Pap Község Önkormányzata kompetencia felmérő és értékelő rendszere

Pap Község Önkormányzata kompetencia felmérő és értékelő rendszere

Pap Község Önkormányzata Körjegyzőségi Hivatalának kompetencia felmérő és értékelő rendszere

1

Tartalom Alapfogalmak ....................................................................................... 3 Kompetencia értékelés ........................................................................ 4 Kompetencia szótár ............................................................................. 5 Szakmai ismeretek alkalmazása ....................................................... 5 Integritás ........................................................................................... 5 Mások megértése (empátia).............................................................. 6 Kommunikáció................................................................................... 6 Csapatmunka, együttműködés.......................................................... 7 Kezdeményezőkészség (kreativitás, innováció)................................ 8 Problémamegoldás ........................................................................... 8 Ügyfél orientáltság, partnerközpontúság ........................................... 9 Felelősségtudat................................................................................. 9 Teljesítménymotiváció..................................................................... 10 Stratégiai, (analitikus, és globális) gondolkodás.............................. 11 Munkatársak fejlesztése.................................................................. 11 Kommunikáció (befolyásolás) ......................................................... 12 Vezetési technikák .......................................................................... 12 A kompetencia felmérés és értékelés folyamata................................ 14


2

ELŐSZÓ A körjegyzőség létrehozásával a munkatársak teljesítményével szemben is magasabb elvárások fogalmazódtak meg. A szervezetfejlesztési munka folyamatában a szervezeten belüli eljárások felülvizsgálatával és az új eljárások kialakításával meghatároztuk, hogy milyen folyamatok mentén, milyen feladatokat kell az egyes munkatársaknak elvégezniük. Az elvégzett munka mennyiségének és minőségének („MIT”) a vizsgálata a teljesítmény értékelési rendszer keretein belül történik meg, ugyanakkor szükséges a munkavégzés közben tanúsított viselkedés („HOGYAN”) vizsgálata, értékelése is. Alapfogalmak

TUDÁS Az egyén által megszerzett (megszerezhető) ismeretek legkülönbözőbb területeiről

összessége,

az élet

JÁRTASSÁG, KÉSZSÉG Egy adott feladat vagy munka során felhasználható, ahhoz szükséges tudás, mely oktatás, képzés (tanulás) és egyéni tapasztalatszerzés során alakul ki. KOMPETENCIA Egy személy alapvető, meghatározó jellemzői, amelyek ok-okozati kapcsolatban állnak az adott munkakör ellátásához szükséges kritériumnak megfelelő hatékony és/vahy kiváló teljesítménnyel. Arra való képesség, hogy az élet különböző szituációiban alkalmazni tudjuk tudásunkat, tapasztalatainkat, személyes adottságainkat. A kompetencia 4 jellemzője: 

hatással van a munka valamely fő aspektusára



korrelál a teljesítménnyel



mérhető



fejleszthető


3

Kompetencia értékelés „A „HOGYAN” részértékelése: Azt fejezi ki, hogy a kiemelt célokat, a többletfeladatokat és a munkaköri leírásba foglaltakat hogyan, milyen norma- érték- és prioritási rendszer szerinti magatartással sikerült megvalósítania az értékeltnek. A „hogyan” értékelését a leghatékonyabban kompetenciák segítségével lehet elvégezni. A kompetenciák magatartásformákban, konkrét, megfigyelhető cselekvésekben fogalmazódnak meg, így az elvárások, illetve azok teljesülésének mikéntje egyértelműen kommunikálható a vezető és az értékeltek között. Ennek megfelelően a céleléréshez vezető utat a kompetenciaértékelés segít végigjárni.” 1 „A nem vezető beosztású köztisztviselők esetében az alábbi kompetenciák értékelését kell elvégezni: 

