Partij programma

Partij programma 2014-2018

1 Partijprogramma Definitieve

versie 04-02-2014

PARTTIJPROGRAMMA EÉRSTE LOKALE PARTIJ

1 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 5 5.1 5.2 5.3 5.4 6

Inleiding Onze visie op gemeente Smallingerland De gemeente centraal Fatsoen Een dienstverlenende gemeente Onze economie en financiën Aan het werk Financiën Transparantie Zorg en welzijn Vrijwilligerswerk Het jonge kind en het gezin of alleenstaande De jeugd en jeugdzorg De ouderen in de gemeente De inwoners met een beperking Sport in de gemeente Armoede en sociale zekerheid Maatschappelijke ondersteuning Onze leefomgeving Een aantrekkelijke gemeente Bereikbaarheid Leefbaarheid Veiligheid Natuur

1 Inleiding Het verkiezingsprogramma van Eérste Lokale Partij geeft onze visie op de gemeente Smallingerland voor de gemeenteraadsperiode 2014-2018 weer. De huidige economische situatie van dit moment geeft een inkleuring aan dit programma voor de komende vier jaren. De economisch goede tijden komen niet snel terug. Voor Eérste Lokale Partij betekent dit een nieuwe en nuchtere kijk op de gemeente Smallingerland, met de voor ons bekende uitgangspunten.


versie 04-02-2014

Kernpunten voor 2014-2018 1

Wonen Goede huisvesting is van essentieel belang voor de gemeente, ook in het buitengebied en in de omringende dorpen. Er dient voldoende aanbod te zijn voor alle behoeften van de samenleving.

2

Samen Wij streven er naar, dat alle inwoners en ondernemers in Smallingerland zich, ondanks de huidige crisis, thuis en gewaardeerdvoelen in de gemeente; er is omtinken en mienskip.

3

Economie Is het systeem van productie, handelsverkeer en diensten binnen een gemeente. Het is de motor van de samenleving. Eérste Lokale Partij is daarom van mening dat ondernemers belangrijk zijn voor de gemeente en haar bevolking. Wanneer er een gezond ondernemersklimaat heerst, profiteert iedereen daarvan.

4

Natuur De Gemeente Smallingerland is rijk bedeeld met prachtige natuur en daar moeten wij zuinig mee omgaan. Eérste Lokale Partij is van mening dat iedere inwoner en bezoeker van de gemeente van deze natuur moet kunnen genieten en daarom in stand moet worden gehouden.


versie 04-02-2014

2 Onze visie op de gemeente Smallingerland Smallingerland heeft te maken met alle aspecten van een gemeente. Onze visie op de samenleving is nog steeds actueel. Sterker nog: onze tijd wordt gekenmerkt door behoefte aan meer ruimte voor maatschappelijk initiatief, aan saamhorigheid. Deze elementen komen overeen met onze uitgangspunten. Op deze ontwikkelingen heeft Eérste Lokale Partij een antwoord: ook in tijden van economische tegenwind. Eérste Lokale Partijstaat staat midden tussen de mensen. Eérste Lokale Partij gelooft dat mensen samen heel veel kunnen en dat mensen naar elkaar om zien. Eérste Lokale Partij onderstreept de volgende principes: · De samenleving centraal staat. Eerst zijn de samenleving, groepen bewoners, wijken aan zet. · Er een taak is voor iedereen. We leven samen in onze mooie gemeente en hebben samen de verantwoordelijkheid om het zo te houden en te verbeteren. · Iedereen die dat kan meedoet. · Een degelijke economie een basis is om zoveel mogelijk mensen aan het werk te helpen. · Fatsoen voorop staat: naar elkaar toe, in je buurt en naar de gemeenschap toe. · Familie in brede zin het fundament is van elke samenleving. Bewoners van onze gemeente hebben zorg voor hen eigen gezin, broers, zussen, opa’s en oma’s. .Voor de toekomst van de kinderen moeten we ons ook richten op de lange termijn en niet alleen de korte termijn. 2.1 De gemeente centraal Het college van B&W heeft de afgelopen periode het gezicht naar Drachten gericht. Op zich een goede zaak, maar Eérste Lokale Partij gaat een stap verder: voor ons staat niet Drachten centraal, maar de mensen, ook de bewoners in de dorpen en in het buitengebied er om heen. Eérste Lokale Partij wil stimuleren om, alleen of samen met anderen, actief bij te dragen aan het verder ontwikkelen van hun buurt, wijk, streek of de dorp als geheel. Wij kiezen bewust partij voor de samenleving en mensen die zelf de handen uit de mouwen steken en kansen benutten. Wij geloven in het oplossend vermogen van mensen en organisaties zelf, waarbij de samenleving een fundament voor kwetsbare inwoners garandeert. Daarom: 1. Is gemeente Smallingerland een gastvrije gemeente, zowel voor bewoners als bezoekers. 2. Mag gemeentelijk beleid uitgaan van zorg voor elkaar in een wijk. 3. Wil Eérste Lokale Partij het ondernemerschap de ruimte bieden. Daarnaast bevorderen we maatschappelijk betrokken ondernemen. 4. Is bij de gemeente een klachtenbemiddelaar aanwezig die bij geschillen help om samen met de klager een oplossing te zoeken. 2.2 Fatsoen Vanuit onze normen en waarden maken we keuzes in de manier waarop we vinden dat de inwoners van de gemeente zich verbonden kunnen voelen met elkaar. In een economische uitdagende periode vragen we de inwoners om hun betrokkenheid actief vorm te geven. Dit betekent ook dat normen en waarden belangrijker zijn dan de financiële haalbaarheid van beleid. Al geldt ook dat fatsoenlijk met elkaar 4 Partijprogramma Definitieve

