Partij Programma 2014-2018
Senioren Hollands Kroon
Partij programma 2014 – 2018
Partij Programma 2014-2018
A Aardwarmte....................................................................................................................................................................................................... 22 Accommodatiebeleid........................................................................................................................................................................................... 5 Agrarisch bedrijfsleven ........................................................................................................................................................................................ 5
B Begraafplaatsen ................................................................................................................................................................................................. 30 Begrip Senioren ................................................................................................................................................................................................... 2 Beleid maken ....................................................................................................................................................................................................... 3 Bestuur en de burger ......................................................................................................................................................................................... 27 Biomassa............................................................................................................................................................................................................ 22 Burgerparticipatie................................................................................................................................................................................................ 9
C College en Gemeenteraad ................................................................................................................................................................................. 27
D De negen prestatievelden van de Wmo ............................................................................................................................................................ 16 Doelstelling .......................................................................................................................................................................................................... 2 Dorpsraden ........................................................................................................................................................................................................ 28 Duurzame energie langs de Afsluitdijk .............................................................................................................................................................. 22
E Economisch persfectief ....................................................................................................................................................................................... 4
G Gezondheidszorg ............................................................................................................................................................................................... 15
H Huisvesting arbeidsmigranten ........................................................................................................................................................................... 21
I Informatie voorziening ...................................................................................................................................................................................... 29 Inhoudsopgave .................................................................................................................................................................................................. 1 Initiatieven nemen .............................................................................................................................................................................................. 3 Inleiding ............................................................................................................................................................................................................... 1 Innovatie.............................................................................................................................................................................................................. 5
Partij Programma 2014-2018 J Jeugdzorg........................................................................................................................................................................................................... 18
K Kindermishandeling en kindermisbruik ............................................................................................................................................................. 19
M Megastallen ....................................................................................................................................................................................................... 28
N Natuur, Milieu, Duurzaamheid en Energie ........................................................................................................................................................ 21
O Onderwijs en opleidingen .................................................................................................................................................................................. 10 Openbaar vervoer, bereikbaarheid en verkeersmaatregelen ........................................................................................................................... 25 Openbare orde en veiligheid ............................................................................................................................................................................. 25 Ouderen en dementie ....................................................................................................................................................................................... 13 Ouderen en eenzaamheid ................................................................................................................................................................................. 12 Ouderen en mantelzorg..................................................................................................................................................................................... 12 Ouderenmishandeling ....................................................................................................................................................................................... 19
R Recreatie en toerisme ....................................................................................................................................................................................... 29 Ruimtelijke ordening ......................................................................................................................................................................................... 24
S Senioren en inkomen........................................................................................................................................................................................... 8 Senioren in beweging ........................................................................................................................................................................................ 30 Speerpunten ...................................................................................................................................................................................................... 31 Subsidie ............................................................................................................................................................................................................... 5
V Verkeer, Vervoer en Waterstaat ......................................................................................................................................................................... 3 Visserij ............................................................................................................................................................................................................... 29 Voorstellen doen ................................................................................................................................................................................................. 3
W Welzijn en geluk .................................................................................................................................................................................................. 5 Werkgelegenheid ................................................................................................................................................................................................ 5 Werkgelegenheid en veiligheid- in den Oever ................................................................................................................................................... 29 Windturbines ..................................................................................................................................................................................................... 22
Partij Programma 2014-2018 Wmo/Awbz/Jeugdzorg/GGZ .............................................................................................................................................................................. 16 Wonen ................................................................................................................................................................................................................. 9
Z Zonne-energie ................................................................................................................................................................................................... 22
Partij Programma 2014-2018 Inhoudsopgave: 1.
Inleiding.............................................................................................................................. 1
2.
Begrip Senioren ................................................................................................................. 2
3.
Doelstellingen .................................................................................................................... 2
4.
Beleid maken, Voorstellen doen en Initiatieven nemen door SHK ..................................... 3
5.
Economisch perspectief ..................................................................................................... 4
6.
Agrarisch bedrijfsleven ....................................................................................................... 5
7.
Werkgelegenheid en Innovatie........................................................................................... 5
8.
Subsidie, Accommodatiebeleid, Welzijn en geluk .............................................................. 5
9.
Senioren en inkomen ......................................................................................................... 8
10.
Wonen................................................................................................................................ 9
11.
Burgerparticipatie ............................................................................................................... 9
12.
Onderwijs en opleidingen ................................................................................................. 10
13.
Ouderen en eenzaamheid................................................................................................ 12
14.
Ouderen en mantelzorg ................................................................................................... 12
15.
Ouderen en dementie ...................................................................................................... 13
16.
Gezondheidszorg ............................................................................................................. 15
17.
WMO / AWBZ / Jeugdzorg / GGZ .................................................................................... 16
18.
Jeugdzorg ........................................................................................................................ 18
19.
Kindermishandeling en kindermisbruik............................................................................. 19
20.
Ouderenmishandeling ...................................................................................................... 19
21.
Huisvesting arbeidsmigranten .......................................................................................... 21
22.
Natuur, Milieu, Duurzaamheid en Energie ....................................................................... 21
23.
Ruimtelijke ordening ........................................................................................................ 24
24.
Openbaar vervoer, bereikbaarheid en verkeersmaatregelen ........................................... 25
25.
Openbare orde en veiligheid ............................................................................................ 25
26.
Bestuur en de burger ....................................................................................................... 27
27.
College en Gemeenteraad ............................................................................................... 27
28.
Dorpsraden ...................................................................................................................... 28
29.
Megastallen...................................................................................................................... 28
30.
Recreatie en toerisme ...................................................................................................... 29
31.
Visserij - werkgelegenheid en veiligheid- in den Oever .................................................... 29
32.
Senioren en de informatie voorziening ............................................................................. 29
Partij Programma 2014-2018 33.
Senioren in beweging ...................................................................................................... 30
34.
Begraafplaatsen ............................................................................................................... 30
35.
Speerpunten .................................................................................................................... 31
Partij Programma 2014 - 2018 1. Inleiding De complexiteit van de landelijke overheid, op de voet gevolgd door de lokale overheid, maakt het voor de burger, vooral voor de laagopgeleide senioren en de senioren met de leeftijd der sterken (80-85), lastig om onze bureaucratie te begrijpen en ermee om te kunnen gaan. Maar ook de overige senioren evenals wethouders, ambtenaren en gemeenteraadsleden hebben moeite om de regelgeving te begrijpen. Het wordt heel duidelijk dat de diplomademocratie, op alle niveaus in de bestuurskringen, de overhand krijgt. Dit knelt, zeker in tijden van bezuinigingen en economische crisis waarin het beroep van de burger op de overheid en in ons geval de lokale overheid toeneemt. Tegelijkertijd gaat de overheid ervan uit dat de burger meer en meer “zelfredzaam “ is en minder gericht op alsmaar groeiende welvaart, maar meer op het welbevinden en het welzijn van zichzelf en omringende mensen. De fusering van 22 kernen tot een grote gemeente Hollands Kroon met circa 47.000 inwoners maakt dat er ware bureaucratische worstelingen plaats vinden om de opgelegde fusering én de bezuinigingen aan de burger niet alleen op te leggen maar ook begrijpelijk te maken. Dit proces geeft de nodige problemen. Naast de ingewikkeldheid van de wet en regelgeving én de bezuinigingen zijn daar de “lijken in de kast” als restanten van de fusering, die allemaal hun stempel drukken op de gemeentelijke begroting. Voorbeelden zijn de grote problemen zoals het hoogwater probleem in Den Oever, bescherming van de achterliggende polder, Kooijhaven en het Transformatorstation. Senioren Hollands Kroon is van mening dat de gemeenteraad te allen tijde de verantwoording in eigen hand en beheer dient te houden. De combinatie van adviezen van derden, raadsleden en college moeten er ten slotte toe leiden, dat er een weloverwogen beslissing wordt genomen. Recente onderzoekingen naar de ontwikkelingen in omvang en samenstelling van de bevolking van Nederland en in het bijzonder van Hollands Kroon geven aan dat de veroudering (vergrijzing) in dit gedeelte van Noord Holland zich laat gelden en bovendien een krimp wordt verwacht die zich overigens al aan het manifesteren is. Thans is 1 op de 6 inwoners ouder dan 65 en in 2040 (!) zal 29% ouder zijn dan 65 jaar. Dientengevolge zal de vraag naar zorg en dienstverlening toenemen. De combinatie van krimp, kredietcrisis en ingezakte woningmarkt zet in toenemende mate de voorzieningen in vrijwel alle kernen onder zware druk. Voorbeelden zijn de sluiting van scholen en de bibliotheekvoorzieningen.
1
Partij Programma 2014 - 2018 2. Begrip Senioren In alle gevallen waar wordt gesproken over senioren worden alle inwoners autochtoon en allochtoon bedoeld. 3. Doelstellingen 3.1.
De doelstellingen van Senioren Hollands Kroon (SHK) zijn er voor te zorgen dat de steeds groter worden groep senioren en jongeren - met of zonder zorgvraag - en gehandicapte senioren, betrokken kunnen blijven bij de samenleving. Deze doelgroep is voor Senioren Hollands Kroon een kansrijke uitdaging om hun belangen op een goede manier te behartigen.
3.2.
De alom gebruikte term “zelfredzaamheid” is van toepassing op een grote groep senioren en gehandicapten die in staat zijn zelfstandig hun zaken te regelen, beslissingen te nemen en zelfstandig te wonen.Juist die groep senioren en gehandicapten, die is aangewezen op zorg ( en dus niet kan voldoen aan de eis van “zelfredzaamheid “), verdient voornamelijk extra aandacht van de SHK. Voor hen dient een sociaal vangnet gehandhaafd te blijven.
3.3.
De betrokkenheid bij de samenleving, zoveel mogelijk zelfstandig leven en wonen, maakt de mens gelukkig. Als Senioren partij zullen wij bij herhaling door middel van voorstellen en initiatieven de lokale overheid vragen de senioren en gehandicapten te faciliteren om het welzijn mogelijk te maken.
3.4.
Maatschappelijk actieve jongeren zijn betrokken in eigen projecten, netwerken en organisaties. Hun vrijwillige inzet en participatie is van cruciaal belang voor de toekomst van onze samenleving. SHK zal, waar dit mogelijk is, hieraan haar steun verlenen.
3.5.
