Pályázati felhívás az EGT Finanszírozási Mechanizmus es időszakában a Megújuló Energia

 

Pályázati felhívás az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014-es időszakában a Megújuló Energia program keretében megjelenő HU-03 ----- jelű

Megújuló energiaforrások fenntartható hasznosításával kapcsolatos figyelemfelhívás című pályázati felhíváshoz

Hatályos: 2013. december xx-tól

 

 

Tartalomjegyzék 1.   A DOKUMENTUM CÉLJA ÉS HÁTTERE ............................................................ 4   1.1.   A felhívás hatálya ................................................................................................ 4   1.2.   Az Alapok magyarországi végrehajtásának keretei és háttere ............................ 4   1.3.   Szervezeti háttér ................................................................................................. 4   1.4.   Az Alapok célrendszere ....................................................................................... 4   1.5.   Elérhetőségek és a kapcsolattartás rendje .......................................................... 7  

LÁSD AZ ÁLTALÁNOS PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓBAN. ............................................. 7   2.   A PÁLYÁZÁS FELTÉTELEI .............................................................................. 8   2.1.   Pályázat típusok .................................................................................................. 8   2.2.   A pályázók körének meghatározása .................................................................... 8   2.3.   Partnerekre vonatkozó feltételek ........................................................................ 8   2.4.   A támogatás igénylés egyéb feltételei, kizáró okok ............................................. 9  

2.4.1.   2.4.2.  

A pályázat benyújtásának és támogatásának általános feltételei .................. 9   Szakmai korlátozó feltételek ................................................................... 9  

3.   A PROJEKT TARTALMÁRA VONATKOZÓ FELTÉTELEK ................................... 12   3.1.   Támogatható tevékenységek ............................................................................ 12  

3.1.1.   3.1.2.   3.1.3.   3.1.4.  

Projektmenedzsment ........................................................................... 12   Nyilvánosság biztosítása ...................................................................... 12   Megújuló energiaforrások hasznosításával kapcsolatos figyelemfelhívás ...... 12   Nem támogatható tevékenységek ......................................................... 13  

3.2.   Elszámolhatósági szabályok .............................................................................. 13  

3.2.1.   3.2.2.  

Elszámolható költségek ........................................................................ 13   Nem elszámolható költségek ................................................................ 17  

3.3.   A projekt megvalósítás időtartama ................................................................... 18  

3.3.1.   3.3.2.   3.3.3.  

A projekt megkezdése ......................................................................... 18   A projekt megvalósulása és zárása ........................................................ 18   Fenntartási időszak ............................................................................. 18  

3.4.   Horizontális alapelvek érvényesítése ................................................................ 18  

4.   PÉNZÜGYI FELTÉTELEK .............................................................................. 20   4.1.   A támogatás formája, mértéke és összege ........................................................ 20  

4.1.1.   4.1.2.   4.1.3.   4.1.4.  

Rendelkezésre álló forrás ..................................................................... 20   A támogatás mértéke .......................................................................... 20   A támogatás összege ........................................................................... 20   A támogatás formája és szabályrendszere .............................................. 20  

4.2.   Az önerő összetétele és igazolása ..................................................................... 20   4.3.   A biztosíték nyújtásával kapcsolatos kötelezettségek ....................................... 20   4.4.   A támogatás folyósítására vonatkozó szabályok ............................................... 21  

4.4.1.   4.4.2.   4.4.3.  

Előleg ................................................................................................ 21   A támogatás igénylése és folyósítása ..................................................... 21   Visszatartás ....................................................................................... 21  

4.5.   Beszerzésekre vonatkozó szabályok ................................................................. 21   4.6.   Állami támogatási szabályok ............................................................................. 21  

5.   KIVÁLASZTÁS ÉS DÖNTÉSHOZATAL ........................................................... 22   5.1.   A pályázatok benyújtásának általános feltételei ............................................... 22  

5.1.1.   5.1.2.   5.1.3.   5.1.4.  

A pályázatok benyújtásának módja........................................................ 22   A pályázat benyújtásának határideje ..................................................... 22   A pályázatok kötelező tartalmi elemei .................................................... 22   Kiegészítő tájékoztatás kérése .............................................................. 25  

5.2.   Kiválasztási folyamat ........................................................................................ 25  

5.2.1.   5.2.2.  

Befogadási kritériumok ellenőrzése ........................................................ 25   Formai értékelés ................................................................................. 26  

2    

  5.2.3.   5.2.4.  

Szakmai értékelés ............................................................................... 27   Döntéshozatal .................................................................................... 28  

5.3.   Kifogáskezelés .................................................................................................. 28  

6.   SZERZŐDÉSKÖTÉS ÉS VÉGREHAJTÁS .......................................................... 29   6.1.   A támogatási szerződés megkötéséhez szükséges feltételek ............................ 29   6.2.   A projekt végrehajtásának nyomon követése és ellenőrzése ............................ 29  

6.2.1.  

Indikátorok ........................................................................................ 29  

6.3.   A projekt fenntartása ........................................................................................ 31   6.4.   Követeléskezelés .............................................................................................. 31  

7.   MELLÉKLETEK ............................................................................................. 32  

3    

 

1. A DOKUMENTUM CÉLJA ÉS HÁTTERE 1.1.

A felhívás hatálya

Jelen pályázati felhívás az „Általános Pályázati Útmutató az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2009-2014-es időszakára vonatkozóan” (a továbbiakban: Általános   Pályázati Útmutató) című dokumentummal együtt nyújt tájékoztatást a pályázati   feltételekről. Jelen pályázati felhívásban nem szabályozott kérdésekben az „Általános Pályázati Útmutató” az irányadó. A felhívás kidolgozása a Program Megállapodás, az . Általános Pályázati Útmutató kidolgozása pedig az EGT Megállapodás 38b jegyzőkönyv . 8.8 cikke értelmében történt.

1.2.

Az Alapok magyarországi végrehajtásának keretei és háttere

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban.

1.3.

Szervezeti háttér

Az EGT Alap lebonyolítását biztosító intézményrendszer általános leírását lásd az Általános Pályázati Útmutatóban. A Megújuló Energia Programterület tervezéséért és szakmai lebonyolításáért az NKEK Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Program Operátor) felel, mint program operátor. A program operátor munkáját a Megújuló Energia Programterület esetében az izlandi Nemzeti Energia Hatóság - Orkustofnun (OS) - (a továbbiakban: Donor Program Partner), mint donor program partner segíti. A pályáztatás és megvalósítás során a Program Operátor munkáját a Nemzeti Fejlesztési és Forráskoordinációs Ügynökség Zrt. (a továbbiakban: Végrehajtó Ügynökség, NFFKÜ) mint Végrehajtó Ügynökség támogatja. A pályáztatás és a megvalósítás során a végrehajtó ügynökség az elsődleges kapcsolattartó a pályázók, illetve a nyertes projektgazdák felé. .

1.4.

Az Alapok célrendszere

Az EGT és Norvég Alapokról (a továbbiakban: Alapok) szóló általános leírást lásd az Általános Pályázati Útmutatóban. Jelen pályázati felhívásra vonatkozó specifikus leírás: EGT Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014: Az egyrészről az Izlandi Köztársaság, a Liechtensteini Hercegség, a Norvég Királyság, és másrészről a Magyarország között az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014-es időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás kihirdetéséről szóló 235/2011. (XI. 15.) Kormányrendelet szerint az EGT Finanszírozási Mechanizmus 20092014-es időszakáról szóló Megállapodás (a továbbiakban: Együttműködési Megállapodás) az EGT Megállapodás körébe emel, létrehoz egy finanszírozási mechanizmust (a továbbiakban: EGT Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014-es időszaka), melynek keretében a donor országok hozzájárulnak a gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek csökkentéséhez az Európai Gazdasági Térségben.