versie 04-02-2014

omgaan geen geld kost. Dit is alleen mogelijk met een activerende gemeentelijke organisatie die zich dienstverlenend opstelt met als uitgangspunt ‘ja, mits’ in plaats van ‘nee, tenzij’. Initiatieven van bewoners worden gestimuleerd. Tegelijkertijd is het uitgangspunt dat van mensen ook een bijdrage aan de Smallingerlandse samenleving gevraagd mag worden. Daarom: 1. Worden inwoners via wijkverenigingen uitgedaagd zelf wijkvoorzieningen te organiseren, met ondersteuning van de gemeente. 2. Voert de gemeente een actief wijkradenbeleid met buurtpreventie. 3. Heeft een wijkvereniging een actieve rol in het betrekken van mensen bij hun wijk, zonder professionele welzijnsondersteuners. Wij vertrouwen de wijk – bewoners. 4. Vervullen gemeentelijk vastgoed zoals schoolgebouwen een flexibele functie door ook na sluitingstijd een functie in de wijk, bijvoorbeeld onderwijs, cursussen, theater of cultuur aan te bieden. 5. Zetten we de Beleidsagenda seksuele diversiteit voort samen met maatschappelijke instellingen en blijft de nadruk liggen op voorlichting en het bestrijden van discriminatie en pesten. 2.3 Een dienstverlenende gemeente Eérste Lokale Partij eist dat de gemeentelijke organisatie zich dienstverlenend en laagdrempelig opstelt en zaken niet onnodig ingewikkeld maakt. Het is een goede zaak dat de burger steeds meer digitaal met de gemeente regelen kan, maar het blijft nodig dat de organisatie een menselijk gezicht houdt: digitaal wat kan, persoonlijk waar het moet. Daarom: 1. Moet de communicatie vanuit de gemeente helder zijn. De gemeente geeft ook duidelijk aan wat de gemeente wel doet en wat niet. 2. Werken wij samen met de omringende gemeenten in samenwerkingsverbanden om kosten te besparen. 3. Staat kostenbeheersing van de gemeentelijke organisatie centraal. Er moet voortdurend worden gezocht naar nieuwe mogelijkheden, bijvoorbeeld door slim gebruik van ICT en open software. 4. Wordt de gemeentelijke dienstverlening zo veel mogelijk afgestemd op de (veranderende) behoeften van de burger. 5. Kijkt de gemeente kritisch naar nut en noodzaak van de gemeentelijke vergunningen en is flexibel in een economisch uitdagende tijd. 6. Moet er een ondernemers loket zijn waar een ondernemer één aanspreekpunt heeft. Deze functionaris, met affiniteit van het bedrijfsleven, zorgt voor alle benodigde papieren in het gemeentehuis en waakt dat niemand onnodig heen en weer wordt gestuurd. Er wordt eerst gekeken of werkzaamheden voor de gemeente door werkkrachten binnen de gemeente of in de directe omgeving uitgevoerd kunnen worden, voordat er elders wordt geworven. Onze uitgangspunten: Politiek draait om het maken van keuzes die de samenleving raken. Gespreide verantwoordelijkheid: Het gemeentebestuur luistert naar individuele burgers en maatschappelijke organisaties in en moet zijn beleid waar mogelijk met die burgers en


