Parlan samen met anderen. Parlan en de transitie

Parlan samen met anderen

Parlan en de transitie

3 Parlan samen met anderen

Inhoud

1. De toekomst van Parlan 1.1 Parlan en de transformatie 1.2 Missie en visie Parlan 1.3 Positionering Parlan

6 6 7 7

2. Parlan in Noord-Holland 2.1 Toelichting op plaatje

8 8

3. Buurt & Streek 3.1 Eén kind, één gezin, één plan, één team 3.2 Gebiedsgericht 3.3 Trajectzorg en de Jeugd & Gezinswerker 3.4 Gebiedsgerichte multi-professionele (Jeugd & Gezins) teams 3.5 Geografische reikwijdte 3.6 Inzet gespecialiseerde zorg

10 10 12 12 13 14 15

4. Samenwerking parlan met onderwijs en kinderopvang 4.1 Positief jeugdbeleid 4.2 Versterking pedagogische omgeving 4.3 Passend onderwijs

16 16 18 19

5. Wonen & Opgroeien 5.1 Pleegzorg 5.2 Gezinshuizen 5.3 16+ voorzieningen

20 21 22 22


6. Behandelcentrum De Vork gespecialiseerd intramuraal en gespecialiseerd ambulant / poliklinisch 6.1 Ambitie behandelcentrum De Vork 6.2 Gespecialiseerd intramuraal aanbod 6.3 Gespecialiseerd, poliklinisch ambulant aanbod 6.4 De Jeugd & Gezinswerker als ‘verbindingsofficier’ 6.5 Samenwerking regionale en lokale partners

24

7. Personeel 7.1 Relatie cliënt-professional 7.2 Kwaliteit, flexibiliteit en ondernemerschap 7.3 Investeren in de professional

27 27 27 28

8. Organisatievorm en strategische allianties 8.1 Samenwerking en alliantievorming 8.2 Bedrijfsonderdelen 8.3 Geen logo’s geen ego’s

29 29 29 29

9. PR /Marketing 9.1 Toekomstige opdrachtgevers 9.2 Bekend en bemind

30 30 30

10. Vervolg

31

24 24 26 26 26


1. De toekomst van Parlan

1.1 Parlan en de transformatie Er gaat veel veranderen in de jeugdzorg. Ook voor Parlan. Hoe het er na 2015 uit gaat zien is in ontwikkeling. Uitgangspunten en visie zijn landelijk en gemeentelijk uitgewerkt. Daar is bij vele politieke partijen, overheden en maatschappelijke organisaties overeenstemming over. Hoe het wordt vormgegeven is nog vol met onzekerheden, risico’s én kansen omgeven. We krijgen nieuwe opdrachtgevers met nieuwe doelstellingen en bijbehorende wensen, we zullen meer concurrentie krijgen. • Wat betekent dit alles voor cliënten en medewerkers van Parlan? • Hoe maken we onszelf actief onderdeel van deze transformatie? • Hoe kunnen we ons het beste hierop voorbereiden? Een paar dingen zijn wel zeker: ook ná 2015 zijn er nog kinderen en gezinnen die hulp nodig hebben bij opgroeien en opvoeden. Ook ná 2015 zijn er nog deskundige professionals nodig met een hoog kwaliteitsbesef. Het voorliggende document is een aanvulling en herijking van het Strategisch Plan 2011 t/m 2013. Met de focus op de toekomstige positionering van Parlan in het licht van de transformatie / transitie van de jeugdzorg. Als uitgangspunt nemen we ‘het organiseren van zorg’ in plaats van ‘de zorgorganisatie’. Vanuit het lopende strategisch plan zijn er veel andere zaken in uitvoering. Deze zijn niet in dit document opgenomen. Daar wordt gewoon aan verder gewerkt. Hierbij geven we de richting aan, waarin Parlan zich beweegt. De definitieve richting zal onderweg bijgesteld worden en afhangen van de vraag van onze toekomstige opdrachtgevers, uitwerkingen van landelijk en gemeentelijk beleid, financieringsmogelijkheden en last but not least van onze eigen strategisch inhoudelijke keuzes die we de komende twee jaar zullen maken. Naast visie en weten hoe je de vormgeving het liefst zou willen is timing van het allergrootste belang. Op het goede moment links- of rechtsaf slaan, niet te vroeg, niet te laat, remmen of gas geven…er zijn nog meerdere keuzes mogelijk.