SHK werkt met een hart voor senioren en gehandicapten en met aandacht voor alle andere groepen in onze samenleving die door gebrek aan zelfredzaamheid, buiten hun schuld, zijn aangewezen op zorg.
3.6.
SHK gaat bij het indienen van plannen, voorstellen tot verbeteringen en of wijzigingen van het beleid, uit van
-
Een duurzaam financieel evenwicht. Geen belastingverhoging. Een behoedzame indexering. Nullijn voor nieuw beleid.
2
Partij Programma 2014 - 2018 4. Beleid maken, Voorstellen doen en Initiatieven nemen door SHK 4.1.
SHK voert een beleid dat niet wordt bepaald door de landelijke politiek maar juist door het partijprogramma als leidraad te nemen zoals beschreven voor de periode 20142018.
4.2.
De gemeentelijke politieke partijen hebben een verantwoordelijkheid om met de wet en regelgeving opgelegd door de landelijke, provinciale en lokale overheden, de belangen van de inwoners van Hollands Kroon te behartigen. SHK zal altijd de belangen van de senioren als uitgangspunt nemen.
4.3.
Het is voor de kiezers wel belangrijk zich te realiseren dat in alle gevallen door SHK de uiterste grenzen van praktische en realistische mogelijkheden zullen worden opgezocht, daarna beleid te ontwikkelen en te realiseren, teneinde de doelstellingen van SHK als partij waar te maken.
4.4.
De gemeente Hollands Kroon heeft veel kansen zich economisch sterker te ontwikkelen mede gelet op de verkeersader A7 die voor een goede ontsluiting naar het achterland kan zorgdragen. SHK zal elke gelegenheid aangrijpen te pleiten voor een betere ontsluiting van de Noordkop door de spoorverbinding te verdubbelen en een betere wegverbinding vanuit de Noordkop naar de A7 te realiseren.
4.5.
SHK is sterk voorstander van fijnmazig openbaar vervoer dat onder regie en toezicht van de gemeente Hollands Kroon dient te blijven. De thans aanwezige goed functionerende belbus voldoet aan haar opdracht. SHK is van mening, dat –indien nodig – na evaluatie, bijstelling in de vervoerssituatie dient te worden uitgevoerd.
4.6.
Een van de sombere toekomstige verwachtingen is dat er tekort aan drinkwater gaat ontstaan. SHK pleit er voor dat dit een gegronde reden is om het huidige IJsselmeer te behouden en de waterkwaliteit te koesteren.( Het is het grootst zoetwaterbekken van Nederland en West Europa).
4.7.
Het onderhoud van de bruggen in de Hollands Kroon heeft jarenlang minder aandacht gekregen dan feitelijk noodzakelijk was. Hierdoor en door slechts het hoogst noodzakelijke onderhoud uit te voeren, is een financiële tegenvaller ontstaan die de financiële positie van de gemeente Hollands Kroon ernstig aantast. SHK beoordeelt daarom deze financiële positie in samenhang met de verslechterende economie, als ernstig.
4.8.
Het zeewaterniveau zal de komende jaren drastisch stijgen. SHK pleit voor de verhoging van de buitenwaartse dijken, vooral in Den Oever.
3
Partij Programma 2014 - 2018 5. Economisch perspectief 5.1.
In een tijd van economische recessie, die - naar verwachting- ook in 2014 door zal zetten, is het zo dat ook de gemeente Hollands Kroon daar mee te maken heeft. Wij als SHK zullen hiervoor in ons programma onze standpunten duidelijk aan de burger kenbaar maken. Immers de financiële positie van de gemeente Hollands Kroon zal door de nog steeds verslechterende economie getroffen worden en gaan leiden tot extra begrotingsmaatregelen. Waar dit mogelijk is streeft SHK naar een duurzame economie waarin ook voor de toekomstige inwoners voldoende werkgelegenheid zal zijn met als uitkomst welzijn en welvaart.
5.2.
SHK ziet kansen om bij de ontwikkeling van de “Waddenpoort” recreatie te ontwikkelen zodat Den Oever een nieuwe toekomst en kansen krijgt om de leefbaarheid daar te verbeteren en verder te ontwikkelen, dit in samenhang met de ontwikkelingen die zich bij het plan Afsluitdijk voor doen.
5.3.
SHK ziet ook een verdere samenwerking met de regio gemeenten als een noodzaak om economisch activiteiten naar de Noordkop te halen. Door een samenwerking met omringende gemeenten en provincie kan voorkomen worden dat op de reeds aanwezige bedrijfsterreinen teveel kapitaalsvernietiging zal plaatsvinden. SHK pleit voor het ontwikkelen van de capaciteit van bestaande industrieterreinen en tevens voor het aantrekkelijk maken voor duurzame ondernemingen. Er dienen geen nieuwe bedrijfsterreinen ontwikkeld te worden.
5.4.
SHK vindt het van het grootste belang dat de Noordkop zich de komende jaren duidelijk zal profileren als een omgeving waar het veilig en goed is om duurzaam te kunnen ondernemen.
5.5.
SHK ziet toerisme en recreatie als een belangrijke drager van schone lokale economie en is van mening dat de komen jaren gestreefd moet worden naar meer toerisme en dagrecreatie, te denken valt aan Waddenpoort.
5.6.
De nota toerisme en recreatie biedt volop gelegenheid en aanknopingspunten deze branche verder te ontwikkelen. Dit dient wel te gebeuren zonder dat het de inwoners van Hollands Kroon tot overlast is. Daarbij rekening houdend met de wens van de inwoners om geen grootschalige activiteiten te ontwikkelen d.w.z. groter dan de infra structuur aan kan.
4
Partij Programma 2014 - 2018 6. Agrarisch bedrijfsleven 6.1.
De agrarische sector moet op zowel regionaal als nationaal concurrerend kunnen zijn. Het betekent dat de trends binnen de agrarische sector gefaciliteerd moeten worden.
6.2.
Investeren in de agrarische sector is ook investeren in werkgelegenheid, innovatie en kennis.
6.3.
SHK onderschrijft duurzame land- en tuinbouw.
7. Werkgelegenheid en Innovatie 7.1.
SHK vindt het belangrijk dat de werkgelegenheid binnen de gemeente wordt bevorderd. De gemeente moet zich dan ook inspannen om bedrijven naar Hollands Kroon te halen en te zorgen voor een goed ondernemersklimaat, waarbij bureaucratie tot een minimum dient te worden beperkt.
7.2.
Speciale aandacht vraagt SHK voor het toe leiden naar banen van bijstandsgerechtigde en werkeloze senioren. Hierbij denkt SHK aan kleinschalige werkgelegenheidsprojecten die leiden tot een duurzame arbeidsparticipatie. Naar mening van SHK heeft het gemeentebestuur hier een voorbeeldfunctie in te geven door ook zelf wanneer er vacatures zijn, een actief beleid te voeren in het aantrekken van oudere werknemers, zelfs voor trainee functies. Ook vindt SHK dat de gemeente Hollands Kroon faciliteiten ter beschikking moet stellen om ouderen en jongeren werkervaringsplaatsen aan te bieden.
7.3.
SHK maakt zich sterk om innovatie aantrekkelijk te maken voor bedrijven, uitvinders, instellingen en organisaties. In de gemeente Hollands Kroon zijn diverse grote en kleine innovatieve bedrijven. Dit vergroot de kans voor jongeren werk te vinden binnen de gemeentegrenzen en bevordert dus de werkgelegenheid binnen Hollands Kroon.
Elk initiatief zal door SHK positief worden benaderd en indien dit mogelijk is, worden bevorderd en mede gefaciliteerd. 8. Subsidie, Accommodatiebeleid, Welzijn en geluk 8.1.
De noodzakelijke herziening van het subsidie- en accommodatiebeleid brengt met zich mee dat het verenigingsleven en dus de sociale cohesie - belangrijke elementen in het welzijn van de bewoners - onder zware druk komt te staan.
8.2.
De geografie van Hollands Kroon is zodanig dat de gemeente nu de een na grootste is qua oppervlakte. Dit brengt ook met zich mee dat ouderen zich gaan vestigen in de grotere kernen om van zorg verzekerd te zijn. Zij verliezen hierdoor het vertrouwde netwerk waarin zij vaak heel lang hebben gewoond.
8.3.
De meeste ouderen wonen vrijwel allemaal in een eigen huis. Zoals bekend, is de woningmarkt ingezakt en worden er bijna geen woningen verkocht. Er is dus geen doorstroming omdat de ouderen noodgedwongen in hun eigen woning blijven wonen. 5
Partij Programma 2014 - 2018 Hierdoor ontstaat weer leegstand in de seniorencomplexen en verzorgingshuizen die dan noodgedwongen worden gesloten. Kortom het welzijn en leefbaarheid wordt danig aangetast en vraagt om aandacht en verstandig beleid. Zoals alle politieke partijen vertegenwoordigd in de gemeenteraad van Hollands Kroon, zal SHK zich in zetten om een passend antwoord te vinden op de hierboven genoemde problemen. Door de ingewikkeldheid van de extra opgelegde wet en regelgeving en bezuinigingen die de bevolking in alle geledingen treft, zal het niet eenvoudig zijn dit probleem op te lossen. 8.4.
SHK omschrijft “welbevinden” als een waarde van het leven en afhankelijk van de levensvisie, het op volwaardige wijze deel kunnen nemen aan de samenleving zoals: er voor kiezen in de eigen omgeving samen met gelijkgestemden activiteiten te ontplooien. vaste plekken waar senioren elkaar vinden, kunnen praten en elkaar door minder gemakkelijke perioden heen kunnen helpen.
8.5.
Hierdoor houden senioren zelf de regie op hun eigen functioneren en werken en winnen daarmee tegelijkertijd aan mentale weerbaarheid en behouden een realistische kijk op het leven.
8.6.
De kwaliteit van het leven staat bij SHK centraal en het behoud en verbetering van normen en waarden dient de grondhouding te zijn van ons dagelijks leven.
8.7.
SHK is van mening dat de gemeente veel meer gebruik dient te maken van het sociale kapitaal dat aanwezig is in de gemeente. Het belangrijkste onderdeel van dat sociale kapitaal zijn de vele honderden vrijwilligers, actief op velerlei terreinen.
8.8.
Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor onderstaande zaken:
SHK is van mening dat door het faciliteren met kleine gerichte subsidies veel vrijwilligers actief kunnen blijven. Dit zal zeker onze samenleving en dus het welzijn, in de meest brede zin, ten goede komen. SHK is van mening dat de gemeente veel meer gebruik kan maken van de aanwezige talenten bij de burgers door gerichte, kleine subsidies en waar mogelijk faciliteren Het beschikbaar stellen van ruimten voor samenkomsten. Mogelijkheden creëren om korte recreatie zoals biljarten, kaartje leggen, handwerken of gewoon gezellig samen zijn te realiseren. Senioren krijgen soms op latere leeftijd het idee, dat zij buiten de samenleving staan en voelen zich dan geïsoleerd. Dit brengt fysieke en geestelijk ongemak teweeg. Het gevolg is, dat er onvermijdelijk een beroep op de zorg wordt gedaan. Ouderenorganisaties en zorgverenigingen hebben diverse cursussen beschikbaar op divers gebied. SHK zal pleiten voor het faciliteren daarvan. SHK zal ook via de gemeenteraad oproepen senioren te betrekken bij de activiteiten die worden ontplooid door en voor verenigingen. Dit is mogelijk door het ophalen van senioren voor het bijwonen van een dergelijke activiteit en is een uitstekend middel om hun dreigende isolement te doorbreken. 6
Partij Programma 2014 - 2018
Ervaringen in het land met initiatieven, waarbij gezinnen senioren adopteren, maatjesprojecten worden opgezet en het inzetten van stagiairs, die doende zijn hun maatschappelijke stage te volbrengen hebben onze aandacht en zullen bij het eventueel opzetten van deze activiteiten in de gemeente Hollands Kroon, onze steun hebben. Voor de hangouderen zou een specifieke plek in de kern van hun gemeente moeten komen. Een bank op een rustige plek in een plaatselijk park(je) of plein, geeft heel veel voldoening. Geef de senioren gratis vervoer binnen de grenzen van het uitgestrekte gebied van Hollands Kroon. Het doen van boodschappen zal hierdoor weer een genoegen worden en geen gedoe met het regelen van vervoer tegen kosten. De “roze senioren”, is een groep die vaak geconfronteerd wordt met ongepaste vooroordelen, discriminatie en pesten. SHK zal pleiten voor het ontplooien van trainingen voor personeel van zorgcentra, zodat zij een beter inzicht krijgen met betrekking tot deze groep burgers in onze samenleving. Allochtone senioren zijn ook in de gemeente Hollands Kroon woonachtig. Deze groep senioren, die ondanks jarenlang verblijf in Nederland juist op oudere leeftijd, hun cultuur en taal weer koesteren, hebben veel last van vooroordelen en discriminatie. Dit brengt met zich mee dat deze mensen zich vaak het beste thuis voelen onder landgenoten. Vooral ouderenorganisaties en zorgverenigingen dienen dit onderwerp bijzondere aandacht geven. SHK zal via haar Vrijwillige Ouderen Adviseurs ( VOA’s thans in opleiding) hieraan aandacht schenken en waar nodig en mogelijk met voorstellen komen.
7
Partij Programma 2014 - 2018 9. Senioren en inkomen 9.1.
De verworvenheden van inkomen, pensioenen en andere financiële regelingen staan onder enorme druk als gevolg van de economische crisis. Ook SHK is uitdrukkelijk van mening dat verdiende rechten behouden dienen te blijven en daar, waar mensen kwetsbaar worden of reeds zijn, zij door de gemeenschap moeten worden geholpen in het behouden van een waardig bestaan en gevoel van welzijn. SHK heeft mede als doelstelling leven, welzijn en het voorzieningen niveau te handhaven en waar dat mogelijk is, te verbeteren.
9.2.
SHK stelt zich op het standpunt, dat mensen op onderstaande zaken een beroep moeten kunnen blijven doen:
WMO en AWBZ. Thuishulp. Maatschappelijk werk. Jeugdzorg. Bijstandswet. Financiële verplichtingen zoals riool en reinigingsrechten en grafrechten dienen inkomen afhankelijk te zijn Hun kinderen kunnen deelnemen aan het verenigingsleven zoals sport. Schuldhulpverlening als vangnet voor mensen die financieel in de problemen zijn geraakt. Voorzieningen moeten zo dicht mogelijk bij de inwoners worden ontwikkeld.
9.3.
Speciale aandacht zal SHK schenken aan: Inzet van beroeps ouderenadviseur(s) Inzet van vrijwillige Ouderen Adviseurs (VOA) Goede bereikbare, mondelinge, schriftelijke en digitale advisering in alle kernen.
8
Partij Programma 2014 - 2018 10. Wonen 10.1. Woningbouwcoöperaties hebben de wettelijke taak voldoende betaalbare huurwoningen te bouwen en de gemeentelijke overheid heeft tot taak en plicht hierop toe te zien. Er is geconstateerd dat er grote achterstand is ontstaan aan betaalbare huurwoningen voor jonge starters en aan seniorwoningen en appartementen. In goede samenwerking tussen woningbouwcoöperaties en de gemeente dienen er voldoende betaalbare huurwoningen voor starters en senioren te komen. 10.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
Er moeten woonvoorzieningen worden gerealiseerd voor senioren en starters. Daarbij moet speciale aandacht worden gegeven aan een goede bereikbaarheid van winkelcentra en openbare gebouwen. Sociale woningbouw moet worden gestimuleerd. Alle seniorenwoningen naar de huidige eisen, levensloop bestendig maken. Het zo genaamde “opplussen” van de woning. Hierbij dienen de Nul- treden, Kangoeroe en aanleunwoningen te worden betrokken in de plannen. De mogelijkheden van domotica (huisautomatisering) voor senioren en gehandicapten benutten bij de nieuwbouw van seniorenwoningen waardoor zorg aan en in huis zeer goed mogelijk wordt gemaakt. Bij sloop van sociale huurwoningen geen duurdere woningen hiervoor terugbouwen, Het bouwen van betaalbare huur- en koopwoningen voor senioren en jongeren. Faciliteren van de bouw van een Hospice in de gemeente Hollands Kroon. Faciliteren van de bouw van een verzorgingshuis voor demente inwoners. In alle gevallen van nieuwbouw moet extra aandacht worden geschonken aan energie neutraal bouwen.
11. Burgerparticipatie 11.1. Participatie betekent meedoen. Deelnemen in het publieke domein, (wonen, werken, familieleven, verenigingsleven ) met andere woorden; sociale cohesie. 11.2. Bij het voorbereiden en vaststellen van beleid dient de gemeenteraad steeds de participatie van de burgers te waarborgen, door relevante organisaties, samenwerkingsverbanden, verenigingen en stichtingen tijdig hierbij te betrekken en actief te laten meepraten en -denken, bij plannen, in het vroegst mogelijke stadium van de diverse beleidsfasen en voorafgaand aan het nemen van politieke besluiten. 11.3. Burgers tijdig en effectief betrekken bij kader stellende beleidsontwikkelingen, beleidsuitvoering, voorafgaand aan de uiteindelijke politieke besluitvorming, zal de gewenste sociale cohesie stimuleren. 11.4. Het primaat van de besluiten ligt bij de gemeenteraad, maar de kwaliteit van het beleid, een besluit en de uitvoering, krijgt een extra dimensie als de burgerparticipatie op de juiste manier wordt toegepast. 9
Partij Programma 2014 - 2018 11.5. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor onderstaande zaken:
SHK zal waar dit van toepassing is op het domein wonen, werken, familieleven en verenigingsleven, altijd toetsen en waar nodig eisen, dat de burgerparticipatie wordt toegepast in een zo vroeg mogelijk stadium. SHK zal relevante organisaties, samenwerkingsverbanden, verenigingen en stichtingen steunen daar waar het gaat om de belangen van de burger, ongeacht leeftijd en etnische afkomst.
12. Onderwijs en opleidingen 12.1. SHK onderschrijft de stelling dat onderwijs een essentiële bijdrage levert zowel aan de kwaliteit van het afzonderlijke individu als aan de kwaliteit van de maatschappij als geheel. 12.2. Passend Onderwijs; met de invoering van de wet ”Passend Onderwijs” hebben kinderen met een handicap of met gedragsproblemen, recht op een passende onderwijsplek in het speciale onderwijs of op een gewone school met extra begeleiding. Scholen krijgen door deze regel zorgplicht. 12.3. Hollands Kroon, thans een gemeente met circa 47.000 inwoners, heeft belang bij goed en uitgebreid onderwijs. Dit is voornamelijk het beste te realiseren via regionale samenwerking. 12.4. SHK zal bij het nemen van besluiten over dit onderwerp zich, in de gemeenteraad, op de volgende uitgangspunten baseren:
Versteviging van de positie van de Regionale Scholen Gemeenschap. Het bieden van praktijkgerichte scholing en opleiding op middelbaar en hoger onderwijs, omdat de gemeente Hollands Kroon, met uitzondering van RSG Wiringherlant, dergelijke instellingen niet rijk is, dienen de leerlingen zich te verplaatsen vanuit hun kern naar bijvoorbeeld de gemeente Schagen. De gemeente Hollands Kroon moet de regie nemen om samen met de schoolbesturen een sluitend systeem te ontwerpen om te voorkomen dat zich grote problemen gaan voordoen in zorg en jeugd en bij leerplicht en vroegtijdige schoolverlating. Hiervoor moeten regionale afspraken met omliggende gemeenten worden gemaakt.. SHK pleit ervoor het bestaande openbaar vervoer via bijv. de belbus toegankelijk en betaalbaar te maken voor scholieren. Hierdoor wordt ook de veiligheid in het toenemende verkeer bevorderd.
