Partij Blz Beleidsveld Sector Poho Vraag Antwoord

ANTWOORDEN OP TECHNISCHE VRAGEN RAAD bij de JAARREKENING 2012 Nr Griffie 1

Partij

Blz

Beleidsveld

Sector

Poho

Vraag

Antwoord

CDA

47

Park Strijp Beheer (PSB)

PM

Depla

De accountant geeft aan dat Eindhoven mogelijk een financieel risico loopt mbt de PPS-constructie Park STRIJP S.(pgn 21) Tijdens de laatste informatiebijeenkomst hadden wij begrepen dat de risico’s juist beter onder controle waren. Daarom graag uitleg wat de accountant bedoeld en welke maatregelen/oplossingen er indien nodig, genomen gaan worden.

In onze halfjaarrapportages m.b.t. Strijp S maken we immer het onderscheid tussen enerzijds de directe risicoprofielen van de PSB-exploitatie, Gemeente-exploitatie en het aandeelhouderschap, en anderzijds dochteronderneming Park Strijp Energy en voorgenomen dochteronderneming Mobility S. De accountant doelt in het accountantsverslag 2012 niet op directe risico’s in PSB-exploitatie, Gemeente-exploitatie en aandeelhouderschap; de laatste halfjaarrapportage (per 31/12/12) geeft aan dat deze risico’s juist zijn afgenomen en middels voorzieningen/weerstandsvermogen zijn afgedekt. Waar de accountant op wijst, betreft een mogelijk indirect financieel risico m.b.t. de voorinvesteringen welke voor PSE en Mobility S gelden. De accountant herbevestigt de noodzaak dat het businessplan PSE (tenminste) budgettair neutraal moet blijven. Anders gezegd, dat het de verwachting is dat bij exploitatie en uiteindelijke verkoop van deze dochteronderneming de voorinvesteringen terugverdiend worden, maar dat we hierop wel alert moeten blijven. Los van het feit dat ook in de PSE-exploitatie een risicovoorziening is opgenomen, m.n. t.b.v. wisselende energieprijzen en faseringsinvloeden, is er op dit moment geen aanleiding om te verwachten dat de budgettaire neutraliteit van de exploitatie ter discussie zou komen. Ook is op dit moment geen sprake van een noodzakelijke extra financiering vanuit de gemeente of het treffen van een tijdelijke voorziening. Wij zijn het met de accountant eens dat het businessplan PSE, en m.n. de (tenminste) budgettaire neutraliteit daarvan, nauwlettend op zijn actualiteit moet worden gevolgd. Middels regelmatige

1

herijking zullen wij hier op sturen, en de raad halfjaarlijks hierover rapporteren.

2

CDA

63

Onderwijshuisvesting

GV

Schreurs

Verder memoreert de accountant de voorgenomen oprichting van Mobility S, waarin eveneens sprake is van voorinvesteringen. Hij wijst op de noodzaak van sturing op afdekking van financiële en juridische risico's. De oprichting van Mobility S wordt de komende maanden ter besluitvorming aangeboden. Vanuit het perspectief van risicomanagement wordt daarbij ook expliciet aandacht besteed aan voorinvesteringen, werkkapitaal, risico-afdekking en bovenal sluitendheid van de businesscase. Wij zijn sinds 2007 met schoolbesturen en spilpartners in overleg Hoe komt het dat voor Spilcentra nog over de juridische constructie en de schriftelijke vastlegging van steeds geen huurovereenkomsten de overeengekomen uitgangspunten en afspraken met betrekking getekend zijn? Aanvullende vraag: vooruitlopend op het tekenen worden de tot de spilcentra. In dit kader zijn meerdere juridische constructies door de gemeente aan de andere spilpartners voorgelegd, maar huren wel geïnd op basis van voorschotnota’s. Is dit juridisch afgedekt? een en ander heeft niet geleid tot wilsovereenstemming, omdat Maw mag je facturen sturen zonder dat aan iedere constructie nadelen en risico’s waren verbonden, die de hier een overeenkomst aan ten grondslag betreffende partij niet wilde dragen. Dit heeft volgens de Spilpartners geleid tot een onduidelijke, onzekere, maar ook ligt? onwenselijke situatie, te meer omdat sommige partijen al feitelijk uitvoering hadden gegeven aan de (invulling van de) spilcentra, doch hun onderlinge (rechts)verhoudingen nog niet hadden geregeld en vastgelegd. Om uit de impasse te komen is een volledig nieuwe contractenset opgezet met bijbehorende bijlagen, etc. welke nu in concept voorligt bij de schoolbesturen en spilpartners. Op 14 mei 2013 waren de schoolbesturen en spilpartners bij elkaar om onder andere de nu voorliggende documenten te bespreken. Hierbij was er consensus over de uitgangspunten die moeten leiden tot getekende overeenkomsten.

2

3

CDA

167

4

CDA

61

5

CDA

6

CDA

21

Openbare orde en veiligheid

OOV

Van Gijzel

Op gebied van woonoverlast is er in 2 wijken een pilot integrale handhaving gestart. Over welke wijken gaat het en wat houdt de pilot in?

GV

Schreurs

GV

Schreurs

Hoe kan het dat de verzekerde opstalwaarde totaal kan afwijken van de boekwaarde van de betrokken opstalwaarde ? Waar is het TD gebouw te vinden in de jaarrekening?

Kapitaallasten GV materiële activa

Schreurs

Om welke schoolgebouwen waarvan de boekwaarde is afgeboekt, ivm niet meer in bezit gemeente zijn gaat het?

3

Om welke wijken het gaat wordt pas bekend gemaakt als de pilot daar daadwerkelijk van start gaat. Dit zal in juni zijn. Het project GALOP richt zich op: • Het in algemene zin versterken van het vertrouwen in de overheid en het doorbreken van het intimidatieklimaat. • Het op integrale wijze interveniëren bij criminele, veiligheid- en zorgproblemen in de vorm van een gebiedsgerichte aanpak op adres- en/of persoonsniveau. • Het verbeteren van de objectieve en subjectieve veiligheidssituatie. • Het optimaliseren van de maatschappelijke en economische zelfstandigheid van mensen. • Overheidsingrijpen en zorgondersteuning mogelijk maken ten aanzien van anonimiteit, illegaliteit en zorgmijdend gedrag. Het betreft hier 2 verschillende grootheden: de verzekerde waarde van opstallen gaat uit van de herbouwwaarde van een vastgoedobject terwijl de boekwaarde de geactiveerde investeringen minus de afschrijvingen betreft. Het TD-gebouw staat opgenomen onder “voorraden-NIEGG (B3111)” op blz. 252 en de toelichting op blz. 257, waarin ook vermeld is dat er een verliesvoorziening op deze voorraden is genomen. Het TD-gebouw is hier onderdeel van. Het gaat om het gebouw Kaakstraat 1 (i.v.m. verlegging zorgplicht in 2003/2004. Boekwaarde in 2003/2004 niet gesaneerd, nu alsnog gebeurd), het gebouw Generaal van Heutszlaan (i.v.m. sloop t.b.v. nieuwbouw spilcentrum Rapenland) en het gebouw t.b.v. nieuwbouw spilcentrum Grasrijk (i.v.m. niet realiseren nieuwbouw).

7

CDA

30

8

CDA

53

ICT

I&B

Depla

GV

Schreurs

Volgens accountant is de sector I&B (ICT) van de gemeente Eindhoven niet voorbereid op de toekomst (pgn 23) Dit is een vrije negatieve uitspraak. Het verhaal over ict binnen de gemeente op blz 30 van de jaarrekening is daarentegen positief van aard. Waar komt het verschil in toonzetting vandaan. Welke opvatting is juist en is het nodig dat er (en zo ja, welke) actie ondernomen wordt? Is het juist dat de jaarlijkse beheerkosten van vastgoed toegevoegd worden aan de boekwaarde?

4

In het accountantsrapport wordt verwezen naar het HEC rapport van eind 2011. In dit rapport wordt vastgesteld dat de sector I&B niet is voorbereid op de toekomst. Heel 2012 heeft in het teken gestaan van het verbeteren van de sector I&B op organisatorisch en technisch vlak

Er van uitgaande dat hiermee bedoeld wordt de beheerskosten van vastgoed dat zich in lopende planexploitaties van het grondbedrijf bevindt; deze beheerskosten worden niet toegevoegd aan de boekwaarde maar als onderdeel van het “overige beheerresultaat” jaarlijks via het collegeprodukt van het grondbedrijf en de reserve bouwgrondexploitaties afgerekend.

9

CDA

6

Openbare orde en veiligheid

OOV

Van Gijzel

Eindhovenaren gaan zich steeds veiliger voelen volgens de integrale veiligheidsmonitor van het CBS. Graag info hierover.

5

Uit de Veiligheidsmonitor blijkt dat de veiligheidsbeleving onder Eindhovenaren de afgelopen jaren licht is verbeterd. Op de vraag voelt u zich wel eens onveilig in uw eigen buurt antwoordde in 2010 28,0% met ja, in 2011 26,7% en in 2012 26,1%. 18% van de Eindhovenaren denkt dat criminaliteit in buurt is toegenomen, 17% heeft de perceptie dat er veel criminaliteit in de buurt is. Van deze laatste 2 indicatoren zijn geen cijfers van voorgaande jaren voorhanden. Dit is een gevolg van veranderingen in het onderzoeksinstrument (onder andere de vragenlijst). Vanaf 2012 zullen nieuwe tijdreeksen worden opgebouwd. De Veiligheidsmonitor is een grootschalig onderzoek naar de gevoelens van (on)veiligheid bij de bevolking. Ook zaken als de leefbaarheid in de buurt, buurtproblemen en slachtofferschap worden gemeten. De Veiligheidsmonitor is een gezamenlijk initiatief van het rijk, politiekorpsen en individuele gemeenten en is belangrijk hulpmiddel voor alle bestuurslagen bij het optimaliseren van het beleid.

10

11

CDA

CDA

7

13

Armoede en schuldhulpverlening

Griffie

ZI

Scholten

Van Gijzel

De aanvragen bij de Stichting Leergeld zijn enorm gestegen. Heeft de gemeente iets met deze constatering gedaan.

Papierloos vergaderen. Iedereen is eraan gewend. Is dat gemeten c.q. onderzocht en zo ja hoe.

Hoeveel exemplaren van de kadernota gaan er in papieren vorm naar het ambtenarenapparaat?

6

Jaarlijks voeren wij overleg met het bestuur van Leergeld over het jaarverslag. Dat leidt ertoe dat specifieke punten zoals de toenemend aantal aanvragen voor schoolreisjes besproken worden met het onderwijs. Op dit moment dient zich de vraag aan of ook de stichting Leergeld niet strakker zou kunnen sturen op de voorliggende gemeentelijke voorziening als de Meedoenregeling. Wij komen hiermee nog terug bij de raad. Het aantal aanvragen van Leergeld laat vanaf 2005 tot op heden een structurele stijging zien: van 424 in 2005 naar 3150 in 2012. Subsidiëring van Leergeld vindt plaats op basis van een begrotingsubsidie. De gemeentelijke subsidie is een deel van de middelen die Leergeld genereert voor haar activiteiten. De activiteiten van Leergeld maken geen onderdeel uit van het gemeentelijke armoedebeleid. Voor 2013 verzocht Leergeld om €30K subsidie (dit is ook als zodanig beschikt) waarbij men aangaf over 2013 en tekort te verwachten van 20K. Uit het jaarverslag van 2012 blijkt dat Leergeld de jaren 2009 t/m 2012 met een positief saldo afsloot. Daarnaast beschikt Leergeld over een eigen vermogen van circa €73K (31-12-2011). De overgang naar het papierloos vergaderen is geleidelijk gegaan. Na de introductie van de ipad hebben raadsleden via een externe beheerder en via de griffie extra ondersteuning gekregen. Uit reacties van raadsleden bestaat thans de indruk dat iedereen er nu aan gewend is. Hiernaar is geen onderzoek gedaan. Nagekomen: 0 stuks.

12

CDA

18,19, Openbare 79, orde en 171 veiligheid

OOV

Van Gijzel

De leges opbrengst voor de Bibob onderzoeken vallen fors tegen. Oorzaak is de nieuwe prostitutiewet. Graag uitleg. Kan er op dit moment geen leges geheven worden voor vergunningen voor seksinrichtingen en escortbedrijven. En als de leges kostendekkend is, waarom zijn er dan niet minder (personeels)kosten.

7

Mede oorzaak is de wijziging van de prostitutiewet. Bij de nieuwe wet moeten alle seksinrichtingen een nieuwe vergunning aanvragen en vindt Bibob-toetsing plaats. "De invoering van deze wet heeft nog geen doorgang gevonden en het wetsvoorstel ligt (nog steeds) bij de Eerste Kamer." - Alleen indien er sprake is van een nieuwe vergunning voor een seksinrichting is legesheffing mogelijk. Bij toetsing van bestaande vergunningen is geen legesheffing mogelijk. - Door wijziging van de Drank- en Horecawet hoeft er nu geen nieuwe vergunning aangevraagd te worden bij de wijziging van een leidinggevende. Dit is toetsing van een bestaande vergunning en niet legesplichtig. - Bij het vaststellen van het kostendekkende legestarief is geen rekening gehouden met de toetsing van bestaande vergunningen (oa op basis van signalen van politie of OM) en niet-legesplichtige Bibob-activiteiten. - De beoordeling van een dossier door Bibob, alvorens er een Bibob-actie plaatsvindt, is niet legesplichtig, maar vergt wel tijd. - De omgevingsvergunning voor bouwactiviteiten wordt naar verwachting pas 1 juli 2013 Bibob-plichtig. Bibob is een instrument ter bescherming van de integriteit van het bestuur en derhalve een kwalitatief instrument. Het instrument kan niet ingezet worden enkel ten behoeve van het genereren van leges.

