Az Országgyűlés. ajánlás a. részlete s. vitájához

T/9928/36 . szám

Érkezelt : p '0MAR 2

Az Országgyűlés

Oktatási, tudományos és kutatási bizottságána k

Foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának

ajánlás a a felnőttképzésről szóló T/9928. számú törvényjavaslat részlete s vitájához

Tisztelt Országgyűlés ! Az Országgy űlés Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (továbbiakban : Foglalkoztatási bizottság) – első helyen kijelölt bizottságként –, valamint Oktatási , tudományos és kutatási bizottsága (továbbiakban : Oktatási bizottság) megvitatta a felnőttképzésről szóló, T/9928 . számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahho z benyújtott T/9928/2-35. számú módosító javaslatokat . A Előterjeszt ő képviselője a Foglalkoztatási bizottság ülésén tárcaálláspontot közölt . Az Oktatási bizottság 2013 . március 25-i ülésére vette napirendjére a módosít ó indítványok megvitatását . Az ajánlásban használt rövidítések: Fktv. : a felnőttképzésről szóló 2001 . évi Cl . törvény Gt.: a gazdasági társaságokról szóló 2006 . évi IV. törvény Szt.: a szakképzésr ől szóló 2011 . évi CLXXXVII . törvény Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéb ő l elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettő l eltér ő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel . Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képvisel ő k egyharmadának támogatását megkapta . Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást .

ci.

2 Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására , vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is . A határozati házszabályi rendelkezés 145 . (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokr a vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz f űzött keretes megjegyzések tartalmazzák . Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HHSZ . 94 . § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerű ségér ő l bizottsági döntés szükséges . Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HHSZ . 94 . § (3) bekezdésében foglaltakkal . A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtot t módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni . Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé .

1. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr . Sós Tamás képvisel ő a törvényjavaslat 1. § (1) bekezdés a) pontjának a következő módosítását javasolja : (1) E törvény hatálya kiterjed a) a felnőttképzésben részt vevő és a [felnő ttképzést kiegészítő tevékenységet] feln őttképzési szolgáltatást igénybevev ő felnőttre, Indokolás : Lásd a T/9928/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

2. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 1 . § (2) bekezdés nyitó szövegrészének a következő módosítását javasolja : (2) E törvény alkalmazásában felnőttképzési tevékenység az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott jogalanyoknak az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott természete s személyek iskolarendszeren kívüli képzésére irányuló tevékenysége, amely az (5)–(6 ) bekezdésben foglaltak kivételével T/9928/32/1-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 2 ., 5., 6 . , 7. és 45.

Indokolás : Lásd a T/9928/3211. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

3

3. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr. Sós Tamás képviselő a törvényjavaslat I . § (2) bekezdés c) pontjának a következő módosítását és új d) ponttal történő kiegészítését javasolja : (2) E törvény alkalmazásában felnőttképzési tevékenység az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott jogalanyoknak az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott természete s személyek iskolarendszeren kívüli képzésére irányuló tevékenysége, amely az (5 ) bekezdésben foglaltak kivételével a) a szakképzésről szóló törvény szerinti, állam által elismert szakképesítés ( a továbbiakban: OKJ szerinti szakképesítés) megszerzésére irányuló szakmai képzés , b) az a) pont hatálya alá nem tartozó, támogatott egyéb szakmai képzés , c) általános nyelvi képzés [és támogatott egyéb nyelvi képzés] , d) támogatott nyelvi képzés , [d)] ) az a)-c) pont hatálya alá nem tartozó, támogatott egyéb képzé s lehet. Indokolás : Lásd a T/9928/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

4. A Foglalkoztatási bizottság a törvényjavaslat I . § (5) bekezdését új j) ponttal javasolja kiegészíteni : (5) E törvény hatálya – a 23 . § (1)-(3) bekezdésben, a 25 . §-ban, a 26 . § a) és d) pontjában foglaltak kivételével, a (6)-(7) bekezdésben foglalt eltéréssel – nem terjed k i i) az állami feln őttképzési intézmény jogszabályban meghatározott kötelez ő állami feladatai ellátásának keretében szervezett képzéseire,, j) A Magyar Igazságügyi Akadémia által bírák, igazságügyi alkalmazottak, valamin t az igazságszolgáltatásban közreműködő más személyek részére szervezett jogi tárgyú és a z ítélkezési tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó nem jogi tárgyú szakmai képzésekre . Indokolás : Lásd a T/9928/35. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet

4

5. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 1 . §-át új (6) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : (6) E törvény hatálya – a 13 . (1)-(2) bekezdésében, a 13 . § (3) bekezdés b), c), e), f) , g) és j) pontjában, a 16 . § a) és f) pontjában, a 21 . (4) bekezdésében, valamint a 23 . § (1 1 bekezdés c) pontjában foglaltak kivételével – nem terjed ki a 2 . § 2 . pontjában meghatározott belső képzésekre azzal, hogy e képzési tevékenységet végz ő k képzéseiket kötelesek a 12 . . b), d), e), f), g), i) pontjában foglalt tartalmú képzési program alapi án végezni . T/9928/32/1-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 2., 5 ., 6. , 7. és 45 .

Indokolás : Lásd a T/9928/32/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

6 . Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 1. (6)-(7) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja: [(6)] a7.) Az (5) bekezdés a) és d)-i) pontjaiban foglalt képzésekr ől a képzé s szabályozásáért felel ő s miniszter adatot szolgáltat a hatóság részére . Az adatszolgáltatás a képzés megnevezését, valamint a képzés szervezésére jogosult intézmény nevének é s székhelyének megjelölését tartalmazza. [(7)] fi) E törvény 21 . § (4) bekezdését az (5) bekezdés a)-b) és d)-i) pontjaiban , valamint a (6) bekezdésben foglalt képzési tevékenységet végz őkre is alkalmazni kell . T/9928/32/1-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 2 ., 5., 6 ., 7. és 45.

Indokolás : Lásd a T/9928/32/3 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

5

7. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 2. §-át új 2. ponttaljavasolja kiegészíteni : 2. § E törvény alkalmazásában : 2. belső képzés: a munkáltató által a saját munkavállalói részére saját munkaszervezetén belül, nem üzletszer űen szervezett, a 23 . § (1) bekezdés c) pontjában foglalt forrás terhére megvalósuló képzés, amely nem lehet az 1 . (2) bekezdés a) pontjában , valamint a 2 . § 1 . pontjában meghatározott képzés . A bels ő képzés szempontjábó l munkavállaló a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991 . évi IV . törvény 58 . § (5) bekezdés b) pontjában munkavállalóként meghatározott személy ; T/9928/32/1-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 2., 5 ., 6. , 7. és 45 .