10
Partij Programma 2014 - 2018 12.5. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
SHK zal politieke steun verlenen aan scholen om professionalisering van leerkrachten, stafleden, directeuren en toezichthouders mogelijk te maken. SHK vindt goed primair onderwijs een must. In het geval dat passend onderwijs aan de orde komt voor kinderen in het primair en voortgezet onderwijs, dienen de ouders instemmingsrecht te krijgen als vanuit de schoolleiding een doorverwijzing is gegeven naar passend onderwijs. Ouders hebben keuzevrijheid van scholing voor hun kinderen. Bezwaren van ouders vanuit het oogpunt van godsdienst, opvoedkundige of pedagogische ideeën, dienen te worden gerespecteerd. Dit grondrecht zal door SHK altijd worden verdedigd. Echter het mag nooit leiden tot discriminatie of tot resultaat dat een kind met grote onderwijsachterstand verder kansloos zal zijn en nooit kan slagen in de samenleving. SHK is sterk voorstander van seksuele voorlichting in zowel het primaire als voortgezet onderwijs. SHK is sterk voorstander van gymnastiek en sport in het algemeen, tijdens basis- en voortgezet onderwijs. Minimaal 3 lesuren per week (exclusief transport van en naar de sportaccommodatie). Facilitering door de gemeente Hollands Kroon zal door SHK worden ondersteund, ook als dat extra kosten met zich meebrengt. SHK is sterk voorstander van schoolzwemmen. In de gemeente Hollands Kroon is veel water. Dat geeft een risico vooral voor kinderen die niet kunnen zwemmen. Het is belangrijk voor de veiligheid van kinderen dat ze leren zwemmen. SHK is sterk voorstander van “Brede Scholen” omdat kinderen op brede scholen een totaalpakket aangeboden krijgen waardoor zij zich optimaal kunnen ontwikkelen. Naast het reguliere onderwijs biedt de brede school ook kinderopvang, voorschoolse educatie, buitenschoolse opvang, sport en cultuur. SHK pleit dan ook dat alle basisscholen worden aangepast naar brede scholen. SHK pleit voor het recht van kinderen om vanaf de leeftijd van 2,5 jaar, aan te vangen met leren, omdat de eerste jaren cruciaal zijn voor hun ontwikkeling. SHK is sterk voorstander van het breed inzetten van digitale leermiddelen en bijbehorende methoden. SHK is sterk voorstander voor openbaar vervoer naar voortgezet onderwijs. Het vergroot de veiligheid van de kinderen die nu over drukke wegen naar school moeten fietsen.
11
Partij Programma 2014 - 2018 13. Ouderen en eenzaamheid 13.1. Het is uiterst lastig uit te zoeken of een ouder wordend mens ook een eenzaam mens is. Recente onderzoeken uit 2012 hebben aangetoond dat bijna één op de drie ouderen zich wel eens eenzaam voelt en één op de tien voelt zich zelfs erg eenzaam. Senioren die een beperkte sociale kring hebben zoals een gezin, of heel weinig contacten, raken gemakkelijker in een sociaal isolement. 13.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor onderstaande zaken:
SHK zal in de gemeenteraad van Hollands Kroon pleiten voor de mogelijkheden om te faciliteren bij de dagopvang voor ouderen. SHK zal overleg plegen met de bestaande vrijwilligers organisaties in hoeverre men bereid en in staat is om bijeenkomsten voor ouderen te organiseren. Vooral in de zomermaanden is het voor een groot aantal ouderen een extra moeilijke periode. SHK is voorstanden van preventief onderzoek doormiddel van huisbezoek om de eenzaamheid van ouderen vast te stellen. Er is voor een dergelijk onderzoek de zogenaamde “gemis intensiteits-schaal” van De Jong Gierveld en Kamphuis ontwikkeld. Het is een gevalideerd instrument om eenzaamheid objectief te meten. Dit onderzoek kan de volgende gradaties aan tonen: 1. Niet eenzamen 2. Matig eenzamen 3. Ernstig eenzamen 4. Zeer ernstig eenzamen 5. Sociale eenzamen 6. Emotionele eenzamen.
14. Ouderen en mantelzorg 14.1. Voor én achter de voordeur zijn vele mogelijkheden die de druk op toekomstige mantelzorgers kunnen verminderen. Ouderen en bekenden uit hun netwerk kunnen daaraan zelf bijdragen. Zowel vooraf, door zich voor te bereiden op jaren met mogelijke beperkingen, als op het moment waarop de zorgvraag actueel wordt. Maar het is ook duidelijk dat eenvoudige oplossingen niet bestaan. 14.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor:
SHK streeft naar en zal pleiten voor een zo goed mogelijke mantelzorg. De manier dat na te streven en te optimaliseren is het “preventief huisbezoek” frequent te hanteren. Senioren Hollands Kroon zal adviseren dit huisbezoek te laten uitvoeren door een welzijn werker(ster) of een Vrijwillige Ouderen Adviseur (VOA) Beleidsmakers hebben hoog gespannen verwachtingen van de mogelijkheden van informele zorg gevers om gevolgen van bezuinigingen op te vangen. Hoogstwaarschijnlijk is dit niet reëel gezien vergrijzingsvraagstukken, toenemende druk op arbeidsparticipatie, grotere geografische afstanden en vluchtiger relaties tussen familieleden. De toename in aantallen overbelaste mantelzorgers is hiervoor een sterke indicatie. 12
Partij Programma 2014 - 2018
SHK zet zich er voor in, dat mantelzorgers niet worden overbelast en niet worden “misbruikt” om hulpbehoevenden op te vangen. Frequent huisbezoek is daarom een noodzaak die o.a. door de WMO adviesraad zou kunnen worden georganiseerd. Een bijkomend voordeel is dat door de huisbezoeken een goed inzicht wordt verkregen in de eigen situatie en zorgbehoeften en dat de familie via de daarop volgende rapportage een inzicht krijgt in van het welzijn van ouder wordende vader, moeder, oma of opa. Onderzoek te ondersteunen naar een oplossing om respijtzorg mogelijk te maken. Als een mantelzorger voor een ander mens zorgt, is het belangrijk dat men de zorg tijdelijk en/of volledig kan overdragen. De mantelzorger raakt niet overbelast, maar krijgt ook zelf tijd om aandacht aan andere gezinsleden, vrienden, werk en/of hobby's te kunnen besteden.
15. Ouderen en dementie 15.1. Dementie is een verzamelnaam voor een groot aantal ziekten, die leiden tot aantasting van het geheugen. De ziekte van Alzheimer komt het meest voor. Als gevolg daarvan, gaan met het vorderen van de ziekte, steeds meer functies verloren en zal de getroffen senior steeds meer hulp nodig hebben. Ook de patiënt zelf herkent zijn naasten steeds minder en vaak ook zichzelf niet. De zorg voor mensen met dementie vraagt veel van de naasten en professionals. De kosten zijn daardoor navenant hoog. Dementie is een van de duurste aandoeningen in Nederland, zowel per patiënt als gezien vanuit de totale kosten van de zorg. Met het stijgen van het aantal mensen met dementie ten gevolge van de vergrijzing zal dit toenemen. De dementievriendelijke gemeenschap is een positieve beweging. Voorbeelden vinden we onder andere in België maar ook in verschillende gemeenten in Noord Brabant dankzij de inspanningen van de Programmaraad Zorgvernieuwing Psychiatrie. Waar het om gaat is om het dagelijkse leven van mensen met dementie thuis gemakkelijker te maken. Het ideaal is een gemeenschap waarin mensen met dementie kunnen blijven functioneren. Vooral taboedoorbreking is nodig. Aan de dementievriendelijke gemeente helpt iedereen mee. Van zorgketen naar maatschappelijke keten In Nederland ligt de zorg voor mensen met dementie in grote mate in de handen van zorg- en welzijnsorganisaties. Die partijen zijn vaak in een dementienetwerk vertegenwoordigd en hebben veel kennis over dementie. De dementievriendelijke gemeenschap richt zich niet alleen op de gebruikelijke zorg- en welzijnsorganisaties maar veel breder. We willen het maatschappelijk middenveld ook gaan betrekken. Dus (ook) op politie, brandweer, kunst en cultuur, scholen, sportclubs, ondernemers, bibliotheken, winkeliers. 13
Partij Programma 2014 - 2018 Mensen met dementie komen ook bij deze organisaties. Maar ook buren en vrienden zijn van belang. Het is dan ook logisch en belangrijk dat die organisaties weten hoe ze met mensen met dementie om moeten gaan. Dat is ook in het belang van deze organisaties zelf. Wordt ook als gemeente/gemeenschap solidair met dementie. Als dat lukt, kan een gemeente daar trots op zijn, immers die gemeenten hebben gewoon meer te bieden. De Dementievriendelijke gemeenschap is geen label, maar een beweging. 15.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor onderstaande zaken:
SHK wil geen bureaucratie op gang helpen, alle activiteiten kunnen, als ze maar bijdragen aan een meer veilige, prettige en makkelijke leefomgeving bij dementie. Zodat mensen met dementie en hun naasten zich welkom voelen. En vriendelijkheid kost niet altijd per definitie geld. Het gaat ook om de intentie om het gewoon met elkaar te doen. Zodat iedereen kan blijven meedoen, ook mensen met dementie.
Tien doelstellingen dementievriendelijke gemeenschap. Welke doelen kan een dementievriendelijke gemeenschap nastreven? De Programmaraad Zorgvernieuwing Psychogeriatrie heeft tien doelstellingen opgesteld: 1. Naar een andere beeldvorming 2. Naar meer kennis 3. Naar een betere integratie 4. Naar meer ontmoetingen 5. Naar betere contacten tussen generaties 6. Naar meer welzijn 7. Naar meer autonomie 8. Naar lagere drempels 9. Naar een veiligere samenleving 10. Naar de mobilisatie van een hele gemeente Deze doelstellingen komen van Alzheimer Nederland, en SHK onderschrijft dit in het verkiezingsprogramma.