13

CDA

19, 175

Bestuurlijke samenwerking

STR

Depla

Er is 9 ton minder bijdrage ontvangen ogv het focusprogramma (blz. 19). Dit o.a. als gevolg van een compromis. Verderop ( blz. 175) staat om pragmatische redenen. Graag meer info hierover. Wat is het dispuut. Hadden we dit niet kunnen weten c.q. voorkomen. Is overwogen om te procederen en waarom is dat niet gedaan.

8

Het betreft een europees subsidie waarbij projecten gedurende de periode 1999-2006 (met uitloop naar 2008/09) uitgevoerd zijn. De Europese Commissie heeft het totale D2-stedenprogramma bestaande uit 11 deelprogramma’s in verschillende steden lager vastgesteld. Het bedrag waarmee het lager is vastgesteld was het resultaat van een onderhandeling tussen de managementautoriteit van het programma (ministerie van BZK) en de Commissie. Dit hadden we niet kunnen voorzien. Onder andere door de gele kaart-procedure voor de lidstaat Nederland zijn controle-eisen in –regels sterk aangescherpt. Ook is meer naar de letter beoordeeld. Onderhandeling was nodig omdat er verschil van inzicht bestond of binnen de deelprogramma’s opgevoerde kosten subsidiabel waren volgens de Europese regels. Dit heeft geleid tot een acceptabele schikking. Vervolgens moesten de consequenties van deze schikking verdeeld worden tussen de 11 deelprogramma’s. Dit leidde tot een (technische) discussie tussen rijksaccountantsdienst en programma-accountants van de deelprogramma’s over (wederom) de interpretatie van wat wel of niet subsidiabele kosten waren om te bepalen wie in welke mate had bijgedragen aan de lagere vaststelling door de commissie. Uiteindelijk is om pragmatische redenen besloten om dit gelijkelijk te verdelen over alle 11 deel-programma’s met voor Eindhoven dit als resultaat. Het was en is onze inschatting dat dit het best haalbare was en er onvoldoende gronden waren om succesvol te procederen, waarbij de baten tegen de kosten zouden opwegen (dit zou dan een procedure zijn geworden van Eindhoven tegen het ministerie van BZK en de 8 andere steden).

14

CDA

114

15

CDA

144

Maatschappelijke Zorg

MM

Scholten

Toepassen dwang en drang is niet ingevuld. Wat is er van de voornemens terechtgekomen.

S&B

Helms

Resultaat van sportactiviteiten irt gezondheid, leefbaarheid etc. Moeilijk meetbaar wat de bijdrage van sport is omdat ook andere disciplines inzet plegen. Maar is er wel aan te geven of er sprake is van een positieve ontwikkeling door al die inzet.

9

Het toepassen van drang en dwang mbt relationeel geweld gebeurt op verschillende fronten. Enerzijds vanuit het strafrecht (OM) door het opleggen van een zgn ZSM-maatregel, anderzijds door het opleggen van een tijdelijk huisverbod, het doorverwijzen van daders van huiselijk geweld naar de Carrouselgroep van Reclassering Nederland of het toepassen van De Code Rood methode. Van alle huiselijk geweldzaken zijn 37% ( 290 zaken) doorverwezen naar hulpverlenende instanties, waar al dan niet een drang en dwang maatregel aan ten grondslag ligt. In 2012 werden 37 tijdelijke huisverboden opgelegd. Ten opzichte van 2011 is dat een verdubbeling. Toen waren dat er 19. De politie treedt sneller en adequater op richting de dader waardoor verdere escalatie wordt voorkomen. In 2012 zijn voor het eerst in de inwonersenquête vragen gesteld over de relatie gezondheid en sport. 2012 is dus een nulmeting voor wat betreft dit onderwerp. In het najaar van 2013 zal dit onderzoek worden herhaald en dit zal vergelijkend materiaal opleveren. Dan is ook pas vast te stellen of hier sprake is van een positieve ontwikkeling.

16

17

CDA

CDA

184

50

GV

Project Meerrijk (achtervangc onstructie)

CTRL

Schreurs

Depla

Scheurvorming KBC garage. Heeft te maken met de uitvoering van de werkzaamheden. Hoe kan dat en was dit te voorkomen. Is er tijdens de bouw hierop geen of onvoldoende toezicht gehouden

Waarom worden er andere conclusies getrokken uit de zelfde cijfers als op pagina 19 van de accountantsverklaring?

10

De gemeente was opdrachtgever. Een extern bureau was belast met het toezicht houden van de uitvoering van de bouw, er was derhalve voldoende toezicht. De parkeergarage is vanaf 2000 in delen opgeleverd. De constructie was door alle betrokken partijen goedgekeurd, inclusief constructeur. Ondanks het inbouwen van alle mogelijke zekerheden kunnen dit soort zaken gebeuren. In 2005 is de parkeergarage door het toenmalige gemeentelijke parkeerbedrijf overgedragen aan P1, exploitant van de parkeergarage middels een PPS-constructie. Er was destijds geen aanleiding om te veronderstellen dat er achteraf gebreken zouden kunnen ontstaan. Zie ook bijlage 7, pagina 53, de risocoparagraaf m.b.t. dit onderwerp. Zie ook vraag 97 van de PvdA: De gemeente is geen huurder van de parkeergarage maar de eigenaar. De gemeente heeft middels een PPS-constructie de parkeergarage in erfpacht gegeven aan P1. Als eigenaar diende de gemeente de constructieve gebreken te verhelpen. Op dit moment lopen onderhandelingen om de schade (kosten van de reparatie van de scheurvorming) te verhalen. Pagina 19 m/z 9 van het accountantsrapport. Het betreft Meerhoven Meerrijk BV. In het accountantsverslag is een financieel overzicht van alleen de aankoop van de 70 woningen opgenomen, inclusief vorming van de (risico)voorziening van € 3,1 miljoen (ten behoeve van een verwachte lagere waarde van de woningen). In de paragraaf verbonden partijen van de jaarrekening wordt de toekomstverwachting aangegeven, in casu dat verkoop van de 70 woningen door meerrijk BV lastig is gezien de huidige marktsituatie en mogelijk eerst overgegaan wordt tot tijdelijk verhuur.

18

CDA

66

GV

19

CDA

30

Bedrijfsvoerin I&B g

Schreurs

Hoe kunnen de verschillen tussen de WOZ waarden, boekwaarden en verzekerde waarden verklaard worden?

Depla

Welke stappen zijn er al ondernomen om het ICT beheer beter te maken?

11

De verklaring hiervoor is dat de waardes 3 verschillende grootheden (andere definities) betreffen: de WOZ waarde is de waarde van een vastgoedobject in het economisch verkeer, de verzekerde waarde van opstallen gaat uit van de herbouwwaarde van een vastgoedobject terwijl de boekwaarde de geactiveerde investeringen minus de afschrijvingen betreft. Reorganisatie is ingezet om de sector I&B meer klantgericht, resultaatgericht en innovatief te maken. Daarnaast heeft een herijking van de taken van de sector I&B plaatsgevonden,. Op technisch vlak is er een roadmap opgesteld voor de komende 3 jaar om de ICT weer toekomstvast te maken en te houden. Ook is er een CIO office ingericht, om de sectoren te versterken in de rol van opdrachtgever en ICT beleid te ontwikkelen.

20

CDA

103

VB-BB

Torunoglu

Wat is het financiële belang en de workload van de juridische procedures?

De afgelopen jaren is het aantal bezwaarschriften toegenomen. De voor de afhandeling van de bezwaren beschikbare capaciteit is beperkt. De afgelopen periode is gewerkt aan maatregelen om tot een efficiëntere afhandeling te komen. Zo worden bijvoorbeeld niet alle bezwaarschriften meer voor advies aan de Commissie voor bezwaarschriften voorgelegd. Daarnaast is in 2012 extra capaciteit ingezet om meer bezwaren te kunnen afhandelen. Uit de jaarcijfers blijkt desondanks dat er een behoorlijke workload is ontstaan. Om deze bezwaren tijdig en goed te kunnen afhandelen zijn een aantal verbetermaatregelen geformuleerd die al naar gelang de maatregel nadere besluitvorming zal vergen. Bezwaarschriften richten zich tegen gemeentelijke besluiten die gemeentebreed worden genomen. Overigens is het niet zo dat bezwaarprocedures alleen gaan over financiële kwesties. Het merendeel van de overige bezwaren betreffen het ruimtelijk domein, interne aangelegenheden en het sociale domein. Met name deze laatste categorie kent een stijging ten gevolge van door de gemeenteraad genomen besluiten. Hier spelen vaak financiële belangen als een subsidie of uitkering niet wordt verleend, of een uitkering wordt stopgezet en eerdere bedragen worden teruggevorderd. Maar in het ruimtelijk domein het gaat ook over het verlenen van vergunningen voor bijv. evenementen, bouwplannen en horeca-gelegenheden. Het financiële belang van de gemeente is in eerste instantie gelegen in de zorgvuldige afhandeling van de bezwaren, zodat een rechtmatig besluit tot stand komt. Daarnaast is er natuurlijk sprake van een financieel risico indien bij het niet tijdig afhandelen van bezwaarschriften meer dwangsommen verbeurd worden verklaard. Dit bedroeg in 2012 € 110.000 en zal naar verwachting in 2013, bij een gelijkblijvende workload, in dezelfde orde van grootte liggen.

12

21

D66

188

Duurzame stedelijke ontwikkeling

GBO

Torunoglu

Het bovenstaande handelt niet over de bezwaren betreffende de WOZ, belastingen en heffingen, die afgehandeld worden door Afdeling Belastingen Dat is gebeurd. In 2012 in het verlengde van de evaluatie IWV, per Er staat hier: ” bij de evaluatie wijkvernieuwing is afgesproken dat we IWV-buurt, een analyse gemaakt, die is vertaald in doelstellingen het begrip Sociale Stijging nader gaan op sociaal-economisch gebied die een bijdrage leveren aan het vergroten van de kansen op sociale stijging. Zie RIB met bijlage definiëren. Hiertoe zal in 2011 een voorstel worden gedaan.” Is dit inmiddels 12R5053. Op basis van deze doelstellingen is het mogelijk te prioriteren en gebeurd of gaat dit nog gebeuren? een vertaling te maken naar concrete projecten en activiteiten. Sociale stijging (wanneer een individu een stap voorwaarts zet op de domeinen onderwijs & educatie, werk & inkomen, gezondheid en/of participatie) is als ordeningsprincipe gebruikt. Integrale wijkvernieuwingsgebieden hebben namelijk ieder hun eigen (bestuurlijke) inkadering, problematieken, prioriteiten en werkwijzen. De inzet die wordt gepleegd is divers en de doelstellingen zijn vaak op verschillende niveau’s beschreven. In bovengenoemd document is per buurt is gekeken in hoeverre op sociaal-economisch gebied direct dan wel indirect een bijdrage wordt geleverd aan sociale stijging.

13

22

D66

188

Duurzame stedelijke ontwikkeling

GBO

Torunoglu

Bij de cijfers van de effectindicatoren voor het onderdeel wijken wordt vermeld dat deze nog ontbreken omdat zij pas eind maart beschikbaar waren. Is het mogelijk deze alsnog (separaat) te krijgen en dan mee te nemen in de beoordeling van de jaarrekening?

23

D66

190

Duurzame stedelijke ontwikkeling

GBO

Torunoglu

De NV Wonen boven Winkels is in 2012 geliquideerd. We pogen nu om met maatregelen als het aanpassen van de parkeernorm wonen boven winkels te faciliteren. Is er na het opheffen van de NV wel nog zicht op de ontwikkelingen en op de maatregelen die wij nemen (zoals de parkeernormaanpassing)?

24

D66

201

Groen

ORVM

Schreurs

Met ingang van 2013 wordt de bomenwacht bekostigd uit leges. Is het de bedoeling om de bomenwacht uit specifieke leges te bekostigen? Over welke leges hebben we het dan? 14

Drie van de vier cijfers die nog ontbreken kunnen niet alsnog aangeleverd worden. Reden daarvan is dat deze komen uit een landelijke enquête die wordt uitgevoerd door het CBS. Die enquête is het afgelopen jaar veranderd, en deze drie kengetallen zitten er nu niet meer in. Het gaat om: - % (zeer) tevreden over de kwaliteit van de woningen in de eigen buurt - schaalscore verloedering - schaalscore sociale overlast. Daar kunnen we dit jaar, en ook in de komende jaren dus geen cijfers meer voor leveren. Bij het opstellen van de Begroting 2014 zal worden bekeken of we hiervoor andere indicatoren kunnen gaan gebruiken. Het vierde ontbrekende verhoudingsgetal ‘aandeel laag inkomen’ is nu wel bekend en is in 2012 0,85. Dit betekent dat Eindhoven (IWV-wijken) ten opzichte van het stedelijk gemiddelde iets slechter scoort (1 is gelijk aan stedelijk gemiddelde). Voor woningen op de verdiepingen boven winkels in het kernwinkelgebied is er een vrijstellingsmogelijkheid opgenomen in de parkeernormen bij de laatste wijziging in maart 2012. De animo van particuliere investeerders om de woonruimte op verdiepingen weer verhuurbaar te maken was gering (mede aanleiding om de NV op te heffen). In beperkte mate dienen zich desondanks marktinitiatieven aan (o.a. 18 septemberplein en Hermanus Boexststraat). Deze worden met maximale gebruikmaking van vrijstellingsmogelijkheden gefaciliteerd. De bomenwacht wordt bekostigd uit de leges die samenhangen met het aanvragen van een vergunning voor het kappen van bomen (deel van de omgevingswet).