Indokolás : Lásd a T/9928/32/4 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Elő terjesztő képviselője egyetért

8. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képvisel ő a törvényjavaslat 2 . § 4. pontjának a következő módosítását javasolja : 2. § E törvény alkalmazásában : 4. egyéb képzés : olyan képzés, amely az általános m űveltség növelését[,] vag y megnevezhető szakképesítéshez nem köthet ő kompetenciák fejlesztését célozza, hozzájárul a felnőtt személyiségének fejl ődéséhez, a társadalmi esélyegyenlőség és az állampolgári kompetencia kialakulásához; T/9928/13/2-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 8 ., 11 ., 12 . és 14.

Indokolás : Lásd a T/9928/13/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

6

9. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr. Sós Tamás képviselő a törvényjavaslat 2. § 10. pontjának a következő módosítását javasolja : 2 . § E törvény alkalmazásában : 10. felnőtt : a feln őttképzésben részt vev ő természetes személy, aki életkorábó l adódóan annak minő sül, valamint a nemzeti köznevelésről szóló törvény alapján a tankötelezettségét teljesítette ; Indokolás : Lásd a T/9928/4. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

10. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Az engedély kiadására, módosítására, kiegészítésére irányuló kérelmet, vagy a z engedély kiegészítésére irányuló bejelentést a hatóságnál kell benyújtani . Az engedélyezés i eljárásra egyebekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairó l szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a hatóság az engedély kiadására , módosítására vagy kiegészítésére irányuló kérelemről hatvan napon belül dönt, míg a bejelentés alapján az engedélyt a bejelentést követ ő tizenöt napon belül kiegészíti . Nem kaphat engedélyt olyan intézmény, amelynek vezet ője, a fenntartó — 37 . § szerinti — gazdasági társaság vagy más szervezet vezető tisztségviselője olyan személy, aki a teljes eltiltás t megalapozó kezdeményezés vagy a teljes eltiltást követ ő jogsértések idején az eltiltássa l érintett feln őttképző intézmény vezetője, fenntartójának vezet ő tisztségviselője. Az engedély kiegészítésének bejelentés alapján történ ő eseteit az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet állapítja meg . T/9928/12/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 10 ., 15. é s 53 .

Indokolás : Lásd a T/9928/12/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

7

11 . Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képvisel ő a törvényjavaslat 3 . § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) Az engedély kiadására, módosítására, kiegészítésére irányuló kérelmet[,] vagy a z engedély kiegészítésére irányuló bejelentést a hatóságnál kell benyújtani . Az engedélyezés i eljárásra egyebekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairó l szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a hatóság az engedély kiadására , módosítására vagy kiegészítésére irányuló kérelemről hatvan napon belül dönt, míg a bejelentés alapján az engedélyt a bejelentést követ ő tizenöt napon belül kiegészíti . Az engedély kiegészítésének bejelentés alapján történ ő eseteit az e törvény felhatalmazás a alapján kiadott kormányrendelet állapítja meg . T/9928/13/2-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 8., 11 ., 12. és 14 .

Indokolás : Lásd a T/9928/13/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Elő terjesztő képviselője egyetért

12. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képvisel ő a törvényjavaslat 4. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (3) A hatóság az engedélyezési eljárást szakértői bizottság bevonása nélkül folytatja le , ha a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendelet szerinti OM [ ]_azonosítóval rendelkező köznevelési intézmény kérelme olyan, az 1 . § (2) bekezdés a) pontja szerinti képzés folytatására irányul, amelynek szakképesítése szerepel az intézmén y hatályos alapító okiratában . Az e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet állapítja meg azon további esetek körét, ahol a hatóság szakért ő i bizottság bevonása nélkü l folytatja le az engedélyezési eljárást . T/9928/13/2-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 8 ., 11 ., 12 . és 14.

Indokolás : Lásd a T/9928113/4 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

8

13. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdés nyitó szövegrészének a következő módosítását javasolja: (1) A hatóság elektronikus nyilvántartást vezet az engedéllyel rendelkező képző intézményekről. Az engedéllyel rendelkez ő képző intézmények nyilvántartása közhiteles hatósági nyilvántartás, mely Indokolás : Lásd a T/9928/26. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért

14. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontjának a következő módosítását javasolja : (1) A hatóság elektronikus nyilvántartást vezet az engedéllyel rendelkez ő képző intézményekről. Az engedéllyel rendelkező képző intézmények nyilvántartása a) a felnőttképzést folytató intézmény ac) adószámát[,] vagy a nemzeti köznevelésr ől szóló törvény szerinti állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény OM[ ] :azonosítóját, T/9928/l 3/2-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 8., 11 ., 12. és 14 .


15. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 5 . § (1) bekezdés a) pontját új af) alponttal javasolja kiegészíteni : (1) A hatóság elektronikus nyilvántartást vezet az engedéllyel rendelkez ő képző intézményekről. Az engedéllyel rendelkező képző intézmények nyilvántartása a) a felnőttképzést folytató intézmény

9 af) fenntartójának megnevezését, vezető tisztségviselője nevét, anyja nevét, születés i helyét és idejét, állampolgárságát, állandó lakcímét, fenntartói jogviszonya kezdetét, a z intézmény vezet őjének nevét, anyja nevét, születési helyét és ideiét, állampolgárságát, álland ó lakcímét, vezetői ioQViszonya kezdetét,

tartalmazza. T/9928/12/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 10 ., 15 . és 53 .