4    

  Az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014-es időszakának célja, hogy erősítse a donor országok és a kedvezményezett ország közötti kapcsolatokat a kölcsönös előnyök érdekében. Cél továbbá, a donor országok és a kedvezményezett ország közötti fokozott együttműködés, mely hozzájárul a jó kormányzáson, demokratikus intézményeken, jogbiztonságon, az emberi jogok tiszteletén és a fenntartható fejlődés elvein alapuló stabil, békés és sikeres Európa biztosításához. A fentiekben megfogalmazott átfogó célkitűzések megvalósítása érdekében a donor és kedvezményezett országok olyan programok kiválasztására törekednek, amelyek hozzájárulnak e célok eléréséhez. A pénzügyi hozzájárulás az alábbi kiemelt területeken bocsátható rendelkezésre: (a) Környezetvédelem és környezetgazdálkodás; (b) Klímaváltozás és megújuló energia; (c) Civil társadalom; (d) Humán erőforrás- és társadalmi fejlődés és (e) Kulturális örökség védelme. Jelen pályázati felhívás a „Klímaváltozás és megújuló energia” tématerületen belül a Megújuló Energia Programterület céljait szolgálja. A donor országok és Magyarország között aláírásra került az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014-es időszakának végrehajtásáról szóló Együttműködési Megállapodás nevesíti a Megújuló Energia Programterülettel kapcsolatos elvárásokat: • • • •

Megújuló energia termelésének fokozása Megújuló energia nagyobb mértékű betáplálása a meglévő energiahálózatba Nemzeti, regionális és helyi szintű kapacitásfejlesztés a megújuló energiaforrások alkalmazása érdekében Fokozott tudatosság és oktatás a megújuló energiaforrások alkalmazása területén

Az Együttműködési Megállapodás alapján a program kiemelt célja geotermikus energiát hasznosító fejlesztések megvalósítása, valamint egy kis összegű támogatási alap segítségével a tudatosság és oktatás erősítése a megújuló energiaforrások alkalmazása területén. A program fenti célkitűzései alapján jelen pályázati kiírás elsődleges célja a megújuló energiaforrások hasznosításával kapcsolatos figyelemfelhívás ösztönzése Magyarországon. Kétoldalú kapcsolatok erősítése a donor országok és Magyarország között: A pályázati felhívás lehetőséget biztosít donor országbeli projekt partner bevonására, hogy a projektmegvalósítás során technológiák, tapasztalatok, jó gyakorlatok és tudás átadása, cseréje, megosztása, kapcsolatlétesítés és erősítés projekt szinten megvalósulhasson, hozzájárulva a kétoldalú kapcsolatok program szinten történő előmozdításához. Nemzetközi és hazai vonatkozások: Az Európai Tanács 2007-ben ambiciózus energia- és éghajlat-politikai célkitűzéseket fogadott el: 2020-ig az üvegházhatású gázok kibocsátásának 20%-os vagy – bizonyos feltételek teljesülése esetén – 30%-os csökkentését, a megújuló energiaforrások részarányának 20%-ra való növelését, valamint az energiahatékonyság 20%-os javítását. Ezeket a célokat az EU2020 stratégia és az EU Energia 2020 Stratégiája is megerősíti. A 2009/28/EK (a továbbiakban: RED) irányelv rögzíti a kötelező érvényű, a megújuló energiaforrások részarányára vonatkozó cél elérési feltételeit, amelyek között meghatározásra került, hogy a tagállamok, a helyi és regionális hatóságok közreműködésével megfelelő tájékoztató, ismeretterjesztő, iránymutatást nyújtó és/vagy képzési programokat dolgoznak ki az állampolgároknak a megújuló energiaforrásokból

5    

  származó energia1 fejlesztésével és használatával kapcsolatos előnyökről és gyakorlati kérdésekről való tájékoztatása érdekében2. A fenntartható energiaellátás érdekében a megújuló energia részarányának a primerenergia-felhasználásban a mai 7%-ról 20% közelébe kell emelkednie 2030-ig. Az Európai Unió energiapolitikai elveit tartalmazza az Energia 2020 Stratégia is, amely erőforrás- és energiahatékony, alacsony szén-intenzitású (CO2-kibocsátású) gazdaság kialakítását tűzi ki céljául. Ehhez meg kell teremteni a csökkenő energiafelhasználás melletti gazdasági növekedés, CO2-kibocsátáscsökkentés, és versenyképesség-javítás integrált feltételrendszerét, amely egyúttal az ellátásbiztonság növekedését is eredményezi. Nemzeti szinten átfogóan a 2011 végén elfogadott Nemzeti Energiastratégia 2030 határozza meg az energetikával kapcsolatos célokat, akciókat. A stratégia kijelöli a hazai energia-politika pilléreit, és a megújuló energia alapú energiatermelés növelésével kapcsolatban prioritásokat és fejlesztési irányokat fogalmaz meg. A Stratégia kiemeli, hogy a megújuló részarány növelése érdekében szükséges a magas színvonalú energetikai szakképzési lehetőségek megteremtése energiahatékonysági és megújuló energia hasznosítási területeken. A 2020-ig megvalósuló növekedési pályát – Magyarország esetében 14,65%-os részarány elérése a bruttó végső energiafelhasználásban a kitűzött cél – és a zöldgazdaságfejlesztéshez szükséges intézkedéseket a Megújuló Energia Hasznosítási Cselekvési Terv mutatja be részletesen. A környezet és fejlődés ügyének összekapcsolásával biztosítható a folytonos szociális jólét, a jövő generációk igényeinek kielégítése, valamint természeti, társadalmi és kulturális értékeink megőrzése. Ennek értelmében a fenntartható energiagazdálkodásnak meg kell teremtenie a környezeti (erőforrás hatékony, klíma semleges), társadalmi (biztonságos, elérhető, egészségre nem ártalmas) és gazdasági (költséghatékony) dimenziók közötti összhangot. A megvalósításhoz szükséges a fogyasztói szokások kritikus felülvizsgálata is, és szemléletformálással való megváltoztatása. Ezekkel a törekvésekkel elérhető lehet egy hosszú távon fenntarthatóságot, és egyben jólétet is biztosító életszínvonal megteremtése. A „fenntartható fejlődés” fogalmának jelentősége nőtt, miután a Brundtland Bizottság 1987-ben a „Közös Jövőnk” jelentésében használta azt. A jelentésében a Bizottság megalkotta, ami a leggyakrabban idézett fenntartható fejlődés definiciója lett: „A fenntartható fejlődés olyan fejlődés, amely kielégíti a jelen generáció szükségleteit anélkül, hogy veszélyeztetné a jövő generáció esélyeit arra, hogy ők is kielégíthessék szükségleteiket.”3 A fenntartható energia fejlődését mérik pl. a rendelkezésre álló energia, az energiabiztonság, elérhetőség és diverzifikáció által, amely létrehozza a pozitív társadalmi és környezeti hatás hálót, valamint költséghatékony és pénzügyileg életképes. A fenntartható fejlődés a környezetvédelmi politikák axiómája volt világszerte, amióta a Brundtland-jelentést először publikálták. A megújuló és a fenntartható szót azonban gyakran összekeverik. Az előbbi a forrás természetére utal, míg az utóbbi arra, hogy azt hogyan használják. Ezért a tudatosság növelése/fokozása a megújuló energia fenntartható hasznosítása terén azt jelenti, hogy a tudatosság fokozásával hogyan lehet használni a megújuló energiát úgy, hogy a fenntartható fejlődés céljait figyelembe vesszük. Sok elfogadható iránymutatás van a fenntartható fejlődés irányába történő haladás felmérésére. Ezek gyakran a teljes értékelési folyamatot tartalmazzák, beleértve a mutatók kiválasztását és jellegét, azok értelmezését és azt, hogy hogyan kell

                                                                                                                        1

RED irányelv 2. cikk szerint „a nem fosszilis megújuló energiaforrásokból származó energia: szél-, nap-, légtermikus, geotermikus, hidrotermikus, valamint az óceánból nyert energia, vízenergia, biomassza, hulladéklerakó helyeken és szennyvíztisztító telepeken keletkező gázok és biogázok energiája” 2 3

RED irányelv 14. cikk Tájékoztatás és képzés United Nations. 1987."Report of the World Commission on Environment and Development." General Assembly Resolution 42/187, 11 December 1987.

6    

  kommunikálni az eredményeket a lakosság részére a főbb érdekeltekkel lefolytatott konzultációkat követően. A fenntarthatóság meghatározásának első lépése a megújuló energiaforrások hasznosításának fenntartható céljainak a meghatározása. A második lépés a fenntarthatósági mutatók kifejlesztése/meghatározása. Tipikus célok lehetnek pl: forrás megújulása, ha alkalmazható, hatékonyság kutatás és innováció, környezeti hatások, társadalmi szempontok, energiabiztonság, hozzáférhetőség, rendelkezésre állás és diverzifikálás, a gazdasági és pénzügyi képesség és a tudás megosztása.