25

D66

208

Water

ORVM

Schreurs

26

D66

222

Ruimtelijke kwaliteit

ORVM

Torunoglu

27

SP

2

Raadsvoorstel ORVM, Milieu

Helms

“Daarnaast zijn in 2012 vervangings- en verbeteringsmaatregelen uitgevoerd…..Deze investeringen lopen via de voorziening riolen en zijn om die reden hierboven niet in beeld.” Zijn ze dan wel op een andere plek in de jaarrekening terug te vinden? “In 2012 is ook ervaring opgedaan met bestemmingsplannen die door derden zijn opgesteld.” Over welke bestemmingsplannen gaat het hier? Wie heeft deze bestemmingsplannen opgesteld?

Waar zit het verschil in bij een geluidsmeting Achtse Barrier € 12.000 en Stratumseind € 70.000?

15

Deze investeringen zijn zoals vermeld inclusief bijdrage derden en subsidies. Netto is er 8,9 miljoen onttrokken uit de voorziening Riolen. Dit is verder terug te vinden in hoofdstuk 4 paragraaf toelichting op de balans blz. 254 en 260 van de jaarrekening. In bijlage 9 van de jaarrekening zijn de rioleringsprojecten benoemd.

Het gaat om de volgende bestemmingsplannen: 1e uitwerking De Bergen (hotel Bergstraat) High Tech Campus – Klotputten I Gestelse Ontginning 1993 (Croy 25) IV Woensel buiten de Ring II 2006 (Kloosterdreef 34-33) IX Eindhoven binnen de Ring (Tongelresestraat 32) Tegenbosch V Stratum binnen de Ring (Leenderweg 143-145) VI Stratum binnen de Ring 2007 (AH Leenderweg) VII Tongelre buiten de Ring 2005 (Tongelresestraat 404) X Eindhoven binnen de Ring (Lucas Gasselstraat 7-7a) XI Eindhoven binnen de Ring (Iristuinen) Deze zijn door vijf verschillende adviesbureaus opgesteld. Zie ook beantwoording vraag 63 Bij het Stratumseind gaat het om meer meetpunten, gedurende een langere duur, waarbij ook een directe telefonische / internet koppeling wordt gelegd met de horecagelegenheden (signalering bij te veel geproduceerd geluid), om direct zelfregulerend te kunnen handelen. Het bedrag tav Achtse Barrier betreft sec de tijdelijke inzet van twee meetpunten, exclusief jaaranalyse van de gemeten niveaus.

28

SP

113

Zorg en Welzijn

MM

Scholten

29

SP

114

Zorg en Welzijn

MM

Scholten

30

SP

120

Zorg en Welzijn

MM

Scholten

31

SP

121

Zorg en Welzijn

MM

Scholten

Waarom zijn er geen cijfers van slachtoffers van relationeel geweld? Worden deze door politie of ziekenhuizen genoteerd?

Deze cijfers zijn pas recentelijk bekend en konden nog niet bij het opstellen van de jaarrekening 2012 geleverd worden. Nu wel: Het aantal meldingen huiselijk geweld in 2012 was voor Eindhoven 782. Ten opzichte van 2011 is dit aantal fors gestegen. In 2011 was dit aantal nog 625. Dit is een positief gegeven omdat het beleid is om slachtoffers van relationeel geweld te stimuleren om bij het Steunpunt Huiselijk Geweld melding te doen van dat geweld. Hierdoor kan er adequaat tegen dat geweld en de achterliggende oorzaken worden opgetreden. Waarom zijn er geen gegevens bij het Het toepassen van drang en dwang mbt relationeel geweld toepassen van Drang en Dwang gebeurt op verschillende fronten. Enerzijds vanuit het strafrecht aanpakmethoden in het kader van (OM) door het opleggen van een zgn ZSM-maatregel, anderzijds integrale veiligheid? door het opleggen van een tijdelijk huisverbod, het doorverwijzen van daders van huiselijk geweld naar de Carrouselgroep van Reclassering Nederland of het toepassen van De Code Rood methode. Van alle huiselijk geweldzaken zijn 37% ( 290 zaken) doorverwezen naar hulpverlenende instanties, waar al dan niet een drang en dwang maatregel aan ten grondslag ligt. In 2012 werden 37 tijdelijke huisverboden opgelegd. Ten opzichte van 2011 is dat een verdubbeling. Toen waren dat er 19. De politie treedt sneller en adequater op richting de dader waardoor verdere escalatie wordt voorkomen. Hoe wordt het percentage inwoners dat Jaarlijks wordt door de onderzoeksafdeling BIO via de vrijwilligerswerk verricht berekend? inwonersenquête onderzocht hoeveel mensen vrijwilligerswerk verrichten. In de seniorenontmoetings-ruimten zijn Er is 3.1 fte vervallen. Daarvoor in de plaats zijn 4 vrijwilligers (2 beroepskrachten vervangen door pers 4 dagdelen, 2 personen 2 dagdelen) als groepscoordinatoren vrijwilligers. Zijn er cijfers bekend hoeveel gekomen (behoefte aan nog 4 vrijwilligers) en een vrijwilliger voor betaalde arbeidsplaatsen zijn vervallen in administratieve werkzaamheden. Verder zijn er 7 stagiaires totaal in Eindhoven en hoeveel van deze (voorheen 2) .Daarnaast de vrijwilligers die ook tevoren in de plaatsen opgevuld zijn door vrijwilligers? Seniorenontmoetingsruimten werkten.

16

32

SP

121

Zorg en Welzijn

MM

Scholten

33

SP

156

Cultuur/ uitstraling designstad

Strateg Schreurs ie

Waarom zijn er voor 2011 bij bereiken van kwetsbare vrouwen voor emancipatiewerk wel exacte cijfers en voor 2012 alleen >300? De doelstellingen zijn breed geformuleerd, de effectindicatoren echter zijn beperkt. Kunt u enkele concrete, alledaagse, voorbeelden geven van resultaten bij de doelstellingen?

17

De exacte cijfers 2012 waren pas bekend bij het indienen van de jaarrapportage 2011 door de Lumens groep. Inmiddels is ook de jaarrapportage 2012 door de Lumens groep ingediend. In 2012 zijn 315 vrouwen bereikt door het emancipatiewerk Een zeer concreet en alledaags resultaat betreft “The Perfect Schoolday”waarbij design is ingezet om samen met leerlingen en leraren tot creatieve en innovatieve oplossingen te komen voor de (nieuwbouw) van VMBO de Burgt. Zie voor een rapportage: http://nl.blurb.com/b/3499387-theperfect-schoolday Een ander voorbeeld betreft design oplossingen die zijn ontwikkeld in het kader van (het terugdringen van overlast door) hangjongeren. Deze concepten worden nu verder uitgewerkt in nauwe samenwerking met de sector MM/Jeugd. Op Stratumseind hebben we een pilot gedaan rondom “lichtdesign”waarbij we onderzocht hebben hoe mbv lichtontwerpen de beleving en veiligheid op het Stratumseind verbeterd kan worden. Een vierde voorbeeld van een resultaat zijn de eerste resultaten van het project “Design en dementie”waarbij mbv lichtdesign de kwaliteit van leven van dementiepatienten (en hun mantelzorgers) in de thuisomgeving wordt verbeterd.

34

SP

164

Cultuur / EC Cultuur Totaal

Schreurs

Kunt u iets concreets melden over de stand van zaken en dus de kosten rond de opslag collecties Museum Kempenland en Kunstlicht in de Kunst?

35

SP

210

Ruimtelijk

Helms

Er is actief uitvoering gegeven aan met het rijk gemaakte saneringsafspraken ter beperking van de risico’s, belasting en hinder(beleving) ten aanzien van elektromagnetische straling. Kan men dit met cijfers onderbouwen? Of zijn hier verdere meetgegevens van?

ORVM, milieu

18

RHCe heeft met het Eindhovens Museum (EM) een overeenkomst afgesloten. Hierin worden ook de prijzen genoemd die RHC hanteert voor opslag van de verschillende onderdelen uit de collectie. In 2012 zijn de deelcollecties Archief en Bibliotheek/documentatie in het RHCe geplaatst. In de periode april t/m juli 2013 worden de deelcollecties Textiel, Schilderijen en Grafische Kunst geplaatst. De gemeente Eindhoven heeft met EM afgesproken dat alleen opslag van die onderdelen uit de collectie die met de geschiedenis van Eindhoven te maken hebben wordt vergoed. EM heeft tot eind dit jaar nodig om de collectie op deze manier te benoemen. Een definitieve omvang van de kosten voor de gemeente kan pas worden gemaakt als: 1. de collectie is ingehuisd, dan is het totale ruimtegebruik duidelijk; 2. duidelijk is welk deel van de collectie van belang is voor de geschiedenis van Eindhoven. Er zijn geen cijfers beschikbaar ter onderbouwing. Wel kan de volgende kwalitatieve onderbouwing worden gegeven: een raadswerkgroep heeft onderzoek verricht naar de situatie (en eventuele beschikbare mogelijkheden) rondom zendmast Croy. Via B5 en provincie vindt nadere afstemming plaats met het rijk over het saneren van hoogspanninglijnen in stedelijk gebied. Met de eigenaren en providers van zendmasten heeft afstemming plaatsgevonden over mogelijke bijplaatsing/wijziging van zenders en noodzakelijke vroegtijdige communicatie daarover met de betreffende buurten (conform het Eindhovense beleid)

36

SP

211

Ruimtelijk

ORVM, milieu

Helms

Er is een stijging in % inwoners dat zich onveilig voelt a.g.v. vervuilde lucht in/om Eindhoven (sw < 25%), terwijl men een daling begroot had. Is hier een verklaring voor?

37

SP

213

Ruimtelijk

ORVM, milieu

Helms

38

SP

234

Duurzaamheid

ORVM, milieu

Helms

Het aantal nieuw gerealiseerde hoogbouwcontainers staat pm in het schema. Het lijkt ons niet zo moeilijk om hier het aantal te vermelden? De biomassacentrale in Meerhoven heeft door technische en juridische oorzaken enige tijd stilgelegen. De afnemers hebben daardoor hogere kosten moeten maken. Kunnen deze verhaald worden?

19

Er is geen “harde onderbouwde” verklaring voor. Waarschijnlijk heeft het te maken met veel communicatieve aandacht in 2012 voor het verbeteren van de luchtkwaliteit in de stad en gewenst inzicht in mogelijke effecten daarvan voor de gezondheid. Bijvoorbeeld: de aanpak van Eindhoven op het resterend wettelijk knelpunt luchtkwaliteit in het Centrumgebied van Eindhoven (via het Nationaal en Babants Samenwerkings-programma Lucht , aandacht vanuit de EU, de pers, de aandacht die er door enkele Eindhovense buurten, TGE, SDE, BMF aan is gegeven, besluitvorming over het innovatief luchtmeetsysteem AiREAS, e.d. Het in 2012 gerealiseerde aantal is per abuis niet vermeld en bedraagt 150.

Niet de afnemers hebben hogere lasten maar omdat de warmte / elektra van een andere bron komen zijn de opwekkingskosten hoger. Omdat de centrale nog niet is opgeleverd blijven de kosten in het project.

39

SP

3

Raadsvoorstel GV

Schreurs

Onzekerheid in de onderhoudsvoorzieningen ad 10,6 milj. wordt vooral verklaard door de vier jaar dat het geleden is dat de dotaties zijn bijgesteld. Waarom niet jaarlijks afgestemd met de geraamde onderhoudskosten (of elk jaar een gedeelte) om zo deze onzekerheid te beperken?

20

De actualisering van de onderhoudsplanning is een jaarlijks proces binnen de sector G&V (er worden tussentijdse opnames gedaan, prijzen in de planning worden geïndexeerd conform marktindex om een zo realistisch mogelijke planning te hebben). Eens in de 5 jaar wordt een dossier opgesteld waarin beoordeeld wordt of de geraamde kosten nog in overeenstemming zijn met de stortingen in de onderhoudsvoorzieningen. De laatste beoordeling heeft plaatsgevonden in 2007, in april 2013 is hiertoe een nieuw dossier in roulatie gebracht. Bij het inregelen van de exploitatiebegroting van een vastgoedobject wordt de dotatie aan een onderhoudsvoorziening gerelateerd aan de levensduur van het vastgoedobject. Hiertoe wordt een onderhoudsplanning opgezet voor de volledige levensduur en worden de gemiddelde onderhoudskosten over de totale levensduur opgenomen als dotatie in de onderhoudsvoorziening. De kosten voor de exploitatie worden hiermee voor de gehele levensduur geëgaliseerd, onder andere voor pieken in de onderhoudskosten bij renovatiemomenten na 20 of 25 jaar. De scope voor het inregelen van de dotatie is dus groter dan de 10 jaar die gehanteerd wordt bij de beoordeling van de toereikendheid van de voorzieningen. Het verschil in scope verklaart dus de ruimte die PWC nu aangeeft.

40

SP

10

Vastgoed

GV

Schreurs

Een 60-tal woningen word in één keer te koop aangeboden (ED 3 mei), waardoor kleine particulieren/ beleggers /bewoners geen kans lijken te krijgen. Waarom is voor deze werkwijze gekozen? Worden t.a.v. onderhoud en beheer nog voorwaarden meegegeven?

41

SP

54, 197, 198

Onderhoud kapitaalgoed eren

ORVM

Schreurs

Onderhoudsachterstanden: is er een inschatting van de hogere kosten en risico’s op termijn a.g.v. minder snel inlopen van deze achterstanden?