versie 04-02-2014

maatschappelijke organisaties samen ontwikkelen en uitvoeren. Ze toont haar verantwoordelijkheid ten aanzien van de medemens en de ontwikkeling van de samenleving en de leefomgeving. We zijn met zijn allen verantwoordelijk voor onze samenleving en kunnen dus niet altijd de bal bij de overheid leggen. Als het mogelijk is laat Eérste Lokale Partij de verantwoordelijkheid zoveel mogelijk bij burgers en maatschappelijke verbanden. Solidariteit: De gemeentelijke overheid zorgt samen met diverse maatschappelijke organisaties voor een vangnet voor de zwakkeren in de gemeente. Eérste Lokale Partij maakt zich sterk voor een sociale stad en investeert daarin. Onze kinderen en hun kinderen hebben recht op een leefbare wereld. De overheid heeft een bijzondere verantwoordelijkheid voor een goed beheer van onze samenleving. Het gaat daarbij niet alleen om het milieu, maar bijvoorbeeld ook om onderwijs, volksgezondheid en het op orde hebben van de gemeentelijke financiën. Gerechtigheid: De overheid handelt rechtvaardig tegenover al haar burgers. Dit betekent onder meer dat de regels voor iedereen op gelijke wijze worden gehandhaafd. 3 Onze economie en financiën Gemeente Smallingerland heeft net als alle andere gemeenten last van de economische omstandigheden. We zijn meer een dienstenstad dan een maakstad en daarom zullen ook langer dan andere steden last houden van een economische neergang. 3.1 Aan het werk Op dit moment kent gemeente Smallingerland circa 2972 werklozen, circa 1763 bewoners in de bijstand en circa 1140 inwoners die gebruik maken van de Wajong regeling. Eérste Lokale Partij wil de kloof tussen arm en rijk verkleinen. Onze grootste uitdaging is om iedereen die kan ook echt mee te laten doen. En er te zijn voor mensen die niet kunnen. Eérste Lokale Partij vindt dat het gemeentebestuur veel meer dan nu het geval is, de nadruk moet leggen op het aan het werk helpen van werkzoekenden. Meer werk betekent een eigen inkomen, een grote (financieel) draagvlak voor voorzieningen, minder maatschappelijke onrust en meer zelfrespect. Ook worden meer activiteiten niet meer door professionals gedaan, maar door vrijwilligers. Gemeente Smallingerland blijft onverminderd inzetten op kunst & cultuur, energie(innovatie), sport en recreatie. Het aantrekken van bedrijven naar de gemeente is een belangrijk speerpunt voor de burgemeester. Er zijn banen nodig in de private sector om in de publieke sector de budgetten te laten afnemen. Daar waar mensen niet zelf hun weg naar werk kunnen vinden, is ondersteuning nodig. We zetten in op het stimuleren van maatschappelijk betrokken ondernemen, juist ook door het MKB. We betrekken ondernemingen bij sociale uitdagingen. Sponsoring van projecten ligt voor de hand. Maar ook voorlichting op scholen (oriëntatie op een vervolgopleiding), hulp bij voorkomen van schulden (door financiële dienstverleners) of het reïntegreren van jonggehandicapten, herintreders, en/ of langdurig werklozen zijn goede voorbeelden. Al dan niet met de inzet van vrijwilligers.


versie 04-02-2014

Daarom: 1. Ligt de eerste prioriteit bij het aan het werk helpen van inwoners van de gemeente Smallingerland. 2. Geeft de gemeente het goede voorbeeld door mensen met een beperking in dienst te nemen. 3. Biedt de gemeente jaarlijks 25 stageplekken per jaar bij de gemeente (en stelt dit als voorwaarde aan door de gemeente te subsidiëren instellingen). 4. Stoot de gemeente haar vastgoed af waarbij gebruikers zelf verantwoordelijk worden voor het onderhoud. 5. Gaan we meer investeren in het scholen van vrijwilligers. Zij verdienen daarnaast tastbare waardering voor hun inzet, bijvoorbeeld via een vrijwilligersvergoeding. We betalen dit door minder professionals in het welzijnswerk in te zetten. 3.2 Financiën: Niemand vindt het leuk om te bezuinigen, maar helaas is dit de praktijk de komende jaren. Het grootste deel van de gemeentebegroting bestaat uit geld via de Rijksoverheid. Slechts een beperkt aandeel komt uit lokale heffingen en belastingen. In beide gevallen is er sprake van belastinggeld, opgebracht door de inwoners van de gemeente. De afgelopen vier jaar zijn de (bestemmings)spaarpotten van de gemeente opgemaakt; het vet is van de botten. We hebben de overtuiging dat we ook duurzaam moeten omgaan met de financiële middelen die voorhanden zijn. Nog veel nadrukkelijker in tijden van bezuinigingen. Uitgangspunten voor het financieel beleid zijn: zorgvuldigheid, spaarzaamheid, transparantie en gematigde lokale lasten. De hoogte van de gemeentelijke uitgaven en investeringen vormt geen doel op zich. Ze dragen bij aan een maatschappelijk doel. We leven niet in de waan van de dag. We zorgen dus ook voor voldoende weerstandsvermogen. Waarbij we sparen voor gewenste investeringen. Daarom: 1. Bevriezen we de gemeentelijke OZB-opbrengst op het niveau van de opbrengst van 2014. 2. Bekijken we de mogelijkheid om de lokale lasten op een andere manier te verdelen. We kennen nu verschillende manieren van het berekenen van lokale lasten (op basis van de OZB, een- of meerpersoons huishoudens). Deze wijze sluit niet aan bij de groeiende groep die alleen of met zijn tweeën wonen. Daarom komt er een onderzoek naar de gevolgen van het invoeren van een systeem van één, twee- en meerpersoons huishouding voor Riolering- en Afvalstoffenheffing. 3. Ondernemers mogen, net als particulieren, hun gemeentelijke belastingen in termijnen betalen. 4. Zorgen we voor een sluitende begroting door minder uit te geven. 5. Verlagen we welzijnssubsidies structureel met om buurtinitiatieven en vrijwilligerswerk te ondersteunen. 6. Verlagen we het parkeertarief en op koopzondagen / culturele zondagen, gratis parkeren. Zo stimuleren we het bezoek aan Drachten. 7. Versnellen we de uitvoering van projecten waarvoor we subsidie van de provincie Friesland en het Rijk krijgen. Zo komen meer mensen aan het werk, knapt de


