang telah memberikan rahmat yang begitu besar, dan selalu menyertai penulis serta memberikan kesempatan dan kemudahan
bagi
penulis
untuk
dapat
menyelesaikan
penulisan
hukum/skripsi ini. 2. Bapak Dr.G.Sri Nurhartanto, S.H.,L.L.M selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
vi
3. Bapak R. Sigit Widiarto,SH.,L.LM, selaku dosen pembimbing, yang telah membimbing dan banyak memberi masukan dalam penulisan hukum/skripsi ini. 4. Orang Tuaku tercinta dan saudara-saudariku yang telah dengan begitu sabar mendukung dan selalu mendoakan penulis dalam menyelesaikan tulisan ini. 5. Kekasihku dan sahabat-sahabatku. 6. Semua dosen dan karyawan/karyawati Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta, terima kasih untuk bantuan Bapak Ibu dosen dan karyawan/karyawatiFakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta. 7. Keluarga besar Solidaritas Mahasiswa Indonesia Timur dan Tengah (SMITTH) yang sudah banyak memberikan bantuan dalam segala hal dan terima kasih untuk kebersamaannya selama ini .
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, .......Desember 2014 Yang menyatakan,
Agustinus Lefmanut
viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL...........................................................................................i HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................ii HALAMAN PENGESAHAN.............................................................................iii HALAMAN MOTTO.........................................................................................iv HALAMAN PERSEMBAHAN...........................................................................v KATA PENGANTAR..........................................................................................vi PERNYATAAN KEASLIAN..............................................................................viii DAFTAR ISI.........................................................................................................ix DAFTAR TABEL.................................................................................................xii ABSTRACT..........................................................................................................xiii BAB I. PENDAHULUAN.......................................................................................1 A. Latar Belakang Masalah...................................................................1 B. Rumusan Masalah............................................................................7 C. Tujuan Penelitian.............................................................................8 D. Manfaat Penelitian...........................................................................8 E. Keaslian Penelitian..........................................................................9 F. Batasan Konsep..............................................................................13 ix
G. Metode Penelitian..........................................................................16 H. Sistematika Penulisan.....................................................................22 BAB II PEMBAHASAN PARTISIPASI MASYARAKAT DESA LANGGUR KECAMATAN
KEI
KECIL
KABUPATEN
MALUKU
TENGGARA
DALAM
UMUM
KEPALA
DAERAH
PEMILIHAN TAHUN
2013.............................................................................25 1. Gambaran umum tentang Desa Langgur Kecamatan Kei Kecil Kabupaten Maluku Tenggara..........................................................25 a.
Kondisi geografis Desa Langgur.............................................25
b.
Kondisi demografis Desa Langgur..........................................26
c.
Kondisi ekonomi Desa Langgur..............................................27
2. Keterlibatan
masyarakat
dalam
pemilukada.......................................................................................27 a.
Perlunya
partisipasi
masyarakat
dalam
pemilukada..............................................................................27 b.
Hukum
positif
tentang
pemilihan
umum
kepala
daerah......................................................................................29 c.
Partisipasi masyarakat Desa Langgur dalam pemilukada Kabupaten Maluku Tenggara tahun 2013...............................33
3. Keterlibatan masyarakat dalam proses tahapan pemilu kepala daerah...................................................................................39 1. Hal-Hal Umum....................................................................39 2. Hal-Hal lain.........................................................................45 a. Aspek akses (kesempatan).............................................45 x
1) Pendaftaran pemilih.................................................46 2) Kesempatan masyarakat mengakses DPS...............50 3) Kesempatan masyarakat dalam daftar susulan......51 b. Kampanye......................................................................52 c. Pemungutan suara..........................................................53 d. Penghitungan suara........................................................54 e. Fungsi
kontrol
warga
masyarakat
dalam
pemilukada.....................................................................55 BAB III PENUTUP...............................................................................................58 A. Kesimpulan.........................................................................58 B. Saran...................................................................................58 DAFTAR PUSTAKA............................................................................................60 LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL No 1.
Halaman
Judul Tabel Tabel 1 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur
di Desa Langgur .................................................................39 2.
Tabel 2 Jumlah Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan di Desa Langgur..................................................................41
3.
Tabel 3 Jumlah Penduduk menurut Mata Pencahrian /Pekerjaan di Desa Langgur..................................................42
xii
ABSTRACT Community participation Langgur village subdistrict Small Kei in local elections in 2013. Amendment of the Constitution of the Republic of Indonesia Year 1945 laying the foundations of the nation and state with sovereignty in the hands of the people who realized through the development of domestic political format and the development of the governance system area to a more democratic direction. Local elections stipulated in Law No. 32 of 2004 challenged local government. How Langgur village community participation District of Small Kei Southeast Maluku district in the local elections in 2013, It is to understand and learn about the village community participation Langgur Small KeiDistrict of Southeast Maluku district in the local elections in 2013. The village community participation in local elections Langgur in 2013 can said very high. This can be measured by participation or enthusiastic villagers Langgur through the activities of the local elections as voters registration, voting and kampannye of each candidate. Local elections Southeast Maluku District 2013 is an important lesson and becomes a mirror for the citizens of the village of Small Kei Langgur District of Southeast Maluku district, and would be a turning point for the better.
Keywards: Community participation to regional head election, head local elections, Law No. 32 of 2004
xiii