1.2 Missie en visie Parlan Voor de missie en visie van Parlan verwijzen we naar het Strategisch Plan 2011 t/m 2013. Deze zijn niet gewijzigd en sluiten uitstekend aan op het beleid, zoals in de transitieplannen van de diverse overheden geformuleerd. Samengevat gaat het in de visie van Parlan om de onderstaande hoofdpunten. • Kinderen horen thuis • Eigen kracht is de bron • Versterken participatie • Dáár zijn, waar de kinderen zijn • Regie bij de cliënt • Relatie cliënt-professional centraal • Doen wat werkt • Leren en ontwikkelen • Parlan wil en kan het niet alleen • Eén kind, één gezin, één plan, één team! Voor alle kinderen, jongeren en gezinnen is de Jeugd & Gezinswerker als hulpverlener, het aanspreekpunt gedurende het hele traject. Trajectzorg is het uitgangspunt voor de hulpverlening aan alle cliënten.

1.3 Positionering Parlan We positioneren ons in de markt als een regionaal / lokaal werkende brede Jeugd & Opvoedhulp organisatie. Gespecialiseerd in jeugd. Onze toekomstige opdrachtgevers zullen met name gemeentes zijn en (onderwijs)samenwerkingsverbanden. We onderscheiden drie noemers binnen Parlan, waarin we ons te onderscheiden aanbod onderbrengen: • Buurt & Streek • Wonen & Opgroeien • Gespecialiseerd (intramuraal en ambulant / poliklinisch) Deze worden zorginhoudelijk in samenhang gebracht en bedrijfskundig opgedeeld in overzichtelijke bedrijfsonderdelen, ieder met een eigen opdracht en markt. Met een eigen merk / label. We blijven ons vooralsnog in 2013 en 2014 voor Buurt & Streek en Wonen & Opgroeien concentreren binnen het huidige werkgebied Noord Holland-Noord en volgen hierin de natuurlijke (gemeentelijke) infrastructuur. Voor het gespecialiseerde behandelcentrum verkennen we ruimere geografische grenzen dan de huidige. We zien onszelf niet als landelijke of niche speler. We benaderen de positionering in eerste instantie vanuit de inhoud, vanuit het kind en gezin. De organisatievorm is volgend hieraan. In de uitwerking geven we hier wel grote prioriteit aan. We krijgen met omzetverlies te maken en houden hier rekening mee bij het bouwen van een toekomstbestendige organisatie, die voorbereid is op mogelijke risico’s. In de volgende hoofdstukken wordt deze positioneringskeuze verder geconcretiseerd.


2. Parlan in Noord-Holland

2.1 Toelichting op plaatje Jeugd & Opvoedhulp: Buurt & Streek • De primaire zorgfunctie is ‘dicht bij de klant’ gepositioneerd. • Lokaal sterk aanwezig in de diverse gemeentes / samenwerkende regio’s, in samenwerking met lokale partners. • Levert zorg en/of ‘schuift aan’ in gezinnen, op scholen, in de kinderopvang, in en rond de Centra voor Jeugd & Gezin, in de buurt, enz. • Werkt samen met andere partners vanuit wijk- / buurt- / streekteams, afhankelijk van lokale situaties en mogelijkheden, op basis van de behoefte van de cliënt. • Parlan volgt de natuurlijke (gemeentelijke) infrastructuur, waarbij het hulpverleningsproces zo lokaal mogelijk wordt georganiseerd, samen met anderen. Wonen & Opgroeien • Pleegzorg in diverse variaties als eerste keus als een kind thuis (tijdelijk) niet kan opgroeien. • Gezinshuizen als kleinschalige 24-uursvoorziening als pleegzorg niet toereikend is. Zowel in de hulpverlenings- als de opvoedingsvariant. • In de opvoedingsvariant langere en nauwe relaties tussen aanbieders en cliënten. • Zoveel mogelijk in het ‘normale leven en dicht bij de (lokale) hulp, als dat nodig is. Gespecialiseerd behandelcentrum • Uitbouw van Behandelcentrum De Vork tot kwalitatief hoogstaand specialistisch centrum van Noord- Holland. • Naast specifieke poliklinische en ambulante behandeling vanuit De Vork biedt De Vork 24-uurs zorg binnen behandelgroepen. Het behandelaanbod varieert van deeltijd behandeling / verblijf tot gesloten jeugdzorg. • Het specialistisch poliklinisch / ambulant aanbod is beschikbaar voor het hele zorggebied van Parlan. In de volgende hoofdstukjes wordt het bovenstaande nader uitgewerkt.