Indokolás : Lásd a T/9928/12/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egye t

16. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 6. §ának a következő módosítását javasolja: 6. § (1) Ha e törvény vagy a felhatalmazása alapján kiadott jogszabály a feln őttképzés i szakterületen felnőttképzési szakért ő vagy felnőttképzési programszakértő igénybevételét írj a elő, vagy az ilyen szakértő igénybevételéhez jogkövetkezményt állapít meg, – az igazságügy i szakértőkről szóló törvény szerint igazságügyi szakért ői tevékenység végzésére jogosul t szakértő kivételével – szakért őként kizárólag a hatóság vagy a kamara engedélyéve l rendelkez ő személy vehető igénybe[, valamint a] . A jogszabályban meghatározott jogkövetkezmények csak [az ilyen] hatósági engedéllyel rendelkező személy igénybevételéhez fűződnek. (2) A felnőttképzési szakértő i tevékenység folytatását a hatóság[, felnőttképzés i programszakértői tevékenység folytatását – a nyelvi programokra irányuló szakért ői tevékenység kivételével – a kamara] az erre irányuló kérelem benyújtása alapján engedélyezi annak, aki büntetlen el őéletű és nem áll a miniszteri rendeletben meghatározot t feln őttképzési szakterületen szakértő i tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltá s hatálya alatt, rendelkezik a kormányrendeletben meghatározott szakmai képesítéssel é s szakmai gyakorlattal, és megfelel az ott meghatározott egyéb feltételeknek. [A kamara a felnőttképzési programszakért ői tevékenység engedélyezése során a közigazgatás i hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény szerinti közigazgatási hatóságként jár el, döntésével szemben bírósági felülvizsgálatnak van helye .] (3) A (2) bekezdés szerinti kérelem benyújtásával egyidej űleg a kérelmező hatósági bizonyítvánnyal igazolja azt a tényt, hogy büntetlen el őéletű és nem áll a felnő ttképzési szakterületen szakértői tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt , vagy kéri, hogy e tények fennállására vonatkozó adatokat a b űnügyi nyilvántartó szerv a hatóság [vagy a kamara] részére – a feln őttképzési szakértői vagy felnőttképzési programszakértői tevékenység engedélyezése iránti kérelem elbírálása céljából benyújtott adatigénylése alapján – továbbítsa .

10

T/9928/11 ., T/9928/14 . és T/9928/15 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 16 ., 20 . é s 22.

Indokolás : Lásd a T/9928/11 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : -

a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

17. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 6. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) A felnőttképzési szakért ői tevékenység folytatását a hatóság, felnőttképzési programszakértői tevékenység folytatását — a nyelvi programokra irányuló szakért ői tevékenység kivételével — a kamara az erre irányuló kérelem benyújtása alapján engedélyez i annak, aki büntetlen el őéletű és nem áll a miniszteri rendeletben meghatározott felnőttképzés i szakterületen szakértő i tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt , rendelkezik a [kormányrendeletben] miniszteri rendeletben meghatározott szakma i képesítéssel és szakmai gyakorlattal, és megfelel az ott meghatározott egyéb feltételeknek . A kamara a feln őttképzési programszakért ő i tevékenység engedélyezése során a közigazgatás i hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvény szerinti közigazgatási hatóságként jár el , döntésével szemben bírósági felülvizsgálatnak van helye . Indokolás : Lásd a T/9928/27. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : -

a Foglalkoztatási biz. támogatja

- az Előterjesztő képviselője egyetért

18. Kara Ákos képvisel ő a törvényjavaslat 7. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (1) A hatóság a 6 . § (2) bekezdés szerinti engedéllyel rendelkező felnőttképzési szakértő i tevékenység végzésére jogosult személyekr ől, a kamara a 6 . § (2) bekezdés szerinti engedéllyel rendelkező, felnőttképzési programszakértő i tevékenység végzésére jogosul t személyekről elektronikus nyilvántartást vezet, amely [tartalmazza] a szakértői tevékenység végzésére jogosult személy természetes személyazonosító adatait[ .], valamint — a szolgáltatás i tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló törvénybe n meghatározott adatokon túl — a feln őttképzési szakértő és felnőttképzési programszakért ő a) a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett és nyilvántartott értesítési címét,

11

b) közzétenni kívánt elérhet őségét és a szakértői tevékenységével összefügg ő egyéb adatát, ha hozzájárult annak közzétételéhez , c} szakterülete megjelölését , d) engedélye megadásának id őpontját, e) nyilvántartásba vételi számát és időpontját, f) nyilvántartásból való törlésének id őpontját és okát tartalmazza. [A nyilvántartásból az e törvény szerint nyilvános adatokon felül adat kizárólag a szakértői tevékenység végzésére való jogosultság igazolása céljából szolgáltatható .] T/9928/28/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 18 ., 19 . é s 21 .


19 . Kara Ákos képvisel ő a törvényjavaslat 7 . §-át új (2) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : (2) A felnőttképzési szakértők és a feln őttképzési programszakértő k (1) bekezdé s szerinti nyilvántartása közhiteles hatósági nyilvántartások . A nyilvántartásokból az e törvén y szerint nyilvános adatokon felül adat kizárólag a szakértő i tevékenység végzésére való jogosultság igazolása céljából szolgáltatható. T/9928/28/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 18 ., 19 . és 21 .


12

20 . Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 7 . § (2) bekezdés nyitó szövegrészének és (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásban szerepl ő adatokból a hatóság [és a kamara] a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairó l szóló törvényben meghatározottakon túl honlapján közzéteszi a feln őttképzési szakértő és a felnőttképzési programszakért ő a) értesítési címét , b) egyéb elérhetőségét, ha hozzájárult annak közzétételéhez , c) a szakterület megjelölését, d) engedélye megadásának id őpontját. (3) A hatóság [és a kamara] az adatokat a szakértő nek a névjegyzékből való kikerülése időpontjától számított öt évig kezeli, ezt követ ően az adatokat törli. A nyilvántartásban szerepl ő szakértők adatait a nyilvántartásból kikerült szakértők adataitó l elkülönítetten kell kezelni. T/9928/11 ., T/9928/14 . és T/9928/15. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 16., 20 . é s 22.

Indokolás : Lásd a T/9928/14 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a

- az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

21 . Kara Akos képviselő a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja: [(2)] (3) Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásban szerepl ő adatokból a hatóság és a kamara a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairó l szóló törvényben meghatározottakon túl honlapján közzéteszi a feln őttképzési szakértő és a felnőttképzési programszakértő f1) bekezdés a)-f) pontjában foglalt adatait . [a) értesítési címét, b) egyéb elérhetőségét, ha hozzájárult annak közzétételéhez , c) a szakterület megjelölését, d) engedélye megadásának id őpontját.]

13

T/9928/28/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 18 ., 19 . és 21 .


22. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdés nyitó szövegrészének, c) pontjának és (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : 8. § (1) A hatóság [és a kamara] feln őttképzési szakterületen szakértői tevékenysé g gyakorlásának id őtartama alatt lefolytatott hatósági ellen őrzés keretében ellenőrzi, hogy a felnőttképzési szakért ő, illetve felnőttképzési programszakért ő a) rendelkezik-e az e törvényben, valamint az e törvény felhatalmazása alapján kiadot t miniszteri rendeletben meghatározott, a tevékenység végzéséhez el őírt feltételekkel , b) tevékenysége megfelel-e az e törvényben, valamint az e törvény felhatalmazás a alapján kiadott miniszteri rendeletben foglalt előírásoknak, c) büntetlen el őéletű-e, és nem áll a felnőttképzési szakterületen szakért ői tevékenysé g folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt . A hatósági ellenőrzés céljából a hatóság[, valamint a területi kamara] adatot igényelhet a bűnügyi nyilvántartás i rendszerből. Az adatigénylés kizárólag azon adatra irányulhat, hogy a szakért ő büntetlen előéletű-e, valamint a felnőttképzési szakterületen szakért ői tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás hatálya alatt áll-e . (2) Az (1) bekezdés alapján megismert személyes adatokat a hatóság [és a kamara] a szakértő nyilvántartásból való törléséről szóló döntés jogerő re emelkedéséig kezeli . T/9928/11 ., T/9928/14 . és T/9928/15 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 16 ., 20 . é s 22 .

Indokolás : Lásd a T/9928/15 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet

14

23. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (3) A felnőttképzési szakért ői és felnő ttképzési programszakértői tevékenység folytatásának részletes feltételeit, a feln őttképzési szakterületeket, a szakértői tevékenységre irányuló kérelem és a szakértő k nyilvántartásának személyes adatot nem tartalmaz ó adattartalmát, a kérelemre és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárás i szabályokat, [továbbá] a szakért ői tevékenységre jogszabályban vagy hatósági határozatba n előírt kötelezettségek be nem tartása esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket, továbbáa felnőttképzési szakértők és a felnőttképzési programszakért ők díj azására vonatkozó rendelkezéseket miniszteri rendelet határozza meg . T/9928/23/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 23. és 46.


24. Kara Akos képviselő a törvényjavaslat 8. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (3) A felnőttképzési szakértői és felnőttképzési programszakért ői tevékenység folytatásának részletes feltételeit, a feln őttképzési szakterületeket, a szakértői tevékenységre irányuló kérelem [és a szakértők nyilvántartásának személyes adatot nem tartalmazó ] adattartalmát, a kérelemre és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárás i szabályokat, továbbá a szakértői tevékenységre jogszabályban vagy hatósági határozatban elő írt kötelezettségek be nem tartása esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket miniszteri rendelet határozza meg . T/9928/29 . és T/9928/30 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 24 . és 47 .

Indokolás : Lásd a T/9928/29 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

15 25. Bertha Szilvia képviselő a törvényjavaslat 10. § (1) bekezdés a) pont ab) pontjának az elhagyását és az (1) bekezdés új b) ponttal történ ő kiegészítését javasolja : 10. § (1) Engedély – a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel – annak az 1 . § (1) bekezdé s c) pontjában meghatározott jogalanynak adható, amel y a) rendelkezi k aa) a 12 . §-ban meghatározott tartalmú, a kérelmében szerepl ő képzésekhez kidolgozott és felnőttképzési szakértő vagy felnőttképzési programszakért ő által előzetesen minősített képzési programmal , ab) [a kérelmében szerepl ő képzés megvalósításához szükséges személyi é s tárgyi feltételekkel, a miniszter rendeletében meghatározott min őségbiztosítási ac)] keretrendszernek megfelelő minőségbiztosítási rendszerrel , [ad)] ac) felnőttképzési információs rendszer működtetéséhez szüksége s feltételekkel, [ae)] ad) ügyfélszolgálati és panaszkezelési rendszer m űködtetéséhez szükséges feltételekkel, b) biztosítja a kérelmében szereplő képzés megvalósításához szükséges személyi é s tárgyi feltételeket, c) tartalmilag ellenőrizhető, számszerűsíthető minő ségcélokat határoz meg, [c)] ) igazolja, hogy kormányrendeletben meghatározott vagyoni biztosítékka l rendelkezik . Indokolás : Lásd a T/9928/10/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet

26. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr . Sós Tamás képviselő a törvényjavaslat 10. § (1) bekezdés c) pontjának a következő módosítását javasolja: 10. § (1) Engedély – a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel – annak az 1 . § (1) bekezdé s c) pontjában meghatározott jogalanynak adható, amely c) igazolja, hogy kormányrendeletben meghatározott [vagyoni biztosítékkal] mértékű felelősségbiztosítással rendelkezik .

16 Indokolás : Lásd a T/9928/5. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

27. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 11 . § (1) bekezdés e) pontjának a következő módosítását javasolja : 11 . § (1) A felnőttképzést folytató intézménynek a 10 . §-ban foglalt feltételeken túl – a (3) bekezdésben foglalt eltéréssel – az engedély megadását követ ő működése során az alább i követelményeknek kell megfelelnie : e) a képzések befejezését követően – a támogatott képzések esetén – a támogatás t nyújtó bevonásával mérnie kell a képzésben résztvevők elégedettségét, [és évente intézkedés i tervet kell kidolgoznia a képzések színvonalának emelésére, ] Indokolás : Lásd a T/9928/24/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a az Előterjesztő képvisel ője egyetért

28. Kara Ákos képvisel ő a törvényjavaslat 11 . § (1) bekezdését új m) ponttal javasolja kiegészíteni: 11 . § (1) A felnőttképzést folytató intézménynek a 10 . §-ban foglalt feltételeken túl – a (3) bekezdésben foglalt eltéréssel – az engedély megadását követő működése során az alábbi követelményeknek kell megfelelnie : m) a miniszter rendeletében meghatározott min ő ségbiztosítási keretrendszerne k megfelelő minőségbiztosítási rendszert kell működtetnie . Indokolás : Lásd a T/9928/24/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

17 29. Kara Ákos képvisel ő a törvényjavaslat 13. §-át új (6) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : (6) A felnőttképzést fogyató intézmény a (3) bekezdés h) pontja szerinti képzési díja t egyösszegben köteles meghatározni a felnőttképzési szerződésben, továbbá a felnőttképzés i szerző désben feltüntetett képzési díjon felül más 'ogcímen – kivéve a vizsgadíjat és a javítóvizsga díját – további díjat vagy költséget nem állapíthat meg a képzésben részt vev ő terhére . Indokolás : Lásd a T/9928/25 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

30. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 15. (1) bekezdés e) pontjának a következő módosítását javasolja: 15. § (1) A felnőttképzést folytató intézmény engedélyezett képzéseinek folytatásáról a hatóság részére e) a képzésben részt[ ]vevők elégedettség-mérésér e vonatkozó adatokat szolgáltat elektronikus úton . T/9928/13/6-8 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 30., 33 . é s 54 .

