PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ. az Államreform operatív program keretében. Romák foglalkoztatása a közigazgatásban és az igazságszolgáltatásban

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ az Államreform operatív program keretében

„Romák foglalkoztatása a közigazgatásban és az igazságszolgáltatásban” című normatív pályázati felhíváshoz

Kódszám: ÁROP-229/A-2010 és ÁROP-229/B-2010

a 2010. február 23-i, illetve a 2010. április 1-i módosítást tartalmazó változat

A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.

Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 3 A1.

Alapvető cél és háttér információ ..................................................................... 3

A2.

Rendelkezésre álló forrás................................................................................. 5

A3.

Támogatható pályázatok száma ....................................................................... 5

B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 5 B1. Jogi forma.......................................................................................................... 5 B2. Kizáró okok ........................................................................................................ 6

C.

A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 7 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 7 C2. Nem támogatható tevékenységek köre................................................................ 7 C3. Elszámolható költségek köre............................................................................... 7 C4. Nem elszámolható költségek köre..................................................................... 10 C5. Projekt területi korlátozása .............................................................................. 11 C6. A projekt megkezdése ...................................................................................... 11 C7. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje........................ 11 C8. Fenntartási kötelezettség ................................................................................. 11 C9. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban..................................... 12

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 12

E.

D1.

Támogatás formája........................................................................................ 12

D2.

Támogatás mértéke ....................................................................................... 12

D3.

Támogatás összege........................................................................................ 12

D4.

Biztosítékok köre........................................................................................... 12

D5.

Előleg igénylése............................................................................................. 13

D6.

Egyéb feltételek............................................................................................. 13

JOGOSULTSÁGI KRITÉRIUMOK ................................................................... 15 E1. Monitoring mutatók .......................................................................................... 18 E2. Horizontális szempontok................................................................................... 19

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ................................................................. 19 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ........................................... 19 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje..................................... 19 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók, csatolandó mellékletek 20 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................ 21 F5. Panaszkezelés .................................................................................................. 28 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ......................................................................... 29 F7. Fogalomjegyzék................................................................................................ 29

2

A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1.

Alapvető cél és háttér információ

Előzmények A Kormány 2009. szeptember 09-én elfogadta az Államreform operatív program 20092010. évi akciótervét. Az akcióterv nevesíti a Romák foglalkoztatása a közigazgatásban című konstrukciót. E konstrukció részeként jelenik meg jelen normatív pályázat, amely kiegészíti a konstrukció kiemelt projekt formájában − tehát jelen pályázaton kívül − megvalósuló − a programban résztvevő roma személyek kiválasztását, versenyvizsgára történő felkészítését, versenyvizsgáztatását, a mentorok képzését és a program monitoringját ellátó − másik elemét. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség jelen pályázati felhívást az egyes szociális tárgyú kormányrendeleteknek a szociális foglalkoztatás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás állami támogatásának átalakításával, valamint az egyházi kiegészítő támogatás megtérítésével összefüggő módosításáról szóló 279/2009. (XII. 9.) Korm. rendelet 31. § (8) bekezdésében, továbbá az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium közjogi szakállamtitkárának 2010. január 5-én kelt, IRM/AJFO/2575-2/2009. iktatószámú állásfoglalásában kapott felhatalmazás alapján bocsátja ki. Pályázat célja A romák társadalmi integrációja hosszú és összetett folyamat. E folyamathoz a közigazgatás három módon tud hozzájárulni: - olyan szakpolitikai környezetet teremt, ami ösztönzi az integrációt; - munkaadóként jó példával jár elől a romák foglalkoztatásában; továbbá - biztosítja, hogy a társadalmi integrációt nyújtó funkciókban a romák a lakosságon belüli arányuknak megfelelően vehessenek részt. A program lökést kíván adni az integrációs folyamatnak azzal, hogy a mai helyzethez képest több roma személy vehessen részt a közügyek intézésében. A normatív pályázat felsőfokú végzettséggel rendelkező, versenyvizsgát sikeresen letett roma személy köztisztviselői, illetve igazságügyi alkalmazotti jogállásban történő foglalkoztatását célozza meg azzal, hogy 12 hónapig átvállalja a foglalkoztatni kívánt roma személyek teljes bérköltségét a jogszabályok szerinti járulékával együttesen. A pályázatot benyújtók kötelezettségei az alábbiak: - a versenyvizsgát sikeresen teljesített romák közül legalább 1 fő alkalmazása; - határozatlan idejű köztisztviselői, illetve igazságügyi alkalmazotti jogviszony létesítése; - a jogviszony fenntartása a létesítéstől számított legalább 24 hónapig (ebből 12 hónapot a pályázat keretében az Államreform operatív program finanszíroz, a további 12 hónapot a foglalkoztató szerv a saját költségvetésének a terhére); - a foglalkoztatás érdemi igazgatási feladatot ellátó munkavállalóként történik. Cél, hogy ne roma esélyegyenlőségi referensek alkalmazása valósuljon meg, hanem az alkalmazni kívánt személyek szervesen illeszkedjenek be a foglalkoztató intézmény munkájába. A folyamat a következők: 1. A Kormányzati Személyügyi Központ jelen pályázaton kívüli keretek között versenyvizsga útján választja ki a foglalkoztatható személyeket. 2. A pályázni kívánó szervezetek 2010. január 25-ét követően elektronikus formában tájékoztatják a Kormányzati Személyügyi Központot a foglalkoztatni kívánt személyekkel szemben támasztott alapvető elvárásokról a mellékletben szereplő adattartalommal.

3

3. A Kormányzati Személyügyi Központ az igény beérkezését követően haladéktalanul megküldi az igényt jelző szervezetnek azon személyek nevét és önéletrajzát, akik megfelelnek a megjelölt elvárásoknak. Ugyanazon személy adatait több igénylő szervezetnek is megküldheti. 4. Az igénylő szervezetek felveszik a kapcsolatot az általuk meghallgatni kívánt személyekkel, majd a személyes meghallgatást követően kiválasztják a mindkét fél számára megfelelő jelöltet. 5. A kiválasztás tényéről haladéktalanul értesítik a Kormányzati Személyügyi Központot az ismételt kiajánlás elkerülése érdekében. 6. Jelen pályázati kiírásra − az abban foglaltak szerinti eljárásnak megfelelően − benyújtják a foglalkoztatásra irányuló pályázatot. Jelen kiírásra történő pályázat benyújtása független a köztisztviselői, illetve igazságügyi alkalmazotti kinevezés (jogviszony) meglététől: vagyis a jogviszony hatályba lépése megelőzheti a pályázat benyújtásának napját, de a benyújtást követő időpontra is eshet. Ellenben a foglalkoztatni kívánt köztisztviselőt, illetve igazságügyi alkalmazottat a pályázatban nevesíteni kell. A pályázatban meg kell jelölni, hogy mikortól válik vagy vált hatályossá a kinevezés, s attól az időponttól lehet a béreket elszámolni. A pályázatban nevesített személyek cseréjére nincsen lehetőség a támogatási okirat keltéig; azt követően pedig csak akkor, ha a későbbiekben foglalkoztatni kívánt személy is roma származásúnak vallja magát (a csere során kötelező alkalmazni a fent jelzett folyamat lépései közül az első kettőt; amennyiben az 1. pont szerinti személyi körben már nincsen a betöltött státusz képesítési követelményeinek eleget tevő személy, úgy a többi lépés már nem alkalmazandó). Jelen kiírás keretében csak a fenti folyamaton keresztül kiválasztott személyek foglalkoztatásának támogatására lehet pályázni. A foglalkoztatás pénzügyi feltételeit (pl. bérezés, egyéb juttatások köre és mértéke) a pályázat benyújtásakor hatályos köztisztviselői, illetve az igazságügyi alkalmazottakról szóló törvény és a pályázó szerv belső szabályzatai határozzák meg, azoktól jelen pályázatban eltérni nem lehet. A pályázó szervezetet, vagyis a munkaadót visszafizetési kötelezettség terheli a kinevezéstől számított 24 hónapon belül, ha a pályázat által érintett személyekkel a köztisztviselői, illetve igazságügyi alkalmazotti jogviszonyt a törvényben rögzített próbaidő leteltét követően felmentéssel, vagy közös megegyezéssel szünteti meg. Ebben az esetben a próbaidő leteltétől a jogviszony megszüntetéséig kifizetett támogatás fizetendő vissza. Ha a munkaadó ugyanazt az álláshelyet más roma személlyel tölti be, úgy mentesül a visszafizetési kötelezettség alól. Ugyancsak mentesül a visszafizetési kötelezettség alól, ha a közös megegyezésre azért kerül sor, mert az érintett személy állam- vagy kormányközi nemzetközi szervezetnél létesít jogviszonyt. Az itt feltüntetett eseteken túl a munkaadót visszafizetési kötelezettség nem terheli. A munkavállaló fizetés nélküli szabadsága időszakára támogatás nem fizethető, de visszafizetés sem követelhető. Ha a helyettesítés roma személlyel valósul meg, úgy a támogatás tovább folyósítható a projektzárásig. A munkavállaló visszafizetésre nem kötelezhető. A pályázat benyújtásával a pályázó automatikusan (tehát külön nyilatkozat nélkül) kötelezettséget vállal arra, hogy mentorálja mind a felvett személyeket, mind az érintett szervezeti egységet. A mentornak a pályázó szervezetben foglalkoztatott személynek kell lennie azzal, hogy a Kormányzati Személyügyi Központ biztosítja az ÁROP-229/C kódjelű kiemelt projekt keretében a mentor képzését; továbbá díjazásban részesíti a mentorálási tevékenységének a mértékéig (tehát a mentorálásért kapott díjazás nem képezi jelen pályázati kiírás részét). A projektmenedzsment tevékenységet ellátó személyek nem lehetnek mentorok.