PARLAN

POSITIONERING JEUGD & OPVOEDHULP

REGIO KOP

EN EN OP

G E RO

W

ON

IEN

REGIO KOP

A M BU L A N CH

T

O

N EN OPG R NE

H

REGIO NK JEUGD & OPVOEDHULP BUURT & STREEK

REGIO WF JEUGD & OPVOEDHULP BUURT & STREEK

EI GRO EN

IEN

WONEN EN OP

OE

IKLINI SC

BEHANDEL CENTRUM DE VORK

PO L

CIALIST SPE IS

JEUGD & OPVOEDHULP BUURT & STREEK

W


3. Buurt & Streek

3.1 Eén kind, één gezin, één plan, één team Parlan is steeds meer te vinden dáár waar de kinderen zijn. De leefmilieus waar kinderen en hun gezinnen hun leven leiden en waar professionals zich toe verhouden. Thuis, in de gezinnen, in de buurt of wijk, op school, in de kinderopvang en peuterspeelzalen, in of dicht bij de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG’s). Een belangrijk strategisch uitgangspunt van ons beleid. Wij geven dit uitgangspunt handen en voeten in activiteiten en samenwerkingsverbanden. Jeugd & Opvoedhulp, dicht bij de klant. We . werken vanuit het uitgangspunt één kind, één, gezin, één plan, één team. De diverse leefmilieus vragen om een andere inzet van de professionals. Thuis, in de (pleeg)gezinnen, maar ook als dat gewenst is in de andere leefmilieus, het direct zonder schakels, leveren van zorg, als er (tijdelijk) een steuntje in de rug nodig is. Als het om scholen, kinderopvang of consultatiebureaus gaat is het ’aansluiten en aanschuiven’ het eerste leidende principe. Hier zijn immers de leerkrachten, groepsleiding en CJG-medewerkers de professionals. Het kan dan ook gaan om advisering, deskundigheidsbevordering of ‘coaching on the job’. We noemen dit ‘het versterken van de pedagogische omgeving”.

PARLAN

WONEN & OPGROEIEN

PLEEGZORG

16+

GEZINSHUIZEN

J&Ger

N ET

G N IDI

LE G AR B E I D S TO E

BU

U

BUURT/ STRAAT/ WELZIJN

O SI ES

S FE

KINDEROPVANG

BU U

RT MU /S LT T IP RO F

AM TE EL EK NE

RT MU /S LT T IP RO

M EA KT EL E NE O RE I S

D & OPVOEDHUL P JEUG BUURT & STREEK

RE

WERK

KIND GEZIN

SCHOOL

GEZONDHEIDS ZORG

FA M I L I E

EC

L

IA L

IS TIS C H A A N B O

D

T/

ST

HIN

AM

ON

B

R UU

F

TE

SI M

RO

AC

EE

AM

TIP UL

CO

ST

SP

TE

ON

EK

F

T/

EK

SI

ES

RO

UR

IP LT

BU

ES

EE

L

MU

CJG CONSULTATIE BUREAUS

RE

DAGBEHANDEL I NG

LISTISCH AANB A I C OD E SP

RE

J&Ger

POSITIONERING JEUGD & OPVOEDHULP BUURT & STREEK

J&Ger


3.2 Gebiedsgericht Op initiatief van meerdere gemeentes, zien we een ontwikkeling naar buurt / wijkteams, bijvoorbeeld in Utrecht en Zaanstad. In Alkmaar is Parlan eind 2011 gestart met het project Jeugdzorg in de buurt, in samenwerking met vier J&O organisaties uit het land en Buurtzorg Nederland. Gericht op een gebiedsgerichte aanpak met kleine hoog professionele autonome teams met de focus op uitvoering dicht bij de cliënt. Andere voorbeelden waar Parlan het gebiedsgerichte werken vormgeeft zijn het regionale experiment Koplopers in Hoorn, de FACT-teams (initiatief GGZ), waar we een meewerkende rol hebben, de integrale CJG-aanpak op Texel, waar Parlan de coördinatie en uitvoering heeft en de samenwerking in Den Helder in het wijkhuis (multifunctioneel centrum) waar meerdere gebruikers vormgeven aan (jeugd)hulp in de wijk. Deze beweging ontwikkelen we door in ons werkgebied en sluit naadloos aan op de transformatie van (een deel van de) ambulant werkers naar Jeugd & Gezinswerkers. Gezien de geografische grootte van ons werkgebied noemen wij dit deel van onze positionering Buurt & Streek.

3.3 Trajectzorg en de Jeugd & Gezinswerker Het werken met programma’s en modules ontwikkelt zich door naar integrale trajectzorg, waar bij meervoudige problematiek meerdere partijen samenwerken. Nieuwe manieren van indiceren en ‘hulp erbij halen’ zullen zich ontwikkelen. Ook de wijze waarop crisissituaties worden aangepakt is een aandachtspunt. De Jeugd & Gezinswerker (J&Ger) is het eerste aanspreekpunt voor het kind en gezin. De J&Ger is de specialist in opgroeien en opvoeden, een gespecialiseerde gezinsbegeleider / gezinscoach met ervaring, opleiding en deskundigheid op het gebied van systeemgericht werken en orthopedagogie. Heeft meerdere methodieken en aanpakken in zijn ‘rugzak’, zoals b.v. Triple P, video-hometraining en omgaan met (v)echtscheidingen. Maar is bovenal in staat in houding en werkwijze de eigen kracht van het kind en het gezin als basis van werken te hebben. De J&Ger coördineert de zorg als de cliënt dit vraagt of hier niet toe in staat is en zet andere vormen van (specialistische) hulp in als dit nodig of gewenst is. De J&Ger kan ook ‘alleen’ hulpverlener zijn terwijl de zorgcoördinatie / trajectbegeleiding vanuit een andere organisatie wordt uitgevoerd. Wij richten ons ambulante werk zo in dat onze J&Gers ‘gezicht’ hebben in buurt of streek en hun gebiedsomgeving en de sociale kaart uitstekend kennen. Ten eerste ‘een gezicht’ voor cliënten gedurende het hele traject maar daarnaast een aanspreekpunt en / of partner in het CJG, op school, voor de politie, de gemeente, de woningcorporatie, enz.