  Példaként a fogyasztási szokások felülvizsgálata indikátor lehet a hatékonysági célnak és megváltozott tudatformálásnak köszönhetően. Ezek a törekvések befolyásolhatják az életszínvonalat, amely garantálja a hosszú távú fenntarthatóságot és a jólétet. Példaként a megújuló energia megoldásokat elemezheti egy független harmadik fél célok és mutatók szempontjából, amelyek valamennyi érdekelt fél (pl. önkormányzat, érintett regionális és helyi szervezetek, nem kormányzati szervek, az érintett közművek, stb., akiket a használat befolyásol) együttműködésével kerültek meghatározásra, és az eredményeket fel lehet használni a tudatosság növeléséhez a megújuló energia fenntartható hasznosítása terén, valamint a napirenden levő kérdéseket, tisztázni lehet a fenntartható fejlődés céljainak szem előtt tartásával. Számos sikeres kezdeményezés hozzájárult már a fogyasztók tudatosságának fokozásához, amely elengedhetetlen a fogyasztói bizalom kiépítéséhez és ahhoz, hogy a növekvő európai uniós piacokon kiváló minőségű megújuló energiaforrású termékek és szolgáltatások legyenek elérhetőek és keresettek. Bár az elmúlt években jelentősen javult az általános ismeret a megújuló energiaforrások létezéséről, még mindig hosszú út áll előttünk az EU 2020-as megújuló energiaforrásokhoz kapcsolódó céljainak eléréséhez. Jelen pályázati felhívás összhangban van a fenti stratégiai célkitűzések elérésével. A program ezért támogatja azon projekt javaslatokat, amelyek célja, hogy tájékoztatást nyújtsanak a magyarországi lakosság, kiemelten a fiatalok (15-40 év) és a háztartások részére a megújuló energia fenntartható hasznosítávál kapcsolatos megoldások terén a célok és mutatók elemzése tekintetében, amelyek különböző hatásokat mérnek a felhasználás során a fenntartható fejlődés által. A projektek célja a jelenlegi fogyasztói szokások befolyásolása szemléletformálás segítségével, azok pozitív irányba történő megváltoztatása kell, hogy legyen. A megújuló energiaforrások innovatív, gyors technológiai fejlődésére való tekintettel további célcsoportok lehetnek a vállalati, szervezeti, intézményi és politikai döntéshozók. A pályázat konkrét célja a megújuló energiaforrások fenntartható módon történő alkalmazásához kapcsolódó viselkedésminták elterjesztése információs eszközök (szemléletformálás, tájékoztatás, képzés – oktatás, stb.) segítségével. A konstrukció célja hozzájárulni a kompetens és felelős fogyasztói magatartás elterjedéséhez, a fenntartható életmód értékeinek és eszközeinek (megújuló energiaforrások és a hozzájuk tartozó technológiák) széleskörű elterjedésének és a fenntarthatóság nem formális, tehát innovatív tanulási helyzeteinek ösztönzéséhez. A szemléletformálás kiemelt eszközei az – elsősorban aktív elérést eredményező – infokommunikációs tájékoztatási, képzési formák (közösségi oldalak, multimédiás tartalmak, modern szemléletformálási módszerek, stb. alkalmazása), melyek előnye a költséghatékonyság és nagy tömeg egyidejű elérése.  

1.5.

Elérhetőségek és a kapcsolattartás rendje

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban.

7    

 

2. A PÁLYÁZÁS FELTÉTELEI 2.1.

Pályázat típusok

A támogatás odaítélése során alkalmazott eljárás: nyílt, egyfordulós eljárás. A pályázati konstrukció fix határidős, így a meghatározott határidőig benyújtott pályázatok egyszerre kerülnek értékelésre és az értékelői pontszámok rangsorolása alapján kerül sor döntéshozatalra. A pályázati kiírás a meghirdetést követő 60 napig pályázható. Adott pályázati felhívásra egy szervezet főpályázóként (projektgazda) legfeljebb egy és partner pályázóként a partnerségi megállapodásnak megfelelően további egy pályázatot nyújthat be. Kizárólag projekt partnerként egy szervezet legfeljebb két pályázatban vehet részt. A partnerségi együttműködés donor partner részvételével is megvalósulhat.  

2.2.

A pályázók körének meghatározása

Jelen pályázati kiírás keretében Projektgazdaként kizárólag az alábbi szervezet pályázhat:   4 Az alábbi besorolású szervezet lehet projektgazda   a   KSH   szerinti   gazdálkodási   forma   kód   alapján   3 Költségvetési szervek és költségvetési rend szerint gazdálkodó szervek   31 Központi költségvetési irányító és költségvetési szervek   32 Helyi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek   35 Országos nemzetiségi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek   36 Területfejlesztési tanácsok   37 Helyi nemzetiségi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek   38 Költségvetési rend szerint gazdálkodó egyéb szervek   5, 6 Nonprofit és egyéb nem nyereségérdekelt szervezet   5 Jogi személyiségű nonprofit szervezet   51-53 Egyesület (kivéve párt!)   52 Szövetség, és más egyesületi formák   55 Egyház, egyházi intézmény 56 Alapítvány   57 Nonprofit gazdasági társaság   572 Nonprofit korlátolt felelősségű társaság   59 Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet   599 Egyéb, jogi személyiségű nonprofit szervezet   62 Jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaság   69 Egyéb, jogi személyiség nélküli nonprofit  

2.3.

Partnerekre vonatkozó feltételek

A pályázók a tervezett projekteket partnerségi együttműködés keretében is megvalósíthatják. A pályázatba maximum 3 projekt partner vonható be. Partnerként mind hazai, mind donor

országbeli5 szervezetek együttműködhetnek a projektek végrehajtásában.   Ez utóbbi esetben donor partnerségi projektről beszélünk. Egyéb országban bejegyzett szervezet partnerként nem vehet részt a projektben és támogatásban nem részesülhet. Jelen pályázati felhívás keretében a partnerség, illetve donor projekt partnerség nem kötelező,

                                                                                                                        4

http://www.ksh.hu/docs/osztalyozasok/gfo/gfo2013_struktura_tartalom.pdf

5

Izland, Liechtensteini Hercegség, Norvég Királyság

8    

  azonban a Donor projekt partner(ek) bevonásáért plusz pontok kaphatóak a szakmai értékelés során. Az alábbi besorolású szervezetek lehetnek projekt partnerek forma  kód6  alapján:

a   KSH   szerinti   gazdálkodási  

• 3  Költségvetési  szervek  és  költségvetési  rend  szerint  gazdálkodó  szervek   • 5,6  Nonprofit  és  egyéb  nem  nyereségérdekelt  szervezet  -­‐  Kivéve  pártok   • 7,8,9  Átmeneti  és  technikai  kódok     Partnerségi   projekt   esetén   valamennyi   partnernek   a   projekt   tárgyának   megfelelően   a   kapcsolódó   területen   aktív   és   hozzáadott   értékkel   kell   rendelkeznie.   Jelen   pályázati   felhívás   keretében  támogatásban  nem  részesülő  együttműködő  partner  nem  vehet  részt.   Partnerségi   projekt   esetén   a   pályázathoz   mellékelni   kell   legalább   a   partnerek   együttműködésre  vonatkozó  szándéknyilatkozatának  másolatát.  A  partnerségi  projekt  esetén   a   projektgazda   köteles   a   partner(ek)kel   partnerségi   megállapodást   kötni.   A   partnerségi   megállapodás   megkötése   a   támogatási   szerződés   megkötésének   feltétele.   A   partnerségi   megállapodás   minimum   tartalma   az   Általános   Pályázati   Útmutató   6.1.   fejezetben   található.   Partnerségi   megállapodásra   vonatkozó   mintadokumentumot   a   pályázati   felhívás   5.   melléklete   tartalmazza.       Partnerségben  történő    projekt  megvalósítás  esetében  a  projektgazda  a  felelős.  A  partnerségi   megállapodás   tehát   nem   keletkeztet   egyetemleges   felelősséget   a   felek   közt.   Partnerség   esetén   figyelemmel   kell   lenni   továbbá   annak   biztosítására,   hogy   a   partnerségi   megállapodás   ne   eredményezzen   a   felek   közt   a   közbeszerzési   törvény   hatálya   alá   eső,   illetve   egyéb   alvállalkozói   jogviszonyt.   A   partner   a   projekt   keretében   támogatásban   kizárólag   a   nála   felmerült,   elszámolható   költségek   tekintetében   részesülhet.   A   partner   elszámolásait   a   projektgazda   részére   nyújtja   be,   a   partner   költségeinek   elszámolásáról,   arra   vonatkozó   támogatás  igényléséről  a  projektgazda  köteles  gondoskodni.     2.4.