szakmai ismeretek alkalmazása,



integritás,



mások megértése (empátia),



kommunikáció,



csapatmunka, együttműködés,



kezdeményezőkészség,



problémamegoldás,



ügyfél orientáltság, partnerközpontúság,



felelősségtudat



teljesítménymotiváció.” 2

„A vezető beosztású köztisztviselők esetében az alábbi kompetenciák értékelését kell elvégezni: 

stratégiai, (analitikus, és globális) gondolkodás,



integritás,



mások megértése (empátia),



munkatársak fejlesztése,



kommunikáció (befolyásolás),



vezetési technikák,



csapatmunka, együttműködés,



kezdeményezőkészség (kreativitás, innováció)”3

1

Baka – Szakács – Bokodi – Baranyai - Vörös (2006): Az új típusú közszolgálati teljesítményértékelés bevezetése. Módszertani kézikönyv vezetőknek. Miniszterelnöki Hivatal, Kormányzati Személyügyekért Felelős Államtitkárság és Magyar Közigazgatási Intézet, Budapest 2 ugyanott


4

Kompetencia szótár Annak érdekében, hogy az előbbi kompetenciákat minden érintett azonosan értelmezze, valamint, hogy ezek meglétét pontosan mérni tudjuk, szükséges ezek meghatározása. Elkészítettük tehát a Kompetencia szótárat. A kompetencia szótárban minden fent felsorolt kompetenciára készült egy összefoglaló meghatározás és a kompetenciák viselkedéses megnyilvánulása. Szakmai ismeretek alkalmazása A kompetencia általános meghatározása: A feladat elvégzéséhez szükséges szakmai fogalmak, módszerek és eszközök magas szintű ismerete. A megszerzett ismeretek, tapasztalatok alkalmazása a feladatok ellátása során. Az adott projektfeladatokhoz szükséges eszközök, módszerek, technikák színvonalas használata. Megnyilvánulása 

Ismereteit mind a rutin jellegű, egyszerű, mind az összetett, bonyolult feladatokban önállóan, szakszerűen alkalmazza



Rutin jellegű egyszerű, valamint összetett és bonyolult feladatokról is szakmailag helyesen informál ügyfeleket / munkatársakat



Új szakmai feladatok / problémák megoldása érdekében tudását, ismereteit használja és alkalmazza, képes új / bonyolult feladatokkal kapcsolatban is szakmailag helytálló véleményt mondani, megoldást javasolni

Integritás A kompetencia általános meghatározása: A jó közigazgatás értékeinek és normáinak a tiszteletben tartása. Feddhetetlenség, megvesztegethetetlenség. Pártatlanságon és szakmai függetlenségen alapuló megbízható és kiszámítható magatartás. Megnyilvánulása

3



a törvényeket és a jogszabályokat minden esetben betartja



képes morálisan elfogadható vélemény kialakítására, illetve a jó közigazgatás értékeivel és normáival összhangban, felelősségteljesen történő cselekvésre akkor is, ha nincsenek vagy nem elég világosak a szabályok (például új, bonyolult vagy változó helyzetek esetén



képes morálisan elfogadható vélemény kialakítására, illetve a jó közigazgatás értékeivel és normáival összhangban, felelősségteljesen történő cselekvésre akkor is, ha – a ráruházott hatalomnál fogva – saját belátása szerint járhat el

ugyanott


5



A ráruházott felelősséggel, valamint a rendelkezésére álló hatalommal, információval és forrásokkal nem él vissza; azokat kizárólag a köz javára használja fel

Mások megértése (empátia) A kompetencia általános meghatározása: A mások igényeire, problémáira való ráhangolódás képessége, a másik által ki nem mondott vagy csak részben kifejezett gondolatok, problémák, érzések és problémák meghallgatása és megértése. Megnyilvánulása 

a másik hangulatának, érzéseinek észlelése



a másik meghallgatásából, megfigyeléséből nyert információk felhasználása arra, hogy a másik viselkedését ki tudja számítani, fel tudjon készülni a reakciókra



a másik attitűdjének, érdeklődésének, igényeinek, terveinek megértése

Kommunikáció A kompetencia általános meghatározása: A gondolatok kerek és egymással összefüggő mondatokban történő megfogalmazása. Megfelelő kifejezések, a nyelvtani és mondatszerkesztési szabályok helyes használata. A gondolatok tömör, érthető, egyértelmű megfogalmazása. Megnyilvánulása 