3.4 Gebiedsgerichte multi-professionele (Jeugd & Gezins) teams Wij zetten in op gebiedsgerichte (Jeugd & Gezins) teams in de buurt of streek van Parlan, waar mogelijk en gewenst multi-professioneel, samen met andere lokale en / of meer gespecialiseerde voorzieningen. We spreken liever van een multi-professioneel team i.p.v. een multi-disciplinair team. Initiatief van gemeentes kan hierin stimulerend zijn, maar deze samenwerking kan ook vanuit maatschappelijke organisaties vormgegeven worden. Het Jeugd & Gezinsteam bestaat uit een professioneel netwerk van diverse competenties, waarbij het team ‘de generalist’ is en de competenties de specialismen vormen. Er wordt hiermee gebroken met de (soms te verkokerde) hulpvormen van Parlan zonder dat de specialistische benodigde compeAMW = MAATSCHAPPELIJK WERK CJG = CENTRUM JEUGD EN GEZIN tenties verdwijnen. J&O = JEUGD EN OPVOEDHULP Voor een multi-professioneel team bestaan diverse varianten, waarbij de natuurlijke (gemeentelijke) infrastructuur mede bepalend is. Het Jeugd & Gezinsteam bestaat altijd uit uitvoerende professionals. Het kan een team van lokale partijen zijn (welzijn / maatschappelijk werk, CJG / GGD, MEE) aangevuld met een aantal J&Gers van Parlan. Er kunnen varianten zijn waar professionals uit GGZ- en LVB hoek samenwerken met J&Gers. Gedragswetenschappers, jeugdartsen, psychiaters, GZ-psychologen en andere deskundigen ondersteunen de teams. Waar nodig worden de jeugdbeschermers (JB/JC) of de Jeugdreclassering ingeschakeld. Wat het beste werkt is een kwestie van experimenteren en lokale en regionale behoeften. Vanuit de regie van de cliënt de juiste match organiseren met de juiste professional is hierbij de opgave en voorwaarde voor succes.

BUURT & STREEK JEUGD & GEZINSTEAMS

JB/JR = JEUGDBESCHERMING JEUGDRECLASSERING LVB = LICHT VERSTANDELIJKE BEPERKING GGZ = GEESTELIJKE GEZONDHEIDS ZORG

UITVOEREND PROFESSIONALS

AMW CJG/GGD MEE ONDERSTEUNING JEUGDARTSEN

J&O

LVB GGZ

JEUGDBESCHERMING/ JEUGDRECLASSERING GEDRAGSDESKUNDIGEN GZ-PSYCHOLOGEN PSYCHIATERS


3.5 Geografische reikwijdte We onderzoeken de geografische reikwijdte, waarin gebieden, aantal klanten, aantal en type samenwerkingspartners, relatie met specialistische programma’s en flexibele inzet van medewerkers uitgewerkt worden. Financieringsmogelijkheden en exploitatiegrenzen worden meegewogen. Eén en ander is mede afhankelijk welke partijen zich committeren aan deze initiatieven. Het resultaat moet zijn: Een hoge tevredenheid van cliënten en professionals, minder doorloop- en schakeltijd en sneller en/of minder inzet van hoog gespecialiseerde zorg.


3.6 Inzet gespecialiseerde zorg Vanuit de cliënt, of de Jeugd & Gezinsteams, waaronder de Jeugd & Gezinswerker, kan er gespecialiseerde zorg ingezet worden. Dit kan gaan om een specifieke of zwaardere vorm van gezinsbegeleiding door systeemtherapeuten b.v. FFT (Functional Family Therapy), specifieke modules en trainingen, verslavingszorg, psychiatrische ondersteuning, schuldhulpverlening enz. Het kan ook gaan om een vorm van Dagbehandeling waar ontwikkelingsstoornissen en / of -achterstanden zo vroeg mogelijk worden opgespoord en behandeld. Dagbehandeling zal zich verder gaan verplaatsen naar de thuissituatie, school en kinderopvang. De pedagogisch medewerkers uit de Dagbehandeling zullen hun kennis en vaardigheden zoveel mogelijk inzetten op school of in de kinderopvang o.a. door vormen van advisering en ondersteuning waaronder ‘coaching on the job’. De J&Ger of ander gekozen professional uit het team coördineert bovengenoemde vormen van zorg en blijft de vaste hulpverlener gedurende het hele traject. Bij meervoudige complexe problematiek of situaties waar de veiligheid in het geding is zullen de Jeugdbescherming en Jeugdreclassering een belangrijke (en hun wettelijke) rol vervullen. Binnen Parlan wordt de basis voor Jeugd & Gezinsteams gelegd door het herordenen van teams vanuit zowel gebiedsgerichte principes als geformuleerde uitgangspunten m.b.t. de J&Ger.