4

Pályázni két időtartamban lehetséges: 2010. február 15. és 2010. március 19. között, majd 2010. március 29. és 2010. június 30. között. Egy pályázati időszakon belül egyazon szerv kizárólag egy pályázatot nyújthat be, ellenben lehetőség van mindkét pályázati időszakban 1-1 pályázatot benyújtani. Egy pályázatban legfeljebb 20 fő foglalkoztatására irányuló támogatási igény nyújtható be. Az uniós jogszabályokból eredően a pályázat két komponensre oszlik. Egy szervezet csak egy komponensre nyújthat be pályázatot. Mindkét komponens esetében a pályázati feltételek megegyeznek, a különbség a pályázó szervezet illetékességi területében van. A Pályázati felhívás és útmutató elválaszthatatlan része a Projekt adatlap, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt. Egyéb, a Pályázati felhívás és útmutatóban nem szabályozott kérdésben a vonatkozó jogszabályokat kell alkalmazni. A legfontosabb irányadó jogszabályok megtalálhatóak jelen útmutató F6. pontjában.

A2.

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 900 millió forint, melynek forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A3.

Támogatható pályázatok száma

A támogatott pályázatok várható száma: legfeljebb 180 darab

B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: az önálló jogi személyiséggel bíró, országos illetékességű alábbi szervezetek:

„A” komponensre pályázhatnak

a) a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény 1. § (2) bekezdésében nevesített szervezetek (központi államigazgatási szervek); b) az autonóm államigazgatási szervek (a 2006. évi LVII. törvény 1. § (3) bekezdése), a kormányhivatalok (a 2006. évi LVII. törvény 1. § (4) bekezdése), továbbá az Országgyűlés Hivatala, Országgyűlési Biztosok Hivatala, Köztársasági Elnöki Hivatal, Közbeszerzések Tanácsa; c) a központi államigazgatási szervek területi szervei és a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve; d) a Legfőbb Ügyészség;

5

e) az igazságszolgáltatási szervek és az Alkotmánybíróság; valamint f) az ellenőrzésre feljogosított magyar közigazgatási szervek (pl. Állami Számvevőszék és KEHI). az önálló jogi személyiségű, a dél-alföldi, dél-dunántúli, észak-alföldi, északmagyarországi, közép-dunántúli és nyugatdunántúli régióban illetékességgel bíró alábbi szervezetek:

„B” komponensre pályázhatnak

a) a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény 1. § (2) bekezdésében nevesített szervezetek területi szervei és a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szerve, valamint b) az igazságszolgáltatási szervek, továbbá c) a települési, területi önkormányzatok és azok által alkotott jogi személyiségű társulások; d) többcélú kistérségi társulások, illetve e) kisebbségi önkormányzatok.

B2. Kizáró okok Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, aki a) végelszámolás alatt áll, illetve ellene csőd-, felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban, a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény hatálya alá tartozó Kedvezményezett esetén adósságrendezési eljárás alatt áll, illetve külön törvény szerinti adósságrendezési eljárás alatt áll; b) rendelkezik lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozással; c) kezdeményezik a konzorcium vezetőjének vagy bármely tagjának szervezeti megszüntetését; d) aki az előző években a támogató által azonos célra biztosított költségvetésből (a 292/2009. (XII. 19) Korm. rendelet 114. § (3) bekezdése értelmében) nyújtott támogatás felhasználásával a támogatói okiratban, támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve még nem számolt el; e) a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 120. § (2) bekezdése alapján a támogatási rendszerekből kizárták, a kizárás időtartama alatt; f) vele szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben; g) nem felel meg a rendezett munkaügyi kapcsolatok Áht. 15. §-ában megfogalmazott követelményeinek, valamint az Áht. 15. §-ának (11) bekezdése szerint vizsgálandó jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait rendelkezésre nem bocsátja; h) tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg;

6

i)

hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a projektjavaslat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett;

j) ha nem nyilatkozik arról, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása van a köztartozás megfizetéséig, (ekkor az esedékes támogatások folyósítása felfüggesztésre, illetve visszatartásra kerül); k) ha nem nyilatkozik arról, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott igénylői, Kedvezményezetti adataihoz – azok konstrukciós forrásainak költségvetésbeli elhelyezkedésétől függetlenül – a jogszabályban meghatározott jogosultak, valamint a 292/2009. (XII.19) korm. rendelet 122. § (3) bekezdése szerinti támogatások folyósítói, az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, a Pénzügyminisztérium és a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek hozzáférhetnek, vagy a költségvetésből nyújtott támogatás –, illetve azok részleteinek – kifizetése előtt a köztartozás mentességét a 292/2009. (XII.19) Korm. rendelet 122. § (4) bekezdése szerint nem igazolja; l) a tisztességes üzleti magatartási szabályok megsértéséért kiszabott jogerős büntetés hatálya alatt áll; m) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ szerinti összeférhetetlenség fennáll; n) ha nem nyilatkozik arról, hogy a költségvetésből nyújtott támogatás Kedvezményezettjének megnevezése, célja, összege, a támogatott tevékenység megvalósítási helye, valamint a Kedvezményezett 2007. évi CLXXXI. törvény 5. § (1)– (2) bekezdése szerinti érintettsége nyilvánosságra hozható; o) ha nem nyilatkozik arról, hogy adószámát vagy adóazonosító jelét a 292/2009. (XII. 19) Korm. rendelet 122. § (3) bekezdése szerint a támogatás folyósítója és a Kincstár felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, illetve a köztartozás bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez; p) ha nem nyilatkozik arról, hogy a támogatási igény szabályszerűségének és a költségvetésből nyújtott támogatás rendeltetésszerű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez hozzájárul; q) jogszabályban vagy a 292/2009. (XII. 19) Korm. rendeletben a támogatói okirat kiadásának vagy a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja.

C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázó intézménynél foglalkoztatott roma munkavállaló bére és annak járulékai, valamint a munkáltató intézmény számára projektmenedzsment költsége, valamint egyes, a projekt megvalósításához kapcsolódó további tevékenységek, amelyeket a pályázati felhívás és útmutató C3. „Elszámolható költségek köre” pontja tartalmaz.

C2. Nem támogatható tevékenységek köre A C1. pontban foglaltakon kívül semmilyen más tevékenység nem támogatható.

C3. Elszámolható költségek köre Általános elszámolhatósági szabályok

7

Amennyiben a Kedvezményezett általános forgalmi adó levonására nem jogosult, akkor a támogatás számításának alapja a projekt ÁFÁ-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a projekt költségvetését bruttó módon kell megterveznie. Amennyiben a Kedvezményezett adóalany, vagy még nem adóalany, de a pályázat alapján azzá válik és az általános forgalmi adó levonására jogosult, akkor a támogatás alapja a projekt levonható ÁFA nélkül számított nettó összköltsége. A pályázat beadásától felmerülő költségek számolhatók el. Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek: - A Kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, fizikailag teljesített tehát valós munkára alapozottak, melyek teljesülése és jogalapjuk (kinevezési okirattal, szerződéssel, megrendelővel, számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli vagy belső bizonylattal) igazolhatóak (valós költség alapú elszámolás). - Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, hozzájárulnak a projekt céljainak eléréséhez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek. - A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat vagy az IH által előzetesen meghatározott fajlagos mutatókat. A projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása. A piaci árat meghaladó összeg nem minősül elszámolható költségnek, kivéve ha a projektjavaslat elbírálásakor a 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet 7.§. (10) alapján az igényelt támogatás csökkentésére került sor. Ebben az esetben az az összeg, amely az igényelt támogatás csökkentésének alapjául szolgált, elszámolható költség lehet, a szokásos piaci ár figyelembe vétele mellett. - Az akciótervben vagy az operatív programban meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merültek fel. - Az adott projektben elszámolható költségek körét jelen pályázati felhívás tartalmazza és a költségek nem szerepelnek jogszabály vagy e pályázati felhívás és útmutató által nem elszámolhatónak minősített költségek között. - A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, illetve amilyen mértékben annak célját szolgálják. - Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás. - Az elszámolható személyi jellegű költség mértéke nem haladhatja meg az adott intézményben szokásos értéket, valamint igazodnia kell az alkalmazásban állók esetén a szokásos jövedelmi viszonyokhoz. - Az elszámolhatóság időszakában, és a támogatási szerződés szerint a projekt megvalósítására rendelkezésre álló időszakban merültek fel. Projektmenedzsment költségek A projektmenedzsment költségekbe mindazon tevékenységek költségei értendők, mely tevékenységek nem a szakmai célok teljesítéséhez, hanem ennek adminisztratív lebonyolításához, a tevékenységek koordinációjához kapcsolódnak. Kizárólag a menedzsment tevékenységhez kapcsolódó személyi jellegű ráfordítások számolhatóak el. A projektmenedzsment bérköltségeinél és személy jellegű ráfordításainál a projektmenedzseri, pénzügyi-könyvelési, jogi, humánpolitikai és adminisztratív feladatokat ellátó közszolgálati jogviszonyban álló munkatársak bérköltségének a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része számolható el. A közigazgatási dolgozók bére csak akkor elszámolható, ha a projekt végrehajtásához kapcsolódik és a munkaköri feladatukat képezi, vagy arra a munkaidő-beosztásra is kiterjedő megbízási szerződéssel rendelkeznek. A költségeket úgy kell alátámasztani, ami