21

De zittende huurders is reeds in eerdere fase aangeboden de woning te kopen. Hiervan heeft een aantal gebruik gemaakt. De portefeuille bestaat grotendeels uit verhuurde woningen (47 van de 61 woningen). Voor een potentiële koper is een dergelijke portefeuille van voldoende omvang om eventueel een beheermaatschappij op te richten. Bij een kleiner aantal is het naar verwachting minder aantrekkelijk om dit te doen en zal men dus ook minder snel geneigd zijn een bod te doen. M.a.w. er is voor deze werkwijze gekozen om het zo aantrekkelijk mogelijk te maken voor een potentiële koper. Er zijn t.a.v. onderhoud en beheer geen voorwaarden meegegeven omdat het een sterk prijsdrukkend effect heeft. De raad heeft een dergelijke motie van de SP al eerder verworpen (6 nov 2012). Los van deze portefeuille die in één keer te koop wordt aangeboden, zullen ook vrij beschikbare woningen individueel worden verkocht, bijvoorbeeld als kluswoning. Algemeen kan gesteld worden dat door uitstel van achterstallig onderhoud de kosten voor onderhoud van de bepaalde weg met 8-15% toeneemt. Stijging van de kosten zit in de curatieve middelen: noodreparaties om de veiligheid te waarborgen en bij langer uitstel moeten ingrijpendere (en dus duurdere) onderhoudsmaatregelen getroffen worden. Omdat we curatief repareren zijn de risico’s (afsluiting, onveiligheid) beperkt.

42

SP

44

Verbonden partijen en subsidierelati es

FAO

Depla

Vijf procent social return; Eindhoven hanteert in principe deze richtlijn, maar maatwerk bij het uitvragen van social return is noodzakelijk. Waar wordt die vijf procent niet gehaald en hoe kan dat?

Algemeen bij aanbestedingen . De social return eis van 5% wordt in geval van werken betrokken op de loonkostencomponent en niet over de totale aanneemsom. Dit resulteert in ca. 2% social return gerelateerd aan de aanneemsom. Ook wordt 5% social return niet gehaald bij:: - Werken met een opdrachtsom lager dan € 250.000, die zijn vrijgesteld van de social return eis. Reden: deze werken zijn te klein om social return te kunnen eisen - Idem, voor (de meeste) leveringen. Reden: social return moet ‘opdrachtgerelateerd’ worden ingezet (op basis van jurisprudentie). Bij leveringen is dit doorgaans (niet altijd) onmogelijk. - Idem, voor diensten geleverd door uitsluitend hoogopgeleiden (bv. advocaatdiensten). Reden: in dit type diensten is laagwaardige arbeid moeilijk inpasbaar. Er zijn bij de aanbestedingen wel eisen en wensen gesteld op het geboed van het verzorgen van gratis cursussen en juridisch advies. - Raamcontracten ouder dan ca. 3 jaar. Reden: social return verkeerde toen in de opstartfase en werd anders of nog niet ingezet. - Het gedane aanbod social return wordt door betrokken leveranciers niet altijd (volledig) gerealiseerd. Om dit te voorkomen zijn in de nieuwe contracten boetes opgenomen. Binnen de subsidierelaties is in 2012 een start gemaakt met Social Return: - Aan de organisaties die een subsidieaanvraag indienden binnen de opdracht Sociaal Domein is gevraagd aan te geven wat ze doen aan Social Return. - Bij de organisaties die jaarlijks een subsidie ontvangen van de

22

43

SP

105

Inkomensond ZI ersteuning

Scholten

De begrootte aantallen aanvragen minimabeleid zijn niet gehaald. Hoeveel burgers hebben er recht op en hoeveel burgers maken er daadwerkelijk gebruik van?

44

SP

146

Sportparticipatie

Helms

Er zijn geen cijfers over de zwemvaardigheid. Dit is afgesproken bij het raadsbesluit schoolzwemmen. Graag zien wij hier dus wel zo snel mogelijk cijfers van.

S&B

23

gemeente heeft eenzelfde uitvraag plaatsgevonden. In 2013 is dit voortgezet; - Social Return binnen subsidies wordt verder uitgewerkt en de mogelijkheden voor het inzetten van de Prestatieladder Socialer Ondernemen worden onderzocht. - Een vijftal organisaties zal benaderd worden om hier op proef afspraken over te maken voor de subsidie van 2014 en vaste afspraken voor de subsidie van 2015 op basis van de ervaringen van 2014. Op basis van de ervaringen die hiermee worden opgedaan, vindt verdere uitrol van Social Return binnen subsidies plaats. Mbt de Verbonden partijen wordt verwezen naar pg 43 laatste alinea en pg 44 waarin aangegeven wordt dat in 2013 het deelnemingenbeleid hierop zal worden aangescherpt. De inkomensgrens voor het minimabeleid is (wettelijk) bepaald op 110% van het sociaal minimum. In Eindhoven zijn er 12.000 huishoudens die aan dit criterium voldoen. In Eindhoven geldt deze grens bij de Meedoenbijdrage en de Collectieve Zorgverzekering (CZ) . Van de Meedoenbijdrage maken 8.865 huishoudens gebruik. Van de CZ maken 6.200 personen gebruik. Ultimo 2012 heeft er een inventarisatie voor het schooljaar 21022013 onder de scholen plaatsgevonden. Helaas was de respons van de scholen laag (minder dan 50%) en is daardoor de beschikbare informatie nog te onvolledig om daarover betrouwbare cijfers te verstrekken. De lage hoeveelheid respons is inmiddels in het overleg tussen gemeentebestuur en schoolbesturen (LEA-overleg) besproken. In het najaar wordt het project Waterdicht opnieuw opgestart waarbij wordt verwacht dat ultimo 2013 de cijfers beschikbaar komen.

45

OAE

140

3.2 GV Pedagogische infrastructuur fysiek

Schreurs

Hoe is de stand van zaken betreffende de onderhandelingen over de huurcontracten met de Spilcentra?

46

OAE

140

3.2 GV Pedagogische infrastructuur fysiek

Schreurs

Wat is de mogelijke schade kans bij deze onderhandelingen en wat is het geschatte maximale bedrag van dit risico?

24

Wij zijn sinds 2007 met schoolbesturen en spilpartners in overleg over de juridische constructie en de schriftelijke vastlegging van de overeengekomen uitgangspunten en afspraken met betrekking tot de spilcentra. In dit kader zijn meerdere juridische constructies door de gemeente aan de andere spilpartners voorgelegd, maar een en ander heeft niet geleid tot wilsovereenstemming, omdat aan iedere constructie nadelen en risico’s waren verbonden, die de betreffende partij niet wilde dragen. Dit heeft volgens de Spilpartners geleid tot een onduidelijke, onzekere, maar ook onwenselijke situatie, te meer omdat sommige partijen al feitelijk uitvoering hadden gegeven aan de (invulling van de) spilcentra, doch hun onderlinge (rechts)verhoudingen nog niet hadden geregeld en vastgelegd. Om uit de impasse te komen is een volledig nieuwe contractenset opgezet met bijbehorende bijlagen, etc. welke nu in concept voorligt bij de schoolbesturen en spilpartners. Op 14 mei 2013 waren de schoolbesturen en spilpartners bij elkaar om onder andere de nu voorliggende documenten te bespreken. Hierbij was er consensus over de uitgangspunten die moeten leiden tot getekende overeenkomsten. De schadekans is minimaal omdat er overeenstemming is over de hanteren huurstelling. De voorschotnota’s zijn conform deze huurstelling ingevorderd.

47

OAE

140

3.2 Pedagogische infrastructuur fysiek

48

OAE

140

3.2 GV Pedagogische infrastructuur fysiek

Grond & Vastgo ed

Depla

Wat zijn de risico’s die de gemeente neemt als opdrachtgever bij de Internationale school Eindhoven?

Schreurs

Wat zijn de exploitatierisico’s die niet gedekt zijn en zijn deze geraamd op 2 miljoen euro?

25

De exploitatie- risco's als opdrachtgever zijn: 1. als de stichting (school) niet meer aan haar betalingsverplichtingen kan voldoen (failliet gaat), dan komt het gebouw en de grond naar de gemeente. Omdat er een lange betalingsverplichting aan het consortium is, moet de gemeente de jaarlijkse vergoeding betalen. 2. als de stichting niet failliet gaat, maar niet aan haar betalingsverplichtingen kan voldoen, dan neemt de gemeente de betalingsverplichting aan consortium over. Als tegenprestatie intervenieert de gemeente in het bestuur van de school en daarmee ook in het financiële beleid. Daarnaast kunnen vrijgekomen lokalen voor andere scholen worden ingezet. 3. als grote prijsstijgingen (indexeringen) ontstaan, dan worden deze gezamenlijk gedragen. Deze risico's zijn (voor zover bekend) in het projectbudget opgenomen. Ook in de bouwfase zijn de risico’s als faillissement, wijzigingen in de bouw en btw schommelingen binnen het contract afgedekt. Zo is het faillissement van van Straten binnen het contact opgelost. Zie ook de risicoparagraaf, bijlage 7, pagina 52. Gedurende de looptijd van het contract met het consortium (t/m 2043) kunnen er exploitatierisico's voordoen die nu nog niet te voorzien zijn. Voor zover wel bekend zijn ze becijferd in de risicomatrix. Om te voorkomen dat het risicoprofiel wijzigt, zou kunnen worden afgesproken om jaarlijks de risicomatrix te actualiseren.

49

OAE

188

8.1 Duurzame GBO stedelijke ontwikkeling

Torunoglu

Wat zijn de score cijfers (als Pm aangegeven) voor wat betreft de verloedering, sociale overlast en aandeel laag inkomen in de wijken voor 2012?

50

OAE

192

8.1 Duurzame GBO stedelijke ontwikkeling

Torunoglu

Bij de afwijking exploitatie is bij afwikkeling realisatie projecten IWV een nadelig bedrag van €917.000 als structureel aangemerkt. Voor welke projecten is dit bedrag bedoeld?

26

Zie beantwoording vraag 22 van D66: Drie van de vier cijfers die nog ontbreken in de jaarrekening komen uit een landelijke enquête die wordt uitgevoerd door het CBS. Die enquête is het afgelopen jaar veranderd, en deze drie kengetallen zitten er nu niet meer in. Daar kunnen we dit jaar, en ook in de komende jaren dus geen cijfers meer voor leveren. Bij het opstellen van de Begroting 2014 zal worden bekeken of we hiervoor andere indicatoren kunnen gaan gebruiken. Het vierde ontbrekende verhoudingsgetal ‘aandeel laag inkomen’ is in 2012 0,85. Na de verbetering van deze verhouding in 2011 t.o.v. van 2010 zien we dat deze verbetering is geconsolideerd. In 2009 is de werkwijze voor projecten gewijzigd en worden de kosten voor de IWV-projecten verrekend met de reserve IWV. Er heeft toen een begrotingswijziging plaatsgevonden om de nieuwe werkwijze te verwerken. Abusievelijk zijn op dat moment alleen de kosten van € 917.000 uit de begroting gehaald en de dekking vanuit de reserve IWV is blijven staan. Daarmee is er een structureel voordeel ontstaan dat toen ten onrechte ten gunste van de algemene middelen is gebracht. Dit gaan we nu administratief corrigeren en heeft geen gevolgen voor de projecten IWV of de hoogte van de reserve IWV. De realisatie van de IWV-projecten vindt vanuit de gemeente plaats vanuit verschillende gemeentelijke financieringsbronnen (waaronder MIP). Daarnaast een forse bijdragen derden (o.a corporaties). De rol van gemeente ligt vooral in en aanpak openbare ruimte (deel reguliere begroting en deels IWVinvesteringsbudgetten en in het sociale domein (via reguliere subsidies en begroting). De IWV-projecten zoals vermeld in het MIP omhelsen de fysiekruimtelijke aanpak in de wijkvernieuwingsgebieden. De gemeentelijke financieringsbron voor deze projecten is de reserve IWV.

51

52

53

OAE

OAE

OAE

192

193

195

8.1 Duurzame GBO stedelijke ontwikkeling

8.1 Duurzame STRstedelijke VTH ontwikkeling

8.2 Openbare ruimte

ORVM

Torunoglu

Torunoglu

Schreurs

Zijn voor het financiële risico van € 4 miljoen of meer rond de aanbesteding Doornakkers middelen gereserveerd?

In welke orde van grootte moet het OAE denken bij de financiële risico’s betreffende de Parkeerbedrijven bij Eindhoven Airport en het systeem voor omzettingsvergunningen voor bestaande kamerverhuurpanden naar aanleiding van de uitspraak opgelegd door de Raad van State? Door steeds meer tijdelijke reparaties in de openbare ruimte zijn overschrijdingen op de curatieve middelen opgelopen. Kan het college aangeven naar welke mogelijkheden gezocht wordt om de kosten structureel te verlagen met behoud van de basiskwaliteit voor de openbare ruimte (schoon, veilig en heel)?

27

In de risicoparagraaf wordt betekenisvolle informatie over significante ontwikkelingen opgenomen die van buitenaf op onze organisatie afkomen, waarvoor geen voorziening is getroffen en waaraan we zelf niet of nauwelijks sturing kunnen geven. Het daadwerkelijk optreden er van kan leiden tot beslag op ons weerstandsvermogen. Update van het risico: De advocaat-generaal van het Europees Hof van Justitie in Luxemburg heeft geconcludeerd dat de gemeente Eindhoven geen Europese aanbestedingsregels heeft gebroken. Deze conclusie is niet bindend, maar wordt doorgaans wel overgenomen door het hof in het eindoordeel. Een vonnis komt over enkele maanden Op de commerciële parkeerbedrijven derft de gemeente 0,8 mio aan inkomsten. Er is op dit moment een beperkt aantal claims binnengekomen, die worden beoordeeld door onze verzekeraar. Afhankelijk van deze beoordeling kan er een inschatting in de hoogte van het financieel risico worden gegeven. Kosten worden met name structureel verlaagd door integraal programmeren (werk met werk maken), sober ontwerpen, het onderzoeken van mogelijkheden van sponsoring en het verhogen van de verantwoordelijkheden van bewoners. Verder wordt ook actief gewerkt aan het anders inrichten (zoals ‘groen voor grijs’), wat leidt tot structureel lagere lasten.