4. Samenwerking Parlan met onderwijs en kinderopvang 4.1 Positief jeugdbeleid Alle kinderen gaan naar school, (bijna) alle kinderen komen op het consultatiebureau, veel kinderen gaan naar de kinderopvang 0-4 jaar, peuterspeelzaal of buitenschoolse opvang (BSO). Het begin van de oplossing voor de steeds verder toenemende problematisering van opvallend gedrag van kinderen ligt in de formulering van een integraal positief jeugdbeleid. Dit positief jeugdbeleid is van toepassing op alle kinderen en op alle leefmilieus waarin kinderen opgroeien. Ook voor de 5 tot 15% van de kinderen die extra zorg nodig hebben ligt een deel van de oplossing in de basisvoorzieningen zelf, waar de leerkrachten, de groepsleiding in de kinderopvang, de jeugd/wijkverpleegkundigen de professionals zijn. Jeugd & Opvoedhulp en andere gespecialiseerde voorzieningen kunnen ‘erbij gehaald’ worden, ‘aanschuiven’ als ouders en eerstverantwoordelijke professionals dit vragen.

KLEINER MAKEN

GROTER MAKEN


In de piramide op de vorige pagina (van Sprague) wordt de totale populatie kinderen zichtbaar gemaakt. Voor 85% (groen) geldt dat het goed gaat. Bij ongeveer 10% is er een noodzaak tot het (vaak eenmalig) toevoegen van deskundigheid d.m.v. een lichte interventie. Een groep van 5% (rood) heeft intensieve hulp nodig om te kunnen opgroeien. In de gedraaide piramide staan de actoren die zich inzetten voor het opgroeien en opvoeden van kinderen.

BASISMODEL HANDELINGSOVERLEG

OUDER(S)

MULTI DISCIPLINAIR TEAM

REGIONAAL GESPECIALISEERD HULPAANBOD

BETROKKEN GENERALISEREN

LICHTE INTERVENTIES DIVERSE AANBIEDERS

TOOLKIT POSITIEF OPGROEIEN

POSITIEF PEDAGOGISCH BASISKLIMAAT

OUDER(S)

INTERVENTIE-OVERLEG


4.2 Versterking pedagogische omgeving Parlan investeert al jaren in de aansluiting van jeugdzorg en lokaal jeugdbeleid. Wij zien onze rol in het leveren van een bijdrage aan het versterken van het pedagogisch klimaat / de pedagogische omgeving met name op scholen en in de kinderopvang. De invulling van de huidige rol van Parlan is divers en varieert van het direct leveren van zorg in o.a. het schoolmaatschappelijk werk, het geven van trainingen aan kinderen op school, het ondersteunen van leerkrachten en d.m.v. deskundigheidsbevordering / trainingen op scholen, als de ondersteuning van pedagogisch medewerkers binnen de kinderopvang (Alert4you). Versterking van de pedagogische omgeving, het bieden van een plek waar álle kinderen kunnen opgroeien en meedoen is het doel, waaraan Parlan wil bijdragen door haar specialistische kennis in te zetten, dáár waar de kinderen zijn. Zowel de kennis uit de (multi-professionele) buurt en streekteams en zo nodig vanuit het specialistische behandelcentrum. Wij dragen hiermee bij aan het versterken van preventie. Door er vroeg bij te zijn en snel de juiste hulp te kunnen bieden dragen we bij aan het versterken van preventie en het waar mogelijk voorkomen van de inzet van zwaardere zorg.


4.3 Passend onderwijs Het bovenstaande past in de doelstellingen van het passend onderwijs, waar Parlan ook haar rol zal nemen. De samenwerkingsverbanden van scholen volgen soms andere grenzen dan de grenzen van de samenwerkende gemeentes. De ‘natuurlijke infrastructuur’ is hierin anders. Daarnaast zijn basisscholen lokaler georiënteerd dan V.O scholen waar we (boven)regionale grenzen kennen. Parlan zal in gesprek met samenwerkingsverbanden en afzonderlijke scholen een nadere uitwerking maken van haar rol en inzet op de scholen in het kader van passend onderwijs.