8

lehetővé teszi a tevékenység megvalósításában részt vevő közszolgáltató szervezet tényleges költségeinek azonosítását (pl. munkaköri leírás). Bérköltség között elszámolható költség a megbízási szerződés, a 6/2009. Korm. rendelet előírásainak megfelelő kereset-kiegészítési megállapodás, vagy célfeladat kiírása keretében történő munkavégzés. A projektmenedzsment tevékenység kizárólag saját szervezeten belül látható el. A projektmenedzsment tevékenység esetében felmerülő költségek között elszámolhatóak a személyek bére, a bér járulékai, illetve egyéb, a pályázó belső szabályzatában foglalt egyéb juttatások. Az elszámolással kapcsolatos egyéb részletes feltételeket a pénzügyi lebonyolításról szóló tájékoztató tartalmazza. A projektmenedzsment keretén belül külső szolgáltatás igénybevétele, illetve eszközök beszerzése és bérlése nem számolható el. Projektmenedzsment költségek a teljes projekt elszámolható költségeinek legfeljebb 2 százalékáig számolhatóak el. A projekt szakmai megvalósításával összefüggő személyjellegű költségek és járulékaik A foglalkoztatott roma személy vagy személyek legfeljebb 12 havi bére, az ehhez kapcsolódó bér járulékai, illetve egyéb, a pályázó szerv belső szabályzatában foglalt egyéb juttatások elszámolhatók. Az elszámolt érték nem haladhatja meg a piaci értéket, és igazodnia kell az érintett szervezeten belüli bérviszonyokhoz. A projektmenedzsment célú tevékenységek kiadásai kizárólag a projektmenedzsment címszó alatt számolhatók el. A bérköltség a támogatásban részesülő munkáltató által fizetett költségeket jelenti, és a következőket foglalja magában: § bruttó bér, § személyi jellegű egyéb kifizetések (bérjellegű juttatások, pl. utazási költségtérítés, cafetéria-juttatások stb.) § és bérjárulékok (pl. munkáltatói járulék, egészségügyi hozzájárulás, stb.). Bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a munkabérnek a munkavégzéssel közvetlenül összefüggő tételei számolhatók el. A bérköltség, munkadíj csak a ténylegesen kifizetett bér, munkadíj alapján és az alkalmazott esetében (munkaidő kimutatás alapján megállapított) a projekttel töltött ideje arányában számolható el. A köztisztviselők és az igazságügyi alkalmazottak jogállásáról szóló törvények alapján bármely besorolási fokozatban foglalkoztatni kívánt személy bére igényelhető, közötte a vezetői besorolású is. Ellenben a támogatás összege foglalkoztatni kívánt személyenként nem haladhatja meg a bruttó 6,5 millió forintot. Amennyiben a szervezet rendelkezik a köztisztviselők és az igazságügyi alkalmazottak jogállásáról szóló törvények által előírt kötelezően adandó juttatásokon felül további adómentesen adható juttatásokról, úgy legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásával egyidejűleg a közreműködő szervezet részére be kell nyújtani a szervezet béren kívüli juttatásokra vonatkozó belső szabályzatát, közte a cafetéria szabályzatát. Szolgáltatások igénybevétele Az alábbi két szolgáltatás igénybevétele számolható el: - a nyilvánosság biztosításának költsége a teljes projekt elszámolható költségének legfeljebb 1,5 százalékáig. A nyilvánosság biztosítása alatt a jelen kiírás D6. pontjában található kommunikációs kötelezettség teljesítéséhez hozzájáruló költségek számolhatók el. A projekt keretén belül kizárólag a kötelezően előírt alapvető tájékoztatási kötelezettségekkel kapcsolatosan felmerült költségek számolhatóak el; - a horizontális kötelezettségek teljesítéséhez szükséges szolgáltatás igénybevétele.

9

A költségszint megalapozottságának bizonyítása a projekt megvalósítása során Az alkalmazott bérköltségét a pályázat benyújtásakor hatályos köztisztviselői törvény alapján kell meghatározni. Az intézménynél alkalmazott bérszínvonal bizonyítása a Kedvezményezett feladata és felelőssége. A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladhatják meg a szokásos piaci árat. Főszabály szerint a piaci ár igazolására közbeszerzési eljárásban beszerzett javak esetén maga az eljárás dokumentációja szolgál. A közbeszerzés, vagy a beszerzés esetén tapasztalt nem valódi verseny esetén ez nem használható fel a piaci ár igazolására. Közbeszerzési értékhatár alatt vagy közbeszerzési kötelezettség hiányában nettó 1.000.000,- forint feletti értékben a szállító kiválasztásához, a piaci árnak való megfelelés biztosításához legalább három, azonos tárgyú, összehasonlítható, összegében egyértelmű, írásos ajánlatot kell bekérni. Amennyiben az ajánlatok a piaci ár igazolására alkalmatlanok (különösen: nem összehasonlíthatóak, nem azonos tárgyúak, nem egymástól független piaci szereplőktől származnak, a tényleges piaci árat jelentősen meghaladják), a felmerült költségek a projekt terhére nem elszámolhatóak.

C4. Nem elszámolható költségek köre Nem számolhatóak el az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső Kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. Az útmutató C1.”Támogatható tevékenységek köre”, valamint a C3. „Elszámolható költségek köre” pontjában foglaltakon kívül semmilyen más tevékenység, illetve költség nem támogatható, különös tekintettel az alábbiakra: - előkészítési költségek; - épület-kivitelezés, föld, telek, ingatlanvásárlás, ingatlan beruházás költsége; - épület-felújítás, átalakítás, javítások bekerülési költségei; -

az eszközbeszerzés; bérleti díjak a képzés céljára használt helyiségek, illetve képzési eszközök bérleti díja kivételével;

-

lízingdíj; értékcsökkenés; természetbeni hozzájárulás költsége, kivéve a személyi jellegű egyéb kifizetéseket (pl. étkezési jegy);

-

biztosítékok költsége; ösztöndíjak; napidíj; kiküldetési költségek; közbeszerzés költségei; könyvvizsgálói díj; kamattartozás kiegyenlítés;

-

hiteltúllépés költsége és egyéb pénzügyforgalmi költségek; jutalékok és osztalék, profit kifizetés; deviza-átváltási jutalék veszteség; bírságok, kötbérek és perköltségek;

10

-

levonható ÁFA, illetve egyéb levonható adók, közterhek; a C3. pontban nevesítetten kívüli egyéb működési kiadás; a támogatás elnyeréséhez kötött bármilyen díjazás, sikerdíj;

-

üzemeltetési költségek, informatikai rendszerek (hardver, szoftver) esetén támogatási (pl. support) költségek;

-

gépjármű vásárlásának költsége, illetve ehhez kapcsolódó gépjármű fenntartásához, üzemeltetéséhez kapcsolódó költségek (az útiköltségen kívül).

C5. Projekt területi korlátozása Az „A” komponens esetében a pályázat Magyarország területén valósul meg, országos kihatással, a „B” komponens esetében pedig a dél-alföldi, dél-dunántúli, észak-alföldi, észak-magyarországi, közép-dunántúli és nyugat-dunántúli régióban kerül végrehajtásra.

C6. A projekt megkezdése A projekt főszabály megkezdhető.

szerint a pályázat benyújtásának napjától

saját

felelősségre

Támogatás a pályázat benyújtását megelőzően megkezdett projekthez is igényelhető azzal, hogy a benyújtást megelőzően felmerült kifizetési igény nem haladhatja meg a teljes elszámolható költség 17 százalékát (egyhatodát) és a speciális (köztisztviselői stb.) munkaviszony legkorábban 2010. február 1.-től létesíthető. A megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektnek legkésőbb a végső fizikai megvalósulási (utolsó projekttevékenységi) határidőig meg kell valósulnia.

C7. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A támogatott tevékenység akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatott tevékenység a támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült, a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a költségvetésből nyújtott támogatással létrehozott vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a Kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését tanúsító, hatósági engedélyekkel és bizonylatokkal alátámasztott beszámolóját, elszámolását a támogató jóváhagyta és a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítása az igazolt támogatásfelhasználásnak megfelelő mértékben megtörtént. A projekt megvalósítására a pályázónak legfeljebb 15 hónap áll a rendelkezésére. A projekt megvalósulásának (az utolsó projekttevékenység) legkésőbbi időpontja 2011. szeptember 30. A kifizetési igénylések benyújtásának végső határideje a projekt megvalósulását (utolsó projekttevékenységet) követő 30. nap de legkésőbb 2011. október 31.

C8. Fenntartási kötelezettség A pályázó a pályázat benyújtásával egyidejűleg, külön nyilatkozat tétele nélkül kötelezettséget vállal arra, hogy a projekt zárásától számítva legalább 12 hónapig foglalkoztatja tovább a projekt keretében felvett roma munkavállalót vagy munkavállalókat az eredeti, vagy annál magasabb besorolási szintű szakmai pozícióban.

11

C9. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban §

Jelen kiírásra benyújtott projekt keretében elvégzett feladatok teljesítése (tevékenységek, és költségek) más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható.

§

A támogatás kizárólag határozatlan kinevezések esetében nyújtható.

§

A kinevezésre kerülő roma munkavállalóval egyéni fejlesztési, illetve mentorálási tervet kell készíteni.

idejű

jogviszony

létesítésére

irányuló

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1.

Támogatás formája

A pályázó részére nyújtandó támogatás: működési támogatásnak nem minősülő vissza nem térítendő támogatás.

D2.

Támogatás mértéke

A támogatás mértéke a projekt összes elszámolható költségének 100%-a.

D3.

Támogatás összege

A jelen pályázat keretében a bérköltségekre elnyerhető maximális támogatás összege foglalkoztatottanként 6,5 millió forint. A pályázatonként elnyerhető támogatás maximális mértéke 140 millió forint.

D4.

Biztosítékok köre

Jelen pályázati kiírás keretében a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 60. § alapján felsorolt szervek nem kötelesek biztosítékot nyújtani. Amennyiben szervezete vagy projektje a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglaltak alapján nem mentesül a biztosítékadási kötelezettség alól, a támogatás megítélése esetén az alábbi biztosítékfajták egyikének nyújtására kötelezett: jelzálogjog ingatlanra, jelzálog ingóságra, bankgarancia, biztosítói szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény, garanciaszervezet által vállalt kezesség, garanciabiztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény, óvadék. Az a), b) pont alkalmazása esetén a kedvezményezett köteles vagyonbiztosítást kötni a jelzáloggal érintett ingatlanra, illetve ingóságra.

12

Felhívjuk figyelmüket, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a támogatási szerződésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak.

