PANDANGAN PENGURUS PARTAI TERHADAP TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DALAM PELAPORAN KEUANGAN PARTAI POLITIK
Oleh: BAGUS PERMADI NPM: 11.1.01.07546
Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2015
1
PANDANGAN PENGURUS PARTAI TERHADAP TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DALAM PELAPORAN KEUANGAN PARTAI POLITIK
Oleh: BAGUS PERMADI NPM: 11.1.01.07546
Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2015
PANDANGAN PENGURUS PARTAI TERHADAP TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DALAM PELAPORAN KEUANGAN PARTAI POLITIK
Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik
Oleh: BAGUS PERMADI NPM: 11.1.01.07546
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2015
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
A. MAHASISWA Nama NPM Program Studi Tempat/Tanggal Lahir Agama Jumlah Saudara/Anak ke Alamat Rumah
Status
: : : : : : :
Bagus Permadi 11.1.0.1.07546 Akuntansi Mojokerto, 14 September 1992 Islam 2 (dua) / 3 (tiga) Dsn. Sumberbendo RT 13/RW 04, Ds. Sumbertebu, Kec. Bangsal, Kab. Mojokerto : Belum Kawin
B. ORANG TUA Nama Alamat Rumah/Telepon
Alamat Kantor/Telepon Pekerjaan/Jabatan
: Imik Sudjiharti : Dsn. Sumberbendo RT 13/RW 04, Ds. Sumbertebu, Kec. Bangsal, Kab. Mojokerto : 085730676300 : Wiraswasta
C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. 2. 3. 4.
Tamat SD di SDN Sumbertebu 1 tahun 2004 Tamat SLTP di SMP Negeri 2 Bangsal tahun 2007 Tamat SLTAdi SMK Negeri 1 Pungging tahun 2010 Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat Semester Tahun STIESIA Surabaya I-VIII 2011-2015 Surabaya
Keterangan
D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun 2010 s/d sekarang (2015)
Bekerja di PT. Siantar Top .Tbk
Pangkat/Golongan Staff Logistik
Jabatan Kasir Petty Cash
Dibuat dengan sebenarnya Foto Bagus Permadi
KATA PENGANTAR
Assalammualaikum wr. wb Dengan mengucapkan Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayahNya yang selalu dilimpahkan kepada saya, serta berkat doa restu kedua orang tua sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “PANDANGAN PENGURUS PARTAI TERHADAP TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DALAM PELAPORAN KEUANGAN PARTAI POLITIK”. Skripsi ini merupakan salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana ekonomi jurusan akuntansi pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Selesainya skripsi ini tidak luput dari bimbingan, dukungan, dan bantuan orang-orang yang sangat berharga, maka dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dengan tulus, ikhlas, dan rendah hati kepada: 1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.SA., Ak., CA., selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 2. Ibu Andayani, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Bapak Ikhsan Budi Riharjo, Drs., M.Si., Ak., CA., selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, memberikan bimbingan dan arahan serta petunjuk yang berarti bagi penulisan skripsi ini.
4. Bapak Dr. Kurnia, S.E., M.Si., Ak., CA., selaku Dosen Wali yang selalu memberikan arahan dan nasehat, sehingga penulis dapat menempuh pendidikan selama dibangku kuliah dengan baik. 5. Bapak dan Ibu Dosen serta para staff STIESIA yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menjalankan studi sehingga dapat dipergunakan sebagai dasar pertimbangan dalam penyusunan skripsi ini. 6. Ibu Febriana Meldawati, S.H., selaku Ketua DPC Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan Kota Mojokerto yang telah memberikan izin untuk mendapatkan informasi dan mengumpulkan data dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bapak Ir. Sriyono, selaku Kepala Bakesbangpol Kota Mojokerto yang telah memberikan izin untuk mendapatkan informasi yang diperlukan untuk kepentingan skripsi ini. 8. Ibuku Imik Sudjiharti, tanteku Tituk Suwarni, tanteku Reni Suhartatik, tanteku Ninin, omku Janjang, omku Putut dan almarhumah nenek yang kusayangi Supi’ah yang telah memberikan bekal, nasehat, motivasi serta dukungan baik secara moral maupun materiil semasa kuliah sehingga penulis bisa menjalankan studi dengan mudah dan lancar. 9. Kakakku Kunto Ardi Nugroho dan Indra Wijaya yang telah memberikan semangat, nasehat serta dukungan kepada penulis sehingga bisa menjalankan studi dengan baik. 10. Buat sahabat-sahabatku: Imang, Fitri Andini, Dyah, Mas Arif, Edyanti, Cak Ian, Mas Fendi, Alif, Dini, Mia, Kevin, Yolanda, Hisyam, Lukman, Beni, Tanti, Yoyo, Ania, dan Ayu terimakasih telah menjadi sahabat terbaik selama
kuliah. Tawa canda serta kesedihan yang kita rasakan bersama akan menjadi memori yang tak terlupakan hingga kita menua nanti. 11. Buat teman-teman kantorku: Mas Arib, Pak Chosim, Cak Mut, Mbak Yuyun, Mbak Erma, Mbak Luna, Mbak Titin, Pak Joko, Mas Agung, Pak Budi, Pak Chandra, Ikang, Hanafi, Elan, Assidiq, Pak Sum, Mbak Ira, Mashuri, Mas Antok, Tommy, Umy, Erna, Luky, Bu Etty, Bu Ninik, Mbak Reni, Bu Erna, Bu Wiwik, Bu Eni, Mbak Ika, Antok, Mas Cip, Mbak Hesti, Mbak Santi yang telah memberi motivasi dan semangat untuk segera menyelesaikan skripsi ini. 12. Buat penyemangatku Bella Meita yang tak henti-hentinya memberikan dukungan, pengertian, serta semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Semoga tahun depan bisa segera lulus juga. 13. Buat semuanya yang telah mendukung penulis selama menjalani kuliah sampai terselesainya skripsi ini. Penulis menyadari penyajian skripsi ini masih banyak kekurangan serta masih jauh dari kesempurnaan. Besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat serta membantu menunjang perkembangan ilmu dan pengetahuan di masa yang akan datang. Wassalammualaikum wr. wb
Surabaya, 18 April 2015