A támogatás igénylés egyéb feltételei, kizáró okok 2.4.1.

A pályázat benyújtásának és támogatásának általános feltételei

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban. 2.4.2.

Szakmai korlátozó feltételek

Tekintettel arra, hogy a pályázati felhívás célja a tudatos fogyasztói szemlélet növelése a megújuló energiaforrások alkalmazása területén, a pályázatoknak a megújuló energiaforrások fenntartható, hatékonyabb és takarékosabb használatát bemutató szemléletformáló jellegű tevékenységet kell tartalmazniuk. A pályázóra vonatkozó előírások(projektgazda és projekt partnerek): Kizárólag azon pályázó részére nyújtható támogatás, amelynek nincs lezáratlan KEOP 6-os prioritású projektje és/vagy elbírálás alatt lévő pályázata a fenti konstrukcióban. Amennyiben van, jelen kiírásra egyértelműen eltérő tartalommal nyújt be pályázatot és ezt igazolni is tudja (partnerség esetén a feltétel minden, az együttműködésben részt vevő partnerre vonatkozik).

                                                                                                                        6

http://www.ksh.hu/docs/osztalyozasok/gfo/gfo2013_struktura_tartalom.pdf

9    

  Pályázó hozzájárul, hogy a NAV, a 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet alapján, a projekt javaslat elbírálása során a szervezet adótartozására vonatkozó adatát a Végrehajtó Ügynökség és a támogató tudomására hozza. Pályázó hozzájárul a pályázat szabályszerűségének és a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez. Partnerség esetén a fenti feltételek minden partnerre/konzorciumi tagra vonatkoznak. A projekt tervezett tevékenységeihez kapcsolódó releváns engedélyek eredetivel megegyező másolati példányait – amennyiben szükséges – legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig be kell nyújtani. További szakmai korlátozó feltételek a projekt tartalmára vonatkozóan: •

Csak olyan projektek támogathatóak, amelyek 6 hónap-2 év időigényű tájékoztatási, szemléletformálási, tudatosság fokozását szolgáló, több eseményből álló programok beindítását és megvalósítását teszik lehetővé, ezáltal hozzájárulva a megújuló energiaforrások szélesebb körben és fenntartható módon történő megismeréséhez a magyar lakosság és releváns érintetett felek, mint döntéshozók körében, az ezekhez kapcsolódó új technológiák, innovatív módszerek elfogadottságához és a tudatosabb fogyasztói magatartás kialakításához.

•

A projekteknek innovatív kommunikációs szemlélettel kell rendelkezniük (pl. már sikeresen működő megújuló energia beruházások innovatív bemutatása modern infokommunikációs eszközök, vagy a célcsoportok aktivitását növelő eszközök bevonásával pl. worldcafé segítségével, Delphi felmérés stb.) annak érdekében, hogy a a projekt révén elért emberek több információval rendelkezzenek a megújuló energiaforrásokról, és ezáltal tudatosabb döntést tudjanak hozni. A projektek képzési komponenseket, akciókat is tartalmazhatnak. A piaci szegmentáció, valamint a különböző fogyasztói csoportokhoz igazított tevékenységek (akciók) elengedhetetlenek. A projekteknek akció-, és eredmény-orientáltnak kell lenniük, valamint aktívan hozzá kell járulniuk a program indikátorainak teljesítéséhez, tehát egysíkú vagy nem hatékony figyelemfelhívást nem támogat a program.

•

Támogatás olyan (3.1 Támogatható tevékenységek c. fejezet szerinti) projektek finanszírozásához nyújtható, amelyek megvalósításának eredményeként egyértelműen igazolható és ez által számszerűsíthető eredmények jelentkeznek (mikro, vagy projektszinten és makro, vagy nemzetgazdasági szinten egyaránt) és a fogyasztói magatartás formálásához hozzájárulnak. A számszerűsítés módszertanát és az igazolás módját a pályázati űrlapon szükséges bemutatni.

•

A projektek megvalósíthatóságát a pályázati űrlapon szükséges bemutatni. A projekt űrlap tartalmának ki kell elégítenie a releváns sablonban (# melléklet) megfogalmazott formai és tartalmi követelményeket.

•

Nem támogatható olyan projekt, amely beruházási tevékenységet, vagy akkreditált és/vagy munkavégzéshez szükséges képzést kíván megvalósítani.

•

Nem nyújtható támogatás olyan projekt megvalósításához, amely esetében a pályázó nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak.

•

Csak olyan projektek támogathatóak, melyek megfelelnek:

A pályázati felhívás 5.2 Kiválasztási folyamat c. fejezetében foglalt kritériumoknak. Kizárólag azon pályázó részére nyújtható támogatás, •

amely rendelkezik releváns szakmai múlttal (pl. legalább 1-2 éve létező és bevált ismeretterjesztő-szemléletformáló kommunikációs eszköz bizonyítható bemutatása);

•

amely a projekt pénzügyi feladatait, beleértve a pályázat költségvetésének kidolgozását és a projekt teljes pénzügyi menedzsmentjét, legalább 3 éves szakmai

10    

  tapasztalattal bíró, szakirányú felsőfokú pénzügyi szakember bevonásával végzi el;

végzettségű

vagy

felsőfokú

képesítésű

•

amely a projekt környezeti nevelési és megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos feladatait, beleértve a pályázat szakmai tartalmának kidolgozását és a projekt szakmai irányítását, legalább 3 éves szakmai tapasztalattal bíró környezeti nevelési szakember bevonásával végzi el;

•

amely a projekt ATL7 kommunikációs feladatait, beleértve a pályázat kommunikációs tartalmának kidolgozását és a projekt kommunikációs feladatainak irányítását, legalább 3 éves szakmai tapasztalattal bíró ATL kommunikációs szakember bevonásával végzi el;

•

amely a projekt BTL8 kommunikációs feladatait, beleértve a pályázat kommunikációs tartalmának kidolgozását és a projekt kommunikációs feladatainak irányítását, legalább 3 éves szakmai tapasztalattal bíró BTL kommunikációs szakember bevonásával végzi el.

A közoktatási intézmények közül kizárólag olyan intézménynek nyújtható támogatás, amely támogató nyilatkozattal rendelkezik a fenntartója részéről, miszerint a fenntartó ismeri és támogatja az adott projekt célkitűzéseit és megvalósítását. Az önkormányzatok közül kizárólag annak nyújtható támogatás, amely legkésőbb a pályázat benyújtási időpontjával hatályos, az 1995. évi LIII. Törvény 46.§-a szerint érvényes környezetvédelmi programmal rendelkezik. A fenti nyilatkozatok és dokumentumok rendelkezésre állásáról a pályázati űrlapon szükséges nyilatkozni. A projekt területi korlátozása A projekt megvalósulásának helyszíne: Magyarország teljes területe.    

                                                                                                                        7   Above   the   line:   Olyan   kampány,   mely   ellentétben   a   BTL   eszközökkel   (below   the   line),   olyan   médiumokkal   valósul   meg,   amelyek   használatakor  a  közönség  tudatában  van  annak,  hogy  marketing  célcsoportnak  számít,  azaz  reklámokat  szánnak  a  figyelmébe,  ugyanakkor  a   kommunikáció  során  nem  valósulhat  meg  közvetlen  visszacsatolás  a  befogadó  részéről.  Például  TV,  rádió,  köztéri  nyomtatott,  sajtó,  mozi,  és  a   nem  interaktív  online  eszközök.   8   Olyan   kampány,   mely   a   célcsoport   tagjait   célzottan,   személyre   szólóan   éri   el.   A   BTL   kampány   célcsoportja   egyes   esetekben   aktív,   más   esetekben  passzív  befogadója  az  üzenetnek,  attól  függően,  hogy  a  kommunikációs  tevékenység  a  célcsoport  milyen  mértékű  involváltságát   feltételezi.  Így  például  egy  előadás  megtekintése  és  a  hozzá  kapcsolódó  kiadványok  átvétele  passzív  befogadást  jelent,  de  egy  vitafórumon   való   részvétel   a   kommunikáció   aktív   befogadását   jelenti.   Példák   BTL   kommunikációs   eszközökre:   célzott   online   marketing,   PR   (sajtókapcsolatok,  rendezvények,  kiállítások,  kiadványok,  ajándékok),  direkt  marketing.  