Kedvezményezett a támogatási szerződés megkötéséhez köteles valamennyi, Magyarországon vezetett bankszámlaszámát közölni és (felhatalmazó levél útján) valamennyi pénzforgalmi bankszámlája tekintetében azonnali beszedési megbízás érvényesítésének jogára felhatalmazni a Közreműködő Szervezetet. Nem köteles felhatalmazó levél nyújtására: - a 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó államháztartás szervezete és - az államháztartás szervezetének a Ptk. 685/B. §-ában meghatározott többségi befolyása alatt álló gazdasági társasága, - a fent felsorolt biztosítékok közül legalább egyet nyújtó kedvezményezett a projekt megvalósítási időszak alatt.

D5.

Előleg igénylése

Kedvezményezett – jogszabályi kivételtől eltekintve – a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet által előírt biztosítékok nyújtása mellett a támogatási szerződés megkötését követően előlegre jogosult a megítélt támogatás utófinanszírozással érintett részének legfeljebb 25 százalékáig. Előleget a támogatási szerződés hatályba lépésének napjától számított három hónapon belül az első kifizetési igénylés benyújtását megelőzően lehet igényelni a Közreműködő Szervezetnél. Előleg csak azon projektelem(ek)re vehető igénybe, amelyek esetében nincs mód a közvetlenül a szállító(k) részére történő kifizetésre. A Közreműködő Szervezet az előleg összegét az előleg igénylési kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül – hiánypótlás idejét nem beleértve – átutalja a Kedvezményezett Szerződésben megjelölt bankszámlájára. Amennyiben a Kedvezményezett igénybe vett előleget, azonban az előleg kifizetését követő 6 hónapon belül nem nyújtotta be az első kifizetési igénylést, illetve a benyújtott kifizetési igénylés a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja, a Kedvezményezett köteles a korábban kifizetett előleget visszafizetni. A visszafizetés teljesítéséig közbenső kifizetésre a Kedvezményezett nem jogosult. Az előleg és az időközi kifizetés együttes értéke elérheti a támogatási összeg 100 százalékát.

D6.

Egyéb feltételek

Közbeszerzésre vonatkozó szabályozás Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. A beszerzések/közbeszerzések keretében létrejövő szerződések alapján kiállításra kerülő számlák elszámolhatóságának feltétele minden esetben a nyilvános, diszkriminációmentes, a piaci versenyt lehetővé tevő eljárás lefolytatása. A közbeszerzési értékhatárok alatti beszerzések esetén e kritérium a pályázati útmutató C3 „A költségszint megalapozottságának bizonyítása” pontjában foglaltak szerint teljesíthető. A közbeszerzési értékhatárok felett az elszámolhatóság feltétele minden esetben vagy hirdetmény közzétételével induló nyilvános eljárástípus, vagy a központosított közbeszerzés használata. Nem számolhatók el azon közbeszerzési eljárások eredményeként kiállított számlák, melyek a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény kivételei alapján kerülnek lebonyolításra.

13

A központosított közbeszerzésen keresztüli beszerzés kivételével kizárólag olyan közbeszerzések eredményeképpen létrejött szerződések alapján kiállításra kerülő számlák összege számolható el, amely beszerzések esetén az ajánlatkérés konkrét technikai specifikációt tartalmazott jelen útmutató szerinti fejlesztésre. Amennyiben a közbeszerzési eljárás lefolytatásának kötelezettsége fennáll, úgy fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a projekt megkezdését jelentő, az adott közbeszerzés tárgyára vonatkozó megrendelés időpontja nem előzheti meg a közbeszerzési eljárás lefolytatását. Amennyiben a projekt keretében megvalósítandó beszerzések a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartoznak, úgy a közbeszerzési eljárás lefolytatásáért, a Kbt. elveinek és rendelkezéseinek betartásáért és ennek dokumentálásáért a Kedvezményezett - mint ajánlatkérő - felelős. A közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a Kedvezményezettnek – a Kbt-ben foglalt rendelkezések mellett – az ezzel kapcsolatos legfontosabb kötelezettségei: - a Kedvezményezett tájékoztatja a Közreműködő Szervezetet a közbeszerzési eljárás megindításáról, az esetleges jogorvoslati eljárásról és annak eredményéről. A Kedvezményezett megküldi a Közreműködő Szervezetnek az ajánlati, részvételi, illetve ajánlattételi felhívást, az ajánlatok elbírálásának befejezésekor készített összegzést, jogorvoslati eljárás esetén az eljárás megindításáról szóló értesítést, és a közbeszerzési döntőbizottság (KDB) határozatát, valamint a Kbt. által előírt esetekben hivatalos közbeszerzési tanácsadó igénybevételének igazolását. - a közösségi értékhatárok feletti beszerzések esetében a közbeszerzési eljárás megindításának szándékáról a Kedvezményezett az eljárás tervezett megindítása előtt legalább 15 nappal tájékoztatja a Közreműködő Szervezetet, és az Európai Uniós Közbeszerzési Koordinációs és Szabályossági Egységet (a továbbiakban: EKKE). Amennyiben az EKKE az eljárás lefolytatása során dokumentumokat kér be, vagy megfigyelőt delegál, írásos szakértői jelentést készít a Kedvezményezett és a Közreműködő Szervezet részére. Amennyiben az EKKE jelentésében jogszabálysértést vagy annak gyanúját jelzi, a Kedvezményezett 8 napon belül írásos választ készít az EKKE és a Közreműködő Szervezet részére. A benyújtott számlák kifizetésének feltétele, hogy a Kedvezményezett a támogatási szerződés megkötéséig, de legkésőbb a kifizetési igénylések benyújtása előtt 15 nappal a kifizetési kérelmekkel érintett beszerzésekhez tartozó közbeszerzési dokumentumokat megküldi a Közreműködő Szervezet részére. Amennyiben a pályázó a pályázat benyújtását követően, de még a támogatási szerződés megkötése előtt támogatásból finanszírozandó beszerzés érdekében közbeszerzési eljárást kíván indítani, erről a 16/2006. (XII. 28.) MEHVM-PM rendelet 21. § (1) és a 22. § (3) bekezdésében meghatározott határidők szerint, az ott felsoroltak benyújtásával értesíteni köteles a közreműködő szervezetet. Kommunikációs szabályozás A pályázó a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a pályázati projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. Minimálisan teljesítendő követelmény, hogy a pályázó a projekt megvalósítása során és azt követően köteles a honlapján feltüntetni a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapjáról letölthető „Arculati Kézikönyv” (http://www.nfu.hu/arculatok) szerinti elemeket, illetve tájékoztatást adni arról, hogy részt vesz a romák közigazgatáson belüli foglalkoztatását célzó programban és megjelölni az érintett munkavállalók számát. A kommunikáció során nagy hangsúlyt kell fektetni a pályázó szervezeten belüli információk átadására. Ezt segítik az A1. pontban említett mentorok, de más eszközök is igénybe vehetők, melyek elszámolhatók a pályázat végrehajtása során. 14

E. JOGOSULTSÁGI KRITÉRIUMOK A támogatásban részesülő projekteket a jelen Pályázati felhívás és útmutató A, B, C és D pontjaiban foglalt kritériumok szerint választja ki a közreműködő szervezet. Valamennyi pályázó, aki ezen kritériumoknak megfelel, a D3. pontban meghatározottak szerinti támogatásban részesül. A pályázatok befogadási alap-kritériumoknak való megfelelése, illetve jogosultsági vizsgálata az alábbi feltételek alapján történik. A pályázat befogadási alap-kritériumai (a Pályázati felhívás és útmutató F4.1. pontja alapján): A pályázat befogadási kritériumai: Kritérium megnevezése

A pályázat megfelel / nem felel meg a kritériumnak

1.

A pályázatot a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban nyújtották be (1 eredeti, 1 másolat és 1 elektronikus változat).

2.

A pályázat a benyújtásra.

3.

A pályázati útmutató előírása esetén a hivatkozott kitöltő programmal készített projekt adatlap az elektronikus formában benyújtásra került.

4.

Az igényelt támogatási összeg nem haladja maximálisan igényelhető támogatási összeget.

5.

A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által a megfelelő módon aláírásra került. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázati útmutató F3/1. pontja alapján benyújtott alapító okiratból és a pályázati útmutató F3/4. pontja alapján benyújtott bank vagy közjegyző által hitelesített aláírási mintából egyértelműen ki kell derülni, hogy az aláíró jogosult a szervezet nevében aláírásra. Amennyiben ezekből a dokumentumokból ez nem állapítható meg egyértelműen, további igazolások benyújtása szükséges!

benyújtási

határidőn

belül

került

a

A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetőség, bármely fenti feltétel nem teljesülése esetén a pályázat elutasításra kerül! Jogosultsági kritériumok: Kritérium megnevezése

Igazolás módja

6.

A projekt tartalma az A1. pontban nevesített tevékenységekre terjed ki.

Projekt Adatlap

7.

A pályázó a B1. pontban nevesített szervezeti körbe tartozó szervezet.

Projekt Adatlap / pályázó nyilatkozata

15

A pályázat megfelel / nem felel meg a kritériumnak

8.

A pályázó nem esik egyetlen, a pontban felsorolt kizáró ok alá sem.

B3.

Pályázó nyilatkozata

9.

A pályázó a benyújtott pályázat alapján nem szolgáltat a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot. (Felhívjuk a figyelmet, ha a beadott pályázatból egyértelműen kiderül, hogy a pályázó hamis adatot szolgáltatott, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.)


10.

A pályázó írásbeli nyilatkozatot tett annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig támogatás nem illeti meg.


11.

A pályázó írásbeli nyilatkozatot tett annak hozzájárulásáról, hogy a köztartozások figyelemmel kísérése céljából a pályázó adószámát vagy adóazonosító jelét a támogatást nyújtó szerv és a Kincstár felhasználja.


12.