Írásbeli kommunikáció: o tartalmilag, formailag megfelelő anyagok készítése o írott információk egyértelmű, érthető, lényegre törő, logikus közlése a megfelelő kifejezések és a nyelvtani, mondatszerkesztési szabályok helyes alkalmazásával o az írott anyag megfelelő strukturálása, tagolása.



Szóbeli kommunikáció: o a figyelem megfelelő ideig és intenzitással történő irányítása mások közlendőjére o eredményes kérdezés a kétirányú kommunikáció során, megfogalmazás, megfelelő kérdezéstechnika alkalmazása


világos

6

o mások megértésének tudatos ellenőrzése, kifejezése, figyelve arra, hogy megértik-e

a mondanivaló árnyalt

o a közlés megértése és megértetése mind szakmailag, mind logikailag o a verbális és nem verbális kommunikáció összhangja o a helyzetnek megfelelő – személyeskedés és kioktatás nélküli – kommunikációs stílus, a kommunikáció során udvarias viselkedés, az illem- és etikett szabályok betartása o a kommunikációban részt vevő másik fél reakcióinak megfelelő kezelése o önkontroll gyakorlása a szóbeli kommunikáció során.

Csapatmunka, együttműködés A kompetencia általános meghatározása: Az egyén azon szándéka, hogy másokkal együttműködjön. Az együttműködés szabályainak ismerete és betartása. Felkészült részvétel a csapatmunkában, megbeszéléseken. Megnyilvánulása 

konstruktív együttműködés másokkal, a célok, eredmények elérése érdekében, jó kapcsolatok kialakítására való törekvés



azon túl, hogy jól együttműködik másokkal, munkatársait is segíti az egymással való jó munkakapcsolat kialakításában, konfliktusaik megoldásában



együttes feladat elvégzése esetén, a saját feladatok megoldása mellett, mások munkájának támogatása



ötletek megosztása



a munka során fellépő szakmai és személyes nézeteltérések kezelése, a másik fél tiszteletben tartása mellett, építő kritika meghallgatása, illetve megfogalmazása az eredményes együttműködés érdekében



mások munkájának, személyének tiszteletben tartása



egyeztetés a megfelelő személyekkel, szervezeti egységekkel, az információk pontosan, időben történő átadása



a határidőknek és megszületett döntéseknek megfelelő munkavégzés


7

Kezdeményezőkészség (kreativitás, innováció) A kompetencia általános meghatározása: A feladat elvégzésének/megoldásának (a cselekvésnek) a preferálása; ennek érdekében a szükséges újszerű ötletek, koncepciók kigondolása és/vagy megvalósítása. Az információk megszokott rutintól, sémáktól eltérő észlelése, a problémák újszerű megközelítése és megoldása. Olyan ötletek, javaslatok kitalálása, felvetése, amelyek hozzáadott értéket jelentenek. Megnyilvánulása 

előre gondolkodik, önállóan, határozottan dolgozik



képes olyan lehetőségeket vagy problémákat észrevenni és megoldani, amelyeket mások nem vesznek észre



változtatási javaslatokat fogalmaz meg a munkavégzése során alkalmazandó módszer, folyamat egyes elemeire, vagy egészére vonatkozóan



Többféleképpen képes megközelíteni egy-egy felmerülő problémát



a megszokottól eltérő, teljesen új ötleteket, megközelítéseket, koncepciókat gondol ki és valósít meg



olyan környezet hoz létre, amely kedvez a kreativitásnak, az innovatív megközelítések kibontakozásának