5. Wonen & Opgroeien

Bij Wonen & Opgroeien ligt de primaire focus op (langdurig) verblijf in combinatie met opgroeien. Ook na de transitie blijft Parlan (met name) kleinschalige vormen van wonen en opgroeien als haar corebusiness zien. Pleegzorg en gezinshuizen in diverse varianten zijn de belangrijkste onderdelen hiervan.

WONEN & OPGROEIEN

J&Ger

J&Ger

J&Ger


5.1 Pleegzorg ‘Pleegzorg first’ als het thuis (tijdelijk) niet meer lukt. Pleeggezinnen met hun (pleeg)kinderen wonen in buurten in steden en dorpen. Voor kinderen zo normaal mogelijk en dicht bij de basisvoorzieningen en de lokale zorg. Er is een grote diversiteit in het type pleegouders. 50 tot 60% van de pleegouders komt uit het netwerk van de kinderen, de zogenaamde netwerkpleegzorg. En 40 tot 50% zijn bestandspleeggezinnen. Er is een onderscheid in de pleegzorg tussen de hulpverleningsvariant (kortdurend, binnen een half jaar een opvoedingsbesluit) en de opvoedingsvariant (langdurig). In beide varianten kan de begeleiding van licht tot intensief en specialistisch van aard zijn. De begeleiding is gericht op het ‘gezond opgroeien’ en het voorkomen van uitval uit het pleeggezin. Als pleegzorg een onderdeel van de trajectzorg is, is de J&Ger het aanspreekpunt. De huidige pleegzorgbegeleiders worden in de Jeugd & Gezinsteams gepositioneerd. De samenwerking tussen pleegouder(s) inclusief eigen kinderen, ouder(s), pleegkind(eren), gezinsvoogd (BJZ) en pleegzorgbegeleider geeft een bijzondere dynamiek en vraagt specifieke deskundigheid. Pleegzorg zien we dan ook als een specialistische systemische aanpak waarin combinaties met andere vormen van hulp worden georganiseerd als dit voor het kind nodig is. De deskundigheidsbevordering van pleegouders en facilitering van ontmoetingen van pleegouders onderling, is een speerpunt.


5.2 Gezinshuizen In twee jaar tijd heeft Parlan 11 gezinshuizen gerealiseerd voor 33 kinderen. In deze kleinschalige vorm van 24-uurszorg wonen 3 tot 4 kinderen, die (tijdelijk) niet meer thuis kunnen wonen. Net als bij pleegzorg kennen we hier ook het onderscheid tussen de hulpverlenings- en de opvoedingsvariant. De gezinshuisouders hebben, als het een echtpaar is, een arbeidscontract en een vrijwilligerscontract van Parlan. De ombouw van leef- en behandelgroepen naar gezinshuizen zetten we in 2013 en 2014 door. Het streven is in 2015 20 gezinshuizen operationeel te hebben voor 60 kinderen en jongeren. Zowel voor jongere als oudere jeugd. Dit betekent dat het aantal gezinshuizen wordt uitgebreid, waarbij onderzoek wordt gedaan naar meerdere vormen en differentiaties naar problematiek.

5.3 16+ voorzieningen 16+ voorzieningen, de huidige Individueel Zelfstandigheids Trajecten (IZT) / 24 uurs voorzieningen zullen als verblijfsfunctie beperkter worden ingezet en deels worden afgebouwd. Ook bij deze 16+ jongeren is de start van het traject altijd ambulant met behulp van de J&Ger. Ouders houden wij meer dan nu het geval is, aan hun verantwoordelijkheid voor hun kinderen. Versterken van maatschappelijke participatie staat centraal en dat houdt niet op bij 18 jaar. Werk, onderwijs, wonen en stabiele(re) relaties vergroten het perspectief van deze jongeren op maatschappelijke participatie. Samenwerking met o.a. lokale partijen, het bedrijfsleven, woningcorporaties wordt geïntensiveerd om hieraan bij te dragen, ook na het 18e jaar van jongeren.



6. Behandelcentrum De Vork gespecialiseerd intramuraal en gespecialiseerd ambulant / poliklinisch

6.1 Ambitie Behandelcentrum De Vork Onze ambitie is Behandelcentrum De Vork samen met andere partners uit te bouwen tot een kwalitatief hoogstaand specialistisch centrum in Noord-Holland voor kinderen en jongeren van 0 tot 23 jaar. Behandelcentrum De Vork bestaat uit een gespecialiseerd intramuraal aanbod, Transferium en Klaas Groen. En een gespecialiseerd ambulant, poliklinisch aanbod in het Behandel- en Activiteitencentrum. Al het gespecialiseerde aanbod staat ter beschikking van het hele zorggebied van Parlan. Omdat een dergelijk gespecialiseerd behandelcentrum om een grotere schaal vraagt, overstijgt het aanbod de regiogrens van Noord-Holland Noord. Het huidige Transferium betreft al een groter werkgebied. Onderzocht zal worden of een uitbreiding van het werkgebied, b.v. in samenwerking met (de stadsregio) Amsterdam, de levensvatbaarheid vergroot en de risico’s verkleint. 6.2 Gespecialiseerd intramuraal aanbod Het ‘gespecialiseerd intramuraal aanbod’ betreft (tijdelijk) verblijf, behandeling en onderwijs / arbeidstoeleiding. Het verblijf is altijd een (tijdelijke) interventie binnen het totale traject. Zowel binnen een open als een gesloten setting. De Jeugdzorgplus als de zogenaamde intensive care van de jeugdzorg. Het verblijf heeft tot doel om zorgverlening (weer) mogelijk te maken of effectiever te maken. Als een jongere gebruik maakt van dit aanbod is er ook altijd sprake van behandeling die geboden wordt vanuit het Behandel- en Activiteitencentrum.