A pályázó írásbeli nyilatkozatot tett annak hozzájárulásáról, hogy az OTMR a jogszabályban meghatározott jogosultak (döntéshozók, előirányzat kezelők, Monitoring Bizottságok) számára hozzáférési lehetőséget biztosíthasson a pénzügyi adatbázishoz.


13.

A pályázó a pályázatával eleget tesz az E2. pontban foglalt horizontális követelményeknek.


14.

A pályázó a C3. pontban nevesített költségeket kívánja elszámolni. Amennyiben a pályázó a benyújtott pályázatában bármely költségnem tekintetében túllépi a megadott felső költséghatárt (a teljes támogatási összeg kivételével), úgy a túllépésből fakadó különbözetet a közreműködő szervezet levonja a kért támogatási összegből.

Projekt Adatlap

15.

A projekt költségvetésében nem szerepel a C4. Nem elszámolható költségek pontban meghatározott költségtétel, illetve olyan költségtétel, mely nem szolgálja közvetlenül a projekt célját. Amennyiben ilyen tételeket tartalmaz a projekt költségvetése, úgy a projekt összköltsége hiánypótlás nélkül ezen költségtételekkel csökkentésre kerül.

Projekt Adatlap

16

16.

A projekt 2011. szeptember 30-ig megvalósul és a projekt időtartama megfelel a pályázati útmutató feltételeinek.

Projekt Adatlap

17.

A pályázat benyújtása előtt a teljes elszámolható költség legfeljebb 17 százalékát teszi ki a felmerült kifizetési igény.

Projekt Adatlap

18.

A pályázat által érintett munkaviszony 2010. február 1-én vagy azt követően létesült.

19.

A pályázó az adatlapon vállalta, hogy a projekt zárásától számítva legalább 12 hónapig foglalkoztatja tovább a roma munkavállaló(ka)t.

Projekt Adatlap

20.

A pályázó a projektjavaslati útmutatóban meghatározott monitoring mutatókat megadta, a minimálisan elvárt célértéket a megfelelő határidőre vállalta.

Projekt Adatlap

21.

A projekt más vissza nem támogatással nem kombinált.

térítendő


22.

A pályázó nem konzorciumban nyújtotta be pályázatát.


23.

A támogatás összege nem haladja meg a Pályázati felhívás és útmutató D3 pontjában foglalt mértéket. Amennyiben a szolgáltatáson belül levő tevékenységeknél indokolatlanul magas költségigény kerül benyújtásra, úgy a projekt összköltsége hiánypótlás nélkül az indokolatlan költségek mértékig csökkentésre kerül.

Projekt Adatlap

24.

A pályázó nyilatkozata alapján foglalkoztatni kívánt személy(ek) a romák közigazgatásba történő bekerülését támogató program keretén belül versenyvizsgával került(ek) kiválasztásra.


25.

A projekt időszaka legalább 12 hónap és legfeljebb 15 hónap.

Projekt Adatlap

26.

A Projekt adatlap hiánytalanul került kitöltésre, a kitöltési útmutatóban megadott szempontok szerint.

Projekt Adatlap

27.

A csatolt CD lemezen levő adatok épek, használhatóak, azok tartalma megegyezik a nyomtatott változattal. A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap megegyezőségéről a

Projekt Adatlap

17

pályázó köteles gondoskodni. 28.

A pályázat zárt csomagolásban érkezett, a borítékon és a CD lemez tokján feltüntetésre került a felhívás kódszáma.

Projekt Adatlap

29.

Valamennyi előírt melléklet a Pályázati felhívás és útmutató F3. pontjának megfelelően csatolásra került.


30.

A projekt adatlapon túl az összes melléklet és nyilatkozat cégszerűen aláírásra került.


31.

A pályázatban megadott adatok, információk, költségek egymással összhangban vannak.

Projekt Adatlap

32.

A pályázat magyar nyelven, összefűzött formátumban került benyújtásra a megfelelő adatlapon, és a pályázati adatlapot nem kézzel töltötték ki.

Projekt Adatlap

33.

Az aláírások cégszerűségének az igazolása megfelelően megtörtént.

Projekt Adatlap

34.

A pályázati útmutatóban rögzített, a beadási határidőre vonatkozó feltételek teljesülnek.

Projekt Adatlap

35.

A pályázó pályázatával eleget tesz a kommunikációs szabályozás pontban foglaltaknak.

Projekt Adatlap

Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti jogosultsági kritériumrendszer bármelyik pontjának a hiánypótlást követően sem felel meg a pályázó vagy a projekt.

E1. Monitoring mutatók Mutató neve

Típus

Minimálisan elvárt célérték

Célérték elérésének időpontja

pályázat keretében foglalkoztatott romák száma

output

1 fő

2011

Kedvezményezett

eredmény

1 fő

2012

Kedvezményezett

megvalósítás zárását követően továbbfoglalkoztatott romák száma

Mutató forrása

A foglalkoztatott romák száma indikátor a betöltött státusz számával egyezik meg (vagyis ha a foglalkoztatás során a foglalkoztatott személy cserélődik, akkor ha ugyanazon státuszról van szó, akkor az 1-nek számít). Az indikátorok adatait a projekt végrehajtása során az alábbi bontásban kell megadni: - pályázat keretében foglalkoztatott romák száma − férfi foglalkoztatottak száma;

18

pályázat keretében foglalkoztatott romák száma − női foglalkoztatottak száma; és pályázat keretében foglalkoztatott romák száma − összesen; illetve megvalósítás zárását követően továbbfoglalkoztatott romák száma − férfi foglalkoztatottak száma; - megvalósítás zárását követően továbbfoglalkoztatott romák száma − női foglalkoztatottak száma; és - megvalósítás zárását követően továbbfoglalkoztatott romák száma − összesen. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a projekt javaslatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével. Felhívjuk a figyelmet, hogy azon mutatók esetén, ahol a mutatók forrásaként a Kedvezményezett került megjelölésre, a projekt sikeres zárásának feltétele a mutatók Irányító Hatóság által kért bontás szerinti megadásán túl azok részletes, ellenőrizhető alátámasztása. -

E2. Horizontális szempontok Tekintettel arra, hogy a pályázati kiírás önmagában esélyegyenlőségi célú, így a pályázóknak kizárólag esélyegyenlőségi tervvel kell rendelkezniük, s nem szükséges más esélyegyenlőségi és társadalmi fenntarthatósági követelményt bevállalniuk. E mellett a pályázóknak legalább 1 pontértékű vállalást kell tenniük a környezeti fenntarthatósági útmutatóban nevesített szempontok közül. E kritériumok teljesítésének költsége a projekt számára megítélt támogatás összegéből is biztosítható. A hivatkozott útmutatók letölthetők az NFÜ honlapjáról a http://www.nfu.hu/dokumentumtar_kozig_ih címről.

F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza.

F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése A támogatási konstrukció megszűnik, ha a benyújtási határidőn belül egyetlen támogatható pályázat sem kerül benyújtásra, a projekt céljainak a teljesülésével, illetve a beadási határidő elteltével. Amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése előre jelezhető, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggeszti, és a felfüggesztés tényét közzéteszi. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség fenntartja magának a jogot, hogy jelen támogatási konstrukciót különösen indokolt esetben felfüggessze, vagy lezárja, amely esetben a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség indoklással ellátott közleményt tesz közzé honlapján, a www.nfu.hu címen.

F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a jelen útmutató mellékletét képező projekt adatlapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség.

19

A projekt adatlap kitöltése kizárólag a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.nfu.hu honlapról. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (xdat-fájl formátumban, kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy személyesen a következő címre kell beküldeni: VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft Fejlesztési Programok Üzletág – ÁROP-EKOP Igazgatóság 1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32. A borítékon kérjük feltüntetni: ÁROP-229/A-2010, illetve ÁROP-229/B-2010 (a választott komponens szerint) Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a felhívás kódszámát (ÁROP-229/A-2010, illetve ÁROP-229/B-2010), a pályázó nevét és címét. A nyomtatott eredeti példánynak tartalmaznia kell a kitöltő program által generált vonalkódokat és azonosító számokat. A CD-n az XDat fájlnak, mely alapján az adatlap kinyomtatásra került, illetőleg nyomtatási vonalkódjai/azonosító számai minden oldalon megegyeznek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/sorszámokkal, illetve a Projekt Adatlap 1. számú mellékletének kell szerepelni! Kérjük, hogy elküldés előtt ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatot 2010. február 15. és 2010. március 19. között, illetve 2010. március 29. és 2010. június 30. között lehet benyújtani. A benyújtott pályázatok folyamatosan kerülnek elbírálásra, az előzetesen meghatározott szempontok alapján. A pályázatok elbírálása a beérkezés sorrendjében történik, a rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerüléséig. Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a pályázatot a postai bélyegző szerint ajánlott küldeményként postára adták. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését! A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az [email protected] e-mail címen, valamint a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség telefonos ügyfélszolgálatán kapható. Az NFÜ ügyfélszolgálatának kék száma: 06-40-638-638

F3. A

pályázat benyújtásával csatolandó mellékletek

kapcsolatos

gyakorlati

tudnivalók,

Felhívjuk a figyelmet, hogy: - A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell az adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. - A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség! A pályázatot kizárólag összefűzött (pld. dossziéba lefűzött spirálozott) formában tudjuk befogadni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül az eredeti projekt adatlap utolsó

20

oldalát, a mellékleteket, valamint a nyilatkozatokat cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon).

