PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM MENJAGA PELESTARIAN DAERAH ALIRAN SUNGAI
(Studi Pada Mayarakat Sekitar Sungai Bahorok di Desa Perkebunan Bukit Lawang Kecamatan Bahorok Kabupaten Langkat)
Skripsi
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Sosial SITI RUKMANA SIAGIAN 090901022
DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2015
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Das merupakan suatu wilayah yang menjadi satu kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang berfungsi menampung, menyimpan, dan mengalirkan air dari curah hujan ke danau atau laut secara alami. Bagi masyarakat Bukit Lawang sungai bukan hanya sarana kebutuhan akan air, tetapi merupakan salah satu sumber pendapatan masyarakat, yaitu dijadikan objek wisata yang menarik pengunjung yang dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar. Banjir bandang yang terjadi pada tanggal 2 november 2003 yang melanda Bukit Lawang telah menghancurkan rumah, penginapan, kios, jembatan, mesjid, dan menghilangkan nyawa. Masyarakat harus bekerjasama dalam menjaga pelestarian daerah aliran sungai agar tergaganya kesinambungan antara alam dengan manusia. Dengan demikian dibutuhkan partisipasi dari masyarakat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana partisipasi masyarakat dalam menjaga pelestarian DAS yang dilakukan oleh masyarakat lokal desa Perkebunan Bukit Lawang. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah studi deskriptif dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara mendalam dan studi kepustakaan. Hasil penelitian menunjukkan partisipasi yang dilakukan masyarakat dalam menjaga pelestarian DAS agar sungai tetap terjaga dan tetap dikunjungi wisatawan
sehingga
menghasilkan keuntungan ekonomi bagi masyarakat lokal. Masyarakat diharapkan tidak hanya memanfaatkan sungai, tetapi harus tetap menjaga sungai, agar tidak terjadi lagi bencana yang menghancurkan sarana prasarana yang mereka bangun di sekitar sungai yang dijadikan tempat penginapan ataupun kehilangan nyawa yang mereka sayangi dengan tetap menjaga kelestarian sungai, hutan dan membuang sampah rumah tangga ataupun yang dihasilkan pengunjung pada tempat yang telah disediakan.
i
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah saya ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan nikmat kesehatan dan kesempatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul : “Partisipasi Masyarakat Dalam Menjaga Pelestarian Daerah Aliran Sungai Bahorok”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Sosiologi Universitas Sumatera Utara. Secara ringkas skripsi ini mendeskripsikan dalam melihat bagaimana partisipasi masyarakat dalam menjaga pelestarian daerah aliran sungai Bahorok di Desa Perkebunan Bukit Lawang, Kecamatan Bahorok , Kabupaten Langkat. Penulis menyadari penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari dukungan dan kerjasama dari semua pihak baik dari dukungan moral maupun material. Penghargaan yang tinggi dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah banyak membantu dan mendukung penulis dalam menyelesaikan skripsi ini terutama ucapan terima kasih yang terbesar kepada kedua orang tua tersayang yang telah melahirkan dan membesarkan serta mendidik penulis dengan penuh kasih sayang dan kesabaran dalam mendidik penulis, tiada hentinya kasih sayang yang beliau curahkan hingga memberi dukungan dan semangat penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Inilah persembahan yang dapat penulis berikan sebagai tanda ucapan terima kasih dan sebagai tanda bakti penulis kepada kedua orang tua. Terima kasih juga penulis ucapkan buat kakak penulis dan abang-abang penulis yang telah memberikan motivasi dan dukungan kepada penulis. Dalam penelitian ini, penulis menyampaikan penghargaan yang tulus dan ucapan terima kasih yang mendalam kepada pihak-pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi ini yaitu kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
ii
Universitas Sumatera Utara
2. Ibu Dra. Lina Sudarwati, M.Si, selaku Ketua Departemen Sosiologi dan Drs. T. Ilham Saladin, M.Sp, selaku Sekretaris Departemen Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. 3. Terima kasih sebesar-besarnya kepada bapak Sismudjito, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang telah banyak mencurahkan waktu, tenaga, ideide dan pemikiran dalam membimbing penulis dari awal hingga penyelesaian penulisan skripsi ini. 4. Bapak Drs. Henry Sitous, M.Si selaku ketua penguji dalam ujian skripsi saya, dan memberikan sumbangan pemikiran untuk perbaikan skripsi ini. 5. Terima kasih kepada para dosen Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, terutama untuk dosen di departemen Sosiologi yang perneh menjadi pengasuh pada saat proses perkuliahan di Departemen Sosiologi FISIP USU, yang telah membimbing, memberikan sumbangsih pemikiran dalam aspek Sosiologis, serta pengalaman penelitian dari proses pembuatan proposal penelitian lalu terjun langsung di lapangan dalam melihat realitas sosial, serta pengolahan data penelitian sejak awal perkuliahan hingga selesai kepada penulisan. 6. Terima kasih kepada seluruh pegawai Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. Kak Fenny Khairifa, Sri, Bapak Abel Kaban dan Kak Betty yang telah banyak membantu penulis selama masa perkuliahan dalam hal administrasi. 7. Terima kasih kepada teman-teman Sosiologi angkatan 2009, terima kasih buat Shopia winda, Henny, Fitria, Lilis, Putri, May Hermawani, May Yuliarti, Corry, Edi, Dewi, Rani, Nasrul, Risman, Nova, Riya, Ridho dan teman-teman Sosiologi lainnya yang tidak bisa penulis sebutin satu persatu, yang sejak awal kuliah hingga saat ini sudah banyak memberikan kenangan-kenangan yang sangat indah.