RD INTR LISEE AM A I C U V ) K E RBL E LIJ IJF R SP TIJDE

L AA

GE

BEHANDELCENTRUM DE VORK

(

N ET

KIND GEZIN ON

AMBULA EERD NT S I /P AL I O C

S

ODIAGNOSTIEK OBEHANDELING OTRAININGEN OARBEIDSTOELEIDING

A

INZET BUURT/STREEKTEAMS

GG

G

EEKTE

J&O

M

R

STR

VERBLIJF GESLOTEN

SCH INI KL LI

GE SP E

VERBLIJF OPEN

RWIJS

BUU

T/

DE

ONDERW I

JS

LV B

JEUGDBESCHERMING/ JEUGDRECLASSERING

J&Ger

WERK

Z

V E R S L AV I N G

O SZ

R


6.3 Gespecialiseerd, poliklinisch ambulant aanbod Het gespecialiseerd, poliklinisch ambulant aanbod betreft ook diagnostiek en trainingen. Dit gespecialiseerde aanbod is er voor die doelgroepen en situaties die niet door de Jeugd & Gezinsteams (Buurt & Streek) kunnen worden opgevangen. Situaties waar bijvoorbeeld bijzondere kennis en handelingsvaardigheden nodig zijn of waarbij de vraag te incidenteel is om in deze teams beschikbaar te hebben. Waar naast de J&O-organisaties, het onderwijs, de GGZ, waaronder verslavingszorg en de LVB hun specifieke kennis en methodieken inzetten. De beschikbare kennis van de Dagbehandeling wordt hierbij intensief betrokken, waar het met name de jongere kinderen betreft. Het gespecialiseerd poliklinisch, ambulant aanbod wordt door gezamenlijke partijen georganiseerd vanuit het Behandel- en Activiteitencentrum en kan zowel regionaal als lokaal ingezet en uitgevoerd worden.

6.4 De Jeugd & Gezinswerker als ‘verbindingsofficier’ Vanuit het Behandelcentrum De Vork zijn de ‘tentakels en voelsprieten’ naar de Jeugd & Opvoedhulp in het regionale en lokale veld goed georganiseerd. Naast heldere procedures voor open afschalen, in- en uitstroom zijn vooral ook de ‘gezichten’ van de hulpverleners, de Jeugd & Gezinswerkers (J&Gers) van groot belang. Zij zijn de ‘verbindingsofficiers’ vanuit de Jeugd & Gezinsteams naar het gespecialiseerde behandelcentrum. De J&Gers zijn gedurende het hele traject het aanspreekpunt voor het kind, de jongere en / of het gezin. Zij zijn met de cliënt samen de schakel naar de directe leefomgeving. Bij voorkeur van het begin naar het eind, soms intensief, soms op afstand, maar wel zolang hulp en ondersteuning gewenst is.

6.5 Samenwerking regionale en lokale partners Binnen het: Behandelcentrum De Vork werken J&O(’s), Jeugdbescherming en Jeugdreclassering, LVB, jeugd- en volwassenen-GGZ, waaronder verslavingszorg intensief samen. Daar waar nodig zijn de lijnen met de bredere justitiële keten kort, van Raad voor de Kinderbescherming tot politie, kinderrechters en andere partners in het Veiligheidshuis. Meerdere strategische allianties of lichtere vormen van samenwerking komen hier samen en worden geïntensiveerd. De grootte en geografische reikwijdte van behandelcentrum De Vork wordt verder onderzocht.