cégszerűen

alá

kell

írni

(a

A projekt adatlappal együtt, ahhoz csatolva az alábbi dokumentumok benyújtása szükséges: 1. A pályázó jogi státuszát igazoló dokumentum (létesítő okirat) másolati példánya 2. A Kedvezményezett nevében aláírásra jogosult - bank által igazolt, ügyvéd által ellenjegyzett, vagy közjegyző által hitelesített - aláírás mintája, illetve az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum. Ha a pályázatot benyújtó szervezet korábban már adott be aláírás mintát és aláírási jogosultságot igazoló dokumentumot, és a szervezet vezetőjét jogszabály (köztársasági elnöki, illetve miniszterelnöki határozat) nevezi meg, továbbá a szervezet vezetője megegyezik azzal, akinek az aláírási címpéldánya már rendelkezésre áll, úgy elegendő a hiteles másolati példány benyújtása. A másolati példányt a pályázó által hivatalosan kijelölt kapcsolattartó hitelesíti. 3. A pályázó nyilatkozata arról, hogy a támogatás eredményének a fenntartását mely forrásból kívánja fedezni (292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 142. § (1) bekezdés b) pontja alapján) 4. A fenntartó nyilatkozata a létesítmény működési többletköltség igényének befogadásáról (a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 142. § (1) bekezdés c) pontja alapján) 5. A 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 57. § (2) bekezdés e.) pontja alapján az azonnali beszedési megbízáshoz szükséges felhatalmazói nyilatkozatoknak a számlavezető Bank által visszaigazolt eredeti 3-3 példánya, valamennyi, a pályázó Magyarországon vezetett bankszámlája vonatkozásában, a támogatás összegének erejéig (melléklet szerint). Amennyiben a pályázó a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 57. § (3) bekezdése alapján mentesül a felhatalmazó levél benyújtása alól, úgy a pályázati adatlap melléklete szerinti mentességről szóló nyilatkozat benyújtása szükséges. 6. A pályázó aláírásra jogosult képviselőjének nyilatkozata a pályázó valamennyi Magyarországon vezetett bankszámlaszámáról (melléklet szerint) 7. A pályázó teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt írásbeli nyilatkozata arról, hogy lejárt köztartozása, illetve az Európai Unió tradicionális saját forrásai jogcímen tartozása nincsen, vagy arra az illetékes adóhatóság fizetési könnyítést (részletfizetés, fizetési halasztás) engedélyezett (melléklet szerint) 8. Nyilatkozat a támogatás visszafizetéséről (önkormányzatok, önállóan gazdálkodó költségvetési szervek részére): A helyi önkormányzatok, helyi kisebbségi önkormányzatok, önkormányzatok társulásai és ezek költségvetési szervei esetében az érintett önkormányzat, amennyiben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv pályázik, az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv írásbeli nyilatkozata arról, hogy ha a Projekt részben vagy egészben meghiúsulna, illetve, ha a támogatást szabálytalanul használja fel, abban az esetben a támogatást visszafizeti. ( melléklet szerint) Valamennyi projektre vonatkozó nyilatkozat elfogadhatóságának feltétele, hogy a nyilatkozatban konkrétan megjelölésre kerüljön az adott projekt neve, valamint a nyilatkozat érvényességének ideje a fenntartásra vonatkozó nyilatkozatok esetén.

F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, 21

nyomon követését és ellenőrzését VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft. (a továbbiakban: VÁTI Nonprofit Kft.) végzi. A 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet 13. § (1), valamint (4) bekezdései lehetővé teszik, hogy amennyiben a projekt kiválasztási szempontok nem igénylenek mérlegelést, azok ne kerüljenek pontozásra. A projekt kiválasztási szempontok objektív módon megítélhetőek, ezért nem kerül sor bíráló bizottság felállítására. A jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározott objektív jellegű (nem hiánypótoltatható és hiánypótoltatható befogadási kritériumok) jogosultsági szempontoknak való megfelelés esetén a pályázatok befogadásra kerülnek és egyúttal a döntéshozó jóváhagyását követően kerülhetnek támogatásra.

F4.1. Befogadási alap-kritériumok vizsgálata A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: a pályázatot a jelen útmutatóban meghatározott példányszámban nyújtották be (1 eredeti, 1 másolat és 1 elektronikus változat); - a pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra; - az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást; - a pályázati útmutató előírása esetén a hivatkozott kitöltő programmal készített projekt adatlap az elektronikus formában benyújtásra került; - a papír alapon benyújtott adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. A pályáztatás e szakaszában hiánypótlásra nincs lehetőség, bármely fenti feltétel nem teljesülése esetén a pályázat elutasításra kerül. -

F4.2. Jogosultság vizsgálata Amennyiben a fentiekben felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a Közreműködő Szervezet megvizsgálja, hogy a pályázat megfelel-e a Pályázati felhívás és útmutatóban meghatározott jogosultsági feltételeknek, így különösen a „Jogosultsági vizsgálat” keretében vizsgálatra kerül, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati felhívás és útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Továbbá vizsgálatra kerül, hogy: a) a Projekt adatlap hiánytalanul kitöltésre került; b) a csatolt CD lemezen levő adatok épsége, használhatósága; c) valamennyi előírt melléklet a Pályázati felhívás és útmutató F3. pontjának megfelelően csatolásra került; d) a pályázó a Projekt Adatlapban szereplő nyilatkozatok között vállalta, hogy a támogatói döntés meghozatala egyben a támogatási szerződés megkötését jelenti. Amennyiben ezt nem nyilatkozza le, úgy a pályázat nem részesülhet támogatásban. e) az összes melléklet és nyilatkozat cégszerűen aláírásra került;

f) a pályázatban megadott adatok, információk, költségek egymással összhangban vannak.

F4.3. A jogosultsági hiánypótlás rendje Amennyiben a jogosultsági feltételek teljesülése nem állapítható meg egyértelműen, illetve a vizsgálat hiányosságot állapít meg, akkor a Közreműködő Szervezet a pályázót írásban, az összes hiány, illetve hiba megjelölésével, egy alkalommal maximum 15 naptári napos

22

határidő kitűzésével formai hiánypótlásra szólítja fel a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint. Ha megállapítható, hogy a jogosultság szempontjai a hiánypótlást követően sem teljesülnek, a Közreműködő Szervezet a pályázó egyidejű tájékoztatása mellett az indokok megjelölésével a pályázat beérkezésétől, hiánypótlás esetén a hiánypótlás benyújtásának határidejétől számított 15 napon belül elutasítja a pályázatot. Amennyiben a pályázat elutasításra vagy visszavonásra került, úgy a projekt támogatása érdekében módosított, átdolgozott pályázat benyújtása lehetséges jelen kiírásban rögzített benyújtási határidőig. Az újra benyújtott pályázat esetében is be kell tartani valamennyi, a jelen pályázati konstrukcióban meghatározott feltételt.

F4.4. Befogadás Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság feltételeinek, a pályázat hiánytalan benyújtásától számított 15 napon belül befogadásra, majd a döntéshozó jóváhagyását követően támogatásra kerül. A Közreműködő Szervezet írásban értesíti a pályázót a támogatás odaítéléséről. Amennyiben a projekt költségvetése nem elszámolható költséget tartalmaz, úgy a projekt összköltsége a nem elszámolható költségtételekkel a Közreműködő Szervezet hatáskörében csökkentésre kerül, melyről a Közreműködő Szervezet a támogatói döntésről szóló levélben értesíti a pályázót. Támogatott pályázat esetén a KÖZIG IH a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap) az NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi.

F4.5. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A pályázó által benyújtott Projekt Adatlap és mellékletei ajánlattételnek minősülnek, és az Adatlap, az adatlaphoz tartozó általános szerződéskötési feltételek és a pályázati útmutató, illetve az adatlapra vonatkozóan kiállított támogatási okirat együttesen képezik a Támogatási Szerződést. A 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM rendelet 19/A. § szerint normatív jellegű támogatás esetében nem kerül sor külön támogatási szerződés megkötésére, a Felek között a szerződéses jogviszony a támogató részéről kibocsátott támogatói okirattal jön létre. A támogatói okirat elválaszthatatlan részét képezik a pályázati felhívás és útmutató, a Pályázó által benyújtott projekt adatlap és annak mellékletét képező valamennyi nyilatkozat, dokumentum. A felsorolt dokumentumok és a támogatói okirat együttesen képezik a Támogatási Szerződést. A támogatás tényéről és a támogatói döntés dátumáról a közreműködő szervezet a pályázót írásban, a támogatói okirat megküldésével értesíti a 16/2006. (XII. 28.) MeHVMPM együttes rendeletben szabályozottak szerint. Amennyiben a támogató a pályázatot csökkentett elszámolható összköltséggel támogatja, a szerződés létrejöttéhez szükséges, hogy a pályázó a támogató ajánlatát elfogadja. . Ebben az esetben a támogatási szerződés a támogatói okirat pályázó általi visszaigazolásával lép életbe, melyben a pályázó elfogadja a csökkentett összköltséggel való támogatást, vagy ennek hiányában a támogatói okirat keltezésétől számított 45. napon lép hatályba. A KSZ levélben értesíti a Pályázót, a csökkentett összköltséggel történő támogatásról amelyhez mellékel egy visszaigazoló nyilatkozat formanyomtatványt, amelyet a pályázónak kitöltve, a kézhezvételtől számított legkésőbb 10 napon belül kell visszaküldenie. melyhez mellékeli az átdolgozott költségvetési táblát, kifizetés ütemezést és az egyéb kapcsolódó, átdolgozott dokumentumokat. A KSZ dokumentumok ellenőrzésére rendelkezésre álló határideje 5 munkanap.

23

Amennyiben a pályázó által átdolgozott dokumentumok nem megfelelőek, a közreműködő szervezet hiánypótló levél kézhezvételétől számított 5 napos határidővel hiánypótoltatja a dokumentumokat. Ha a Kedvezményezett úgy nyilatkozik, hogy a csökkentett összegű támogatást elfogadja, a KSZ a hiánytalanul megküldött dokumentumok beérkezését követően 5 munkanapon belül a támogatói okiratot postán megküldi Kedvezményezettnek. Ha Kedvezményezett úgy nyilatkozik, hogy a csökkentett összegű támogatást nem fogadja el, a támogatási szerződés nem jön létre. Ha Kedvezményezett 45 napig nem nyilatkozik, a szerződés nem jön létre. Ebben az esetben a KSZ a tartalék listán szereplő pályázókat részesítheti támogatásban az így kieső pályázó helyett. A szerződés hatályba lépésének napja a Támogatói Okirat kiállításának, keltének napja. A Pályázati adatlap részét képezik az Általános Szerződési Feltételek (ÁSZF). Az ÁSZF el nem fogadása a támogatásból való kizárást vonja maga után.