54

OAE

195

8.2 Openbare ruimte

ORVM

Schreurs

55

OAE

197

8.2 Openbare ruimte

ORVM

Schreurs

56

OAE

198

8.2 Openbare ruimte

ORVM

Schreurs

57

OAE

198

8.2 Openbare ruimte

ORVM

Schreurs

Wat zijn de resultaten van het betrekken van de bewoners bij het draaien aan de onderhoudsknoppen (onderhoudsniveau) in de eigen buurten bij de pilot S(l)imCity? Bij de gladheidsbestrijding is een voordeel van €35.000 bij de baten terwijl er 50% meer strooiacties (van 20 naar 30) hebben plaatsgevonden. Vanwaar dit voordeel, terwijl de kosten hoger zijn uitgevallen? Uit de 17 risico-analyses betreffende de staat van de civieltechnische kunstwerken blijken 4 viaducten vervangen moeten worden. Momenteel moeten nog 10 nieuwe risico-analyses uitgevoerd worden/ Wat zijn de argumenten van de conclusie “Op dit moment lopen we geen acuut risico”, terwijl de onderzoeken nog uitgevoerd moeten worden? Wat is de reden dat de onderhoudstoestand van de Huizingalaan momenteel zo slecht is? Zijn de reparaties de afgelopen jaren niet ordentelijk uitgevoerd of is hier sprake van structureel onderhoudsachterstand in de afgelopen jaren?

28

Dossier met de resultaten is inmiddels in routing gebracht. De raad ontvangt hierover voor de zomervakantie een raadsinformatiebrief

Wij voeren ook een aantal werkzaamheden voor externe partijen uit (bv Defensie). Hier maken we extra kosten voor. Deze kosten worden in rekening gebracht en komen als baten binnen.

De overige civieltechnische kunstwerken worden wel technisch door derden geïnspecteerd (een risico-analyse gaat verder). Als uit het schadebeeld risico’s blijken worden direct maatregelen genomen. Op dit moment is er geen aanleiding om op korte termijn risico’s te verwachten.

Dit komt omdat noodzakelijk groot onderhoud een aantal jaren uitgesteld is. Er is dus inderdaad sprake van een structurele achterstand, die niet meer met noodreparaties kan worden hersteld. Groot onderhoud Huizingalaan wordt in 2014 uitgevoerd. De bijbehorende bestemmingsplanprocedure wordt momenteel doorlopen.

58

OAE

200

8.3 Groen en recreatievoor zieningen

ORVM

Schreurs

De tevredenheid van de burgers met betrekking tot de aanpak hondenpoep is met 5% gedaald naar momenteel 40%. De doelstelling is 60%. Wat zijn de oorzaken van deze daling het afgelopen jaar? Is het handhavingsbeleid voldoende om de overlast bij de burgers te minimaliseren?

59

OAE

201

8.3 Groen en recreatievoor zieningen

ORVM

Schreurs

60

OAE

203

8.3 Groen en recreatievoor zieningen

ORVM

Schreurs

Zowel de technische staat van de boomspiegels en de bosplantsoenen blijven achter bij de doelstelling van 90% en zijn ook verminderd t.o.v. 2011. Wat is hiervan de oorzaak, terwijl alle andere outputindicatoren ruim boven de doelstelling gerealiseerd zijn? Welke beleidswijzigingen kunnen de grootonderhoudsachterstanden in het groen voorkomen?

61

OAE

204

8.4 Water

ORVM

Schreurs

In welke twee gebieden moeten nog maatregelen genomen worden met betrekking tot de grondwateroverlast?

29

Naar de oorzaak van de daling is het vooralsnog gissen. De voorgaande twee jaren was sprake van een significante stijging in tevredenheid. Naast de in de jaarrekening genoemde suggestie dat de bekendheid met het vorig nieuwe hondenbeleid mogelijk wat terug loopt, kan ook het handhavingsbeleid eventueel onvoldoende zijn. Het feit dat dit ten opzichte van vorig jaar niet veranderd is ondersteunt deze veronderstelling echter niet. Inmiddels zijn wij gestart met het op maat inzetten van handhaving: een deel van de handhavingsinzet kan door de buurt worden geprioriteerd en ingezet voor zaken als hondenpoep, zwerfvuil en vandalisme. De 90% is een doelstelling. De opname is gebaseerd op een momentopname en een steekproef. Het is door de geringere onderhoudfrequentie van bosplantsoen lastig om in de praktijk op elk moment aan de norm te voldoen. Voor boomspiegels wordt het naar mate bomen groter worden lastiger en kapitaalsintensiever om aan de norm te voldoen. Al met al is de afstand tot de doelstelling beperkt. Tot 2013 was er voor investeringen jaarlijks €1,3mln. beschikbaar door een eenmalige storting in de groenreserve. Om de (groot) onderhoudsachterstanden niet verder te laten oplopen is jaarlijks minimaal een bedrag van €1,1mln. nodig. Verder wordt een andere werkwijze gehanteerd, waarbij door andere inrichting minder onderhoudsgelden nodig zijn voor het realiseren van het gewenste beeld. Bijvoorbeeld door in delen van Meerhoven de oorspronkelijke vegetatie (heide) terug te brengen, of door gazons om te vormen tot bloemrijk gras. Dit zijn de gebieden Genderbeemd en Gijzenrooi.

62

OAE

205

8.4 Water

ORVM

Schreurs

63

OAE

222

8.7 Ruimtelijke kwaliteit

ORVM

Torunoglu

Het programmaonderdeel beheren, onderhouden en zo nodig vervangen van het rioolstelsel verloopt minder snel dan gepland. De oorzaak hiervoor is o.a. afstemming met de omgeving. Welke problemen zijn mogelijk met de omgeving betreffende het vervangen van een riool? In 2012 is ervaring opgedaan met bestemmingsplannen de door derden zijn opgesteld. Heeft hierover al een evaluatie plaatsgevonden en zo ja wat zijn hiervan de kwalitatieve en financiële resultaten?

30

Bij een aantal rioolvervangingsprojecten wordt gelijktijdig het straatprofiel opnieuw ingericht. Dit vanwege integraal programmeren en werk met werk maken. Het vervangen van het riool staat niet zozeer ter discussie maar wel hoe de straat opnieuw kan / moet worden ingericht (o.a. parkeren, bomen). Dit kost tijd.

Elke initiatiefnemer krijgt de mogelijkheid aangeboden om zelf een ruimtelijke onderbouwing of een bestemmingsplan op te stellen. De randvoorwaarden waaraan een plan moet voldoen zijn landelijk bepaald en vastgelegd in het ‘handboek voor externen’ (gemeente Eindhoven, 2011). In 2012 zijn circa 12 bestemmingsplannen en circa 5 ruimtelijke onderbouwingen door derden ingediend. De kwaliteit van de plannen wisselt sterk. Sommige plannen voldoen aan alle randvoorwaarden. De meeste plannen zijn echter onder de maat. Ervaring leert dat de initiatiefnemer vooralsnog kiest voor de goedkoopste aanbieder die niet het beste presteert. Herstel van fouten door een jurist en een tekenaar van de gemeente kost gemiddeld 8 uur per plan. De kosten (€ 800,00) worden op de initiatiefnemer verhaald via een anterieure overeenkomst. Daarnaast zijn wij als gemeente verplicht om de procedure zelf te doorlopen en het plan te laten vaststellen. Ook een eventuele beroepsprocedure wordt door de gemeente begeleid. Naar aanleiding van deze procedures moet een plan vaak worden aangepast. De procedurekosten en de aanpassing van een plan worden ook op de ontwikkelende partij verhaald. Overigens worden de kosten van ontwikkelingplannen volledig via kostenverhaal op de ontwikkelende partij verhaald.

64

OAE

223

8.7 Ruimtelijke kwaliteit

GBO

Torunoglu

Wat zijn de argumenten om de nota bovenwijks niet voort te zetten?

65

OAE

224

8.7 Ruimtelijke kwaliteit

VTH

Torunoglu

Wat zijn de resultaten van de pilot Certificering Bouwtechnische Toets?

31

Er heeft een nut/noodzaak afweging plaats-gevonden. Door de crisis willen we markt-partijen niet extra belasten met een bijdrage voor bovenwijkse voorzieningen. Daarnaast verwachten we sowieso minder inkomsten door terugloop van projecten. Dit alles weegt niet op tegen de inzet van ambtelijke capaciteit die daarvoor nodig is Er zijn meerdere pilots uitgevoerd. De evaluatie is in de afrondende fase. De resultaten zijn nog niet bekend maar worden betrokken bij het collegedossier dat op korte termijn in routing wordt gebracht.

66

OAE

224

8.7 Ruimtelijke kwaliteit

VTH

Torunoglu

Tevens is een vereenvoudiging van het toetsings- en indieningskader voor lichte bouwactiviteiten uitgewerkt binnen de Crisis- en Herstelwet. Wat zijn de vereenvoudigingen en welke zijn de voordelen voor de gemeentelijke organisatie en de burger bij de aanvraag van een lichte bouwactiviteit?

Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft in 2012 het projectplan van een aantal doorbraakgemeenten (Almere, Delft, Eindhoven, Haarlem, Haarlemmermeer, Schijndel en Zoetermeer) goedgekeurd over het vereenvoudigen van het toetsing- en indieningskader voor lichte bouwactiviteiten. Dit plan is meegenomen in de 5e tranche van de Crisis- en herstelwet. Op 6 maart 2013 is deze in werking getreden. Het gaat over bouwwerken die aan de achterzijde van woningen en bedrijfspanden vergunningsvrij zijn, maar aan de voorzijde of zijkant nog vergunningplichtig zijn. Bij woningen zijn dit dakkapellen, erkers, carports e.d. De vereenvoudiging betekent dat sinds 6 maart 2013 de gemeente bij de vergunningplichtige bouwwerken niet meer beoordeeld of het desbetreffende bouwwerk voldoet aan het Bouwbesluit. Dit wordt, net zoals dat bij vergunningvrij bouwen aan de achterzijde het geval is, overgelaten aan de initiatiefnemer. Het voordeel van deze aanpak is dat de verantwoordelijkheid van de eigenaren voor de bouwwerken aan voor- en achterzijde van de woning/het pand gelijk is. Tevens heeft deze vereenvoudiging een lastenvermindering tot gevolg voor aanvrager en overheid; deze aanvragen worden alleen nog op lokale aspecten getoetst zoals bv bestemmingsplan. Voordeel voor de aanvrager is dat het legestarief € 254 lager is bij bouwwerken tussen € 5.000 en € 50.000 en binnen de gemeente 0,5 fte is bezuinigd. De aanvragen die voor 6 maart zijn ingediend zijn conform het oude regiem afgehandeld. De meeste procedures zijn inmiddels afgerond (proceduretijd van 8 weken).

32

67

OAE

114

2.3 MM Maatschappelijke zorg

List

Een gedifferentieerd aanbod op alle treden van de Participatieladder is gerealiseerd waardoor een doorgaande ontwikkellijn van participatie en liefst uitstroom naar betaald werk mogelijk is. Hoeveel is de instroom, uitstroom en de percentage’s?

1. Treden 1,2 en 3 van de participatieladder Aan de activiteiten in het activeringscentrum (aanbod op de treden 1,2 en 3 van de Participatieladder) Kanaaldijk nemen vanaf juni 2012 wekelijks 25 personen gedurende 4 dagdelen per week actief deel. De capaciteit betreft maximaal 40 personen. Binnen het dagbestedingsaanbod van de maatschappelijke opvang zijn 4 personen stabiel gebleven op trede 2 en 19 personen op trede 3. In totaal 24 personen zijn vanaf trede 1,2 gestegen naar trede 3. Op basis van een eerste analyse is de inschatting dat circa 15%20% van de doelgroep van het Stedelijk Kompas (totaal aantal feitelijk en residentieel dak- en thuislozen geraamd op 961) en daarmee circa 150-200 personen zijn aangewezen op aanbod op de treden 1,2 en 3 van de P-ladder. 703 personen beschikken over een trajectvoorstel en 553 trajecten zijn operationeel (stand 26 februari 2013 2. Treden (3),4, 5 en 6 van de participatieladder Vanaf september 2012 heeft instroom plaatsgevonden in de Leerwerktrajecten voor Schuttingen (12 plaatsen op jaarbasis), 6 plaatsen Schildersbus en 12 plaatsen Horeca. Acquisitie van 75 banen is gestart. Voor Schuttingenbouw en Schilderen geldt dat in totaal 23 personen zijn ingestroomd, 5 personen hebben het certificaat veiligheid of vakbekwaamheid behaald, 2 personen zijn uitgestroomd naar een betaalde baan en 5 personen naar dagbesteding. Uitval bedraagt 6 personen. 12 vacatures staan klaar om te worden ingevuld vanuit dit leer-werk aanbod. 8 personen verkeren in de externe fase en nazorg bij een externe werkgever. Voor Horeca geldt dat 11 personen zijn ingestroomd en 5 personen in het begin van het traject zijn uitgevallen.

33

In totaal zijn 37 vacatures geworven en 2 personen behorend tot het Stedelijk Kompas zijn geplaatst op een betaalde baan via de verworven vacatures. 5 personen uit een andere doelgroep van Sector Werk zijn eveneens geplaatst. In totaal hebben in 2012 397 personen in de maatschappelijke opvang een stijging of stabilisatie op de Participatieladder (treden 1 t/m 6) doorgemaakt. Van 104 personen is het traject tussentijds beëindigd. Voor de maatschappelijke opvang geldt bovendien dat op 1-1 2012 180 unieke personen gebruik maakten van het aanbod arbeidsparticipatie en re-integratie Werk (aanbod vanaf trede 4 t/m 6 van de Participatieladder). Instroom van 217 personen heeft in 2012 plaatsgevonden. 196 personen zijn uitgestroomd waarvan 98 uitval en 98 via stabilisatie of stijging op de treden 3,4, 5 en 6 op de Participatieladder. 49 personen zijn succesvol uitgestroomd op trede 4, 18 personen op trede 5 en 31 op trede 6. 90 personen zijn in 2012 stabiel gebleven op trede 4. Uitstroom op trede 5,6 bedraagt 49 ten opzichte van een geplande uitstroom van 64 personen. Het aantal personen dat is uitgestroomd naar trede 6 bedraagt 6 personen meer (in totaal 31 uitstroom naar trede 6) dan gepland was terwijl de uitstroom op trede 5 (18 personen) achterblijft bij de planning (gepland was 39). Het aantal unieke deelnemers op 31-12 2012 bedraagt 201.