Indokolás : Lásd a T/9928/13/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

31. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr. Sós Tamás képviselő a törvényjavaslat 15. bekezdés nyitó szövegrészének a következő módosítását javasolja :

(7)

(7) A hatóság az (1) bekezdésben foglalt nyilvántartás adataiból, a szakma i vizsgáztatás általános szabályairól és eljárási rendjér ől szóló kormányrendelet alapjá n létrehozott központi számítógépes nyilvántartás adataiból, [valamint az (5) bekezdésben szolgáltatott adatokból] a támogató, támogatási program, intézmény, területi egység , továbbá az OKJ szerinti szakképesítések, nyelvek és nyelvi szintek, szakmai és egyé b képzések szerinti bontásban és országosan összesítve honlapján évente nyilvánosságra hozza

18

Indokolás : Lásd a T/9928/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

32. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr. Sós Tamás képvisel ő a törvényjavaslat 15. §-át új (9) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : (9) A (4) és (5) bekezdés szerinti adatszolgáltatási kötelezettségek nem terjednek ki a z 1 . § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott, támogatásban nem részesül ő nyelvi képzésekre. Indokolás : Lásd a T/9928/7. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

33. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képvisel ő a törvényjavaslat 16. a) pontjának a következő módosítását javasolja: 16 . A felnőttképzést folytató intézménynek az alábbi dokumentumokat kell vezetnie , nyilvántartania és – a hatóság ellenőrzési jogköre gyakorlásának biztosítása érdekében – öt évig meg őriznie : a) az elméleti tanórán, gyakorlati foglalkozáson, konzultáción vezetett, a képzésbe n részt vevő felnőtt által aláírt jelenléti íveket, valamint a képzésben részt[ ]vevővel elektronikus úton folytatott szakmai felkészítést, ellen őrzést igazoló dokumentumokat, T/9928/13/6-8 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 30., 33 . é s 54 .

Indokolás : Lásd a T/9928/13/7 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Elő terjesztő képviselője egyetért

19 34 . Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képvisel ő a törvényjavaslat 18. § (2)-(3) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : (2) A felnőttképzési szakmai programkövetelmények elektronikus nyilvántartását a kamara vezeti . A nyilvántartásba vételrő l, a nyilvántartásba vétel módosításáról, valamint a nyilvántartásból történő törlésről [öttagú] tizenegy tagú bizottság dönt, amelybe két tagota szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter, egy-egy tagot az oktatásért felelős miniszter, a szociális és családügyekért felel ős miniszter, a társadalmi felzárkózásért felel ős miniszter, a közfoglalkoztatásért felel ős miniszter, a felnőttképzési programszakért ők közül négy tagot a kamara, egy tagot az agrárkamara delegál . A bizottság tagjait és elnökét a miniszter nevezi ki és menti fel . (3) A bizottság szervezeti és működési szabályzatát, valamint ügyrendjét mag a állapítja meg, a dokumentumokat a miniszter erre kijelölt megbízottja, kamara elnöke az agrárkamara elnökének egyetértésével hagyja jóvá . A bizottság elnöke feladatkörébe n képviseli a testületet . A bizottság tagja nem lehet olyan személy, aki e törvény szerinti felnőttképzési tevékenységet folytató szervezetnek, illetve a szervezet jogi személyiségge l rendelkez ő szervezeti egységének vezető tisztségviselője, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, egyesület ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja , gazdasági társaságnak bármilyen arányban tulajdonosa . T/9928/16/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 34. és 50.

Indokolás : Lásd a T/9928/16/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

35. Bertha Szilvia képviselő a törvényjavaslat 18. § (3) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : (3) A bizottság szervezeti és m űködési szabályzatát, valamint ügyrendjét maga állapítja meg, a dokumentumokat a kamara elnöke az agrárkamara elnökének egyetértéséve l hagyja jóvá. A bizottság elnöke feladatkörében képviseli a testületet . A bizottság tagja nem lehet olyan személy, aki e törvény szerinti feln őttképzési tevékenységet folytató szervezetnek , illetve a szervezet jogi személyiséggel rendelkez ő szervezeti egységének vezet ő tisztségviselője, [az] alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, egyesület ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, gazdasági társaságnak bármilye n arányban tulajdonosa . Indokolás : Lásd a T/9928/10/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

20

36. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 20. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (4) A hatóság a felnőttképzési tevékenység folytatására vonatkozó jogszabály i előírások megtartását feln őttképzési szakértő és felnőttképzési programszakértő bevonásával ellenőrzi, és eljár ezek megsértése esetén . A hatóság az ellenőrzést szükség szerint, de kétévenként legalább egy alkalommal, az engedély megszerzését megel őzően képzési tevékenységet nem folytató intézmények esetén az engedély első két évében évente legalább egy alkalommal [— az 1. § (2) bekezdés a)-b) pontja szerinti képzések esetén a kamar a által megjelölt feln őttképzési programszakért ő bevonásával — ]köteles lefolytatni . A hatóság ellenőrzési tevékenysége során képzési tevékenységet nem folytató intézményne k tekinti azokat az intézményeket, amelyek az engedély megszerzését megel őző két évben az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program adatgyűjtéseiről és adatátvételeiről szóló kormányrendelet szerinti adatszolgáltatást (a továbbiakban : OSAP) nem teljesítettek. Indokolás : Lásd a T/9928/17 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

37. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 20. § (5) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja: (5) Ha a felnőttképzést folytató intézmény a tevékenységét nem a jogszabályna k megfelelően végzi, vagy a felnőttképzési tevékenységét engedély nélkül, a hatóság tilt ó határozata ellenére folytatja, vele szemben a hatóság a kötelez ő legkisebb munkabér hav i összege ötszörösétől tízszereséig terjedő összegű bírságot szabhat ki, azonban a (10 ) bekezdésben foglalt súlyosabban min ősülő jogszabálysértési esetekben a bírság mértéke ne m lehet kevesebb a kötelező legkisebb munkabér havi összegének nyolcszorosánál . A hatóság súlyosbító körülményként veszi figyelembe a bírság kiszabása mértékének megállapításako r azt, hogy a tiltott felnőttképzési tevékenység milyen id őtartamban és milyen kiterjedtséggel folyt. Ha a képzési tevékenység időtartama meghaladta a három hónapot vagy a résztvev ők száma a száz főt, a kiszabható bírság nem lehet kevesebb a legkisebb havi munkabé r nyolcszorosánál, a (10) bekezdésben foglalt esetekben pedig a bírság legmagasabb értékét kel l megállapítani . Indokolás : Lásd a T/9928/18 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