Problémamegoldás A kompetencia általános meghatározása: A feladatokban, a kifogások helyett, a megoldási lehetőségek keresése. Kitartás a feladatok megoldásában. Megnyilvánulása 

képes a problémák felismerésére, a probléma részekre bontására, és a részek közötti összefüggések, ok – okozati kapcsolatok feltárására, meghatározására



javaslatot tesz a problémák kezelésre



a rendelkezésre álló megoldási/cselekvési lehetőségek végiggondolása, és közülük a cél elérését - azaz a probléma valós, gyakorlati, vagy elméleti megoldását - legjobban megvalósító változat kiválasztása



a szervezet érdekeinek szem előtt tartása a problémamegoldás során


8

Ügyfél orientáltság, partnerközpontúság A kompetencia általános meghatározása: Az ügyfelekkel való kapcsolat során olyan viselkedés megvalósítása, amely egyaránt eredményezi az ügyfelek elégedettségét, és a szervezeti érdekek megvalósulását. Az ügyféligények pontos megértése és megfelelő szakmaisággal, jól meghatározott keretek között történő kezelése. Megnyilvánulása 

a szervezet képviselete az ügyfelek felé



titoktartás és adatvédelem az ügyfelekkel való kapcsolattartás során, a helyzetre érvényes udvariassági normák betartása, és megfelelő megjelenés



tiszteletteljes, kulturált hangnemű, toleráns, ugyanakkor hatékony kommunikáció



az ügyfelekkel partneri kapcsolat kialakítása



a másik igényeinek a megértésének és megoldásának képessége



nemcsak megérti, kezeli az ügyfelek igényeit, problémáit, hanem – a konkrét ügyön belül – elébe is megy a további lehetséges igényeknek, megelőzi a későbbi problémákat



képes a szokásostól eltérő, vagy teljesen új, egyedi helyzeteket, valamint az udvariatlanabb, illetve bonyolultabb ügyekkel jelentkező ügyfelek problémáit is megfelelően kezelni

Felelősségtudat A kompetencia általános meghatározása: Felelősségvállalás az elvégzett munka tartalmáért és formájáért, valamint a kimondott, leírt információkért, azok időbeliségéért. A munkához / feladathoz kapcsolódó írott és íratlan szabályok betartása. Felelősségteljes munkavégzés. A saját cselekedetek következményeinek tudatos viselése. Megnyilvánulása: 

betartja a munkához / feladathoz kapcsolódó írott és íratlan szabályokat (pl. titoktartás, stb.)



viselkedésének magyarázatára nem keres kifogásokat, külső okokat, vállalja tévedéseit



a munka során mindig lehet rá számítani



tudatában van az adott munka végeredményéhez való hozzájárulásával


9



a munkája során szerzett információkról képes eldönteni, hogy azok nyilvánosak vagy bizalmasak, és ennek megfelelően kezeli azokat



bizalmasan kezeli az információkat (adatokat, tényeket stb.)



felelősséget vállal a saját hatáskörében meghozott, és elmulasztott döntésekért



betartja a határidőket



kiszámítható a viselkedése



személyes érdekei nem térítik el a felelősségteljes magatartástól



őszinte, hiteles a kommunikációja

Teljesítménymotiváció A kompetencia általános meghatározása: Annak igénye, hogy az egyén a legjobbat, standardtól (ami lehet: saját korábbi teljesítménye, objektív adat, mások teljesítménye) jobbat nyújtani. Az elvégzendő feladat megoldására koncentrál. A feladat megoldása az elsődleges célja, ezt képes alárendelni egyéni érdekeinek. Viselkedését, hozzáállását a megoldandó feladathoz igazítja, tudását, képességeit ennek céljába állítja. Megnyilvánulása 

célvezérelt



képes logikus, hatékony, konzisztens feladattervet elkészíteni egy-egy konkrét feladat elvégzéséhez