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI .................................................................. HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI .............................................................. HALAMAN JUDUL SKRIPSI.................................................................................. HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI .......................................................... HALAMAN PENYATAAN ...................................................................................... DAFTAR RIWAYAT HIDUP................................................................................... KATA PENGANTAR ............................................................................................... DAFTAR ISI .............................................................................................................. DAFTAR TABEL ...................................................................................................... DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. INTISARI .................................................................................................................. ABSTRACT .................................................................................................................
i ii iii iv v vi vii x xii xiii xiv xv
BAB
1 :
PENDAHULUAN ............................................................................ 1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................. 1.2 Rumusan Masalah ...................................................................... 1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................ 1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................... 1.5 Ruang Lingkup Penelitian ..........................................................
1 1 8 8 9 10
BAB
2 :
TINJAUAN TEORETIS DAN RERANGKA PEMIKIRAN ....... 2.1 Tinjauan Teoretis ........................................................................ 2.1.1 Pengertian Partai Politik .................................................... 2.1.2 Posisi dan Fungsi Partai Politik ......................................... 2.1.3 Sumber Keuangan Partai Politik ....................................... 2.1.4 Pengaturan Keuangan Partai Politik .................................. 2.1.5 Prinsip Transparansi dan Akuntabilitas ............................. 2.2 Rerangka Pemikiran ...................................................................
11 11 11 12 15 18 22 25
BAB
3 :
METODA PENELITIAN ................................................................ 3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran dari Objek Penelitian ................ 3.1.1 Jenis Penelitian .................................................................. 3.1.2 Objek Penelitian ................................................................ 3.2 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 3.2.1 Sumber Data ...................................................................... 3.2.2 Teknik Pengumpulan Data ................................................ 3.3 Satuan Kajian.............................................................................. 3.4 Teknik Analisis Data ..................................................................
27 27 27 28 29 29 30 32 33
BAB
4 :
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 1.1 Hasil Penelitian ........................................................................... 4.1.1 Gambaran Umum Partai Politik ........................................ 4.1.1.1 Sejarah Singkat Partai Politik ................................
35 35 35 35
4.1.1.2 Profil Partai Politik ................................................ 4.1.2 Visi dan Misi Partai Politik ............................................... 4.1.2.1 Fasilitas Partai Politik ............................................ 4.1.2.2 Fungsi dan Tugas Partai ......................................... 4.1.2.2 Hak dan Kewajiban Anggota Partai....................... 4.1.3 Struktur Kepengurusan Partai............................................ 4.1.4 Wewenang DPC Partai ...................................................... 4.1.5 Struktur dan Jenjang Kepengurusan Partai........................ 4.1.6 Pengambilan Keputusan Partai .......................................... 1.2 Pembahasan ................................................................................ 4.2.1 Pemahaman Pengurus Partai Politik Tentang Pelaporan Keuangan ........................................................ 4.2.2 Pemahaman Prinsip Transparansi dan Akuntabilitas dalam Pelaporan Keuangan Partai Politik ....................... 4.2.3 Kewajiban Menyusun Laporan Keuanga Untuk Mewujudkan Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Partai Politik ..............................
42 43 43 46 47 48 51 52 53 58
PENUTUP ......................................................................................... 5.1 Simpulan ..................................................................................... 5.2 Saran ...........................................................................................
73 73 75
JADWAL PENELITIAN ........................................................................................... DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................
77 78
BAB
5 :
58 66
70
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Pengaturan Keuangan Partai Politik dalam Empat Undang-undang .............
19
2
Pengaturan Sumber Keuangan Partai Politik dalam Empat Undang-undang
22
3
Jenis Badan Partai dan Fungsinya di PDIP ....................................................
44
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Bagan Rerangka Pemikiran ............................................................................
25
2
Struktur Kepengurusan Partai ........................................................................
49