34

68

69

OAE

OAE

121

124

Welzijn

Publieke gezondheid

MM

MM

Scholten

Scholten

Meer inzet van vrijwilligers i.p.v. professionals binnen diverse werksoorten van Lumens Groep. We staan nu op 45% vrijwilligers. Op hoeveel % vijwilligers zouden wij moeten staan om de doelstellingen te halen voor project WIJeindhven?

Exacte percentages van benodigde vrijwilligers binnen WIJeindhoven kunnen niet worden genoemd. Een groot deel van de vrijwillige inzet van mensen zal niet verlopen via de traditionele vrijwilligersorganisaties. Binnen WIJeindhoven wordt een beroep gedaan op het netwerk van individuele hulpvragers. Alles wat daarbinnen wordt opgelost, hoeft niet naar vrijwilligersorganisaties in de nuldelijn te worden gebracht. Het is bovendien de vraag of mensen deze diensten voor elkaar zullen beschouwen als vrijwilligerswerk.

Wel verwachten we dat de decentralisatie van de AWBZ een toename van het gebruik van vrijwilligersorgansatie in de zorg (informele zorg-organisaties) tot gevolg kan hebben. Positief nieuws is dat we ook hier nog geen signalen van overvraging ontvangen. De meeste organisaties geven aan nog ruimte te hebben voor een toenemende vraag. Gezondheidswijzer plus (beschikbaarheid Het aantal vragen aan de Gezondheidswijzer is de afgelopen jaren informatie m.b.t. zorg en zorgprojecten. teruggelopen, dusdanig dat er overwogen is om met de Wat houdt deze laatste poging in en Gezondheidswijzer te stoppen. In overleg met de GGD is besloten waarom is er gefaald? om bij wijze van proef de Gezondheidwijzer op het Inwonersplein te huisvesten met de verwachting dat er dan meer vragen en aanloop zou komen. Dit blijkt niet zo te zijn. De Gezondheidswijzer is in december 2012 verhuisd naar de Witte Dame (GGD). Zij zijn nu ook het contactpunt geworden voor het Netwerk Informele Zorg in Eindhoven. In de loop van 2013 wordt duidelijk of hierdoor het aantal vragen is toegenomen. De Gezondheidswijzer wordt grotendeels door vrijwilligers uitgevoerd.

35

70

OAE

129

2.8 Publieke gezondheid

MM

Scholten

Terugdringen en regie voeren op (het Convenant) Voortijdig schoolverlaten (VSV) middels regionale aanpak. Is er al zicht op enige vooruitgang in 2013 en wordt er tussentijds gemonitoord?

In het schooljaar 2012/2013 is na 7 maanden sprake van een substantiële teruggang van het aantal voortijdig schoolverlaters t.o.v. het voorgaande schooljaren. Schooljaar Aantal VSV Dit is als volgt te verklaren. Op 2007/2008 2012 basis van het convenant VSV, zijn 2008/2009 1837 binnen het onderwijs maatregelen 2009/2010 2028 genomen die een afname laten 2010/2011 1973 zien van het aantal voortijdig 2011/2012 1740 schoolverlaters. Daarbij is men ook 2012/2013 546 (7 mnd) meer preventief gaan werken. Bijv. met de applicatie overgang VMBO-MBO wordt jaarlijks voorkomen dat leerplichtige risicoleerlingen geen vervolgopleiding hebben aan het begin van het schooljaar. Daarnaast is het registreren van de voortijdig schoolverlaters veel verbeterd (bijv. via de monitor VSVinbeeld), zodat de voortijdig schoolverlaters beter in beeld zijn en er geen vervuiling meer in de geregistreerde aantallen opgenomen wordt. Het voortijdig schoolverlaten wordt regionaal via 'VSVinbeeld' gemonitord. Dit houdt in dat maandelijks alle nieuwe voortijdig schoolverlaters van de regio Zuidoost Brabant door DUO aan de afdeling Leerlingenzorg worden gemeld en dat deze of bij Leerplichtambtenaren (18-) of studieloopbaanadviseurs weer worden uitgezet om terug te leiden naar onderwijs. 'VSVinbeeld" houdt nauwkeurig bij hoeveel voortijdig schoolverlaters jaarlijks in de regio Zuidoost Brabant zijn en hoe dit zich verhoudt ten opzichte van voorgaande jaren. Deze monitor rapporteert regelmatig aan de overleggen van het Convenant Voortijdig Schoolverlaten en andere overleggen.

36

71

OAE

129

Publieke gezondheid

MM

Scholten

72

OAE

142

4.3 Sportparticipatie Eindhovense Bevolking

S&B

Helms

De beantwoording van deze vraag is lastig te geven. Leerlingen met een stoornis in het autistisch spectrum bevinden zich namelijk in diverse reguliere onderwijsinstellingen. Pleinschool Helder biedt in Eindhoven speciale klassen voor leerlingen die in het regulier onderwijs niet plaatsbaar zijn, maar in het speciaal onderwijs niet op hun plaats zitten. De gemeente voorziet in financiering ter overbrugging naar Passend Onderwijs. Dit overbruggingsbedrag is inmiddels opgelopen tot € 200.000 op jaarbasis omdat er ieder jaar aan deze school een cohort nieuwe startende leerlingen werd toegevoegd en de intrede van de wet op Passend Onderwijs op zich liet wachten. Vanaf de invoering van de wet op Passend Onderwijs (2014) valt Pleinschool Helder onder de vleugels van het Regionale Samenwerkingsverband. De gemeente verstrekt dan ook geen subsidie meer voor het in stand houden van deze speciale klassen. Het samenwerkingsverband krijgt vanaf dat moment namelijk middelen om specifieke ondersteuning te financieren voor álle leerlingen met ondersteuningsvragen. Nadien is de gemeente verantwoordelijk voor de organisatie van de flankerende jeugdzorgverlening. De verwachting is dat alle reguliere scholen hier een beroep op zullen (gaan) doen. Dit principe zal ook voor andere gemeenten gaan gelden. Het exploiteren en beheren van De verhoogde zaalhuurprijzen is voor verenigingen zeker sportvoorzieningen binnen de drie sport-, aanleiding om bewuster en efficiënter met de huur van haluren recreatie- en natuurgebieden; om te gaan. De afname van de verhuurde uren door verenigingen Sportbedrijf De Karpen, Sportcomplex is echter beperkt. Genneper Parken en Sportcomplex De minder verhuurde haluren in sporthallen wordt in 2012 grotendeels (voor 3.000 uur) veroorzaakt doordat de begrote Eindhoven Noord. Heeft minder zaalverhuur te maken met de verhoogde haluren van de Fontys zijn gebaseerd op een volledig jaar terwijl zaalhuurprijzen(vicieuze cirkel)? de hogeschool pas in september in gebruik is genomen. In stand houden van speciale klassen voor kinderen met een stoornis in het autistische spectrum, waarbij sprake is van samenwerking tussen speciaal voortgezet onderwijs en regulier voortgezet onderwijs De subsidie aanvragen zijn de afgelopen jaren landelijk fors gestegen. Hoeveel % is de stijging in Eindhoven (autisme) ondersteuning?

37

73

OAE

143

4.3 Sportparticipatie Eindhovense Bevolking

S&B

Helms

74

OAE

109

1.3 Werk en Inkomen

Werk

List

75

OAE

234

8.8 Duurzaamheid

ORVM, milieu

Helms

De ombouw van de banen bij tennisvereniging Thes en Genneper Parken is al in 2011 ingezet en in 2012 afgerond. Tennisvereniging Heihoef is een florerende vereniging die niet te maken heeft met daling van ledenaantallen (zij zouden eerder capaciteitsuitbreiding wensen). Groot onderhoud aan deze banen was noodzakelijk om aan de geldende kwaliteitseisen te voldoen. Tennisvereniging Meerhoven heeft wel te maken met dalende ledenaantallen. Zij wijten dit gedeeltelijk aan de kwaliteit van de banen als gevolg van een keuze uit het verleden om aanpassingen aan de baan te doen. Met de renovatie is geprobeerd de daling te remmen cq een halt toe te roepen. Om desinvesteringen te voorkomen is besloten slechts 6 van de 8 banen te renoveren. Bij toekomstige vervangingsinvesteringen wordt de situatie van de betreffende vereniging en ontwikkeling van de tennissport in zijn algemeenheid meegenomen in de afweging om de banen te vervangen. Het intensiveren van de uitvoering van Er is inderdaad sprake van een onjuistheid. Het aantal in 2012 het gemeentelijk sanctiebeleid: opgelegde maatregelen is lager dan het aantal opgelegde Het aantal opgelegde maatregelen en het maatregelen in 2011. Het strikter toepassen van de daarbij behorende bedrag overtreffen die maatregelenverordening lijkt ertoe te leiden dat cliënten zich aan van 2011: realisatie 2011 : 1616 en in hun plichten houden. 2012: 1462; dit is onjuist; derhalve een toelichting gewenst? Exploitatie biomassacentrale Meerhoven: Ja, de gegevens zijn juist, dat de cijfers niet helemaal sluiten komt lasten/baten en saldo stroken volgens mij omdat alleen de belangrijkste afwijkingen worden toegelicht. (er niet. Zijn deze gegevens juist? is geen restpost opgevoerd om sluitend te maken). Omgebouwd naar 6 gravel-, 10 smashcourt- en 2FrenchCourttennisbanen . - Op Sportpark Heihoef zijn 6 gravelbanen gerenoveerd. - Op het sportpark Meerhoven zijn de tennisbanen omgebouwd naar 6 smash Court tennisbanen. Waarom deze investeringen in tennis als er een terugloop van leden bij de tennisverenigingen is?

38

76

OAE

220

8.6 Verkeer en ORVM, Helms Vervoer Verkeer

77

OAE

147

4.3 Sportparticip atie Eindhovense Bevolking

S&B

Helms

78

OAE

153

Museum hedendaagse Kunst

VAM

Schreurs

Nadeel: 1.479.000 euro, o.a.door investeringskosten P/R-terrein Meerhoven. Uitvoering later gestart niet in 2011 doch in 2012; betr.de kosten; Wat is de reden van de latere start geweest?

Het nadeel van € 1.479.000 heeft geen relatie met P&R Meerhoven. Dit nadeel is hoofdzakelijk het gevolg van minder parkeerinkomsten (€ 1.386.000). Voor P&R Meerhoven is in 2012 een nadeel van € 330.000 gemeld. Dit bedrag was oorspronkelijk in de kasstroom van 2011 begroot, maar is door een latere start van de uitvoering niet in 2011 besteed, maar in 2012. In 2011 was er een voordeel van € 330.000. De uitvoering is later gestart vanwege een faillissement van de bouwer en omdat het zoeken naar financiële dekking (eigen middelen én co-financiering van provincie en SRE) meer tijd kostte dan oorspronkelijk werd verwacht. Een groot nadeel van 17.916.000 euro; dit Er is geen sprake van een verlies van € 17,9 mln, betreft begrote is een zeer zorgelijke ontwikkeling; uitgaven sport. Het gaat om een voordeel van 46k (begroting ten Welke inspanningen worden er voor de opzichte van rekening 2012). komende jaren genomen om dit grote verliesbedrag terug te dringen ? Verzekerde waarde collectie: 151Mio; dit is sinds 2010 hetzelfde bedrag, dient dit niet verhoogd te worden en wat is de jaarpremie en kan er niet eventueel goedkoper herverzekerd te worden?

39

De verzekerde waarde wordt jaarlijks getoetst, maar niet ieder jaar aangepast – gedurende het jaar kunnen er herwaarderingen plaatsvinden, of bepaalde werken uit de verzekering genomen worden. In 2010 vond de laatste grote aanpassing plaats, 2013 zal dat weer het geval zijn. De verzekeringspremie in 2012 bedroeg €69.146. De verzekeringsvoorwaarden zijn scherp onderhandeld en kunnen niet goedkoper. Het museum kijkt regelmatig naar beweging op de markt en of er nog iets af te dingen valt. Uit bezuinigingsredenen is de bibliotheek al niet meer mee verzekerd. Een risico van onderverzekering moet altijd voorkomen worden.

79

OAE

157

4.6 Uitstraling StrateDesignstad gie

Schreurs

Nog niet beschikbaar 2012 met betrekking tot totale werkgelegenheid designsector en aandeel in procenten. Cijfers realisatie in 2012 niet ingevuld. In 2011 en 2010 wel. Wat is de reden daarvoor en komen deze cijfers op korte termijn nog beschikbaar?

80

OAE

162

4.7 Cultuur totaal

EC

Schreurs

Reservering voor 10 miljoen; waarvan dekking 7,1 miljoen en niet gedekt: 2,9 miljoen; Wanneer duidelijkheid over de nietdekking ?

81

OAE

163

4.7 Cultuur totaal

EC

Schreurs

Begroting 2012 en rekening 2012 mbt.cultuur totaal een 26.311.000 miljoen nadeel. Hoe dit grote nadeel-bedrag terug te dringen voor 2013 en andere jaren ?