7. Personeel

7.1 Relatie cliënt-professional De relatie tussen cliënt en professional bepaalt voor een groot deel het succes van de hulp. We kiezen voor een gebiedsgerichte, aanpak met professioneel werkende autonome teams met de focus op uitvoering dicht bij de cliënten. Ruimte voor de professionals om zo zelfstandig mogelijk hun werk te kunnen doen met zo weinig mogelijk bureaucratie. Registratie en uitwisselingsmogelijkheden ondersteund door digitale hulpmiddelen. Waar mogelijk multi-professionele teams met meerdere samenwerkingspartners. 7.2 Kwaliteit, flexibiliteit en ondernemerschap Kwaliteit, flexibiliteit en ondernemerschap zijn sleutelwoorden. Kwaliteit staat voor deskundige professionals die werken vanuit de vraag en de eigen kracht van het kind en het gezin. Professionals met een ‘rugzak’ aan methodieken, kennis en vaardigheden die ingezet kunnen worden. Flexibiliteit om mee te kunnen bewegen in een veranderende omgeving en de rust en de focus naar de cliënt te kunnen behouden. Ondernemerschap om initiatiefrijk deze nieuwe fase voor Parlan in te kunnen gaan. Met de focus op cultuurverandering waar het loslaten van gegroeide, verouderde patronen en het vasthouden van kwaliteit en innovatie hand in hand gaan.


7.3 Investeren in de professional Er wordt extra geïnvesteerd in de ontwikkeling van de medewerkers. Aandacht voor kwaliteitsontwikkeling door middel van trainingen scholingsprogramma’s, coaching on the job, traineeship voor nieuwe medewerkers, intervisie, beroepsregistratie e.d. Het nieuwe werken met digitale ondersteuning is een belangrijk speerpunt. We bereiden ‘de overdracht’ van de provincie naar de gemeentes op alle personele aspecten voor. Dit doen we waar mogelijk, in samenwerking met de provincie vanuit verantwoord werkgeverschap en vanuit het principe mens-volgt-werk.


8. Organisatievorm en strategische allianties 8.1 Samenwerking en alliantievorming Parlan kan en wil het niet alleen! Dit uitgangspunt betekent dat samenwerking en alliantievorming voorwaarde is voor een geïntegreerde aanpak voor kinderen, jongeren en gezinnen. In de Jeugd & Gezinsteams (Buurt & Streek), binnen Wonen & Opgroeien, en behandelcentrum De Vork wordt de samenwerking tussen professionals op uitvoerend niveau vormgegeven. De binding met de moederorganisaties zal veranderen. Variërend van werkend vanuit Parlan, tot vormen van detachering naar de multi- professionele teams tot vorming van een ‘eigen onderdeel’, eigen merk / label tot het vormen van een nieuw bedrijf, los van Parlan. Verschillende activiteiten vragen om verschillende maatvoering en organisatievorm. Maar hoe we het ook organiseren, er blijft een aantal vraagstukken die altijd om een antwoord vragen. Waaronder het verantwoordelijkheids- en veiligheidsvraagstuk, hoe geven we de professionals optimaal de ruimte, en hoe blijven teams / werkers vitaal. Een redesign van werkprocessen, mits dit de cliënt dient, zal hier bij horen.

8.2 Bedrijfsonderdelen We delen Parlan op in overzichtelijke bedrijfsonderdelen, ieder met een eigen opdracht en markt. Zorginhoudelijk in samenhang gebracht, maar bedrijfsmatig gescheiden om risico’s i.v.m. de transitie te verkleinen. 8.3 Geen logo’s geen ego’s Met betrekking tot multiprofessionele teams onderzoeken wij nieuwe organisatievormen, waaronder vormen van netwerkorganisaties, waarin we de inhoudelijke positionering van Buurt & Streek kunnen vormgeven.


9. PR /Marketing

9.1 Toekomstige opdrachtgevers Alles valt of staat in welke mate onze toekomstige opdrachtgevers, de gemeentes en samenwerkingsverbanden van scholen, Parlan het opdrachtnemerschap gaan of blijven gunnen. We houden rekening met een krimp-scenario, door de vastgestelde bezuiniging, maar ook door andere spelers in ons werkgebied.

9.2 Bekend en bemind We werken aan ‘bekend en bemind’ zijn en / of blijven bij gemeentes, samenwerkingsverbanden en maatschappelijke organisaties betrokken bij het transitieproces. Door middel van een intensief relatiemanagement, kennisdelingsproces en experimenteren in de transitieperiode. We bereiden ons voor op het ‘inkoopproces’ waaronder helder geformuleerde producten en diensten, met bijbehorende tarieven en informatie voor cliënten en (toekomstige) opdrachtgevers.


10. Vervolg

Na vaststelling van de transitie / transformatiekoers werken wij de bovengenoemde actiekaders uit in plannen en activiteiten. Het plan van aanpak is in het voorjaar van 2013 klaar. Er wordt een projectorganisatie ingericht. Zoveel mogelijk medewerkers worden bij de uitwerking betrokken. Als start gaat de Raad van Bestuur, samen met het management in het eerste kwartaal van 2013 in gesprek in de regio’s en op locaties om informatie te geven over de koers en voeding te krijgen voor de verdere uitwerking.

Voor de foto’s zijn modellen gebruikt.

SCS-COC-001857

Parlan samen met anderen. Parlan en de transitie

Recommend Documents