versie 04-02-2014

gemeente op en blijft er geen geld te lang op de plank liggen. 8. Vindt geen verkoop plaats van aangekochte gronden die voorlopig niet kunnen worden bebouwd. Het inzetten van grond voor tijdelijke bestemmingen, zoals sportvelden, stadslandbouw, openbaar groen of als evenemententerrein, heeft de voorkeur. Dorpen en het buitengebied krijgen reductie op de grondprijs. 9. Beperken we de uitgave op de gemeentelijke begroting tot een minimum met goed opgeleid gemeentelijk personeel waarbij persoonlijke ontwikkeling wordt gestimuleerd. 3.3 Transparantie Een dienstverlenende gemeente is ook een transparante gemeente. Er is niks geheim aan de uitgaven van de gemeente of aan de organisaties die subsidie ontvangen van de gemeente Smallingerland. Daarom: 1. Ontvangen inwoners bij hun OZB-aanslag een overzicht van de gemeentelijke uitgaven. 2. Zijn declaraties en nevenfuncties van leden van het college en burgemeester inzichtelijk op de gemeentelijke website. 3. Staat op de site een duidelijk overzicht van instellingen die van de gemeente subsidie ontvangen, de hoogte hiervan en de taken die men hiervoor uitvoert. 4. Hebben organisaties die subsidie ontvangen geen medewerkers in dienst die een hoger inkomen hebben dan de burgemeester. 5. Verschijnt in de gemeentelijke pagina van Breeduit jaarlijks een overzicht van de gemeentelijke uitgaven en wat hiervoor is gedaan. 4 Zorg en welzijn Zorg(en): iedereen heeft hiermee te maken. Veelal denken we dan aan fysieke zorg (kraamzorg, verpleging, et cetera) maar Eérste Lokale Partij ziet zorg breder dan dat. Zorgen is óók naar elkaar omzien, in een gezin, een familie, op school, in de buurt en in verenigingen. Voor elkaar willen zorgen en problemen voorkomen. Zorg en welzijn zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden: zonder zorg geen welzijn en geen welzijn als we daar niet voor zorgen met elkaar. Dat is het uitgangspunt voor Eérste Lokale Partij.. De landelijke bezuinigingen en de stapeling van diverse maatregelen op het domein van zorg en welzijn, zijn voor ons dan ook zorgwekkend. Deze leiden tot een kaalslag in de lokale zorg, het welzijn en het onderwijs en maken dat we de komende jaren (onder dit landelijke beleid van VVD en PvdA) keuzes moeten maken die pijnlijk zijn voor alle inwoners van onze gemeente. Eérste Lokale Partijstaat voor een sociaal fundament en garandeert dat iedereen meedoet! Wij staan voor een solidair systeem voor de meest kwetsbare mensen in onze samenleving die langdurig van zorg afhankelijk zijn. De zogenaamde Handen aan het Bed. Solidariteit tussen rijk en arm, oud en jong, gezond en kwetsbaar. De kerken en andere levensbeschouwelijke instellingen zijn een vanzelfsprekende gesprekspartner voor de gemeente op het terrein van zorg en welzijn. Zorg en welzijn kunnen zich richten op doelgroepen van mensen. Zo wordt de zorg voor dak- en thuislozen,verslaafden en mensen zonder verblijfstitel voortgezet.