21 38. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr. Sós Tamás képviselő a törvényjavaslat 20. § (5) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (5) Ha a feln őttképzést folytató intézmény a tevékenységét nem a rá irányad ó jogszabálynak megfelel ően végzi, vagy a felnőttképzési tevékenységét engedély nélkül, a hatóság tiltó határozata ellenére folytatja, vele szemben a hatóság a szabálytalanság elkövetésének súlyától függ ően a kötelez ő legkisebb munkabér havi összege ötszörösét ől tízszereséig terjed ő összegű bírságot szabhat ki, azonban a (10) bekezdésben foglal t súlyosabban minősülő jogszabálysértési esetekben a bírság mértéke nem lehet kevesebb a kötelező legkisebb munkabér havi összegének nyolcszorosánál . Indokolás : Lásd a T/9928/8. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

39. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 20. § (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (6) Ha a feln őttképzést folytató intézmény bírságolására azért került sor, mer t tevékenységét a tiltó határozat ellenére tovább folytatja, a hatóság bírságot megállapít ó határozata jogerőre emelkedését követő harminc napon belül az intézmény köteles a jogellenes tevékenység id őszaka alatt beszedett képzési díjnak, valamint a képzés kapcsá n felmerült igazolt költségnek a díjat és költséget megfizet ő részére történő visszafizetésére . Az eltiltó határozat ellenére folytatott képzés esetén a költséget megfizetőt a mindenkori agybanki alapkamat szerinti kamat másfélszerese illeti meg költségei után . Indokolás : Lásd a T/9928/19. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

40 . Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 20. § (10) bekezdés a) és g) pontjainak a következő módosítását javasolja : (10) A feln őttképzést folytató intézmény jogszabálysért ő tevékenysége súlyosabban minősül, ha az intézmény : a) nem köti meg a 13 . §-ban meghatározott tartamú felnőttképzési szerződést, vagy annak feltételei, valótlan tartalma miatt a képzés résztvevőinek súlyos hátrányt okoz,

22

g) a képzés befejezését követő kilencven napon belül nem gondoskodik a képzés záróvizsgájának [megvalósításáról] lebonyolításáról , Indokolás : Lásd a T/9928/20. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

41. Gúr Nándor, Kiss Péter és dr. Sós Tamás képviselő a törvényjavaslat 20. § (10) bekezdés f) pontjának a következő módosítását javasolja: (10) A feln őttképzést folytató intézmény jogszabálysért ő tevékenysége súlyosabban minősül, ha az intézmény : f) [a képzést] az 1. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott, támogatásban nem részesülő nyelvi képzéseket kivéve– a hatóság tájékoztatásának elmulasztása mellett – ne m valósítja meg, vagy a képzés megvalósítása a 15 . § (1) bekezdés c) pont eb) alpontja szerint i ütemezéshez képest húsz százalékánál nagyobb mérték ű elmaradást mutat, Indokolás : Lásd a T/9928/9. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

42. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képvisel ő a törvényjavaslat 20. § (10) bekezdését új i) ponttal javasolja kiegészíteni : (10) A feln őttképzést folytató intézmény jogszabálysért ő tevékenysége súlyosabban minősül, ha az intézmény : i) a képzés megfizetője részére nem ad számlát, a beszedett díj összegéhez képest a képzés üteme havi szinten id őarányosan jelentős elmaradást mutat, a szerződéstől val ó következmények nélküli elállásra olyan határidőt biztosít, amely nem teszi lehetővé a nyújtott képzés minőségének megismerését, illetve a képzés megkezdése után az elállási díj mérték e meghaladja a képzés díjának havi összegét, de legfeljebb a mindenkori legkisebb munkabé r húsz százalékát . Indokolás : Lásd a T/9928/21 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

23

43. Bertha Szilvia képvisel ő a törvényjavaslat 20. § (12) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja: (12) A hatóság az 1 . § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott képzésekre vonatkozó ellenő rzési tevékenységét [a gyakorlati képzés helye szerint illetékes területi kamara,] az országos hatáskör ű szakmai szervezet, szakmai kamara működése esetén a szakmai kamara, a vidékfejlesztési miniszter felelősségébe tartozó szakképesítés megszerzésére felkészít ő képzé s esetén a területi agrárkamara bevonásával látja el . Indokolás : Lásd a T/9928/10/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

44. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 20. § (12) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (12) A hatóság az 1 . § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott képzésekre vonatkozó ellenőrzési tevékenységét a gyakorlati képzés helye szerint illetékes területi kamara, szakmai kamara működése esetén a szakmai kamara, a vidékfejlesztési miniszter felelősségébe tartozó szakképesítés megszerzésére felkészítő képzés esetén a területi agrárkamara szakmai szakért őként történő bevonásával, véleményének kikérésével látja el. Indokolás : Lásd a T/9928/22 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet

45. Kara Akos képviselő a törvényjavaslat 23 . § (1) bekezdését új c) pontta l javasolja kiegészíteni : 23. § (1) A felnőttképzés támogatásának forrásai : a) a központi költségvetés, b) európai uniós források1 c) a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szól ó törvény szerinti szakképzési hozzájárulásnak a szakképzési hozzájárulásra kötelezett által a sa' át dol ozói ké . zésére elszámolható része .

24

T/9928/32/1-5 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 2 ., 5., 6., 7. és 45.

Indokolás : Lásd a T/992813215 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

46. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja : (2) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben – az f) pontban foglalta k vonatkozásában a társadalmi felzárkózásért felel ős miniszter, valamint a közfoglalkoztatásért felelős miniszter egyetértésével – határozza me g b) a felnőttképzési szakértői és felnőttképzési programszakértői tevékenysé g folytatásának részletes feltételeit, a felnőttképzési szakterületeket, a szakért ői tevékenységre irányuló kérelem és a szakértők nyilvántartásának személyes adatot nem tartalmaz ó adattartalmát, a kérelemre és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárás i szabályokat, [továbbá] a szakértői tevékenységre jogszabályban vagy hatósági határozatba n előírt kötelezettségek be nem tartása esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket, a felnőttképzési szakértők és a felnőttképzési programszakértők díj azására vonatkoz ó rendelkezéseket, valamint a Felnőttképzési Szakértői Bizottság feladataira és működésére , tagjainak megbízására, felmentésére és díjazására vonatkozó részletes szabályokat , T/9928/23/1-2 . Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 23 . és 46 .