11    

 

3. A PROJEKT TARTALMÁRA VONATKOZÓ FELTÉTELEK 3.1.

Támogatható tevékenységek

Jelen pályázati kiírás keretében kizárólag olyan projekt támogatható, amelyben 3.1.1. Projektmenedzsment megvalósítására vonatkozó, 3.1.2. Nyilvánosság biztosítására vonatkozó, 3.1.3. Megújuló energiaforrások szemléletformálásra vonatkozó, pl. • •

hasznosításával

kapcsolatos

figyelemfelhívásra

és

Térségi és/vagy országos komplex kampányok megtervezése és lebonyolítása, Megújuló energiaforrások fenntarthatósági tematikájú rendezvény/rendezvénysorozat/oktatási program szervezése és lebonyolítása

projektrészek egyszerre valósulnak meg. E pályázati felhívás keretében a pályázat előkészítése érdekében támogatható a személyes kapcsolatfelvétel a donor partnerrel a ’Megújuló Energia Program Kétoldalú kapcsolatok Program Szintű Alapja’ fejezetének terhére. A donor partnerrel történő kapcsolatfelvétel támogatására külön pályázati felhívás kerül meghirdetésre. A kapcsolatépítés támogatása révén a pályázat elősegíti a magyar pályázók Donor partnerekkel való együttműködését 3.1.1.

Projektmenedzsment

Lásd  az  Általános  Pályázati  Útmutatóban.   3.1.2.

Nyilvánosság biztosítása

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban. 3.1.3.

Megújuló energiaforrások figyelemfelhívás

hasznosításával

kapcsolatos

A támogatható tevékenységek: •

A megújuló energiaforrások használatával kapcsolatos szokások kialakítása/elterjesztése, ismeretek átadása, környezetbarát új technológiák, innovatív módszerek bemutatása és népszerűsítése (kipróbálási, megtekintési, folyamat nyomon követési lehetőség, interaktív tanulási alkalmak, képzési komponensek biztosításával).

•

A projekt környezeti fenntarthatósága és annak megvalósítása szakmai követelmény, az ezeknek való megfelelést a pályázatban be kell mutatni.

•

A projekt célcsoportja a magyarországi lakosság általában, fiatalok (15-40 év), családok, háztartások tagjai, vállalati, szervezeti, intézményi döntéshozók, politikai döntéshozók, oktatási szakemberek, pedagógusok, kommunikációs szakemberek lehetnek.

•

A projekt keretében személyesen is igénybe vehető információszolgálati tevékenység fejlesztése vagy oktatási programrész kidolgozása is támogatható, amelynek feltétele a hosszú távú működést bemutató megalapozó terv.

•

A támogatható tevékenység kötelező része az ATL kampányt kiegészítő BTL kampánnyal a célcsoport közvetlen elérése (pl. innovatív online eszközök alkalmazása,

12    

  plakátkampány, stb.) és ezek videó-anyaggal, kis filmekkel történő rögzítése. Az elkészült outputok dokumentációját a projekt zárás során szükséges bemutatni. •

A támogatható tevékenység kötelező része a kampány hatásosságának mérése. A hatásosság mérést min. 3 éves tapasztalattal bíró közvélemény kutató /piackutató cég bevonásával kötelező elvégezni.

•

A támogatható tevékenység kötelezettségek teljesítése.

•

A projektnek kötelező része infokommunikációs alapokon való szolgáltatások fejlesztése: interaktív honlap pl. tanácsadói funkcióval. Támogatható tevékenység a rendezvények, előadások rögzítése videó anyagokon, majd azok közzététele.

•

Amennyiben releváns, a projekt része a szemléletformálási anyagok demonstrációs célokra, illetve ingyenes kipróbálásra, kölcsönzésre szánt anyagminták és eszközök, gépek beszerzése. 3.1.4.

kötelező

része

a

tájékoztatási

és

nyilvánossági

Nem támogatható tevékenységek

Kizárólag a 3.1. Támogatható tevékenységek c. fejezetben szereplő tevékenységek támogathatók, az alábbi megkötésekkel: • •

• •

•

3.2.

Nem támogatható konkrét szervezet(ek), termék(ek) vagy szolgáltatás(ok) marketingje, népszerűsítése. Nem támogatható nemen, faji vagy etnikai származáson, valláson, vallásos vagy politikai meggyőződésen, fogyatékosságon, koron vagy szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetést tartalmazó vagy közízlést sértő kommunikációs tevékenység. Nem támogatható politikai tartalmú kommunikációs tevékenység. Nem támogatható közoktatási, szakképzési vagy felsőoktatási alaptevékenység (formális oktatás), terepgyakorlat, munkahelyi képzés, akkreditált és munkavégzéshez hozzájáruló képzés, amely előnyt biztosítana bármely szervezet bármely munkavállalójának. Jelen pályázati konstrukcióban beruházás nem támogatható!

Elszámolhatósági szabályok

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban, és az 1. sz. „Elszámolhatósági útmutató az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2009-2014-es időszakára” c. mellékletében. 3.2.1.

Elszámolható költségek

Kizárólag olyan költségek számolhatóak el, amelyek indokoltak, elengedhetetlenek a projekt megvalósításához és céljainak maradéktalan teljesítéséhez, továbbá a kapcsolódó tevékenység által képviselt hozzáadott értékkel arányosak, költséghatékonyak és ténylegesen felmerültek. Költségkategóriák: 1. Immateriális javak / Szellemi termékek 2. Tárgyi eszközök / Ingatlanok, Gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek 3. Anyagjellegű ráfordítások / Anyagköltség, Igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások 4. Személyi jellegű ráfordítások / Bérköltség, személyi jellegű egyéb költség, bérjárulék

13    

  Támogatható  tevékenységek   3.1.1  

3.1.2  

Projekt-­‐ menedzsment  

Nyilvánosság  

11.  Immateriális  javak  

 

 

3.1.3.  Megújuló   energiaforrások   fenntartható   hasznosításával   kapcsolatos   figyelemfelhívás   X  

13.  Műszaki  berendezések,   gépek,  járművek  

 

 

X  

14.  Egyéb  berendezések,   felszerelések,  járművek  

 

 

X  

51.  Anyagköltség  

X  

X  

X  

52.  Igénybe  vett   szolgáltatások  

X  

X  

X  

53.  Egyéb  szolgáltatások   költségei  

 

 

X  

54.  Bérköltség  

X  

X  

X  

55.  Személyi  jellegű  egyéb   kifizetés  

X  

X  

X  

56.  Járulékok  

X  

X  

X  

57.  Értékcsökkenés  

 

 

X  

Számviteli  kategóriák  

Projektelemek: A projektelemek a fenti költségkategóriák alábontásait jelentik, melyek a következőkben bemutatott elszámolható költségsorokat tartalmazzák. Azon projektelemekre, melyekre a kedvezményezett utófinanszírozást választott, támogatási előleg vehető igénybe az 292/2009 Korm. rendeletben meghatározottak szerint. 1. Immateriális javak /Szellemi termékek/ A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következő feltételeknek: A költségkategórián belül az alábbi projektelem költségei számolhatók el (az elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): •

Szellemi termékek megszerzése projektelem Szellemi termékek megszerzése projektelemen belül elszámolható költségek: o Szellemi termékek beszerzési költsége: § Szerzői jogvédelemben részesülő szoftver termékek

14    

  2. Tárgyi eszközök /Ingatlanok, Gépek, műszaki és egyéb berendezések, felszerelések, járművek/ A költségkategórián belül az alábbi projektelem költségei számolhatók el: •

Eszközbeszerzés projektelem Új és használt eszköz beszerzése támogatható, mely megjelenik a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában. Eszközbeszerzés projektelemen belül elszámolható költségek: o Műszaki berendezések, gépek beszerzésének a rendeltetésszerűen használatba vett, üzembe helyezett, a pályázó szervezet tevékenységét közvetlenül szolgáló anyagi eszközök költségei számolhatók el, az alábbi esetekben § a rendezvényhez/előadáshoz szükséges nem alap-infrastrukturális technikai eszközök (pl. kamera, fényképező gép, stb.) beszerzése; § a rendezvényhez/előadáshoz szükséges bútorok, eszközök beszerzése; § fentieken kívül (külön indoklással) egyéb, a támogatható tevékenységekhez egyértelműen kapcsolódó eszközbeszerzések. Nem számolható el a fénymásoló gép, faxgép és színes nyomtató beszerzése! Az eszközök beszerzése során igazolni kell, hogy a beszerzés megfelelt a költséghatékonyság, átláthatóság és a gazdaságosság követelményeinek, továbbá csak a projekt időtartamára eső amortizáció számolható el.