versie 04-02-2014

4.1 Vrijwilligerswerk Eérste Lokale Partij hecht erg aan vrijwilligers. Veel vrijwilligers maken de gemeente leefbaar, houden de gemeente woonbaar en zorgen ook dat bepaalde zaken betaalbaar blijven. Wij vinden het dan ook belangrijk dat vrijwilligerswerk goed gefaciliteerd blijft worden en dat initiatieven door vrijwilligers een zeer hoge medewerking krijgen vanuit de gemeente. Bestaande initiatieven moeten goed, herleidbaar, makkelijk te vinden en toegankelijk zijn, zodat iedereen ze weet te vinden. Voor gebruikmaking van, maar ook voor aanmelding van vrijwilligers. Mantelzorgers zijn ook vrijwilligers. Zij vragen speciale aandacht. Daarom: 1. Zet gelden, die vrijkomen (zie ook economie en financiën) in voor wijkinitiatieven om zo vrijwilligers maximaal te ondersteunen. 2. Zetten wij ons in voor één makkelijk toegankelijke database van alle vrijwillige initiatieven in de gemeente. Om het afnemen, maar zeker ook het aanmelden, voor de burger te vergemakkelijken. 3. Worden vrijwilligersprijzen voor de wijk met het beste wijkproject uitgereikt. 4. Versterken mantelzorg en professionele zorg elkaar. 4.2 Het jonge kind en het gezin of alleenstaande ouder Voor (werkende) ouder(s) is het vaak al moeilijk genoeg: niet alleen hebben zij vaak een baan om de kinderopvang en de reguliere rekeningen te betalen, ook verwachten wij nog veel van hen in de wijk, op school en in het gezin. Aansluiten van werk, opvang en school (kinderopvang, peuterspeelzalen, basisschool) is voor Eérste Lokale Partij van groot belang en moet betaalbaar zijn voor een ieder. In het kader van onderwijs is de rol van de gemeente beperkt maar de rol van het onderwijs en ontwikkeling in het leven, is dat niet. Het is onze rol en taak om te zorgen voor goede faciliteiten voor het onderwijs: door middel van goede huisvesting, door om te zien naar kinderen die aan het regulier onderwijs niet genoeg hebben (bijvoorbeeld door voor –en vroegschoolse educatie of op het speciaal onderwijs) en door te zorgen dat iedereen gebruik kan maken van het recht op vrijheid in onderwijskeuze. Daarbij is een doorgaande leerlijn (het bieden van vormen van onderwijs in de kleuter -en peuteropvang) voor ons een voorwaarde, voor ieder kind, voor alle kinderen. Daarom: 1. Maken wij ons hard voor één voordeur, waarachter men kleuter, peuter en schoolfaciliteiten vinden. Eérste Lokale Partijwil zoveel mogelijk integrale kindcentra stimuleren. 2. Staan in alle aanvragen voor het verstrekken van subsidies op het gebied van Jeugd en gezin, kwaliteit en nabijheid in de wijken van de diensten voor ons centraal. 3. Biedt de gemeente ondersteuning voor ouders voor bijkomende schoolkosten. 4. Zorgt de gemeente (samen met de onderwijskoepels) voor veilige, gezonde en goed onderhouden schoolgebouwen.


versie 04-02-2014

4.3 De jeugd en jeugdzorg Jeugdzorg is vaak gericht op curatieve handelingen. In de optiek van Gemeentebelangen, moet er bij het inrichten van de zorg, met name worden ingestoken op de ‘voorkant’. Hoe voorkomen we dat de jeugd in jeugdhulpverlening terecht komt? Juist de antwoorden op die vragen, verdienen onze aandacht. Hoewel onze focus op preventie ligt, zal er een groep blijven die een zwaardere vorm van zorg nodig heeft. Schoolverzuim en schooluitval dienen vroegtijdig hard te worden aangepakt. De toekomst van onze jongeren staat immers op het spel. Daarom: 1. Staat bestrijding van uitval en verzuim in het voortgezet onderwijs centraal. Eérste Lokale Partijzet in op handhaving van de leerplicht en het behalen van een startkwalificatie om de arbeidsmarkt op te gaan. 2. Moet één gezin ook maar één plan hebben en één regisseur. Bij gezinnen waarin sprake is van meerdere soorten problematiek, wordt gewerkt met één totaalplan. Niet met een los plan voor de opvoeder en één voor het kind. De gemeente faciliteert. Het gezin zelf blijft verantwoordelijk. 3. Betrekt de gemeente het informele netwerk rond problemen: zij zien en signaleren eerder dat er iets op stapel staat dan betrokkenen zelf. Ook tijdens de hulpverlening blijft het netwerk betrokken. 4. Ook voor de school is een rol weggelegd: Eérste Lokale Partij maakt zich hard voor de signaleringsfunctie in het primaire en het voortgezet onderwijs. 5. Dient bij de diverse GGD onderzoeken op scholen niet alleen naar het fysieke gekeken te worden, daar zou ook sprake moeten zijn van een mentale signaleringsfunctie. Wij maken ons hier hard voor: de schoolarts dient verder te kijken. Thuisbezoeken worden gestimuleerd. 6. Blijven de maatschappelijke stages overeind. Zij zorgen voor een binding die wij van grote waarde achten. 8. Is de voorschoolse opvang ingesteld op de aansluiting met het passend onderwijs. 4.4 De ouderen in de gemeente Een groep waar onze aandacht sterk naar uitgaat. Onze gemeente is prachtig om in te wonen en het is onze taak dat ook voor de ouderen zo te houden. Levensfase bestendig wonen, aangepaste woningen, welzijnsinstellingen die het voor de oudere mogelijk maken zo lang mogelijk goed en prettig te wonen, de oudere blijven betrekken in de directe omgeving zijn daarin speerpunten. De oudere mens heeft heel veel te bieden, dus moeten wij ook beter gebruik maken van de kennis en mening die zij hebben op voor ons belangrijke dossiers. Daarom: 1. Zijn wij voor voldoende levensfasebestendige woningen en maken Prestatieafspraken met corporaties en projectontwikkelaars over de hoeveelheid levensfasebestendige woningen in onze gemeente. 2. Willen wij, dat bij ieder beleidsvoornemen van het bestuur van Smallingerland, belangengroepen of bewonersgroepen worden betrokken of uitgenodigd om zo te werken aan draagvlak en het verkrijgen van informatie. Wij maken geen beleid van achter een bureau. We doen dat midden in onze samenleving. 3. Zetten we actieve ouderen optimaal in met hun ervaring in vrijwilligerstrajecten. 4. Start de gemeente een ‘maatjes’ project om ouderen en jongeren aan elkaar te