14
Partij Programma 2014 - 2018 16. Gezondheidszorg 16.1. Gemeenten hebben sinds 2010 ook de taak gekregen tot collectieve preventie van de gezondheidszorg (Wet Publieke Gezondheidszorg). Een onderdeel van deze wet is de monitoring van de gezondheid van inwoners ouder dan 65 jaar. Dit gebeurt o.a. door de GGD maar ook de gemeenten kunnen accenten aandragen met als streven een betere sociale weerbaarheid en gezondere levensstijl. Uit recent onderzoek onder senioren blijkt dat er grote ongerustheid bestaat over de medische zorg na 17.00 uur. De bereikbaarheid van artsen na dit tijdstip gaat via een huisartsenpost, die meestal te ver weg van de huidige kernen ligt. Gezondheidscentra binnen redelijke afstand in het uitgestrekte gebied van de gemeente Hollands Kroon vergroot de rust en het vertrouwen onder alle inwoners. SHK is van mening dat in dit kader het initiatief in Middenmeer om tot een gezondheidscentrum te komen, navolging verdient in de overige woonkernen van de gemeente Hollands Kroon. 16.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
SHK streeft naar een gezondheidscentrum binnen Hollands Kroon waarin binnen 24 uur adequate zorg beschikbaar is. Acute medische zorg dient binnen een redelijke tijd op een te bereiken plaats, aangeboden te moeten kunnen worden. SHK steunt het realiseren van een hospice binnen de gemeente Hollands Kroon. SHK zal het initiatief om een tweede residentie voor dementerende senioren te realiseren binnen de gemeente Hollands Kroon, steunen. Meer aandacht voor de geestelijke gezondheid en de eenzaamheid van senioren is van belang. Dagopvang voor iedereen die als zodanig zijn geïndiceerd. Zelfverwaarlozing bij ouderen en ouderenmishandeling komt steeds meer voor. Het gaat nogal eens om alleenstaande mannen of vrouwen met zeer weinig sociale contacten. Er dient hiervoor een meldpunt te komen waar bezorgde medeburgers mensen kunnen melden die zichzelf verwaarlozen en/of onderhevig zijn aan een vorm van mishandeling. Onderzocht dient daarbij te worden op welke wijze deze ouderen door de medewerkers van woningcorporaties, thuiszorg, algemeen maatschappelijk werk, politie en verzorgingstehuizen geholpen kunnen worden. De gemeente dient in overleg met de provincie in overleg te gaan en met de betrokken organisaties hiervoor een regionaal meldpunt/loket aan te wijzen. Senioren zijn zeer goed in staat zelf mee te denken over probleemoplossende maatregelen. Betrek daarom de senioren via participatie in de gesprekken en het overleg.
15
Partij Programma 2014 - 2018 17. WMO / AWBZ / Jeugdzorg / GGZ 17.1. Algemeen In het kader van de wetgeving m.b.t. de WMO, AWBZ, Jeugdzorg en GGZ, hevelt de landelijke overheid steeds meer taken naar de gemeentelijke overheid over. De decentralisatie van de uitvoering van deze wetgeving vormt niet alleen een grote uitdaging voor de gemeente vanwege de nieuwe taken, maar de overdracht gaat ook gepaard met een forse beperking van het budget, dat de landelijke overheid beschikbaar stelt voor het uitvoeren van die taken. De gemeente moet dus meer taken uitvoeren met minder geld wat er toe zal leiden, dat de zelfredzaamheid van de inwoners meer aangesproken zal worden. Senioren en gehandicapten zullen met deze ontwikkelingen nauw te maken krijgen. 17.2. SHK kijkt hier weliswaar met zorg tegenaan, maar vindt tegelijkertijd dat er nieuwe kansen zijn. Voor het eerst namelijk krijgt één partij, de gemeentelijke overheid, zeggenschap over praktisch het gehele sociale domein. De decentralisatie maakt het voor de gemeente mogelijk dwarsverbanden te leggen tussen de WMO, de AWBZ, de Jeugdzorg en het domein van werk en inkomen. Dit betekent, dat beter op preventie kan worden ingezet, ondersteuning kan worden gebundeld en dus eventuele hulp efficiënter kan worden aangeboden. 17.3. SHK vindt de versobering in de thuiszorg in feite onacceptabel, maar is tegelijkertijd zo realistisch in te zien, dat dit de werkelijkheid is. Langer zelfstandig blijven wonen met externe hulp vraagt wel een meer adequate wijze waarop de hulp aan senioren en gehandicapten moet worden geregeld om hier nog enige winst te behalen. 17.4. SHK is mordicus tegen een inkomens-/ vermogenspolitiek, waar dit de zorg betreft. Ook hier geldt de realiteit, dat over dit onderwerp, besluiten op landelijk niveau zijn genomen. 17.5. Door de transitie van de AWBZ naar de WMO en de Jeugdzorg naar de gemeente, zal er veel veranderen de komende jaren. De gemeente staat voor een enorme uitdaging om deze transitie zo goed mogelijk te laten verlopen. SHK onderschrijft volledig de zorgen van veel betrokken organisaties en pleit voor een sterke WMO adviesraad die binnen de taakvelden hun kunde en kennis inzetten t.b.v. alle betrokkenen. 17.6. De negen prestatievelden van de WMO: 1. De leefbaarheid en sociale samenhang in dorpen, wijken en buurten bevorderen. 2. Jeugdigen met problemen met opgroeien en ouders met problemen met opvoeden preventief ondersteunen. 3. Informatie, advies en cliëntondersteuning geven. 4. Mantelzorgers en vrijwilligers ondersteunen. 5. Bevorderen dat mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en mensen met een psychosociaal probleem deelnemen aan het maatschappelijk verkeer en zelfstandig functioneren. 16
Partij Programma 2014 - 2018 6. Mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en mensen met een psychosociaal probleem voorzieningen verlenen om hun zelfstandig functioneren of hun deelname aan het maatschappelijke verkeer te behouden. 7. Maatschappelijke opvang bieden, waaronder vrouwenopvang. 8. Openbare geestelijke gezondheidszorg bevorderen, met uitzondering van psychosociale hulp bij rampen. 9. Verslavingsbeleid bevorderen. 17.7. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
De WMO adviesraad van de gemeente Hollands Kroon heeft negen prestatievelden. Er zal door SHK nauwlettend op worden toezien dat deze prestatie velden worden bezet door deskundige mensen. Regulier informatief overleg tussen de Voorzitter van de WMO adviesraad en de fractievoorzitters achten wij van groot belang voor het verkrijgen van de juiste inzichten over de zorg in de gemeente Hollands Kroon. Zorgvragers die niet over digitale informatie kunnen beschikken, moeten op een juiste wijze te woord worden gestaan en van relevante antwoorden worden voorzien door het WMO-loket van de gemeente Hollands Kroon. Informatie moet ook digitaal beschikbaar en bereikbaar zijn. Dat de WMO adviesraad op de juiste wijze haar bevindingen en adviezen kan doen toekomen aan de betrokken wethouder. Reguliere gesprekken met de voorzitter of diens vervanger van de WMO adviesraad zal dan op de agenda staan. Keukentafelgesprekken moeten plaats vinden in het bijzijn van een huisarts, verpleegkundige, mantelzorger, thuishulp, familielid of VOA, e.e.a. conform de wensen van de zorgvrager. Hierdoor zal de zorgvrager haar/zijn belangen op de juiste manier kunnen verwoorden en kan een goede zorg op maat worden geboden zonder extra kosten, doordat de informatie onvolledig is. Op deze wijze wordt voorkomen dat de hulpvraag onvolledig is en opnieuw de gehele procedure moeten worden opgestart. Dat het niveau van de verzorging en verpleging in de AWBZ bij de overgang naar de WMO blijft gehandhaafd en dus nimmer mag worden verlaagd. De rechten die men had mogen nooit onderwerp van de persoonlijke financiële situatie van de zorgvrager zijn of worden aangepast. Het stimuleren van zorg op maat voor alle inwoners van Hollands Kroon. Er dienen servicepunten te komen om op een laagdrempelige wijze senioren te helpen bij de het vragen van informatie bij aanvragen WMO en bij de invulling van formulieren. Gestreefd moet worden naar voldoende zorg- en welzijnsvoorzieningen in alle kernen. WMO-gelden mede gebruiken voor thuiszorg. De thuiszorgmogelijkheden meer in overeenstemming met de cliënten te brengen, zonder de efficiëntie uit het oog te verliezen. De essentie van zorg op maat. Een rechtvaardige uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. SHK zal een jaarlijks overzicht eisen van de betrokken wethouder over verleende hulp en kosten vanuit de WMO.
17
Partij Programma 2014 - 2018
Bij klachten over de uitvoering van de WMO, door de WMO-cliënten, rechtstreeks gericht aan SHK zal altijd de voorzitter van de WMO adviesraad worden gekend alsmede de betrokken wethouder. SHK staat voor een actievere rol van de inwoners van de 22 woonkernen, tegen de achtergrond van de actuele ontwikkelingen binnen de Wmo. Wellicht is mobilisatie van dorpsbewoners, ondernemers en anderen een antwoord op de alsmaar toenemende bezuinigingen op de zorg. Het initiatief In Noord Brabant en Groningen waar in de dorpen zogenaamde “zorgcoöperaties” zijn opgericht, zou onderwerp van nadere studie moeten zijn. Hierdoor wordt de zorg binnen het dorp verleend en wordt de migratie van ouderen naar grotere kernen verhinderd.
18. Jeugdzorg 18.1. De decentralisatie van de jeugdzorg zal in 2015 een feit zijn en zal de gemeente HK verantwoordelijk zijn. Hierdoor wordt de professionele hulp maar ook preventie zo dicht mogelijk bij het kind georganiseerd. 18.2. SHK maakt zich sterk voor onderstaande zaken:
Een aan te stellen jeugdwerker(ster) die voldoet aan alle benodigde kennis en kwaliteitseisen. Ouders en pleegouders moeten het recht hebben op keuzemogelijkheden, toepassing van specialistische hulp en inspraak. Probleemgezinnen moeten intensieve hulp krijgen bij het opvoeden door opvoedingsondersteuning aan huis door één begeleider, dit om te voorkomen dat verwarring ontstaat. Er dient aandacht te zijn voor de (migranten) jongeren die in de justitiële jeugdzorg terecht zijn gekomen. Dat prestatieveld 2 van de WMO-adviesraad in werking treedt om zo te komen tot invulling van een juiste zorgvraag en uitvoering indien daartoe aanleiding is. Dat jongeren vanaf 18 jaar hun recht op overgangsregelingen, gericht op zelfwerkzaamheid, scholing en keuzevrijheid kunnen doen gelden. Dat prestatieveld 8 en 9 van de WMO-adviesraad in werking treden om zo adequaat te reageren en de benodigde hulp bieden als blijkt dat de ouders psychisch niet functioneren of verslaafd zijn. Dat de jeugdwerk(ster) met grote regelmaat rapporteert en tijdig en effectief op treedt als jeugdzorg noodzakelijk is door vroeg signalering en gerichte ouder benadering. De jeugdwerker(ster) heeft de plicht kindermishandeling en kindermisbruik te melden.
18
Partij Programma 2014 - 2018 19. Kindermishandeling en kindermisbruik 19.1. Landelijke onderzoek heeft aangetoond dat mishandeling en misbruik van kinderen zeer ernstig aanwezig is en op een breed front dient te worden aangepakt. 19.2. SHK maakt zich sterk voor onderstaande zaken;
De inhoudelijke deskundigheid van de professionals in de jeugdzorg wordt gewaarborgd door in hun kennispakket deskundigheid te hebben van: 1. 2. 3. 4. 5.