40

Wij hadden de cijfers 2012 op het moment van het aanleveren van de resultaten nog niet voorhanden. Inmiddels zijn deze cijfers wel bekend. De totale werkgelegenheid in de designsector in 2012 bedroeg 7.114 (begroting: > 7000). Het aandeel van de werkgelegenheid in de designsector t.o.v. de totale werkgelegenheid was in 2012 conform de begroting 4,8%. Er is dus nog steeds sprake van groei van werkgelegenheid in zowel relatieve als absolute zin. Tot en met 2017 is er voor Brabant Culturele Hoofdstad voldoende dekking aanwezig ( 7,1 miljoen uit de portefeuille van wethouder Schreurs). Op 8 september 2013 wordt bekend gemaakt welke stad de titel binnenhaalt. Mocht dit Eindhoven zijn, dan zal er vanaf 2018 nog dekking geregeld moeten worden voor € 2,9 miljoen. Dit conform het raadsbesluit van 26 juni 2012 met nummer 12R4894. Omdat Brabant Culturele Hoofdstad een groot evenement is, wordt bij het zoeken naar dekking de portefeuille van wethouder Helms betrokken, zoals wethouder Helms in de commissie vergadering van 19 juni 2012 heeft aangegeven. De begroting 2012 van Cultuur Totaal bedraagt € 26.634.000. In 2012 is gerealiseerd € 26.311.000, in 2012 is een klein positief voordeel behaald van € 323.000,-. Dit voordeel wordt toegelicht in de tabel op blz. 163.

82

VVD

50

GV/PM

Torunoglu

83

VVD

53

ORVM

Schreurs

84

VVD

54

ORVM

Schreurs

wat zou het verwachte verlies zijn, indien de 70 woningen binnen Meerhoven Meerrijk BV dit jaar verkocht hadden moeten worden? Moeten we hier niet nog een groter risico in de boeken zetten?

Als de 70 woningen in Meerrijk, die vanwege de achtervang constructie met ASR zijn aangekocht in december 2012, dit jaar (2013) verkocht hadden moeten worden, dan was de enige optie geweest om ze aan een belegger aan te bieden. Er zijn gesprekken gevoerd met meerdere beleggers, maar in relatie tot de betaalde inkoopprijs leidde dit niet tot een verkoop. Verkoop is tot heden dus nog géén optie geweest. Het is dan ook niet mogelijk in te schatten wat het verlies zou zijn geweest. De doelstelling en opgave van de Meerhoven Meerrijk BV is ook om eerst de woningen te verkopen en als dit niet lukt ze te verhuren.

Het volledige verlies als gevolg van verkoop wordt genomen door het Brabants Investeringsfonds. Voor dit mogelijk toekomstige verlies heeft de gemeente Eindhoven met het Raadsbesluit een voorziening getroffen van ca. € 3.500.000 gedurende een looptijd van vijf jaar. Deze voorziening is voor 2013 toereikend Onderhoud kapitaalgoederen. De €638.000,- is ingezet als dekking van de overschrijding van de 10,1mln begroot, in totaal 638k minder curatieve middelen (verharding, verlichting, straatmeubilair) en uitgegeven. "het restantbedrag is in 2012 overschrijding van de elektriciteitskosten voor openbare volledig omgezet in verlichting (samen € 443.000,-). Daarnaast is een algemene projecten/uitgegeven?" Kan het college bezuiniging op het onderhoud van de openbare ruimte van uitleggen waar die 6 ton dan in is gaan €195.000,- doorgevoerd. zitten? Welke projecten zijn hiervan Het bedrag van € 638.000,- is dus niet ingezet voor projecten, betaald? maar het dekken van tekorten. Onderhoudsachterstanden. Planning vindt plaats op basis van beschikbare budgetten, niet Zijn er in 2012 geplande verbeteringen vanuit technische noodzaak. Met uitzondering van de niet uitgevoerd? Zijn er dus nog meer Broekakkerseweg en Dr Cuijperslaan zijn alle projecten achterstanden over, dan gepland voor uitgevoerd. Dr. Cuijperslaan en Broekakkerseweg hebben 2012? vertraging opgelopen ten gevolge van de MKBA. De middelen zijn echter gereserveerd en de projecten worden in 2013 uitgevoerd.

41

85

VVD

60

GV

Schreurs / Helms

86

VVD

66

GV

Schreurs

87

VVD

245

ORVM, Helms verkeer

88

PvdA

17

Werk en inkomen

List

Sportgebouwen. Het onderhoud is uitgevoerd conform de planningen. Zijn er dus geen onderhoudsachterstanden meer bij de sportvoorzieningen? Waarom is de boekwaarde 0 bij o.a. Plaza Futura, op 31-12-2012? Aangezien er wel een straatwaarde is, die uiteraard hoger is dan de boekwaarde, klopt het eigen vermogen van de gemeente dus niet. Hoe groot is het vermogen van de gemeente, als de onroerend goed portefeuille volgens de huidige actuele waarde wordt meegenomen? Forse achterstand in parkeerinkomsten. Heeft dit impact gehad op geplande projecten in 2012? De oorzaak van een lagere gemiddelde uitkering wordt o.a. veroorzaakt door een wijziging in de samenstelling van het cliëntenbestand en door parttime werk. Kan aangegeven worden welke wijzigingen in samenstelling dit zijn en wat de effecten dan zijn. En indien mogelijk ook nader inzicht in het aantal cliënten dat parttime aan de slag is, voor hoeveel % en wat voor werkzaamheden (en waar) dan gedacht kan worden.

42

Het planmatig onderhoud voor de gebouwen van de sector Sport en Bewegen wordt uitgevoerd op basis van meerjaren planningen. Het is onderhoud is / wordt uitgevoerd conform planning. Er zijn dus geen achterstanden binnen de sector Sport en Bewegen. De boekwaarde is inderdaad nihil bij PLaza Futura. Dit betekent dat de investering volledig is afgeschreven. Uiteraard heeft Plaza Futura (Leenderweg 65) wel een waarde in het economisch verkeer (straatwaarde). Het Besluit begroting en verantwoording (BBV) staat echter herwaardering niet toe. Dit heeft te maken met het voorzichtigheidsprincipe, je mag winst pas nemen bij realisering (werkelijke verkoop). Daarom is in het overzicht ook de WOZ-waarde aangegeven om een indicatie te krijgen van de stille reserve. Nee, dit heeft geen impact gehad op de geplande projecten 2012. In 2012 was er geen relatie tussen de hoogte van de gerealiseerde parkeerinkomsten en de geplande investeringen. Gedurende 2012 is de verhouding tussen de verschillende leefvormen minimaal gewijzigd. Het aandeel van het aantal alleenstaanden in de bijstandspopulatie is licht toegenomen (1%). Ten opzichte van de andere leefvormen (gehuwd en alleenstaande ouder) is de maximale bijstand voor een alleenstaande lager. Wij constateren dat het totaalbedrag dat aan inkomsten is gekort nav parttime werk is in 2012 gestegen ten opzichte van 2011. Per klant is per maand in 2012 gemiddeld € 12 meer aan inkomsten gekort. Gedurende 2012 is het aantal cliënten waarop dit betrekking heeft gestegen van 412 naar 542. De overige gevraagde gegevens tav parttime werken worden niet geregistreerd en zijn daarom niet te geven.

89

PvdA

19

Mobiliteit

ORVM, Helms verkeer

Kan aangegeven worden welke parkeerterreinen vervallen zijn, het aantal meters en ook hoeveel parkeerterreinen en meters erbij gekomen zijn? En dus wat het netto effect is? En welke bezuinigingsopdracht is niet gerealiseerd?

90

PvdA

20, 21 Organisatie en 246

P&O

Depla

Over de periode 2009-2012 zijn de gemiddelde salariskosten eigen personeel met ongeveer 4% per jaar gestegen (van € 60.920 naar € 68.990). Kan dit nader verklaard (en uitgesplitst) worden over deze periode van 3 jaar?

43

Onder andere de volgende parkeerterreinen zijn vervallen: Smalle Haven, Paradijslaan/ Zwembadweg en een deel van het parkeerterrein achter de VVV. Het aantal meters is niet exact bekend, maar het betreft ongeveer 800 parkeerplaatsen. Op de volgende parkeerterreinen en straten is in de afgelopen jaren betaald parkeren ingevoerd: winkelcentrum Woensel, bedrijventerrein Airport, Oude Haven, Jacob Catslaan, Jan Smitzlaan, ’t Hool, Joop den Uylstraat, Houtstraat, Kruisstraat, Dommelstraat, Woenselse Markt, ventweg Montgomerylaan, ventweg Marconilaan, Elzentlaan, Borchmolen, Keersopmolen, Bisschopsmolen en Hooidonksemolen. Totaal betreft dit ongeveer 2500 parkeerplaatsen. Echter, minder inkomsten als gevolg van het vervallen van parkeerterrein zijn niet verwerkt in de begroting. Een groot deel van de extra inkomsten als gevolg van een toename van het aantal parkeerplaatsen is wel begroot. Dat is één van de redenen waarom er in 2012 een nadeel op de parkeerinkomsten was en daardoor is het financieel niet mogelijk om het netto effect in beeld te brengen. De niet gerealiseerde bezuiningsopdracht betreft invoering betaald parkeren Genneper Parken. Hier heeft de raad nee tegen gezegd. Alternatieven (doorlooptijd) worden in 2013 gerealiseerd. De verklaring hiervoor komt door CAO-verhogingen, pensioenpremies en verhoging ZVW-premie. Een nadere cijfermatige uitsplitsing volgt later. De raad zal hierover geïnformeerd worden.

91

PvdA

28

Organisatie

P&O

Depla

Kan de ontwikkeling van het daadwerkelijk betaalde uurtarief ‘inhuur derden’ afgezet tegen het in het raamcontract opgenomen maximum uurtarief geschetst worden. Dit in het kader van de PvdA raadsvragen van 18 februari 2011 (Tarieven inhuur derden) en de college antwoorden van 15 maart 2011.

92

PvdA

36

Organisatie

P&O

Depla

We lezen dat er voor een bedrag van € 652.000 aan individuele vertrekregelingen is getroffen. Kan hiervan een uitsplitsing gegeven worden (geanonimiseerd) met onder meer aard van regeling, hoogte van het bedrag per regeling (ook in % van het jaarinkomen).

44

Er zijn twee normen m.b.t. de tarieven: een absoluut maximum tarief en maximale tarieven voor elk inhuurperceel. Bij de aanbesteding van flexibele arbeid (“inhuur”) zijn verschillende categorieën gedefinieerd, bijvoorbeeld projectleiders, administratieve krachten, secretaresses. Deze categorieën worden percelen genoemd. Voor ieder perceel gelden specifieke voorwaarden zoals een maximum tarief. Er zit op dit moment niemand boven het absolute maximum uurtarief van € 145,- (prijspeil 2011). Van de 249 contracten overschrijden 9 contracten het in het betreffende perceel opgenomen maximum uurtarief (peildatum 15-5-13). Deze uitzonderingen zijn via de hardheidsclausule goedgekeurd door de DR. Voor de zomer ontvangt u van ons een gedetailleerd overzicht. De gronden waarop een vertrekregeling is gebaseerd, zijn drieledig: 1. óf een Stimuleringspremie conform sociaal statuut 2012 artikel 5.11 (maximaal 6 maandsalarissen); 2. óf een regeling i.v.m. vervroegde gebruikmaking van het zgn. keuzepensioen. Het betreft hier steeds maatwerk t.a.v. individuele gevallen, waarbij ook steeds individuele overwegingen gelden die tot het tot stand komen van een regeling hebben geleid. 3. óf regelingen die buiten Route 2014 vallen en in uitzonderlijke gevallen ontstaan als afkoop van de reintegratieverplichting bij functioneringsproblemen. Over het aspect ‘Vertrekregelingen’ wordt momenteel een B&W dossier voorbereid, die in een later stadium leidt tot een RIB.

93

94

PvdA

PvdA

48 / 164

Bijlag e 6a, pag. 49

Cultuur

Design

CTRL

STR

Depla

Schreurs

Al enige tijd is er sprake van tekorten bij het Muziekgebouw. Kan er een nadere schets gegeven worden van de (financiële) situatie, de oorzaken en de oplossingen.

De realisatie van de subsidie aan de faculteit Industrial Design van de TU is bijna 2x zo hoog als de begroting (€ 224.800 t.o.v. € 115.000). Is hier een verklaring voor?

De exploitatieresultaten van het muziekgebouw zijn in de afgelopen jaren verder verslechterd, in 2010 nog een tekort van 51.000, in 2011 oplopend naar een tekort van € 125.000 en op basis van de concept jaarrekening 2012 zal het jaar 2012 met een tekort van 325.000 worden afgesloten. Vanwege een opeenstapeling van (overheids)bezuinigingen is de exploitatie van het Muziekgebouw onder druk komen te staan. In samenwerking met de gemeente Eindhoven is het Muziekgebouw scenario’s (incl. businesscase energiebesparende maatregelen) aan het uitwerken om te komen tot een sluitende begroting voor 2013 en verder. De financiële positie van het Muziekgebouw (weerstandsvermogen ultimo 2012 € 114.000) biedt onvoldoende mogelijkheden om voor langere tijd exploitatietekorten te kunnen opvangen. Voorafgaand aan de begrotingsbehandeling wordt uw raad elk jaar een RIB gestuurd over de beoogde inhoudelijke besteding van de incidentele designmiddelen in het opvolgende jaar. Op dat moment is nog niet altijd duidelijk welke partij aan deze projecten uitvoering gaat geven. Zo is in 2012 bijvoorbeeld besloten het project inzake “mediawijsheid” (zie RIB met raadsnummer 11R4517) te laten uitvoeren door de TUe faculteit Industrial Design, vakgroep “Playfull Interaction”. Daarnaast is begrotingstechnisch in het boekjaar 2012 een deel van het subsidiebedrag betreffende TU/e Faculteit Industrial Design opgenomen onder kostensoort ‘Diverse diensten en vergoedingen’, terwijl in bijlage 6a enkel het begrote bedrag onder kostensoort ‘Subsidies en overige bijdragen’ is vermeld.

45

95

PvdA

154

Cultuur

VAM

Schreurs

Kunnen de onderliggende jaarcijfers van het Van Abbe verstrekt worden (bij voorkeur in relatie tot de begroting en de cijfers over 2011).