versie 04-02-2014

koppelen en van elkaar te leren. 4.5 De inwoners met een beperking Een groep, die van onmisbare waarde zijn in onze gemeente. Dat betekent ook dat we hen in staat moeten stellen om zich in onze gemeente te bewegen, te leven, onderwijs te krijgen, activiteiten te ondernemen en op die manier sociaal net zo mee te draaien als anderen. Hoe hoog de drempel is naar een sociaal isolement bepalen wij met elkaar, maar die hoeft minder hoog te zijn dan we vaak denken. Iedereen doet mee en heeft een kans. Daarom: 1. Gaat de openbare ruimte uit van alle mogelijke gebruikers. Daarbij horen altijd de mensen met een beperking. 2. Zijn alle (publieke) gebouwen en voorzieningen in principe voor iedereen toegankelijk. Van door de gemeente gesubsidieerde instellingen vragen we dat zij er actief aan werken dat iedereen kan deelnemen aan hun activiteiten. 3. Zetten we ons in voor de aanpak van analfabetisme voor jong en oud. 4. Krijgen ondernemers tips voor het vermijden van hinder van borden en uitstallingen in de openbare ruimte. 4.6 Sport Sport is een belangrijke manier om onze inwoners letterlijk in beweging te houden. Eérste Lokale Partij ziet de vele positieve effecten van het beoefenen van en betrokkenheid bij sport, zoals gezondheid, bestrijden obesitas, stimuleren vrijwilligerswerk en sociale contacten. Onze gemeentelijke taak is juist dat positieve effect te benadrukken en te zorgen dat ieder mens in onze gemeente goed kan sporten. Met name organisatorisch en indien noodzakelijk soms financieel. Daarom: 1. Moeten alle sportaccommodaties op niveau zijn. Daarmee moet in ieder geval kunnen worden voldaan aan eisen van veiligheid en sportbond. Afgestemd op maximale tegemoetkoming aan de gebruikerseisen. 2. Is de inzet van leden van sportverenigingen nodig om de exploitatie te ondersteunen om gebouwen in stand te houden. 4. Heeft breedtesport meer prioriteit dan topsport. 5. Stimuleren we het regionale gebruik van sportaccommodaties. 4.7 Armoede en sociale zekerheid Eérste Lokale Partijwil dat iedereen die het niet zelfstandig redt, de hulp krijgt waar hij of zij behoefte aan heeft. Dit kan een gemeente bereiken door te zorgen dat het aanbod eenvoudig toegankelijk is en dat er sprake is van juiste (passende) ondersteuning. Armoedebestrijding zou moeten starten met kijken naar wat mensen zelf kunnen. De gemeente accepteert op geen enkele wijze fraude op het sociale domein. Alle fraude wordt teruggevorderd en bij recidive wordt fraude vermeerderd met een boete. Daarom: 1. Maakt Eérste Lokale Partij zich hard tegen armoede. Dat is voor ons op geen enkele manier acceptabel. Wij steken daarbij stevig in op extra werkgelegenheid in de gemeente en op de schulddienstverlening, die geen wachtlijsten mag kennen en werkt volgens het principe dat mensen geactiveerd worden het in de


versie 04-02-2014

2.