F4.5.1. A Támogatási Szerződés módosítása A Támogatási Szerződés módosítása alatt a támogatói okiratban feltüntetett, valamint a pályázatban foglalt bármely adat, vagy körülmény változtatását kell érteni, a szerződésmódosításra vonatkozó szabályok figyelembevételével. Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató, kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva kell az VÁTI Nonprofit Kft.-hoz benyújtania. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a támogató vagy a VÁTI Nonprofit Kft. írásban értesíti a Kedvezményezettet. A Közreműködő Szervezetnek és az Irányító Hatóságnak lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa, ez indokolt esetben a támogatás visszavonásával járhat. A Kedvezményezett köteles haladéktalanul tájékoztatni a Közreműködő szervezetet, ha a szerződés hatályának időtartama alatt a szerződésben foglalt azonosító adatai, illetőleg a szerződés teljesítésével összefüggő adatai (pl. kapcsolattartó adatai, bankszámlaszám) megváltoznak. Amennyiben a pályázatban szerepeltetett, a támogatási szerződésben rögzített költségvetés költségkategóriák szerinti vagy évek szerinti bontása meghaladja a támogatási szerződésben rögzített értéket, illetve mértéket, úgy a Kedvezményezett köteles a támogatási szerződés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni. A projektjavaslat szerinti befejezési határidő a támogatási szerződés módosításával legfeljebb egy alkalommal, illetve változás bejelentő alkalmazásával is ezen felül legfeljebb egy alkalommal hosszabbítható meg azzal, hogy a projektjavaslat szerinti befejezési határidő legfeljebb 6 hónappal tolható ki. A Kedvezményezett köteles a támogatási szerződés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni, ha a) a projekt megvalósításának befejezése a támogatási szerződésben meghatározott időponthoz képest előre láthatóan késik; b) változik a költségek költségkategóriák szerinti bontása a támogatási szerződésben rögzített bontáshoz képest; 24

c) változik a költségek évek szerinti bontása a támogatási szerződésben rögzített bontáshoz képest; d) csökken a számszerűsített célok értéke a támogatási szerződésben rögzített célértékhez képest; e) változik a projekt bármely egyéb, a célkitűzéseket befolyásoló jellemzője; A Kedvezményezett köteles továbbá a Közreműködő Szervezetnek bejelenteni a projekt végrehajtását érintő valamennyi módosítást. A támogatás egyéb részletes feltételeit a támogatói okirat és az ÁSZF tartalmazza.

F4.6. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D4. pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. A támogatások folyósítása a kedvezményezett által benyújtott kifizetési igénylés alapján történik. . A kifizetésekre vonatkozó igény a kifizetési igénylésben történik, a szükséges alátámasztó mellékletek körének benyújtása mellett. Jelen pályázati kiírás keretében Kedvezményezett a felmerült költségek elszámolását legalább 3 havonta teheti meg a projekt megvalósítás időtartama alatt. A projekt szakmai előrehaladásáról projekt előrehaladási jelentésben számol be a Kedvezményezett. E dokumentumok közreműködő szervezet részéről történő elfogadása a kifizetések feltétele. Teljesített kifizetéseket igazoló költségszámlák vagy egyéb gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatokkal kell igazolni. Az Irányító Hatóság a Közreműködő szervezet útján tájékoztatja a Kedvezményezettet az elektronikus számlakitöltő alkalmazásáról, illetve annak feltételeiről. A pénzügyi elszámolás részletes szabályozását és a hatályos jogszabályok által lehetővé tett engedményezés szabályait az Irányító Hatóság és a közreműködő szervezet által közösen kiadott pénzügyi lebonyolításról szóló tájékoztató tartalmazza. A pénzügyi elszámolás részletes szabályai – a Kedvezményezettek részére készült gyakorlati útmutató - megtalálható a http://www.vati.hu/main.php?folderID=4762 honlapon a „Tájékoztató Az Államreform Operatív Program, illetve az Elektronikus Közigazgatás Operatív Program pénzügyi lebonyolításáról” című pdf formátumú dokumentumban.

F4.6.1. Előleg igénylésének lehetősége Kedvezményezett – jogszabályi kivételtől eltekintve – a 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet által előírt biztosítékok nyújtása mellett előlegre jogosult a megítélt támogatás utófinanszírozással érintett részének legfeljebb 25 százalékáig. Előleget a támogatási szerződés hatályba lépésének napjától számított három hónapon belül az első kifizetési igénylés benyújtását megelőzően lehet igényelni a Közreműködő Szervezetnél. Előleg csak azon projektelem(ek)re vehető igénybe, amelyek esetében nincs mód a közvetlenül a szállító(k) részére történő kifizetésre. A Közreműködő Szervezet az előleg összegét az előleg igénylési kérelem beérkezésétől számított 15 napon belül – hiánypótlás idejét nem beleértve – átutalja a Kedvezményezett Szerződésben megjelölt bankszámlájára. Amennyiben a Kedvezményezett igénybe vett előleget, azonban az előleg kifizetését követő 6 hónapon belül nem nyújtotta be az első kifizetési igénylést, illetve a benyújtott

25

kifizetési igénylés a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja, a Kedvezményezett köteles a korábban kifizetett előleget visszafizetni. A visszafizetés teljesítéséig közbenső kifizetésre a Kedvezményezett nem jogosult. Az előleg összegével történő elszámolás módja megegyezik az utófinanszírozás módjával.

F4.6.2. Finanszírozási módok Utófinanszírozás A Kedvezményezett vagy a támogatási szerződésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevő által kifizetett számlák vagy egyéb, az elszámolást alátámasztó dokumentumok támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a Kedvezményezett, vagy az engedményes bankszámlájára a közlemény rovatban az azonosító szám feltüntetésével. Minden számla, vagy egyéb, az elszámolást alátámasztó dokumentum (a továbbiakban: számla) teljes összegének kiegyenlítését Kedvezményezettnek igazolnia szükséges. Ebben az esetben a kifizetési igénylés benyújtását követő 60 napon belül kerül sor a támogatás folyósításra, hiánypótlás idejét nem beleértve. 1 milliárd forintot meg nem haladó utófinanszírozású számlákat tartalmazó időközi kifizetési igénylés akkor nyújtható be, ha az igényelt támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 10%-át és legalább 100 ezer forintot. Szállítói finanszírozás A Kedvezményezettet vagy a támogatási szerződésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevőt terhelő számlák támogatási összegének megtérítése a számla támogatáson felüli összege kifizetésének igazolása mellett, közvetlenül a szállító vagy az engedményes bankszámlájára. Ebben a finanszírozási formában a számla támogatásra eső része közvetlenül a szállítónak kerül kifizetésre az önerő kifizetésének igazolása után (amennyiben szükséges önerő biztosítása) a benyújtást követő 30 napon belül, hiánypótlás idejét nem beleértve. A kizárólag szállítói finanszírozású időközi kifizetési igénylés esetén a szállítói számla támogatási értékének meg kell haladnia a nettó egymillió forintot. Vegyes finanszírozás (utófinanszírozás és szállítói finanszírozás) Opcionális finanszírozási forma, sajátossága, hogy nagy összegű szállítói kifizetések mellett utólagos kifizetéseket is enged. A Kedvezményezett a szállítói számláinak közvetlen kifizetése mellett kérheti bizonyos költségei utólagos megtérítését. A két finanszírozási mód keretében elszámolható költségek típusát és összegét a támogatási szerződés rögzíti. Szállítói finanszírozást és utófinanszírozást vegyesen tartalmazó időközi kifizetési igénylés esetén a szállítói számla támogatási értékének meg kell haladnia a nettó egymillió forintot. Amennyiben sok kis összegű számla (25 millió forint alatti támogatási összegű pályázatok esetében 100.000 Ft támogatástartalom alatti értékű számlák, míg a 25 millió forint feletti támogatási összegű pályázatoknál 500.000 Ft támogatástartalom alatti értékű számlák) kerül a projekt során elszámolásra, lehetőség van számlaösszesítő használatára, ebben az esetben a benyújtandó számlák hitelesített másolatát kiváltó számlaösszesítő kerül a költségekről benyújtásra, ezzel egyszerűsítve az elszámolás és a kifizetés folyamatát. Számlaösszesítő használata során nem kell az alátámasztó dokumentumokat benyújtani, de helyszíni ellenőrzés során azok ellenőrizhetők.

26

Pozitív támogatási döntés esetén az „A” komponensre benyújtott pályázatok esetében a projekt 58%-a az ÁROP 2. prioritásból, 42%-a az ÁROP 3. prioritásából kerül finanszírozásra. A kifizetési kérelmeket prioritásonként külön kell benyújtani. Ez a számlák esetében azt jelenti, hogy egy teljesítésről két számlát kell a szállítótól kérni. Míg összesítőn benyújtandó költségeknél az összesítő utolsó két oszlopában kell a megosztást feltüntetni. Így például a számlaösszesítő esetén a támogatástartalom mértéke a prioritásokra megbontott számlapárokra együttesen értendő. Pozitív támogatási döntés esetén a „B” komponensre benyújtott pályázatok esetében a projekt teljes mértékben az ÁROP 2. prioritásból kerül finanszírozásra. A Kifizetés igényléshez a Kedvezményezettnek csatolnia kell a számlák hiteles másolatát, (amely a számla első eredeti példányáról készült). A számla első eredeti példányán cégszerű aláírással kell a teljesítést igazolni, illetve a számlára rá kell vezetni a projekt regisztrációs számát, illetve a „támogatás elszámolására benyújtásra került” szöveget. Továbbá, kettő prioritásból történő finanszírozás esetén, a számlán fel kell tüntetni, hogy mely prioritásból kerül finanszírozásra a projekt. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamatával kapcsolatos egyéb részletes feltételeket a pénzügyi lebonyolításról szóló tájékoztató tartalmazza. A Kedvezményezett a kifizetés-igénylést a támogatási szerződés hatályba lépését követően a Közreműködő Szervezethez nyújtja be.