Huiselijk geweld Seksueel geweld Eer gerelateerd geweld Anti homo geweld. Mensenhandel en kinderporno
Dat op zowel basis als voortgezet onderwijs effectieve voorlichting wordt gegeven op het gebied van Loverboys en pooiers. Dat jeugd die slachtoffer is van Loverboys en/of pooiers voorrang heeft en krijgt op directe opvang in een veilige omgeving zonder eerst geïndiceerd te worden.
19.3. SHK maakt zich sterk dat er alles aan wordt gedaan om geweld tegen kinderen van welke aard ook zonder aanzien des persoon wordt gemeld en dat er direct passende maatregelen worden genomen. Juist meldingen vanuit de maatschappij dienen direct serieus te worden genomen. SHK zal er op toe zien dat het protocol wordt toegepast zoals hieronder toegelicht. “De Federatie Opvang, de MO groep en GGD Nederland hebben een nieuw handelingsprotocol Steunpunten Huiselijk Geweld (SHG’s) ontwikkeld. De Steunpunten Huiselijk Geweld krijgen per 1 juli 2013 de bevoegdheid om meldingen van huiselijk geweld te ontvangen. De nieuwe bevoegdheden zijn onderdeel van de Wet verplichte meld code, die op 1 juli 2013 van kracht wordt. Door de nieuwe wet wordt het SHG een advies- en meldpunt voor alle vormen van huiselijk geweld” 20. Ouderenmishandeling 20.1. SHK maakt zich sterk dat er binnen de gemeente Hollands Kroon een meldpunt Ouderenmishandeling beschikbaar komt. Een publiektoegankelijk meldpunt met één herkenbaar telefoonnummer, waar een (daartoe geschoolde) medewerker tijdens kantooruren de telefoon beantwoordt. Deze medewerker beantwoordt vragen of verwijst naar een instelling of hulpverlener die voor die hulpvraag relevant is
19
Partij Programma 2014 - 2018 20.2. SHK zal door middel van regulier overleg met de voorzitter van de WMO adviesraad Hollands Kroon deze ernstige vorm van mishandeling op de agenda plaatsen en rapportage verzoeken van de gang van zaken. 20.3. Eén op de twintig ouderen heeft te maken met fysiek geweld, chronisch verbale agressie of financiële uitbuiting. Over wat zich achter de voordeur bij veel ouderen afspeelt, bestaat nog steeds veel ongeloof en ontkenning. Het doorbreken van taboes, de bewustmaking van het verschijnsel ouderenmishandeling, de signalering en de mogelijkheid om hierbij hulp te krijgen zijn voor SHK belangrijke drijfveren hierop bij iedere melding, samen met de gemeenteraad en het college prioriteit aan te verlenen. 20.4. Ouderenmishandeling is het handelen of nalaten van handelen waardoor de oudere persoon lijdt. Dit lijden kan lichamelijk of psychisch zijn, maar ook materieel. De pleger heeft een persoonlijke of professionele relatie met het slachtoffer, bijvoorbeeld als mantelzorger of hulpverlener. De leeftijd waarop mensen "ouderen" genoemd worden, verschilt per organisatie. We geven er daarom de voorkeur aan om geen leeftijdsgrens te noemen. Organisaties kiezen die leeftijd zelf, afhankelijk van hun doelgroep. 20.5. We onderscheiden zes vormen van ouderenmishandeling. De verschillende soorten ouderenmishandeling komen vaak naast elkaar voor. 1. Psychische mishandeling Bij psychische mishandeling is er sprake van treiteren en sarren, dreigementen, valse beschuldigingen, beledigingen of bevelen. Bij de oudere leidt dit tot gevoelens van angst, woede, verdriet, schuchterheid, verwardheid of apathie. 2. Verwaarlozing Lichamelijke verwaarlozing kan blijken uit ondervoeding, uitdroging, slechte hygiëne of wonden als gevolg van doorliggen. Wanneer de geestelijke behoeften van ouderen worden genegeerd - zoals de behoefte aan aandacht, liefde en ondersteuning spreken we van psychische verwaarlozing. 3. Financiële uitbuiting Bij deze vorm van ouderenmishandeling gaat het om het wegnemen of profiteren van bezittingen van de oudere. Te denken valt aan diefstal van geld, juwelen en andere waardevolle spullen, aan verkoop of gebruik van eigendommen zonder toestemming van de oudere en aan gedwongen testamentverandering. Ook iemand financieel kort houden is een vorm van uitbuiting. 4. Seksueel misbruik Ouderen kunnen het slachtoffer zijn van seksueel misbruik, zoals exhibitionisme, betasten van het lichaam en verkrachting. 5. Schending van rechten Hiervan is sprake wanneer de rechten van ouderen - zoals het recht op vrijheid, privacy en zelfbeschikking - worden ingeperkt. Bijvoorbeeld door post achter te 20
Partij Programma 2014 - 2018 houden, bezoekers weg te sturen en de oudere te verhinderen het huis te verlaten. 6. Lichamelijke mishandeling Blauwe plekken, schrammen, zwellingen, fracturen of brandplekken: deze symptomen kunnen het gevolg zijn van lichamelijke mishandeling. Soms worden ouderen vastgebonden aan een stoel of bed. Ze vertonen dan striemen aan polsen of enkels. Een minder zichtbare vorm van lichamelijke mishandeling is het geven van te weinig of juist te veel medicijnen (bijvoorbeeld slaapmiddelen). 21. Huisvesting arbeidsmigranten 21.1. Arbeidsmigranten zijn van belang voor de Nederlandse economie. Vooral in de agrarische sector kampen ondernemers met het probleem dat zij niet voor alle werkzaamheden arbeidskrachten kunnen vinden. Arbeidsmigranten voorzien in die arbeidsbehoefte. In onze regio is ook sprake van vergrijzing en ontgroening. Mede op basis hiervan verwachten we dat de vraag naar arbeidsmigranten voorlopig niet afneemt. 21.2. Het merendeel van de arbeidsmigranten vraagt om flexibele huisvestingsvormen, waarop het Nederlandse huisvestingsaanbod onvoldoende is ingericht. Het gaat om een structurele behoefte. De problematiek van de huisvesting van arbeidsmigranten vraagt om een duurzame oplossing. 21.3. SHK zal bij het nemen van besluiten over dit onderwerp zich in de gemeenteraad op de volgende uitgangspunten baseren:
De huisvesting moet voldoen aan de in Nederland algemeen aanvaardbare kwaliteitsnormen. Gestreefd moet worden naar een situatie waarin er voldoende aanbod is van passende huisvesting voor tijdelijk verblijf van arbeidsmigranten binnen de bestaande wet- en regelgeving. SHK heeft als uitgangspunt dat binnen onze normen en waarden fatsoenlijke en humane huisvesting, binnen de wettelijke kaders, de juiste manier is.
22. Natuur, Milieu, Duurzaamheid en Energie SHK deelt de mening dat onder milieu wordt verstaan het geheel van atmosfeer, bodem, water en geluiden die van invloed zijn op het welzijn van plant, dier en mens. Alle gebruikers van het milieu hebben de erfelijke plicht deze waar nodig te verbeteren, te handhaven en leefbaar te houden. SHK zet zich in voor een duurzame en gezonde wereld. Met zijn allen kunnen wij helpen om de balans tussen natuur en mens te herstellen, en de aarde, onszelf en volgende generaties een toekomst te bieden door te kiezen voor duurzaamheid.
21
Partij Programma 2014 - 2018
SHK heeft vanaf het begin van haar bestaan geijverd voor een kosten / baten analyse in relatie tot andere vormen van energie zoals getijde-, zonne-energie en biomassa. Aan de hand van een dergelijke analyse kan pas een duurzaam energie CO2 neutraal beleid tot stand komen.
SHK zal de ontwikkelingen op het gebied van zonne-, wind-, getijde-energie en aardwarmte en biomassa intensief volgen. Bij het college van burgemeester en wethouders zal er op worden aangedrongen de betrokken inwoners en ondernemers hierbij tijdig te betrekken, teneinde bij belangrijke besluiten door de gemeenteraad op Milieugebied en Duurzaamheid een zo breed mogelijk maatschappelijk draagvlak te garanderen.
SHK zal altijd het belang van de volksgezondheid van de inwoners in al haar facetten betrekken bij het al dan niet verlenen van steun aan deze projecten. In dit kader is SHK tegen Mega stallen. De mogelijke aantasting van de volksgezondheid en het dierenwelzijn, is een niet te overzien risico.
22.1. Zonne-energie SHK ondersteunt financiële regelingen voor de aankoop van zonnepanelen door de burger, zodat relatief goedkope en duurzame energie kan worden verkregen. 22.2. Duurzame energie langs de Afsluitdijk SHK ondersteunt de plannen om de Afsluitdijk mede geschikt te maken voor het winnen van energie uit de getijdestroming, dan alleen de functie van het voorkomen van overstromingsrisico’s. Stroming en zon lenen zich goed voor een dergelijke vorm van energiewinning (De Afsluitdijk is toe aan een opknapbeurt, wat wij juist een moment achten om deze mogelijkheid uit te voeren). 22.3. Windturbines Het is de SHK de afgelopen jaren duidelijk geworden dat windturbines op het land veel overlast veroorzaken voor de leefbaarheid en het welzijn voor de inwoners in de nabije omgeving van de windturbines. SHK is daarom tegen het plaatsen van windturbines, zowel op land als op zee. Om die reden geeft SHK de voorkeur aan getijde-, zonneenergie, aardwarmte en biomassa. Naast zonne- en getijde-energie is aardwarmte en biomassa een steeds belangrijker energiebron, die zowel bijdraagt aan de vermindering van het verbruik van fossiele brandstoffen als aan de reductie van de C02.-uitstoot. In Nederland zijn aardwarmte en biomassa de belangrijkste duurzame energiebronnen. SHK ondersteunt initiatieven binnen Hollands Kroon voor de toepassing van aardwarmte en biomassa.