iii
Universitas Sumatera Utara
8. Terima kasih juga kepada adik-adik penulis tersayang Hilda dan Zainal yang keduanya banyak menghibur penulis saat sedang stress dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 9. Buat teman dekat penulis yang telah memberikan semangat dan sumbangan ide dalam memilih judul penelitian skripsi penulis. 10. Terima kasih buat keluarga yang ada di lokasi penelitian ini dilakukan, khususnya buat Bapak Kepala Desa, Ibu Kades, Ibu Lisa, Reza, Irgi, Kakek, Silvi dan seluruh keluarga lain yang berada di lokasi penelitian. Terima kasih juga buat adik penulis Hilda Bangun Rusdia Siagian yang telah bersedia mendampingi penulis dalam melakukan wawancara dengan informan penelitian. 11. Terakhir terima kasih buat seseorang yang jauh di mata tetapi selalu dekat di hati penulis yang telah memberikan dukungan yang sangat berarti buat penulis. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat berbagai kekurangan dan keterbatasan , untuk itu penulis sangat mengharapkan masukan dan saran-saran yang sifatnya membangun demi kebaikan tulisan ini. Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, harapan saya agar tulisan ini dapat berguna bagi pembacanya. Dan akhir kata dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih banyak kepada semua pihak yang telah membantu penulisan skripsi ini.
Medan, Juni 2015
(Penulis) SITI RUKMANA SIAGIAN NIM: 090901022
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Abstrak
.............................................................................. i
Kata Pengantar
.............................................................................. ii
Daftar Isi
.............................................................................. v
Daftar Tabel
.............................................................................. ix
BAB I PENDAHULUAN
.............................................................................. 1
1.1. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1 1.2. Rumusan Masalah
.............................................................................. 5
1.3. Tujuan Penelitian
.............................................................................. 5
1.4. Manfaat Penelitian
.............................................................................. 6
1.5. Defenisi Konsep
……………………………………………..… 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA .............................................................................. 9 2.1. Konsep Partisipasi Masyarakat ....................................................................... 9 2.2. Kondisi Aliran Daerah Sungai Di Indonesia ................................................. 13 2.3. Modal Sosial
.............................................................................. 14
2.4. Teori Interaksionisme Simbolik (Herbert Blumer)........................................ 17 BAB III Metode Penelitian
.............................................................................. 19
3.1. Jenis Penelitian
.............................................................................. 19
3.2. Lokasi Penelitian
.............................................................................. 19
3.3. Unit Analisis dan Informan ............................................................................. 20 3.3.1. Unit Analisis
.............................................................................. 20
3.3.2. Informan
.............................................................................. 20
3.3.2.1. Informan Kunci ........................................................................ 20 3.3.2.2. Informan Tambahan ................................................................. 20 3.4. Teknik Pengumpulan Data.............................................................................. 21 3.5. Interpretasi Data
.............................................................................. 23
3.6. Jadwal Kegiatan
.............................................................................. 24
3.7. Keterbatasan Penelitian
.............................................................................. 25
v
Universitas Sumatera Utara
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN ............................................. 26 4.1. Sejarah dan Dinamika Perkembangan Desa .................................................. 26 4.2. Letak Geogarafis Desa Perkebunan Bukit Lawang ....................................... 27 4.3. Gambaran Iklim Dan Curah Hujan…………………………………… ….. 29 4.4. Topografi
.............................................................................. 30
4.5. Kependudukan dan Sumber Daya Manusia Di Desa Perkebunan Bukit Lawang Kecamatan Bahorok ............................................................... 31 4.6. Sarana Dan Prasarana DI Desa Perkebunan Bukit Lawang ........................ 35 BAB V TEMUAN DATA DAN INTERPRETASI DATA ................................ 39 5.1. Karakteristik Informan
.............................................................................. 39
5.1.1. Profil Informan Kunci........................................................................... 39 5.1.2. Profil Informan Tambahan ................................................................... 46 5.2. Penyajian Dan Interpretasi Data ..................................................................... 49 5.2.1. Bentuk Partisipasi Masyarakat Desa Perkebunan Bukit Lawang Dalam Pelestarian DAS ........................................................................ 49 5.2.2. Kondisi DAS Di Desa Perkebunan Bukit Lawang ............................. 52 5.2.3. Modal Sosial Masyarakat Desa Perkebunan Bukit Lawang Dalam Pelestarian DAS ........................................................................ 54 5.2.4. Partisipasi Menjaga Pelestarian DAS Oleh Masyarakat Lokal Dalam Perspektif Teori Interaksionisme Simbolik ............................. 57 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 59 6.1. Kesimpulan
.............................................................................. 59
6.2. Saran
.............................................................................. 60
Daftar Pustaka
.............................................................................. 65
Lampiran
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Jadwal Kegiatan ............................................................................. 24
Tabel 2
Luas Wilayah Desa/Kelurahan Perkebunan Bukit Lawang Tahun 2014……………………………………………………. 29
Tabel 3
Distribusi Jumlah penduduk di Desa Perkebunan Bukit Lawang………………………………………………………… 31
Tabel 4
Distribusi Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur ...... Tahun 2014…………………………………………………… 32
Tabel 5
Distribusi Penduduk Berdasarkan Suku………........................ 33
Tabel 6
Distribusi Penduduk Berdasarkan Pekerjaan/Profesi………… 34
vii
Universitas Sumatera Utara