Het museum volgt de verslaglegging en jaarcyclus van het concern. M.i.v. het proces opstellen Begroting 2014 zal er op een hoger niveau gerapporteerd gaan worden door de implementatie van de visie cyclische instrumenten. Hierin zal de Raad voorzien worden van strategische informatie gebundeld in 9 Raadsprogramma’s. Het Van Abbemuseum zal een onderdeel vormen van raadsprogramma Kunst, cultuur en Sport. In de bijlage van dit document is de gevraagde informatie toegevoegd (resultatenrekening 2011 en 2012). *Ter toelichting verder nog het volgende. In de Jaarrekening 2012 is onder programma 4.5 abusievelijk een bedrag van € 4000,- van de sector EC opgenomen. Hierdoor is het totaalbedrag op pagina 154 in de Jaarrekening € 4000 hoger dan in het overzicht in de bijlage. Het overzicht in de bijlage bevat het correcte bedrag.

96

PvdA

154

Cultuur

VAM

Schreurs

Kunnen de overschrijdingen op het vlak van personeelskosten (cao € 45.000 en directie € 14.000) nader toegelicht worden?

46

In de loop van 2012 heeft een extra CAO uitkering voor gemeentelijke ambtenaren plaatsgevonden, die niet in de personeelsbegroting van 2012 was opgenomen. De berekeningen van Centric tbv het opstellen van de personeelsbegroting 2012 zijn voor de personeelskosten van de directie niet correct uitgevoerd waardoor de begroting voor deze kosten te laag was. Dit leidt dus tot hogere personeelskosten dan begroot en wordt analoog als bij andere sectoren als overschrijding meegenomen. Het museum heeft deze overschrijding deels kunnen compenseren door bezuinigingen op ander gebied.

97

98

PvdA

PvdA

184

231

Bedrijfsvoerin GV g& organisatie

Duurzaamheid

ORVM, milieu

Schreurs

Helms

Kan nader toegelicht worden waarom de gemeente het risico loopt dat een bijdrage geleverd moet worden van € 650.000 i.v.m. schade aan de parkeergarage KBC. De gemeente is toch huurder?

De gemeente is geen huurder van de parkeergarage maar de eigenaar. De gemeente heeft middels een PPS-constructie de parkeergarage in erfpacht gegeven aan P1. Als eigenaar diende de gemeente de constructieve gebreken te verhelpen. Op dit moment lopen onderhandelingen om de schade (kosten van de reparatie van de scheurvorming) te verhalen.

Zie ook de antwoorden op de vraag 16 van het CDA over de scheurvorming: De gemeente was opdrachtgever. Een extern bureau was belast met het toezicht houden van de uitvoering van de bouw, er was derhalve voldoende toezicht. De parkeergarage is vanaf 2000 in delen opgeleverd. De constructie was door alle betrokken partijen goedgekeurd, inclusief constructeur. Ondanks het inbouwen van alle mogelijke zekerheden kunnen dit soort zaken gebeuren. In 2005 is de parkeergarage door het toenmalige gemeentelijke parkeerbedrijf overgedragen aan P1, exploitant van de parkeergarage middels een PPS-constructie. Er was destijds geen aanleiding om te veronderstellen dat er achteraf gebreken zouden kunnen ontstaan. Zie ook bijlage 7, pagina 53, de risocoparagraaf m.b.t. dit onderwerp. Bewustwording en TNS worden geduid in Harde objectief gemeten gegevens over het gedrag van de medewerkers zijn niet voorhanden. Enkele tientallen medewerkers ‘zachte’ en gedrag-gerelateerde termen als zijnde succesvol. Zijn er ook objectief zijn gevraagd naar hun gedrag omtrent duurzaamheid. Dit heeft gemeten resultaten o.b.v. de ‘0’-meting geresulteerd in aktiepunten. Het accent heeft in 2012 gelegen op voor handen? gedrag en waarden. In 2013 is dit verschoven naar aanpassen van regels en procedures. Vooraf is gekeken hoe duurzaamheid in de meeste procesdocumenten van de gemeente (handboeken, projectopdrachten, raadprogramma’s e.d) en dossiers stond. Daaruit bleek dat duurzaamheid vaak nog niet vroegtijdig en integraal meegenomen werd in de afwegingen. Ook dit is inmiddels vertaald in aktiepunten. 47

99

100

PvdA

PvdA

231

Duurzaamheid

Bijlag Borg- en e 5, 41 garantstellingen

ORVM, milieu

CTRL

Helms

Depla

Kan aangegeven / gekwantificeerd worden hoeveel afgesloten ‘green deals’ van de gemeente in deze periode geresulteerd hebben in nieuwe vierkante meters zonnepanelen.

Hoe heeft de afwikkeling van de garantstelling van € 2.000.000 ivm Van Straten Vastgoed Beheer bv plaats gevonden?

48

Als onder deel van de green deal smart energy regions gaat het Woonbedrijf in de Airey wijk woningen renoveren waarna zonnepanelen op de daken gelegd worden. Daarnaast hebben we als gemeente de zonatlas, de energiebesparingslening en de werkzaamheden van het ‘energiegezelschap’ (buurt voor buurt) die de aanschaf van zonnepanelen bevorderen. Met de energiebesparingslening is in Total 126.000 wp (Watt Piek vermogen) aan zonnepanelen gefinancierd. Dit komt overeen met 840 m2 zonnepanelen. Voor panelen is geen vergunning nodig wat een goede monitoring van het aantal panelen in Eindhoven moeilijk maakt. Wel zijn er schattingen voor Eindhoven te vinden via de klimaatmonitordatabank. Op 15 juli 2011 heeft Van Straten haar rekening courant krediet bij de ING bank afgelost. Daarmee is tevens de garantstelling van de gemeente (voor de rc krediet tot max. €2 miljoen) komen te vervallen.

101

PvdA

109

Dienstverlening

PUCA

Torunoglu

We lezen dat de bereikbaarheid ‘achterliggende organisatie’ niet altijd goed is. De verbetering hiervan heeft een hoge prioriteit. Wat gaat men hier concreet aan doen en wat zijn streefcijfers voor 2013?

Door invoering nieuwe telefooncentrale is bereikbaarheid minder goed geweest dan gewenst (technische problemen). Is hierop verhaal gehaald bij de leverancier?

Het KCC is verantwoordelijk voor het afhandelen van de telefonische contacten via telefoonnummer 14040. In 2012 was de bereikbaarheid van het KCC onder de norm 63% van de telefoongesprekken werd binnen 25 seconden opgenomen. De oorzaak hiervan lag in een groot aantal storingen van het (nieuwe) telefoonsysteem en de slechte bereikbaarheid van de achterliggende afdelingen. De maatregelen die genomen zijn: - stabilisering van het callcenter platform - met het management van de 4 slechtst bereikbare sectoren is contact gezocht en is follow up gegeven om de telefonische bereikbaarheid van hun afdelingen structureel te verbeteren. - in de zomer van 2013 worden de normen voor de telefonische bereikbaarheid voor 14040 en de achterliggende afdelingen herijkt - in 2013 wordt een systeem aangeschaft waarmee betere managementinformatie beschikbaar komt over de bereikbaarheid van de (achterliggende) organisatie. Technische problemen zijn niet eenduidig bij leverancier te beleggen. Bij de aanschaf van de centrale in 2010 zijn de eindgebruikers niet in voldoende mate betrokken geweest, waardoor aanpassingen noodzakelijk bleken. Daar is uit geleerd. Hierdoor is het niet mogelijk verhaal bij de leverancier te halen. De leverancier heeft meegedacht en ondersteund bij het oplossen van de problemen.

49

102

PvdA

122

Werk en inkomen

List

103

PvdA

109

Werk en inkomen

List

104

PvdA

111

Werk en inkomen

List

Duurzame bijstandsonafhankelijkheid is een doelstelling van dit college. Maar daarnaast ook werk. Van de groep die geen bijstand meer ontvangt , hoeveel hebben hiervan een baan gevonden in 2012? totaal en specifiek t.a.v. de groepen werkzoekenden waar concreet beleid op is gevoerd, te weten jeugd (tm 27) en 45+. Hoeveel van die baanvinders hebben ‘duurzaam’ werk gevonden? wat waren de streefgetallen voor 2012 tav totaal baanvinders en specifiek voor deze groepen? Het aantal opgelegde (sanctie) maatregelen is toegenomen. Waarom wordt dit begroot?

In 2012 werden 526 uitkeringen beëindigd in verband met werkaanvaarding. Jongeren: 140 waarvan 127 langer dan 6 maanden; 45+: 110, waarvan 90 langer dan 6 maanden. Per doelgroep zijn geen streefgetallen vastgelegd.

Zie ook het antwoord op vraag 74. Het aantal in 2012 opgelegde maatregelen is lager dan in 2011. Deze post wordt begroot, omdat het een geldstroom betreft die (apart) geboekt en verantwoord dient te worden. BBZ regeling: wat is de verklaring dat Wij voorzagen een stijging van het beroep dat wordt gedaan op minder mensen gebruik hebben gemaakt de BBZ omdat de WWIK is afgeschaft. Daarom hebben wij het (dan begroot) van de BBZ regeling? aantal BBZ-ers in de begroting verhoogd, tot 95. Uit de realisatiecijfers blijkt echter dat het aantal BBZ-ers stabiel is gebleven (78 in zowel 2011 als 2012). Hiermee ligt het aantal in de lijn van de laatste jaren. De verwachte stijging is niet opgetreden.

50

105

PvdA

144

Duurzaamheid en sport

S&B

Helms

Welke investeringen zijn gedaan (naast sportpark Botenlaan) in 2012 t.a.v. het verduurzamen van de sportaccommodaties cq wat was de planning? Mn. Led verlichting langs de velden en zonneboilers op accommodaties?

Met betrekking tot LED verlichting langs de velden: In 2012 zijn vanuit de sector Sport en Bewegen geen nieuwe investeringen gedaan in het kader van LED verlichting langs de velden. Wel is met de leverancier de reeds eerder gerealiseerde LED verlichting op sportpark Dommeldal Zuid verder geoptimaliseerd. Met betrekking tot zonneboilers op accommodaties: In 2012 zijn zonneboilers aangebracht op/in de accommodaties van de voetbalverenigingen Nieuw Woensel en VVAE. Beide zonneboilers hebben een experimenteel karakter. Het warmwaterverbruik bij deze 2 accommodaties is bovengemiddeld in vergelijk met andere sportaccommodaties. In 2012 is tevens een zonneboiler aangebracht op/in het in aanbouw zijnde nieuwbouw accommodatie van v.v. Wodan op sportcomplex Eindhoven Noord.

51

106

PvdA

191

Werk en inkomen en duurzame stedelijke ontwikkeling

List / Torunoglu

Wat waren de resultaten in 2012 vd reintegratie op wijkniveau? Uitgesplitst naar lopende trajecten, gestarte trajecten en baanvinders

In 2007 zijn in Eindhoven drie krachtwijken benoemd, waarbij sector Werk een bijdrage heeft geleverd aan de aanpak op gebied van re-integratie en activering van personen. Kenmerkend van de inwoners in de krachtwijken is de grote werkloosheid en hoge mate van inactiviteit, en tevens de grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het doel van de krachtwijkenaanpak van de afgelopen vier jaar was dan ook om zo veel mogelijk cliënten met een WWB-uitkering een traject richting arbeid of maatschappelijke participatie aan te bieden. Ook zorgtrajecten konden hierbij worden ingezet, als tussenstap richting werk, of als einddoel, wanneer dit het hoogst haalbare is voor de klant. Gezien de populatie binnen de krachtwijken is het regelmatig voorgekomen dat één persoon meerdere trajecten heeft doorlopen, wanneer dit nodig was om het individuele einddoel te behalen. Hierbij speelt maatwerk een grote rol, zeker gezien de veelzijdige problematiek van de klant. Onderstaand wordt weergegeven wat voor het jaar 2012 in de drie krachtwijken de resultaten met betrekking tot reintegratietrajecten zijn geweest, uitgesplitst per wijk. Om de getallen op de juiste wijze te interpreteren, is van belang om te weten dat het aantal gestarte trajecten niets zegt over het aantal personen. Trajecten zijn afzonderlijk geteld en per persoon kan er sprake zijn van een cumulatie van trajecten. Hierbij moet ook vermeld worden dat de “afgeronde trajecten” die niet hebben geleid tot werk opgevolgd zijn met een vervolgtraject richting verdere activering. Een succesvol afgerond traject kan dus ook betekenen dat bijstandsonafhankelijkheid nog niet is bereikt, maar dat een stap is gezet richting verdere activering. Binnen de krachtwijkenaanpak staat duurzaamheid van re-

52

intergatie centraal. Bij afronding van elk traject wordt pas gekeken naar een vervolgtraject wanneer bestendigheid heeft plaatsgevonden op de betreffende activiteit. Bennekel: In totaal zijn er 1070 trajecten gestart en zijn 254 trajecten nog lopende. Van de 816 afgeronde trajecten zijn er in totaal 57 afgerond middels werkaanvaarding, en 13 trajecten zijn afgerond middels het vinden van vrijwilligerswerk, studie of opstapbaan. Doornakkers: In totaal zijn er 752 trajecten gestart en zijn 181 trajecten nog lopende. Van de 571 afgeronde trajecten zijn er in totaal 49 afgerond middels werkaanvaarding, en 9 trajecten zijn afgerond middels het vinden van vrijwilligerswerk, studie of opstapbaan. Woensel West: In totaal zijn er 542 trajecten gestart en 427 zijn afgesloten. In totaal zijn 115 trajecten nog lopende. Van de 427 afgeronde trajecten zijn er in totaal 22 afgerond middels werkaanvaarding, en 5 trajecten zijn afgerond middels het vinden van vrijwilligerswerk, studie of opstapbaan. Door deze aanpak in de wijken is het aantal WWB-cliënten gedaald. Daarnaast heeft er een daling plaatsgevonden als gevolg van het beëindigen van uitkeringen wegens rechtmatigheid.

53