22
Partij Programma 2014 - 2018 22.4. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
SHK zal in alle gevallen, dat plannen worden voorgelegd, die bestaande gebieden aan tasten, de omgevingscontrole op milieugebied contentieus controleren en waar dat nodig is haar stem laten horen. Aandacht schenken aan de bijen door het uitsluiten van het gebruik van neonicotinoïden, een zeer giftige en nauwelijks afbreekbare groep insecticiden. In het bijzonder blijkt volgens wetenschappers, dat gebruik van imidacloprid een van de middelen is die de bijensterfte veroorzaakt. Het uitgestrekte gebied is ook een eldorado voor de planten en dieren. Zo zal bij de bestemmingsplannen door SHK nauwlettend worden toegezien op de naleving van de Flora en Fauna wetgeving (omgevingsvergunning). Er worden helaas vooral bij vervanging verstoringen veroorzaakt van planten en dieren waarbij vooral de vogels en vleermuizen de dupe zijn. SHK is van mening dat de gemeente Hollands Kroon een actiever beleid moet voeren ten aanzien van de waterhuishouding om zo mens en dier goed drinkwater te garanderen en bovendien te beschermen tegen wateroverlast. De dijkbescherming op deltahoogte is een absolute vereiste voor veiligheid. Dit laatste is een gemeente overstijgende noodzaak en dient op het hoogste overheidsniveau onder de aandacht te worden gebracht. Maatregelen zijn noodzakelijk voor de bestrijding van kwelwater in de agrarische gebieden achter de dijken. De milieuwetgeving is van groot belang om het milieu te kunnen beschermen tegen de gebruikers daarvan. Een zorgvuldig beleid ten aanzien van het beperkt uitgeven van milieuvergunningen zal door SHK worden ondersteund. In dit kader past ook zeker de handhaving van de Flora en Fauna wet. Vooral bij bouwvergunningen dient de omgevingsvergunning nauwlettend te worden gecontroleerd en gehandhaafd. Gezien de enorme financiële kortingen die er zijn en worden opgelegd aan de senioren pleit SHK voor een geringere afvalstoffenheffing voor senioren, alleen of samenwonend. SHK pleit voor de inzet van meerdere geüniformeerde Buitengewoon Opsporing Ambtenaars ( BOA’s) in het uitgestrekte gebied van de gemeente Hollands Kroon. Een verantwoord onderhoud van de openbare ruimte, zoals gemaaide bermen en plantsoenen alsmede behoorlijk geplaveide trottoirs. Vooral dit laatste aspect is belangrijk voor de senioren met de leeftijd der sterken en de senioren die zijn aangewezen op hulpmiddelen, zoals rollators. Het overdragen op basis van “ om-niet “ van aanpalend groen bij woningen, aan de eigenaren, wordt door SHK ondersteund. In de grondoverdracht moet worden vastgelegd dat de betreffende grond niet als parkeerplaatsen voor caravans en auto’s mag worden ingericht.
SHK zal initiatieven voor zo veel mogelijk Groene Energie binnen de gemeente Hollands Kroon steunen.
23
Partij Programma 2014 - 2018 23. Ruimtelijke ordening 23.1. SHK pleit voor duidelijke en overzichtelijke bestemmingsplannen die worden getoetst en vastgesteld aan de hand van de realiteit van vraag en aanbod. 23.2. Bij het vaststellen van het ruimtelijke beleid zal steeds meer rekening moeten worden gehouden met de toekomstige vraag naar recreatieve mogelijkheden en aan de daarbij behorende mobiliteit. 23.3. Adequaat inspelen op nieuwe demografische inzichten en nieuwe ontwikkelingen waarin de mens weer centraal staat en niet de ondernemers en projectontwikkelaars. 23.4. Het zogenaamde in breien en dorpsverdichting mag niet leiden tot verpaupering en gettovorming en achteruitgang van de bestaande leefomgeving. 23.5. SHK streeft ernaar de leefbaarheid van de kleine kernen te handhaven door uitsluitend te bouwen voor de behoefte van de eigen inwoners. 23.6. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
Karakteristieke landschappen, dorpen, kleine historische enclaves binnen Hollands Kroon moeten worden beschermd tegen verstedelijking en oprukkende industrieterreinen. Er moeten z. g. n. vrije sector kavels beschikbaar worden gesteld. Het opstellen van overzichtelijke bestemmingsplannen, die worden getoetst aan de realiteit. Uitsluitend bouwen voor eigen behoefte van kleine kernen.
24
Partij Programma 2014 - 2018 24. Openbaar vervoer, bereikbaarheid en verkeersmaatregelen Bereikbaarheid van kernen, winkelcentra, culturele en overheidsgebouwen is voor senioren alleen mogelijk met goed en betaalbaar openbaar vervoer. Tegelijkertijd zijn daar ook verkeersmaatregelen voor nodig. 24.1. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
Het welzijn van de bevolking wordt vooral gediend met goed en betaalbaar openbaar vervoer. De regie moet bij de gemeente Hollands Kroon liggen. Het gebruik van minibussen zoals thans het geval is wordt van harte ondersteund. Bij de regierol van de gemeente met betrekking tot het vervoer en de bereikbaarheid moeten de problemen, die de minder valide inwoners daarbij ondervinden, in de besluitvorming een belangrijke plaatst in nemen. De aanleg van verkeersdrempels lijkt veelal onontkoombaar. Toch pleit SHK voor terughoudendheid in verband met de onacceptabele hinder die het oplevert voor de bereikbaarheid van de calamiteit en de aanrijtijden van de brandweer, de ambulances alsmede voor het openbaar vervoer. Opstapplaatsen in de winkel- en wooncentra voor het openbaar vervoer en het inzetten van minibussen. Gratis openbaar vervoer voor senioren en gehandicapten binnen de kern van de gemeente Hollands Kroon.
25. Openbare orde en veiligheid 25.1. Tijdens de financiële crisis zijn door bezuinigingen diverse zaken die de leefbaarheid van de kernen hebben aangetast, een feit geworden. Senioren blijken zich in meerderheid onveilig te voelen, zo blijkt uit recente gesprekken. Toenemende geluidsoverlast en onveiligheid op straat en in de wijken evenals een verhoogde kans op inbraak vormen de basis hiervan. 25.2. Woninginbraken en overvallen zijn aan de orde van dag, zelfs op klaarlichte dag. Het onveilige gevoel wordt mede versterkt door veel afval op straat en het laten liggen van afval in de buurt van gebouwen waar veel senioren komen. 25.3. Het onderhoud van de groenvoorziening, dat te wensen overlaat is een factor, die ook het gevoel van onveiligheid verhoogt. 25.4. Het plaatsen van pinautomaten in de winkels of aanwezig in de openbare ruimte, maar dan dermate verlicht en zichtbaar, eventueel met camerabeveiliging, kunnen helpen het gevoel van onveiligheid te beperken of wegnemen 25.5. Het niveau van de beschikbare mankracht bij de brandweer en de politie tenminste handhaven. 25.6. Verkeerscontrole op gemotoriseerd verkeer in samenhang met geluidsoverlast is een belangrijk instrument voor veiligheid op straat. 25
Partij Programma 2014 - 2018 25.7. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
Hoge prioriteit moet worden gegeven aan de veiligheid rondom de woning en in het openbaar gebied. Het handhaven van de brandweer- en politietaken op het huidige niveau. De Senioren willen meer controle c.q. toezicht op de snelheid van gemotoriseerd verkeer, zoals bv. brommers en op de geluidoverlast en vervuiling zoals hondenpoep. SHK pleit voor lik op stukbeleid na het plegen van een misdrijf of vandalisme met vernieling tot gevolg. SHK pleit voor lik op stuk beleid bij moedwillige overlast door jeugd op brommers en scooters, door deze direct in te nemen. Een gerichte benadering van de ouders van jeugd onder de 12 jaar en de eis op maatregelen van die ouders. SHK pleit voor terughoudendheid met bezuinigen maar ook voor het faciliteren door de gemeente van burgerinitiatieven, die de leefbaarheid op een acceptabel niveau houden. Voldoende parkeergelegenheid voor senioren en gehandicapten is een behoefte, waaraan bij aanbestedingen van projecten aandacht moet worden besteed. SHK pleit voor het gebruik van camera’s als preventiemiddel. Tijdens openbare activiteiten zoals markten en kermissen moet de veiligheid zijn gewaarborgd door voldoende - desnoods ingehuurde - bewaking of door middel van camerabewaking. Veel senioren, en vooral die met de leeftijd der sterken, hebben vaker de behoefte een toilet te bezoeken. SHK pleit voor een bewaakt openbaar toilet in de vier hoofdkernen van de gemeente Hollands Kroon. Tevens zullen wij er op aan dringen dat contact wordt opgenomen vanuit het ambtelijk apparaat met de grote winkels, zoals de supermarkten en wordt onderzocht of de mogelijkheid en de bereidheid er is om in een toiletvoorziening te voorzien, zoals in het buitenland zeer gebruikelijk is. SHK vindt de controle op het naleven van de Algemene Politie Verordeningen (APV’s) voor het welzijn en de veiligheid van de inwoners van groot belang. Door het geringe aantal geüniformeerde BOA’s, dat beschikbaar is, schiet het toezichthoudende werk te kort. SHK zal er voor pleiten om het aantal geüniformeerde BOA’s uit te breiden. De veiligheid wordt in principe door de politie gewaarborgd. SHK pleit echter voor een frequentere surveillance, vooral in de donkere uren. Het zal het gevoel van veiligheid en geborgenheid sterk vergroten en zeker een preventieve werking hebben. SHK pleit voor het belonen van de burgers die zich kwijten van hun burgerplicht en door vandalisme te melden bij de gemeente of hun dorpsraad. De handhaving en inzet van politie en geüniformeerde BOA’s dient naar de mening van SHK te worden gecoördineerd. SHK zal scherp toezicht eisen op aanbrengen van graffiti op gebouwen en kunstwerken. Overtreders via lik op stuk beleid alle daaruit voort vloeiende kosten laten vergoeden.