nehéz, váratlan helyzetekben, szakmai problémák esetén gondolkodva keresi a szakmailag legmegfelelőbb megoldást



egy javaslat vagy döntés esetén képes meghatározni a végrehajtásához szükséges konkrét lépéseket



munkaidejét úgy osztja be, hogy feladatait a lehető legjobb színvonalon megoldja



eredményességre törekvés



erőforrások kihasználásának optimalizálására törekvés


is

pozitívan

10

Stratégiai, (analitikus, és globális) gondolkodás A kompetencia általános meghatározása: Adatok, információk, részekre bontása, elemzése, kritikus vizsgálata, összehasonlítása, értékelése. A fontos és lényegtelen információk, adatok megkülönböztetése. A hibák, ellentmondások, eltérések feltárása. Az elemek rendszerezése, csoportosítása. A logikai összefüggések felismerése és gyakorlati alkalmazása. Rendszerek átlátása, egészben történő megragadása. Hosszú távú célok, elképzelések alapján előremutató, minden érintett igényeit kielégítő megoldások kidolgozása. Kreatív, jövőbe mutató elképzelések és az azok megvalósításához vezető megoldások kidolgozása. Megnyilvánulása 

komplex feladatot kezelhető részeire bont szét, valamint egyedi, új, összetett feladatok esetén is kiemeli a lényeges információkat



felismeri az események hátterében meghúzódó okokat



előre gondolkodik, legalább egy lépéssel



megtalálja a belső összefüggéseket



tudja, hogy az egyes lépéseknek, megoldási javaslatoknak, alternatíváknak milyen hatása van mind az ügyfél, mind az adott szervezet oldalán



prognosztizálja, felismeri és beazonosítja a működés kockázatait és azok megelőzésére/kezelésére megoldási javaslatokat dolgoz ki



az elemző, feltáró, problémamegoldó gondolkodás eredményeként megfogalmazott ötleteket, koncepciókat a stratégia szempontjából képes vizsgálni



az ötleteket, elképzeléseket konkrét (rövid és hosszabb távú) akciókra képes lefordítani

ellentmondásokat,

a

logikai

hibákat,

az

ok-okozati

Munkatársak fejlesztése A kompetencia általános meghatározása: Mások tanításának, nevelésének szándéka. A munkatársak motiválása és támogatása tudásuk fejlesztése, magatartásuk és végső soron teljesítményük javítása érdekében. Megnyilvánulása 

ismeri a vezetése alatt álló munkatársak készségeit, képességeit és ezeket felhasználja a szervezet előtt álló célok megoldására


11



világos célok és elvárások megfogalmazása a munkatársak számára



a feladatok szétosztása és delegálása oly módon, hogy azok végrehajtása a munkatárs számára motiváló legyen és adjon lehetőséget a szakmai, emberi fejlődésre



szakmai iránymutatás, a kiosztott feladatok végrehajtásának nyomon követése, visszajelzés adása a teljesítményről



a munkatársak fejlődésének nyomon követése, a pozitív változások megerősítése, a fejlesztendő területek megjelölése és lehetőség biztosítása ezen készségek, képességek, ismeretek fejlesztésére



kiemelt figyelmet fordít a tehetséges munkatársak kiemelkedő teljesítményének elismerésére

Kommunikáció (befolyásolás) A kompetencia általános meghatározása: Mások meggyőzésének, befolyásolásának szándéka. Mások jóváhagyásának és támogatásának megnyerése valamely témával kapcsolatos véleménnyel vagy probléma megoldási módjával kapcsolatban. Megnyilvánulása 

képes saját ötletét, vélemény, elgondolását elfogadtatni másokkal



saját véleményét, álláspontját megvédi



eredményesen kommunikálja az üzeneteket, világos, mindenki számára érthető módon fogalmazza meg mondanivalóját, amelyből a kommunikáció célja is egyértelmű a hallgatóság számára



negatív üzenet, döntés elfogadásáról is meggyőzi a másikat úgy, hogy eközben a feladat minőségi végrehajtását is biztosítani tudja