3. Anyagjellegű ráfordítások /Anyagköltség, Igénybe vett szolgáltatások, egyéb szolgáltatások/ A költségkategórián belül az alábbi projektelemek költségei elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető): •

•

•

•

•

el

(az

Projektmenedzsment projektelem Ezen a soron a vállalkozói szerződés keretében kialakított menedzsment elszámolására van lehetőség. A projektmenedzsment költségeinek összege nem lépheti túl a fejezet végén szereplő táblázatban megadott értékeket. Projektmenedzsment projektelemen belül az alábbi költségek számolhatóak el: o Általános menedzsment feladatok ellátása o Pénzügyi tanácsadó Közbeszerzés projektelem Közbeszerzési projektelemen belül elszámolható költségek: o Közbeszerzési tanácsadó o Közbeszerzési dokumentáció kidolgozásának költsége Szoftverfejlesztés projektelem Szoftverfejlesztés projektelemen belül az alábbi költségek számolhatóak el: o Szoftver fejlesztési költsége o A megújuló energiaforrások fenntartható, a természeti erőforrások hatékonyabb és takarékosabb használatát bemutató és fogyasztási szokások elterjedését szolgáló szoftverek, internetes oldalak fejlesztési költsége Tanulmányok és vizsgálatok elkészítése projektelem Tanulmányok és vizsgálatok a projektelemen belül elszámolható költségek: o Egyéb tanulmány költsége § A kreatív munkához szükséges brief és a hatásosság mérés költségei § A reklám, hirdetés, ismeretterjesztő előadás, oktatási komponens, tanácsadás megalapozását jelentő szakmai tanulmányok költsége PR, ismeretterjesztés projektelem PR, ismeretterjesztés projektelemen belül elszámolható költségek: o Rendezvényszervezés o Reklám, hirdetés:

15    

számolhatók

  reklám-, hirdetési kreatív anyag, tájékoztató és ismeretterjesztő anyag (nyomtatott, audio és audiovizuális) elkészítése, sokszorosítása, illetve beszerzése (ha nem jelenik meg a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában); § indokolt mennyiségű és értékű, a kampány tematikához egyértelműen kapcsolható ajándéktárgy beszerzése a kampányban résztvevők számára (ha nem jelenik meg a kedvezményezett tárgyi eszköz leltárában); § ismeretterjesztő műsor elkészítése; § reklám-, hirdetési felület, hely és idő vásárlása (nyomtatott anyagokon, internetes felületen, tévében, rádióban, hirdetőtáblán, épületeken, járműveken, falterületeken, berendezéseken). o Ismeretterjesztő előadás, tanácsadás költsége: § Megújuló energiaforrások fenntartható gazdálkodása tematikához kapcsolódó szakmai tanácsadás, előadás, ismeretterjesztő tevékenység. Tájékoztatás, nyilvánosság projektelem Tájékoztatás, nyilvánosság projektelemen belül elszámolható költségek: o A tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelező feladatok költségei számolhatók el. o Maximum a projekt elszámolható költségeinek 5%-a lehet. „Egyéb” projektelem Az „Egyéb” projektelem költségei között kizárólag az itt felsorolt költségek számolhatók el: o Közbeszerzési eljárási díj o Bérleti díj: § irodabérleti díj a projekt időtartamára; § a rendezvényhelyszín bérleti díja, illetve a rendezvényhez/előadáshoz szükséges eszközök (laptop, projektor stb.) bérlete. Nem támogatható a bérleti díj, amennyiben az eszközök, illetve rendezvényhelyszín a pályázó vagy a pályázó fenntartójának tulajdonát képezik. o Egyéb hatósági díjak o Utazási költség a projekt gazdánál vagy a projekt partner esetében: § tömegközlekedés (vonatjegy, buszjegy, repülőjegy, hajójegy) költségei (ha számlával igazolhatók); § illetve indokolt esetben mikrobusz, autóbusz bérleti díja számolható el. o Szállás-költség a projekt gazdánál vagy a projekt partner esetében: § Abban az esetben számolható el, ha többnapos rendezvény, valamint donor partnerség esetén a partnerek egyeztetései miatt merült fel. §

•

•

4. Személyi jellegű bérjárulék/

ráfordítások

/Bérköltség,

személyi

jellegű

egyéb

költség,

Személyi jellegű ráfordításként kizárólag a munkabérnek, megbízási díjnak a munkavégzéssel közvetlenül összefüggő tételei, és az azokhoz kapcsolódó személyi jellegű egyéb költség és bérjárulék, valamint indokolt esetben magánszemély járuléka és az ajándékhoz kapcsolódó járulék számolható el. A költségkategórián belül az alábbi projektelemek költségei elszámolható költségek felsorolása teljes körű, nem bővíthető). •

el

(az

Projektmenedzsment projektelem Ezen projektelemben a saját szervezeten belül kialakított menedzsment szervezet tagjainak bérköltsége, személyi jellegű egyéb költsége és bérjáruléka, valamint a pályázó szervezetén kívüli menedzsment feladatokhoz kapcsolódó járulék számolható el, ha a menedzsment feladatokat adószámmal rendelkező

16    

számolhatók

 

•

magánszemély végzi. A projektmenedzsment költségeinek összege nem lépheti túl a lenti táblázatban megadott értékeket. Projektmenedzsment projektelemen belül az alábbi költségek számolhatóak el: o Általános menedzsment és szakmai feladatok ellátása o Pénzügyi, jogi és közbeszerzési tanácsadó Egyéb feladatok ellátása projektelem Egyéb feladatok ellátása projektelemen belül az alábbi költségek számolhatóak el: o A projektmenedzsmenten kívüli feladatokat ellátó személyek bérköltsége, személyi jellegű egyéb költsége és bérjáruléka, amennyiben alábbi tevékenységüket munkaszerződés, megbízási szerződés alapján végzik: § reklám-, hirdetési kreatív anyag, tájékoztató és ismeretterjesztő anyag elkészítése, sokszorosítása, illetve ismeretterjesztő műsor elkészítése; § fenntartható tematikához kapcsolódó szakmai tanácsadás, előadás, ismeretterjesztő tevékenység; § internetes oldal, illetve szoftverfejlesztés. o Ha a projektmenedzsmenten kívüli feladatokat adószámmal rendelkező magánszemély végzi a feladatokhoz kapcsolódó járulék elszámolható. o Ha a kampány része ajándékok átadása, az ajándékokhoz kapcsolódó járulék elszámolható.

Az elszámolható költségek maximális összege: Projektrész megnevezése

Korlát jellege és mértéke

Projektmenedzsment

Max. 10 %

Nyilvánosság

Max. 5%

Az eszközbeszerzés (műszaki és egyéb berendezések felszerelések, kis értékű tárgyi eszköz beszerzés) elszámolható költsége nem haladhatja meg az összes elszámolható költség 5%-át. Az elszámolhatóság nemzeti szintű szabályozása szerint a saját teljesítés mértéke nem haladhatja meg a nemzeti közbeszerzési értékhatárt. Ennek értelmében, a Kbt. szerint ajánlatkérőnek minősülő szervezetek esetén az egybeszámítandó tevékenységekre összesen elszámolt bérköltség, személyi jellegű egyéb költség és bérjárulék összege nem haladhatja meg az adott tevékenységre vonatkozó értékhatárt (szolgáltatási tevékenység esetén: 8 millió Ft/€ 26.600/). 3.2.2.

Nem elszámolható költségek

Nem számolhatók el azok a költségek, amelyek nem felelnek meg az elszámolható költségekre vonatkozó általános feltételeknek, a pályázati cél megvalósításával nincsenek közvetlen kapcsolatban. A 3.2.1. fejezetben felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el. A konstrukció keretében nem elszámolható költségek közül különösen felhívjuk a figyelmet az alábbi, a projekt költségvetése során nem elszámolható költségekre:: a) Beruházások megvalósításának költségei; b) alapvető irodai szoftverek; c) pénzügyi, banki költségek; d) deviza átváltási jutalékok és veszteségek; e) a projektmenedzsment költségein belül a közigazgatási dolgozok bére, amennyiben kötelező hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan merül fel;

17    

  f)

természetbeni hozzájárulások;

g) általános közvetett költségek

3.3.

A projekt megvalósítás időtartama 3.3.1.