26
Partij Programma 2014 - 2018 26. Bestuur en de burger 26.1. Door de uitgestrektheid van Hollands Kroon is het bezoeken van het gemeentehuis haast ondoenlijk. Daarom zijn servicepunten ingericht binnen de kernen. 26.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken: 1. Laagdrempeligheid in woord en daad. 2. Gebruik van digitale communicatie is gemeengoed maar niet voor elke senior even gemakkelijk. SHK vindt dat er te allen tijde bij een bezoek aan het gemeentehuis, voor zaken die de senioren betreffen, een mogelijkheid moet zijn om daarbij professioneel te worden geholpen, zoals: Bij het aanvragen van zaken die onder de WMO vallen. Het invullen van formulieren, die veelal alleen digitaal beschikbaar zijn. Het gratis assistentie vragen voor de invulling van de belastingaangifte met behulp van een Vrijwillige Ouderen Adviseur (VOA). Bij het aanvragen van vervoer. Bij het aanvragen van assistentie van een Vrijwillige Ouderen Adviseur waarbij de gemeente kan bemiddelen met ouderenorganisaties. Het verwijzen en behulpzaam zijn naar het leggen van contact met de Schuldhulpverlening. 27. College en Gemeenteraad 27.1. Het gemeentebestuur bestaat uit de Gemeenteraad en het College van Burgemeester en Wethouders die door een professionele ambtelijke organisatie dient te worden ondersteund. SHK vindt het belangrijk dat voor een goede informatie aan en naar de inwoners het ambtelijk apparaat regelmatig wordt bijgeschoold in de soms lastige materie van wetten en regels. 27.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
Regelmatige bijscholing over wetten en regelingen voor ambtenaren. Dat wethouders zich onthouden van het bijwonen van fractievergaderingen van hun partij, deelname daaraan kan hun positie in het duale stelsel verzwakken De griffier geheel ten dienste staat van de gemeenteraad. Het aanstellen van een ambtenaar als bedrijfscontactfunctionaris. Het bevorderen van een periodiek overleg tussen de gemeente en ondernemersverenigingen. Een eenduidige lijn voor leges en tarieven. Het streven naar vergelijkbare grondprijzen.
27
Partij Programma 2014 - 2018 28. Dorpsraden 28.1. Dorpsraden zijn van groot belang in de kernen van de gemeente Hollands Kroon. Het zijn, als de burgerparticipatie goed is georganiseerd, de ogen en oren van de samenleving van een kern. Voor senioren een belangrijk contactpunt in hun woonkern. 28.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken:
Het behoud van identiteit en cultuur van elke kern. Het behouden van bestaande organisaties van inwoners en het bevorderen hiervan in de kernen, waar deze ontbreken. Het aanwijzen van een contactpersoon in elke kern, om op de hoogte te zijn van alle vormen van initiatieven, wensen en problemen, opdat hieraan zo optimaal als mogelijk aandacht kan worden geschonken. Hiermee wordt in de meest democratische vorm iedereen in de gelegenheid gesteld zijn of haar problemen die zich voordoen in hun kern te melden en bespreekbaar te maken via deze contactpersoon. SHK zal zich in de raad inzetten voor het faciliteren van een dorpsraad in elke kern van de gemeente Hollands Kroon. Binnen SHK zal een lid worden belast met de portefeuille “Dorpsraden”. Alle zaken, die worden gemeld vanuit de kernen, zal hij/zij onderzoeken en voorzien van een advies doorgeven aan het bestuur en de raadsfractie ter behandeling c.q. afhandeling. SHK zal tijdens de ledenvergaderingen en fractievergaderingen de portefeuille “Dorpsraden” als standaard agendapunt behandelen. SHK zal de bestaande dorpsraden regelmatig uitnodigen voor overleg. De kernen waar nog geen dorpsraad is maar wel animo is om dit te realiseren, zullen worden gesteund om dit te faciliteren en mogelijk te maken. Contact onderhouden met de Vereniging van Kleine Kernen Noord Holland om een goede samenwerking te bewerkstelligen. SHK zal er op toezien, dat de dorpsraad in het vroegste stadium, over zaken die hun kern betreffen, in het overleg wordt betrokken. SHK zal pleiten voor een onderzoek binnen de 22 kernen om de knelpunten betreffende onveiligheid in beeld te brengen, dit in nauwe samenwerking met de dorpsraden. Een hulpmiddel zou kunnen zijn inloopavonden/middagen te organiseren zowel in buurthuizen als verzorgingshuizen. SHK zal hiervoor contact zoeken met de desbetreffende dorpsraden en andere samenwerkingsverbanden.
29. Megastallen SHK is tegen de vestiging van megastallen binnen de gemeente Hollands Kroon. Wij bepleiten een verduurzaming van de veehouderij. Onze besluitvorming is gebaseerd op een eerder door het NIPO uitgebracht rapport over dit onderwerp. Een meerderheid van de bevolking is geen voorstander van deze vorm van veehouderij.
28
Partij Programma 2014 - 2018 30. Recreatie en toerisme 30.1. De gemeente Hollands Kroon omvat een grondgebied met veel ruimte en groen en biedt dan ook veel mogelijkheden voor inwoners en toeristen om te recreëren. 30.2. SHK steunt het faciliteren van mogelijkheden om in de gemeente de recreatie en het toerisme te bevorderen. De bijkomende voordelen voor de inwoners zijn vooral van economische aard in de vorm van werkgelegenheid en de investeringen via lokale ondernemingen. Recreatie en toerisme is een belangrijke economische factor, maar het is ook belangrijk dat onze eigen inwoners hier prettig wonen en recreëren. SHK ziet hiervoor voldoende mogelijkheden. Tegelijkertijd kan de gemeente Hollands Kroon zich volop profileren als een gemeente waar economie, recreatie en toerisme, duurzaam ondernemen en prettig wonen mogelijk zijn. 31. Visserij - werkgelegenheid en veiligheid- in den Oever 31.1. SHK steunt de beroepsvisserij als een noodzakelijke economische activiteit. Het is een essentieel belang voor de gemeenschap van de woonkern Den Oever. SHK zal de huidige plannen nauwlettend volgen. 31.2. SHK zal bij het nemen van besluiten over dit onderwerp zich in de gemeenteraad op de volgende uitgangspunten baseren:
Plannen kunnen alleen worden gemaakt en gerealiseerd als de inwoners van den Oever door middel van een inspraakprocedure bij dit onderwerp worden betrokken. Ingestemd wordt met de plannen als de veiligheid en hoogwaardige werkgelegenheid wordt gewaarborgd. Ingestemd wordt met de plannen als de ondernemers hun activiteiten kunnen behouden zonder verplaatsing van hun locatie en dit onderwerp deel zal uitmaken van de inspraakprocedure. Ingestemd wordt met de plannen, als de woonkern den Oever, als een van de grootste werkgevers in de gemeente Hollands Kroon haar activiteiten kan blijven uitoefenen. Ingestemd wordt met de plannen als de veiligheid van de in de inwoners van de woonkern den Oever door een hoogwaterkering buitenom wordt gewaarborgd.
32. Senioren en de informatie voorziening 32.1. De gemeente Hollands Kroon dient er voor te zorgen dat de informatie voorziening voor senioren op een goede, en vooral duidelijke manier verloopt. Vooral de digitale informatievoorziening is voor senioren een vaak niet te nemen hindernis door het gemis aan de nodige kennis om een computer te bedienen. Senioren zijn daardoor voornamelijk aangewezen op de geschreven media en vooral in de lokale media. Gebruik van publicaties van gemeentewege dienen in alle kernen gehandhaafd te blijven in de lokale media. 29
Partij Programma 2014 - 2018
Het inrichten van een internetcafé o.l.v. de ICT afdeling van de gemeente. Vooral de senioren zijn volop actief in de digitale wereld. Het verlenen van kleine subsidies voor het volgen van digitale cursussen o.l.v. plaatselijke “ICT nerds” zal onze steun hebben. In den lande gebeurt dit al volop en met groot succes en naar volle tevredenheid. De mogelijkheden van domotica (huisautomatisering) voor senioren en gehandicapten benutten bij de nieuwbouw van seniorenwoningen waardoor zorg aan en in huis zeer goed mogelijk wordt gemaakt. Senioren Hollands Kroon zal pleiten dat er voor iedereen in de gemeente Hollands Kroon een internetverbinding beschikbaar zal zijn.
32.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor de volgende zaken: Terugkeer van de eerder bestaande ouderenadviseur, opgenomen in het ambtenarenkorps, die zich gaat bezig houden met de laagdrempelige informatievoorziening aan de senioren van de gemeente Hollands Kroon. Hij/ zij kan dan in nauwe samenwerking met zorgverleners en Vrijwillige Ouderen Adviseurs hier voor zorg gaan dragen. 33. Senioren in beweging 33.1. SHK is van mening, dat het in beweging zijn d.m.v. seniorenfitness veel gezondheidsklachten voorkomt. Het faciliteren van dergelijke activiteiten achten wij mede een taak van de lokale overheid. 33.2. Senioren Hollands Kroon maakt zich sterk voor: Een actieve benadering van organisaties die dergelijke activiteiten in het programma hebben. Waar dat mogelijk is door middel van gerichte subsidies de seniorenfitness, dit belangrijke onderdeel van welzijn voor de ouder wordende mens mogelijk te maken. 34. Begraafplaatsen SHK is er voorstander van dat de exploitatie van begraafplaatsen in handen blijft van de gemeente Hollands Kroon.
30
Partij Programma 2014 - 2018 35. Speerpunten Senioren Hollands Kroon heeft over alle hierboven genoemde onderwerpen, die vooral senioren, gehandicapten en jongeren betreffen, onze zienswijze willen belichten. Met een omschrijving van het onderwerp en ons standpunt daarover, geven wij aan hoe SHK hier tegen aankijkt. Er wordt door SHK niets beloofd, de partij zal met grote inzet en met de middelen en mogelijkheden die er zijn en voordoen, trachten de belangen te behartigen. Zoals bekend, er zijn meer zaken in onze gemeente die onze inwoners bezighouden. Ook daarover hebben wij een beschouwing gegeven en laten weten hoe SHK daarover denkt. De belangrijkste Speerpunten, die voor SHK tijdens deze zittingsperiode, aan de orde komen hebben wij hieronder nog eens extra geformuleerd: 1. Gezondheidszorg: WMO, jeugdzorg, ouderenmishandeling, gezondheidscentra, schuldhulpverlening. 2. Sociale Samenhang, een plek voor iedereen 3. Veiligheid: verhoging buitendijken, ruimtelijke ordening, behoud IJsselmeer als drinkwatervoorziening voor mens, plant en dier 4. Burgerparticipatie: meedoen met lokale politiek 5. Seniorenwoningen 6. Duurzame energie: zonne-energie, biomassa 7. Onderwijs: sport, schoolzwemmen, brede scholen 8. Werkgelegenheid
31