3. 4. 5.

toekomst zelf beter te kunnen doen. Is het in de preventieve sfeer belangrijk als inwoners van de gemeente elkaar te kunnen helpen. Preventie kan soms vrijwillig, hulpverlening door gebruikmaking van professionals die snel en adequaat werken. Daarvoor is armoede een te ingrijpend thema. Faciliteert de gemeente organisaties die zich hiervoor inzetten. Deze zijn goed vindbaar via een gemeentelijk loket, waarbij inwoners met vragen terecht kunnen. Worden charitatieve instellingen zoals de voedselbank ondersteund. Kan het niet financieel, dan in faciliteiten. Vraagt fraude op het sociale domein om twee zaken: hulp om het de volgende keer beter te doen (dus ondersteuning in menskracht), maar ook om straf als men bewust fraudeert.

4.8 Maatschappelijke ondersteuning De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) geeft de gemeente de opdracht om op lokaal niveau vorm te geven aan ’zorg voor elkaar’. Maar dat gaat wel gepaard met veel verantwoordelijkheid en een forse extra bezuiniging vanuit het rijk. De gemeenteraad kanalleen goed inzicht hebben of de juiste zorg wordt geboden, als bekend is welke zorg binnen wijken nodig is. Het is voor de gemeente dan ook een kwestie van bewuste keuzes maken en je daaraan te houden. Voor ons staat centraal dat gemeente Smallingerland een fijn leefklimaat heeft, binnen een aantal onvoorwaardelijke eisen. Menselijke normen daarbij zijn bijvoorbeeld, dat er geen mens onvrijwillig op straat slaapt, er niemand onder het bestaansminimum komt, en we naar elkaar omzien. Daarbij is het, gezien de financiële taakstelling, belangrijk dat we kunnen uitgaan van ieders individuele verantwoordelijkheid en zelfstandigheid. Samenwerking, vanuit een goede zorgvraag, met verschillende partijen staat voor ons daarin centraal. Daarin ligt ook de sleutel tot besparing, volgens Eérste Lokale Partij. Daarom: 1. Zorgt de gemeente ervoor dat de basisvoorzieningen aanwezig zijn. Onze voorkeur gaat uit naar het werken met een persoonsvolgend budget (het budget volgt de persoon, nadat deze keuze heeft gemaakt). De persoon is de beheerder van het budget. 2. Realiseert de gemeente de zorg binnen de krapper wordende budgetten. In onze Gemeente moet de basiszorg gegarandeerd zijn. Gekeken wordt naar wat écht nodig is. Door strenger te indiceren kan de gemeente ervoor zorgen dat de hulp die nodig is, ook bereikbaar blijft. 3. Zorgt de gemeente voor een uitbreiding van preventie door vrijwilligers. 4. Is zorg voor elkaar belangrijk; waarbij de grens ligt bij de persoonlijke verzorging; dat blijft zorg die door professionals moet worden uitgevoerd. 5 Onze leefomgeving Eérste Lokale Partijwil dat meer gebruik gemaakt kan worden van de denkkracht van de inwoners en de bereidheid van velen om inspanningen te leveren voor een betere leefomgeving in de eigen straat of wijk.


versie 04-02-2014

5.1 Een aantrekkelijke gemeente Een aantrekkelijke gemeente vraagt om aantrekkelijke plekken. Dat is de straat en wijk waarin mensen wonen, winkelcentra en centrale plekken in de stad. De samenleving maken we met elkaar. Om die samenleving veilig en leefbaar te houden is betrokkenheid bij de wijk of dorp belangrijk. Een schone wijk blijft makkelijker schoon. Daarom: 1. Wordt met de bewoners van een wijk elk jaar het onderhoud van groen, straten en pleinen bekeken en besproken. 2. Hebben wijken voldoende voorzieningen voor kinderen, jongeren en senioren. 3. Is de openbare ruimte voor iedereen. Ook worden recreatie en sporttoestellen geplaatst om de sociale ontmoeting te bevorderen. 4. Koesteren we onze parken met optimaal onderhoud en toegankelijkheid. 5.2 Bereikbaarheid Een leefbare gemeente is goed bereikbaar voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Uitgangspunt is om die bereikbaarheid duurzaam vorm te geven voor de toekomst. Dit vraagt om keuzes voor bereikbaarheid per auto, openbaar vervoer (OV), per fiets of wandelend. Daarom: 1. Is het OV naar de binnenstad goedkoper dan het parkeren in de binnenstad. Een piekentarief voor het OV wordt ingevoerd. 2. Stimuleert de gemeente fietsen en wandelen door een goed onderhoud en verlichting van fietspaden. 3. Pakt de gemeente de top 10 van meest verkeersonveilige situaties aan in de stad en wijken. Situaties op verkeersroutes met veel kinderen hebben voorrang. 4. Wordt bij vernieuwing en groot onderhoud van openbare ruimte en gebouwen (zoals scholen, sporten wijkgebouwen) rekening gehouden met toegankelijkheid voor mensen met een beperking. 5.3 Leefbaarheid Met zijn allen zorgen we voor een prettige gemeente om in te wonen. Alle inwoners dragen daaraan bij. De gemeente heeft de taak om basisvoorzieningen als wegen, ruimtelijke ordening, milieumaatregelen e.d. te regelen. Nieuwe manieren om invulling te geven kunnen, zeker door de diverse kale plekken in de stad en braakliggende gemeentelijke terreinen. Daarnaast is leefbaarheid afhankelijk van de beleving van de omgeving. Voldoende beschikbare woningen en een antwoord op de toegenomen leegstand zijn belangrijk. Daarom: 1. Vraagt de leefbaarheid om een voldoende onderhoud van de hoofdwegen. 2. Moeten kinderen (ook) weer buiten (kunnen) spelen. Het is daarom van belang dat elke buurt beschikt over buitenruimte (trapveldje, jongeren en ouderen ontmoetingsplaatsen (JOOP) voor de jeugd. Gedacht kan worden aan hangplekken en legale graffitiplekken. De inrichting vindt in overleg met de (jeugd in de) wijk of buurt plaats. 3. Bestrijden we de verstening van de buitenruimte door meer groen aan te brengen.