A projekt megkezdése

A projekt terhére kizárólag a támogató döntés megszületését követően felmerült költségek számolhatóak el. A projekt a támogató döntés meghozatala után, a döntésről szóló értesítés kézhezvételét követően kezdhető meg. A támogatást nyert projekt megvalósítását a támogatási szerződés megkötését követő 3 hónapon belül meg kell kezdeni. A projekt megkezdésére vonatkozó további előírásokat lásd az Általános pályázati útmutatóban.

  3.3.2.

A projekt megvalósulása és zárása

A projekt akkor tekinthető megvalósultnak, ha a támogatási szerződésben vállalt feladatok és tevékenységek megvalósultak, a projekt megvalósítás eredményeként várt célok és kimenetek teljesültek. A projektek megvalósulásának határideje 2016. április 30. E dátum egyben az elszámolhatósági időszak zárónapját is jelenti, vagyis legkésőbb e dátumig felmerült költségek minősülnek elszámolhatónak. További információt a projekt magvalósulás és zárására vonatkozóan lásd az Általános pályázati útmutatóban.. 3.3.3.

Fenntartási időszak

A fenntartási időszak kezdő napja a projektzáró jelentés és záró kifizetési igénylés benyújtását követő nap. Jelen pályázati felhívás esetében a fenntartási időszak eszközvásárlást tartalmazó projektek esetében 5 év, más esetekben 2 év a projektzáró jelentés program operátor általi elfogadásának napjától, vagyis a projektzárás időpontjától számított eszközvásárlást tartalmazó projektek esetében 5 év, más esetben 2 év. A meghatározott fenntartási időszak alatt a projektgazda a támogatásból létrejött eredményeket köteles fenntartani, különösen a beszerzett eszközöket. A fenntartásra vonatkozó kötelezettségek formáit az Általános Pályázati Útmutató 6.3 fejezete tartalmazza. A fenntartási kötelezettségek teljesítését a támogatási szerződésben meghatározott időtartam alatt a program operátor ellenőrzi.

3.4.

Horizontális alapelvek érvényesítése

Az EGT Alap támogatásaiban három horizontális alapelv - a jó kormányzás, a fenntartható fejlődés és a nemek közötti egyenlőség - érvényesülését kell biztosítani. Ezen horizontális

18    

  szempontok figyelembe vételét minden projektnek biztosítani kell, ugyanakkor a hozzájárulás mértéke eltérő lehet az adott projekt egyes horizontális szempontok szerinti relevanciája függvényében. Jelen pályázati felhívás esetében a projekteknek a fenntartható fejlődés alapelvhez való hozzájárulás kiemelt fejlesztési célként jelenik meg, míg a többi horizontális alapelvhez való hozzájárulása közvetett módon, a projekt egészét alapelvként átható horizontális szempontként kell érvényesíteni. A horizontális alapelvekhez való hozzájárulást a pályázati űrlapban kell megfogalmazni, érvényesüléséről a szakmai beszámolóban kell beszámolni. A horizontális alapelvek érvényesülését és a vállalással kapcsolatosan megfogalmazottakat a Végrehajtó Ügynökség a pályázat formai értékelése során vizsgálja. A projektgazda felelőssége, hogy a projekt tevékenységek megvalósítása során keletkező maradék vagy kivont anyag újrahasználata (többszöri használata), újrahasznosítása, kezelése és/vagy lerakása környezetbarát módon történjen. További információ a horizontális követelményekkel kapcsolatban az általános pályázati útmutatóban található.

 

19    

 

4. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK 4.1.

A támogatás formája, mértéke és összege 4.1.1.

Rendelkezésre álló forrás

Rendelkezésre álló forrás megnevezése: EGT Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014 Programterület megnevezése: Megújuló Energia A Megújuló energia programterületre allokált összes forrás: 9.071.765 Euro Megújuló energiaforrások fenntartható hasznosításával kapcsolatos figyelemfelhívás c. pályázati felhívásra rendelkezésre álló forrás: 713.367 Euro. 4.1.2.

A támogatás mértéke

Jelen pályázati kiírás által alkalmazott támogatás mértéke maximálisan 90%, az állami támogatásokra vonatkozó szabályok figyelembevételével. 4.1.3.

A támogatás összege

Jelen pályázati kiírás keretében elnyerhető támogatás összege: 9 Minimum € 15.000 Euro, maximum €120.000 Euro A költségtervet és az igényelt támogatást euróban kell megadni a pályázati űrlapon és a releváns dokumentumokban, ennek megfelelően a támogatás forintban kerül megítélésre. 4.1.4.

A támogatás formája és szabályrendszere

A támogatás formája: Vissza nem térítendő támogatás Állami támogatással érintett: Nem

4.2.

Az önerő összetétele és igazolása

Az önerő a projekt finanszírozásában az elszámolható költségekre igényelt/megítélt támogatás összegén felüli rész, amelyet a pályázónak/kedvezményezettnek kell biztosítania. Az önerő biztosításáért a projektgazda a felelős. Az önerő biztosítható a projektgazda vagy a projekt partnerek által rendelkezésre bocsátott saját vagy idegen forrásból. A projektgazda, illetve az egyes projekt partnerek által biztosított önerő mértéke így a projektgazdára/partnerre eső elszámolható költségek arányában eltérő lehet. Az önerő rendelkezésre állását a pályázat benyújtásakor a pályázónak nyilatkozattal, míg támogatói döntés esetén a támogatási szerződés megkötését megelőzően az Általános Pályázati Útmutatóban meghatározott módon és formában kell igazolnia

4.3.

A biztosíték nyújtásával kapcsolatos kötelezettségek

Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy biztosítéknyújtás minden, jelen konstrukció keretében pályázó szervezetre vonatkozóan kötelező. A Kedvezményezett legkésőbb a támogatási szerződés megkötését megelőzően köteles valamennyi - jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető - fizetési

                                                                                                                        9   Forint   alapú   támogatási   szerződés   esetén   a   kedvezményezett   köteles   az   eltérő   pénznemben   felmerült   költséget   a   pénzügyi   teljesítés   időpontjában  érvényes,  a  Magyar  Nemzeti  Bank  által  meghatározott  árfolyamon  forintra  átszámítani.  

  20    

  számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozatot benyújtani, a pénzügyi fedezethiány miatt nem teljesíthető fizetési megbízás esetére a követelés legfeljebb harmincöt napra való sorba állítását előíró rendelkezéssel együtt (inkasszó).A biztosítéknak a támogatási szerződésben meghatározottak szerint a támogatási jogviszony alapján fennálló kötelezettségek megszűnéséig rendelkezésre kell állnia.

4.4.

A támogatás folyósítására vonatkozó szabályok

A fejezetre vonatkozó Útmutatóban. 4.4.1.

előírásokat

és

tájékoztatást

lásd

az

Általános

Pályázati

Előleg

Az előleg maximális mértéke jelen pályázati felhívás tekintetében a megítélt támogatás 75%-a.   4.4.2.

A támogatás igénylése és folyósítása

A kifizetési kérelem 2000 EUR fölötti összeghatártól nyújtható be. Az ennél alacsonyabb költségeket számlaösszesítőn kell benyújtani és a helyszíni ellenőrzések alkalmával kerülnek tételesen ellenőrzésre.   A fejezetre vonatkozó előírásokat és tájékoztatást lásd az Általános pályázati útmutatóban.  

  4.4.3.

Visszatartás

Lásd  az  Általános  Pályázati  Útmutatóban.     4.5.

Beszerzésekre vonatkozó szabályok

Lásd  az  Általános  Pályázati  Útmutatóban.     4.6.

Állami támogatási szabályok

Jelen pályázati kiírás keretében nyújtott támogatás nem minősül állami támogatásnak.

 

21    

 

5. KIVÁLASZTÁS ÉS DÖNTÉSHOZATAL 5.1.

A pályázatok benyújtásának általános feltételei 5.1.1.

A pályázatok benyújtásának módja

Az Alapok programjaiban web alapú elektronikus pályázati rendszer (NORA) működik. A pályázónak a pályázat benyújtásához az EGT Alap hivatalos honlapján (www.egtalap.hu) regisztrálnia kell, hogy jogosult legyen a pályázói felület használatára. Ezt követően az adott pályázathoz szükséges pályázati űrlapot és a Nyilatkozatot ki kell töltenie, valamint a szükséges, elektronikusan csatolandó mellékleteket fel kell töltenie, az alábbiakban meghatározott formában és határidőig. A pályázati űrlap kitöltését a NORA pályázói felületen megtalálható űrlap kitöltési útmutató segíti. A pályázati felhívás előírhatja, hogy a pályázat egyes mellékleteit a támogatást igénylő papír alapon is köteles benyújtani.   Az általános előírásokat és tájékoztatást lásd az Általános Pályázati Útmutatóban. 5.1.2.