Vezetési technikák A kompetencia általános meghatározása: Olyan vezetői módszereket, technikákat alkalmaz, amelyekkel a) biztosítja a szervezet előtt álló célok elérését b) motiválja és fejleszti munkatársait c) ügyfélorientált, szervezetben

elkötelezett,

professzionális

szakmai


munkát

biztosít

12

a

Megnyilvánulása 

ambiciózus, ugyanakkor reális célokat tűz ki a munkatársak elé



megfelelő erőforrásokat biztosít a szervezet előtt álló célok elérése érdekében, összehangolja a humán erőforrásokat, folyamatokat és szervezeti felépítést a stratégiai elvekkel és célokkal



fejleszti munkatársait



biztosítja a szervezetében a vezetői utánpótlást



biztosítja a szervezeten belül a csapatmunkát és az együttműködést



a teljesítmény javítása érdekében folyamatosan fejleszti szervezete képességeit



szervezetében hatékony irányítási és kontroll rendszereket alakít ki és működtet



felelősséget vállal



személyes példát mutat



meghatározza, fejleszti és fenntartja a stratégiailag fontos és kritikus külső kapcsolatokat


13

Értékelő skála A teljesítménykövetelmények és kompetenciák értékelése 4 fokú skálán történik. A skála értékei az alábbiak: NEM MEGFELELŐ (skálafokozat értéke: 0) A kompetencia szinte minden aspektusában, elemében fejlesztést igényel. FEJLESZTENDŐ (skálafokozat értéke: 2) Elvárt szint alatti. Már megjelennek az elvárásoknak megfelelő viselkedésminták, de azok még nem megfelelő szintűek és/vagy nem megfelelő gyakoriságúak. ELVÁRT (skálafokozat értéke: 3) A kompetenciák az elvárt szinten és elvárt gyakorisággal jelennek meg. KIEMELKEDŐ (skálafokozat értéke: 4) Elvárt feletti Az elvártnál magasabb szinten jelennek meg a kompetenciák, illetve képes mások számára fejlesztő, mintaadó szerepben megjelenni. Ez a szint a projektben nem minden kompetencia esetében értelmezhető, hiszen pl. a pontosság, precizitás esetében az elvárt szint a projekt feladatok jellege kapcsán a maximális pontosságot jelenti Ez az érték csak indokolt esetben adható. Az értékelést végző személyek nem csak számértékkel, hanem szövegesen is értékelik a többi munkatársat. Ennek a szöveges értékelésnek mind az erősségekre, mind a fejlesztendő területekre ki kell térnie, konkrét példákkal indokolva.


14

A kompetencia felmérés és értékelés folyamata

A kompetencia értékelés a teljesítmény értékelési rendszer része, alkalmazásának folyamata megegyezik azzal. A főbb folyamatlépések: 1. Az értékelendő kompetenciák és a kompetencia szótár megismertetése az érintettekkel (oktatás, képzés) 2. Az értékelés módszerének meghatározása 

viselkedés alapú interjúk



360 o-os értékelés

3. Az értékelési ciklus kitűzése, feladatok meghatározása 4. Önértékelés elvégzése 5. Vezetői (és 360 o-os értékelés esetén társ-) értékelés elvégzése 6. Kompetencia / teljesítményértékelő megbeszélés megtartása 

önértékelés ismertetése



vezetői (és 360 o-os értékelés esetén társ-) értékelés ismertetése



megállapodás az értékelésben



vezetői javaslat a munkatárs karrier és/vagy fejlesztési (képzési) tervére

7. Értékelés eredményének, vezetői javaslatnak a rögzítése


15

Pap Község Önkormányzata kompetencia felmérő és értékelő rendszere

Recommend Documents