25

47. Kara Ákos képvisel ő a törvényjavaslat 28. § (2) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja : (2) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben – az f) pontban foglalta k vonatkozásában a társadalmi felzárkózásért felelős miniszter, valamint a közfoglalkoztatásért felelős miniszter egyetértésével – határozza me g b) a felnőttképzési szakértői és felnőttképzési programszakértői tevékenység folytatásának részletes feltételeit, a feln őttképzési szakterületeket, a szakért ői tevékenységr e irányuló kérelem [és a szakértők nyilvántartásának személyes adatot nem tartalmazó ] adattartalmát, a kérelemre és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárás i szabályokat, továbbá a szakértői tevékenységre jogszabályban vagy hatósági határozatban előírt kötelezettségek be nem tartása esetén alkalmazandó jogkövetkezményeket, valamint a Felnőttképzési Szakértői Bizottság feladataira és működésére, tagjainak megbízására , felmentésére és díjazására vonatkozó részletes szabályokat, T/9928/29 . és T/9928/30. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 24. és 47.

Indokolás : Lásd a T/9928/30 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

48. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 29. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) Az 1-17 . §, a 20-28. [és] a 30-39 . b) pontja 2013 . szeptember 1-jén lép hatályba.

a 40.

(1), (3)-(7) bekezdése és a41 . § a) és

T/9928/31/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 48., 55 . és 56.

Indokolás : Lásd a T/9928/31/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

26

49. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 30. § (1)-(2) és (4)-(5) bekezdéseinek a következő módosítását, valamint (3) bekezdésének az elhagyását javasolja : 30 . § (1) A felnőttképzésről szóló 2001 . évi Cl. törvény (a továbbiakban: Fktv.) alapján intézmény-akkreditációval [vagy program-akkreditációval] rendelkező intézmények [akkreditációja – a (3) bekezdésben foglalt eltéréssel –] – a 31 . § (3) bekezdésében foglal t eltéréssel – a feln őttképzést folytató intézmények nyilvántartásában 2013 . augusztus 31 . napján szerepl ő képzéseik alapján 2014 . augusztus 31-ig, [megfelel az e törvény alapjá n kiadott engedélynek] vagy – amennyiben az intézmény akkreditációja korábbi id őpontban veszti hatályát – az intézmény-akkreditáció hatályának lejáratáig, a 2013 . január Hét követően intézmény-akkreditációt szerzett intézmények esetében 2015 . március 31-ig a 2013. augusztus 31-én hatályos jogszabályi rendelkezések alapján indíthatnak képzést . A képzé s indításának a felnőttképzést folytató intézmény által megtartott els ő képzési nap minősül. Az e képzéseket végző intézmények felnőttképzési tevékenységével, valamint intézmény-. és program-akkreditációjának ellenőrzésével kapcsolatos ügyekben a hatóság jár el a 2013 . augusztus 31 . napján hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. (2) Az Fktv. alapján [intézmény-akkreditációval rendelkez ő] nem akkreditált intézményeknek [a feln őttképzést folytató intézmények nyilvántartásában 2012 . november 30 .] az akkreditált felnőttképzési programok nyilvántartásában 2013 . augusztus 31 . napján szereplő [, nem akkreditált] képzési programjai 2014 . augusztus 31-ig, a 2013 . január Hét követően program-akkreditációt szerzett intézmények esetében 2015 . március 31-i g megfelelnek az e törvény [alapján kiadott engedélynek] szerint a felnőttképzési tevékenység folytatásához szükséges engedély kiadásának feltételeként a képzéshez el őírt képzési programnak . [(3) A 2013 . január 1-jét követ ően az Fktv . alapján intézményi vagy programakkreditációt szerzett intézmény akkreditációja 2015 . március 31-ig megfelel az e törvény alapján kiadott engedélynek.] [(4)] () A kamara a 18 . §-ban, a hatóság a 19 . §-ban foglaltaknak megfelelően 2014 . március 31-ig megvizsgálja az [(1) bekezdés szerinti intézmények] akkreditált feln őttképzési programok nyilvántartásában 2013 . augusztus 31 . napján szereplő egyéb szakmai, valamint a nyelvi képzésre irányuló [akkreditált] képzési program[jait]okat . A hatóság és a kamara vizsgálata annak megállapítására irányul, hogy az akkreditált képzési program – a progra m tartalmát érintő átalakítás nélkül – a 18-19 . § szerinti felnőttképzési szakmai programkövetelmények, felnőttképzési nyelvi programkövetelmények nyilvántartásába val ó felvételhez felhasználható-e . A kamara és a hatóság a képzési program e törvén y rendelkezéseinek megfelelő átalakítására – megjelölve annak szempontjait – a képzés i programmal rendelkező intézményt kéri fel . A felkérést az intézmény nem köteles elfogadni . [(5)] (4) A hatóság e törvény hatálybalépését követ ő harminc napon belül átadja a kamarának az akkreditált szakmai programokat a kamara [(4)] (5) bekezdésben foglalt feladatának elvégzése érdekében.

27

T/9928/33/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 49 . és 51 .

Indokolás : Lásd a T/9928/33/1 . számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

50. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 30. § (4)-(5) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : (4) A [kamara] a 18. § [-ban] (2) bekezdése szerinti bizottság a 18 . §-ban foglaltaknak, a hatóság a 19. §-ban foglaltaknak megfelelően 2014 . március 31-i g megvizsgálja az (1) bekezdés szerinti intézmények egyéb szakmai, valamint a nyelvi képzésr e irányuló akkreditált képzési programjait . A hatóság és a [kamara] bizottság vizsgálata annak megállapítására irányul, hogy az akkreditált képzési program – a program tartalmát érint ő átalakítás nélkül – a 18-19 . § szerinti felnőttképzési szakmai programkövetelmények , felnőttképzési nyelvi programkövetelmények nyilvántartásába való felvételhe z felhasználható-e . A [kamara] bizottság és a hatóság a képzési program e törvén y rendelkezéseinek megfelelő átalakítására – megjelölve annak szempontjait – a képzés i programmal rendelkező intézményt kéri fel . A felkérést az intézmény nem köteles elfogadni . (5) A hatóság e törvény hatálybalépését követ ő harminc napon belül átadja a [kamarának] bizottságnak az akkreditált szakmai programokat a [kamara] bizottság (4) bekezdésben foglalt feladatának elvégzése érdekében . T/9928/16/1-2 . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 34. és 50.