F4.7. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és előrehaladási jelentések A Kedvezményezett – a támogatási szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Amennyiben a Kedvezményezett a szerződésben vállalt kötelezettségeit nem, vagy csak részben teljesíti, az igénybe vett támogatás – törvény, illetve kormányrendelet eltérő rendelkezése hiányában – annak zárolásával, törlésével visszavonásra kerül. Ha a Kedvezményezett neki felróható okból nem teljesíti a szerződésben vállalt kötelezettségeit, az igénybe vett támogatás egészét vagy arányos részét a szerződéstől való elállás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével, de legalább 20%-kal megnövelve kell visszafizetnie. A projektgazdának jelentési kötelezettsége van a projekt megvalósítása és fenntartása során. A támogatási szerződés megkötésétől számítva hathavonta Projekt Előrehaladási Jelentést kell benyújtani a közreműködő szervezethez a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által meghatározott formátumban mely letölthető az NFÜ honlapjáról (http://www.nfu.hu/egysegesites_es_egyszerusites_az_umft_palyazatainak_kifizetesi_es_ nyomonkovetesi_rendszereben). A Projekt Előrehaladási Jelentést az EMIR Pályázó tájékoztató felület PEJ kitöltőjével szükséges elkészíteni elektronikus formában. Amennyiben a támogatási szerződésben foglalt projekt megvalósításának időtartama nem éri el az egy évet, vagy a támogatás nem éri el a 10 millió forintot, úgy Projekt Előrehaladási Jelentést nem, kizárólag Záró Projekt Előrehaladási Jelentést kell benyújtani.

27

A fejlesztés megvalósításának lezárásakor Záró Projekt Előrehaladási Jelentést kell benyújtani, melyben a korábban beadott pályázatban a horizontális szempontokkal kapcsolatosan vállaltak teljesítéséről, valamint az esélyegyenlőségi és környezeti fenntarthatósági útmutatóban szereplő előírások és szempontok teljesítéséről is be kell számolni (a horizontális szempontokhoz kapcsolódik az útmutató E2. Horizontális szempontok című fejezete). A fejlesztés megvalósításának zárásától számított 1 év elteltével 1 alkalommal Projekt Fenntartási Jelentést kell benyújtani a közreműködő szervezethez a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által meghatározott formátumban. A pályázó köteles a pályázattal, illetve a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült, a projekttel kapcsolatos dokumentumokat 2020. december 31-ig megőrizni.

F4.8. Helyszíni szemle és ellenőrzések A pályázat benyújtását követően helyszíni szemlére, a támogatási szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor a megvalósítás és a fenntartás időszakában.

F4.8.1. Projekt-lezáró ellenőrzés A projekt-lezáró ellenőrzésre a Támogatási Szerződésben kötelezettségként vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követő 30 napon belül kerül sor. Ennek keretében ellenőrzésre kerül a projekt keretében megvalósított fejlesztés rendeltetésszerű használata. Az üzemeltetési/fenntartási kötelezettség teljesülését igazoló jegyzőkönyv alapján.

F5. Panaszkezelés A pályázó - a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet 19. §-ának megfelelően - pályázatának elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül, egy alkalommal, az indokok megjelölésével panasszal élhet. A Közreműködő Szervezet döntése vagy mulasztása (formai, jogosultsági indokok miatti elutasítás a Bíráló Bizottsági ülést megelőző szakaszban) elleni panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatóság Cím: 1077 Budapest, Wesselényi utca 20-22.

Az Irányító Hatóság döntése vagy mulasztása (elutasítás, csökkentett összköltséggel történő támogatás vagy feltételekkel történő támogatás a Bíráló Bizottsági ülést követően) elleni panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség – Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi utca 20-22.

Az NFÜ a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, amennyiben azt határidőn túl, nem az arra jogosult, vagy korábbival azonos tartalommal nyújtották be, továbbá, ha a panasz a megsértett jogszabályi vagy kiírás szerinti rendelkezésekre történő hivatkozást nem tartalmazza.

28

F6. Vonatkozó jogszabályok listája Az alábbi felsorolás a legfontosabb irányadó jogszabályokat tartalmazza: 1. Törvények 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 1992. évi XXIII. törvény a köztisztviselők jogállásáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 2. Kormányrendeletek 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 3. Miniszteri rendeletek 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól 4. Közösségi szabályok A Bizottság 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól A Tanács 1083/2006/EK rendelete ( 2006. július 11. ) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról Az Európai Parlament és a Tanács 1081/2006/EK rendelete ( 2006. július 5. ) az Európai Szociális Alapról

F7. Fogalomjegyzék

29

A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója - Államreform operatív program (ÁROP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagy jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában -

Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.

-

Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is. Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.

-

Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.

-

Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a Közigazgatási Reform Programok Irányító Hatóságának, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.

-

Ellenőrzési hatóság: az Irányító Hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel

-

Felhatalmazó levél: a Pályázó részéről a számlavezető pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerződés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történő igényérvényesítését teljesítse.

-

Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.

-

Igénymentesség: A projekt megvalósításának helyszínéül szolgáló ingatlannak igénymentesnek kell lennie. Az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény (Inytv.) 16. és 17. §-ai alapján a fejlesztés helyéül szolgáló ingatlannal kapcsolatban igénynek minősül különösen: ·

elő- és visszavásárlási, valamint vételi jog, kivéve,

-

ha az elővásárlási, vételi jog az ingatlant terhelő jelzálogjoghoz kapcsolódik

egy

ha a pályázó olyan visszavásárlási joggal terhelt ingatlanon kívánja megvalósítani a projektet, amelynek tulajdonjogát települési önkormányzat beépítési, fejlesztési a kötelezettséggel ruházta át a pályázó részére és ennek biztosítására kötötte ki visszavásárlási jogát;

·

végrehajtási jog;

·

a tulajdonossal szemben megindított felszámolási eljárás, végelszámolás;

·

bírósági ítéleten alapuló tulajdoni korlátozás;

·

bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom; elrendelésének ténye, valamint egyéb építésügyi korlátozás, kivéve, ha a fejlesztéssel létrehozandó épületre az építésügyi korlátozás nem vonatkozik

·

kisajátítási és telekalakítási eljárás megindításának a ténye, kivéve, ha a fejlesztéssel kapcsolatos telekterület bővítését célozza;

·

árverés, nyilvános pályázat kitűzésének ténye;

30

·

zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelőző biztosítási intézkedés;

·

tulajdonjog fenntartással történő eladás;

·

az ingatlan-nyilvántartási eljárás felfüggesztésének ténye;

·

jogerős hatósági vagy bírósági határozattal környezetkárosodás ténye, mértéke és jellege.

megállapított

tartós

-

Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása

-

Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró pályázó, vagyis a támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerződést köt.

-

Kifizetési kérelem: dokumentum

-

Kifizető Hatóság (KH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. A Kifizető Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.

-

Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az Irányító Hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;

-

Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum

-

operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.

-

Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdés szerint összeférhetetlenség azzal szemben áll fenn,

a

a) aki a pályázati döntéshozó;

támogatás

eljárásban

kifizetésének

igényléseit

döntés-előkészítőként

lehetővé

közreműködő

tevő

vagy

(1) Döntés előkészítésben közreműködőnek minősül az a természetes személy, aki (a) munkaviszony jellegű jogviszonyban vagy polgári jogi jogviszony alapján részt vesz a pályázati kiírás vagy a támogatási döntés előkészítésében, (b) támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárásban javaslattételi, véleményezési joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező testület tagja. (2) Döntéshozónak minősül: az a természetes személy, aki (a) feladat- és hatásköre alapján a támogatási döntés meghozatalára jogosult, vagy az erre jogosult szerv vezetője vagy testület tagja, (b) feladat- és hatásköre alapján támogatási döntésre érdemi befolyással rendelkezik, így különösen, ha a támogatási döntéshez kapcsolódóan egyetértési, vétó-, hozzájárulási, illetve jóváhagyási joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező szerv vezetője vagy testület tagja. b) kizárt közjogi tisztségviselő,

31

Kizárt közjogi tisztségviselőnek minősül a Kormány tagja, a kormánybiztos, az államtitkár, a szakállamtitkár, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztéspolitikai ügyekben feladatkörrel rendelkező központi hivatal vezetője, a regionális fejlesztési tanács által törvény előírása alapján létrehozott társaság vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsága tagjai, illetve az Ágazati Operatív Programok Közreműködő szervezetei vezető tisztségviselői és ellenőrző szervének tagjai. c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, Közeli hozzátartozó a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) által meghatározott közeli hozzátartozó. d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, (1) Valamely személy tulajdonában álló gazdasági társaságnak minősül: (a) a legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, (b) a bármilyen arányban tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot). e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja; (1) Vezető tisztségviselő a gazdasági társaságokról szóló törvény által meghatározott vezető tisztségviselő. f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették. -

Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),

-

Pályázati Felhívás: a támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.

-

Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata.

-

Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.

-

Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál nem nagyobb összköltségű fejlesztés megvalósítását célzó támogatási alap (közvetett támogatás), vagy c) hasonló célú fejlesztések megvalósulását célzó hitel, tőke vagy garancia alap (pénzügyi alap)

-

Projekt előrehaladási jelentés: a Kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közreműködő Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.

-

Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben 32

meghatározott rendszerességű közreműködő szervezet felé.

és

tartalmú

adatszolgáltatási

kötelezettsége

a

-

Telephely: a cég - székhelyétől különbözõ helyen lévő - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).

-

Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel

33

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ. az Államreform operatív program keretében. Romák foglalkoztatása a közigazgatásban és az igazságszolgáltatásban

Recommend Documents