versie 04-02-2014

4. Beschikt een leefbare gemeente over geschikte woningen om in te wonen. Energiezuinige woningen worden gestimuleerd. De gemeente stimuleert een voldoende aanbod van betaalbare huurwoningen en mogelijkheden voor starters op de woningmarkt. Studentenhuisvesting en voorzieningen worden niet vergeten. 5. Stimuleert de gemeente ondernemers en projectontwikkelaars om met oplossingen te komen om leegstand aan te pakken en het winkel- en kantorenoppervlakte terug te dringen. 6. Stopt de gemeente met de ontwikkeling van kantoorpanden. Belangrijk is om de kern van winkelgebieden te ontwikkelen. 5.4 Veiligheid De veiligheid van een samenleving hangt samen met de sociale verantwoordelijkheid die mensen in hun eigen omgeving willen nemen. Een benadering van veiligheid die verdergaat dan de inzet van politie is de enige duurzame manier om de lokale samenleving veiliger te maken. Om escalatie te voorkomen is snel ingrijpen bij criminaliteit en overlast nodig. Voor de algemene veiligheid in de stad zet Eérste Lokale Partij zich in voor een actieve betrokkenheid van alle inwoners en het nemen van algemene maatregelen die de veiligheid en daardoor leefbaarheid in de gemeente vergroten. Daarom: 1. Wordt de inzet van politie het beste lokaal geregeld. De burgemeester gaat in gesprek met inwoners en ondernemers om drie prioriteiten per wijk vast te stellen. 2. Vindt het contact met de politie in de wijk plaats op een herkenbare plek zoals een winkelcentrum of school. 3. Wordt cameratoezicht waar nodig toegepast ter voorkoming van vandalisme. 4. Vindt waar nodig verlichting van schaduwplekken plaats. 5. Pakken we vandalisme hard aan; zowel de veroorzaker als het herstellen van kapotte zaken. 6. Natuur De Gemeente Smallingerland is rijk bedeeld met prachtige natuur en daar moeten wij zuinig mee omgaan. Eerste Lokale Partij is van mening dat iedere inwoner en bezoeker van de gemeente van deze natuur moet kunnen genieten en daarom in stand moet worden gehouden. Daarom: 1. Worden er elektrische bussen worden ingezet om van en naar het transferium te komen. 2. Wordt er gekozen voor duurzaamheid, ook in het verkeer en openbaar vervoer. Openbaar vervoer en voertuigen van de gemeente moet zijn voorzien van milieuvriendelijke motoren. 3. Ziet de gemeente af van horizon vervuilende windmolens, ook omdat ze alleen met subsidies rendabel zijn te maken. 4. Zullen de gebouwen en opstal in eigendom van de gemeente moeten worden verduurzaamd door middel van zonnepanelen en energie besparende maatregelen.


versie 04-02-2014

5. Moeten stichtingen zoals Dorpshuizen en verenigingen worden gestimuleerd om duurzame maatregelen te treffen. Niet alleen van uit milieu oogpunt maar ook om de energielasten te verlichten van de verenigingen en de gemeente. Waar het mogelijk is, ook landelijke en provinciale regelingen aanwenden om investeringen mogelijk te maken. 6. Worden inwoners gestimuleerd om energie zuinige maatregelen te nemen. Hierbij duidelijke voorlichting opzetten en adequaat inspelen bij landelijke en provinciale regelingen om bewoners te stimuleren energiebesparende maatregelen te treffen. De gemeente zelf dient geen subsidies te verschaffen indien hier het effect voor het milieu minimaal is.


versie 04-02-2014

Partij programma

Recommend Documents