Indokolás : Lásd a T/9928/16/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet

28

51. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 31 . § (2) bekezdésének a következő módosítását és új (3) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja : (2) A felnőttképzést folytató intézmények a 2013 . szeptember 1-je előtt indított képzéseiket – a (3) bekezdésben foglalt eltéréssel – az indítás időpontjában hatályo s jogszabályi rendelkezések alapján folytathatják le . (3) A felnőttképzést folytató intézmények a 23 . § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint i források terhére a 2013 . szeptember He el őtt létrejött támogatási szerz ődés alapján végzett képzéseket a képzés megvalósítására a támogatási szerz ődésben megállapított időtartam végéig az Fktv . 2013. augusztus 31-én hatályos rendelkezései szerint folytathatják le .A támogatási szerződés létrejöttének időpontjában intézmény-akkreditációval és a vonatkoz ó képzésekre program-akkreditációval rendelkező intézmények akkreditációja – az akkreditációs tanúsítványban szereplő hatálytól függetlenül – a képzések befejezéséig tart . Az e képzéseket végz ő intézmények feln őttképzési tevékenységével, valamint intézmény-, é s program-akkreditációjának ellen őrzésével kapcsolatos ügyekben a hatóság jár el a 2013 . augusztus 31 . napján hatályos jogszabályi rendelkezések alapján. T/9928/33/1-2 . Megjegyzés: Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 49 . és 51 .


52. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 35. §-ának az elhagyását javasolja : [35 . A kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004 . év i XXXIV. törvény 12/A. §-ában az „az adó és vámhatósági eljárást kivéve” szövegrés z helyébe az „az adó és vámhatósági eljárást és a feln ő ttképzést folytató intézmények ellenőrzésére irányuló eljárást kivéve” szöveg lép .] Indokolás : Lásd a T/9928/34 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

29 53. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 37. §ában a Gt. 23. § (4a) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 37. § A gazdasági társaságokról szóló 2006 . évi IV . törvény 23 . §-a a következ ő (4a) bekezdéssel egészül ki : „(4a) Nem lehet más, a feln őttképzésről szóló törvény szerinti felnőttképzési engedéllyel rendelkez ő gazdasági társaság vezető tisztségviselője az a személy, aki olyan gazdasági társaság vezető tisztségviselője, [amelynek engedélye a feln őttképzésr ől szól ó törvény alapján teljesen visszavonásra került] amelyet a hatóság teljes eltiltást megalapoz ó határozata vagy az eltiltás alatt elkövetett jogsértés intézményfenntartóként érint . A tilalom az engedély visszavonásának [időtartamára] végéig érvényes .” T/9928/12/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 10 ., 15. é s 53 .

Indokolás : Lásd a T/9928/12/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

54. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat 40. (1) bekezdésében az Szt . 2. 19 pontjának a következő módosítását javasolja : 40. § (1) A szakképzésről szóló 2011 . évi CLXXXVII. törvény (a továbbiakban : Szt.) 2. § 19 . pontja helyébe a következő rendelkezés lép : „19. iskolarendszeren kívüli hatósági jellegű képzés : jogszabályban szabályozot t tartalmú és célú olyan, az OKJ-ban nem szerepl ő képesítés megszerzésére irányuló képzés , amelynek eredményeként dokumentum kiadására kerül sor, és e dokumentum hiányában jogszabályban meghatározott tevékenység, munkakör nem folytatható, nem tölthet ő be, vagy tevékenység, munkakör a képzést megelőző szakmai szinthez képest magasabb követelményeknek megfelel ően folytatható, tölthető be, vagy a dokumentum a képzésbe n részt[ ]vevő számára a képzést megel őző állapothoz képest többletjogosultságot biztosít jogszabályban meghatározott tevékenység, munkakör végzésével, betöltéséve l összefüggésben;” T/9928/13/6-8 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 30 ., 33. é s 54.

Indokolás : Lásd a T/9928/13/8. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

30

55. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 40. §-át új (2) bekezdéssel – az Szt . 5. § (5) bekezdését érint ően –javasolja kiegészíteni : (2) Az Szt. 5 . § (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(5) Kizárólag m űvészeti szakmacsoportba tartozó szakképzési feladatok, valamint a speciális szakiskolai és a készségfejleszt ő speciális szakiskolai feladatok önálló szakképző iskola keretében is elláthatóak . Önálló szakképző iskola keretében láthatóak ela szakközépiskolai feladatok is, amennyiben az iskola az azonos feladatellátási helyena szakközépiskolai feladatok mellett más, a nemzeti köznevelésr ől szóló törvény hatálya al á tartozó, nem szakképzési feladatot is ellát, és a köznevelési intézményben a szakközépiskola i tanulólétszám aránya nem haladja meg a huszonöt százalékot . Az e bekezdés szerinti szakképző iskolára a (2)–(4) bekezdésben foglalt létszámfeltételeket figyelmen kívül kel l hagyni .” T/9928/31/1-3 . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 48 ., 55. é s 56.

Indokolás : Lásd a T/9928/31/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

56. Kara Ákos képviselő a törvényjavaslat 41. §-át új c) ponttal javasolj a kiegészíteni : 41 . Hatályát veszt i c) az Szt. 5 . § (12) és (13) bekezdése és 92 .

(33) bekezdése . T/9928/31/1-3 .

Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok összefüggnek : 48., 55 . és 56.


31

57. Kucsák László, Révész Máriusz és Sági István képviselő a törvényjavaslat I-IX. Fejezet elnevezéseinek a következő módosítását javasolja : I. [F]fejezet II. [F] fej eze t III. [F]fejezet IV. [F]fejezet V. [F]fejezet VI. [F]fejezet VII. [F]fejezet VIII. [F]fejezet IX. [F]fejezet Indokolás : Lásd a T/9928/13/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Kodifikációs Főosztálya Budapest, 2013 . március 20 .

Gúr Nándor s.k. a Foglalkoztatási és munkaügyi bizottság elnöke

Pokorni Zoltán s .k. az Oktatási, tudományo s és kutatási bizottság elnöke

Az Országgyűlés. ajánlás a. részlete s. vitájához

Recommend Documents