A pályázat benyújtásának határideje

A pályázat benyújtásának határideje a pályázati felhívás közzétételét követő 60. nap. A pályázati űrlap kitöltése, a csatolandó mellékletek benyújtása elektronikusan történik, a web alapú elektronikus pályázati rendszeren (NORA) keresztül, mely www.egtalap.hu honlapon keresztül érhető el. Az elektronikus pályázati űrlap benyújtásának határideje az elektronikus pályázati rendszerben (NORA): 2014.……. hó …… nap 16:00 Az elektronikus pályázati űrlap benyújtását követően nyomtatható nyilatkozatot postai úton, egy eredeti példányban cégszerűen aláírva ajánlott küldeményként, a következő címre kell beküldeni: Megújuló energia program Nemzetközi Fejlesztési és Forráskoordinációs Ügynökség Zrt. 1037 Budapest, Montevideo u. 16/A Pályázatok személyes vagy futárszolgálaton keresztüli benyújtására nincs mód. A postai úton beküldendő dokumentumok postára adásának határideje (postabélyegző dátuma): 2014. …….. hó …… nap 24:00 óráig kell postára adni A pályázat benyújtására vonatkozó további előírásokat és tájékoztatást az Általános pályázati útmutatóban találja.

5.1.3.

A pályázatok kötelező tartalmi elemei

A. A pályázati űrlap A támogatás igényléséhez pályázati űrlapot kell kitölteni. A pályázati űrlapot angol nyelven kell kitölteni, a projekt összefoglalóját ugyanakkor angol és magyar nyelven is

22    

  szükséges megadni. A pályázati űrlap tartalmát az elektronikus felületen megtalálható űrlap kitöltési útmutató határozza meg. A pályázati űrlap tartalma: Általánosan: o o o o o o

o o

a pályázó, a partnerek és a projekt alapadatai; a pályázó és a partnerek szakmai tapasztalatának rövid bemutatása; a projekt tartalmának összefoglalója, részletes szakmai terve; az indikátorok; a tevékenységek ütemezése; pályázónként, illetve projekt partnerenként részletes költségvetés, valamint a költségvetés szöveges indoklása és a projektre vonatkozó összesített költségvetés; beszerzési terv; a pályázati felhívás feltételeinek vállalását tanúsító nyilatkozat.

Jelen kiírás szerint specifikusan: o

o o o o o o o

kiindulási állapot bemutatása (adott téma helyzetelemzése, aktuális állapot bemutatása a projekt célcsoportjának meghatározásával és az elérendő célok megnevezésével) elérendő célindikátorok bemutatása akciók ismertetése követelményeknek való megfelelés bemutatása megvalósíthatósági tanulmány alapján horizontális követelményeknek való megfelelés Nyilvánossági terv bemutatása Szemléletformálási terv bemutatása Projekt megvalósításban közreműködő intézmények, illetve projektmenedzsment szervezeti leírása és ábrája

B. Csatolandó mellékletek: A pályázati űrlaphoz dokumentumok köre: o

o

csatolandó

(elektronikusan

alátámasztó

A pályázó nevében aláírásra jogosult személy(ek) eredeti vagy közjegyző által hitelesített aláírási címpéldánya vagy bank által kiadott eredeti vagy bank által hitelesített másolati aláírás minta, vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (Ctv.) 9.§ alapján ügyvéd által hitelesített aláírás minta (szkennelve, pdf formátumban). A pályázó nyilvántartásba vételét igazoló okirat 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példánya. Jogi formától függően lehet pl. cégkivonat; bírósági nyilvántartásba vételt igazoló dokumentum; egyéni vállalkozói igazolvány; előtársaságnak minősülő korlátolt felelősségű társaság kedvezményezett esetében az eredetivel mindenben egyező, cégszerűen aláírt, hatályos tagjegyzék stb. Önkormányzati pályázó esetén a hatályos alapító okirat pályázó által hitelesített másolatának benyújtása szükséges. Amennyiben a pályázó költségvetési szerv/intézmény, a hatályos törzskönyvi okirat/kivonat hitelesített másolatának benyújtása szükséges (szkennelve, pdf formátumban).

23    

feltöltendő)

  o

o

o

o

A pályázó által hitelesített alapító okirat/társasági szerződés másolat, amelyből vizsgálatra kerül, hogy a pályázott tevékenység mennyiben kapcsolható a szervezet alapvető feladatához (amennyiben releváns) (szkennelve, pdf formátumban). Amennyiben a pályázó nonprofit szervezet, és pályázata közfeladat-ellátáshoz kapcsolódik a közfeladatellátási szerződést (illetve ezzel egyenértékű dokumentumot) vagy a közfeladat-ellátás átadásáról szóló önkormányzati képviselőtestületi határozatot szükséges benyújtani (szkennelve, pdf formátumban). A pályázó szervezet utolsó két évi lezárt egyszerűsített éves beszámolójának pályázó könyvvizsgálója által hitelesített másolata, amennyiben a pályázó könyvvizsgálat kötelezett. Egyéb esetben elegendő a pályázó szervezet utolsó két évi lezárt egyszerűsített éves beszámolójának a pályázó képviseletére jogosult személy által aláírt másolata. A pályázó szervezetben legalább 25%-os tulajdoni részesedéssel rendelkező vállalkozások/önkormányzatok/nonprofit szervezetek stb. esetén is kérjük az utolsó két évi lezárt egyszerűsített éves beszámolójának pályázó könyvvizsgálója által hitelesített másolatának benyújtását (szkennelve, pdf formátumban), amennyiben a tulajdonos könyvvizsgálat kötelezett. Egyéb esetben elegendő a tulajdonos utolsó két évi lezárt egyszerűsített éves beszámolójának a képviseletre jogosult személy által aláírt másolata. Partnerségi együttműködésre vonatkozó, aláírt szándéknyilatkozat a pályázatban megnevezett minden projekt partnertől ( „Letter of Intent”) amennyiben releváns

(szkennelve, pdf formátumban). o o o o

A projekt szakmai tartalmát és megvalósíthatóságát a pályázati űrlapon szükséges bemutatni. Projekt megvalósításban közreműködő szakemberek önéletrajza (szkennelve, pdf formátumban). A projekt megkezdéséhez szükséges releváns hatályos engedélyek, amennyiben szükséges. A pályázati felhívás feltételeinek vállalását tanúsító nyilatkozat.

Az elektronikusan csatolandó mellékletek tekintetében az elektronikus pályázati űrlap meghatározza azok maximális együttes méretét (pl. 500 MB). Támogatási Szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek: o

o o o

A projekthez kapcsolódó önerő pénzügyi fedezetének megalapozását célzó, egyes források rendelkezésre bocsátását igazoló ígérvények eredeti példánya a 4.2 Az önerő összetétele és igazolása c. fejezet előírásai szerint. (Képviselőtestületi határozat esetében a pályázati felhívás 7. Mellékletek, a pályázati kiírás elemei c. fejezet VI. pontja szerinti előírásoknak megfelelően) (szkennelve, pdf formátumban) Támogatási Szerződés megkötéséhez szükséges nyilatkozatok (pdf formátumban aláírva szkennelve és aláírt, nyomtatott formában is). Támogatói döntést megelőzően lefolytatott közbeszerzési eljárások dokumentumai (szkennelve pdf formátumban). Partnerségi projekt esetén a partnerek között létrejött – donor országbeli partner esetén angol nyelven megfogalmazott – partnerségi megállapodást, mely a tartalmazza legalább a 6.1. A támogatási szerződés megkötéséhez szükséges

24    

  feltételek c. fejezetben formátumban).

foglaltakat

(partnerek

által

aláírva,

szkennelve

pdf

Záró kifizetést megelőzően benyújtandó mellékletek: o o

A projekt eredményeként aktívan és passzívan elért fő (szám) és ezek alátámasztó dokumentumai. A projekt során elkészült outputok listája és azok alátámasztása.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogató döntés és a támogatási szerződéskötési ajánlat további feltételeket szabhat, illetve további benyújtandó dokumentumokat határozhat meg. 5.1.4.

Kiegészítő tájékoztatás kérése

Lásd  az  Általános  Pályázati  Útmutatóban.     5.2.

Kiválasztási folyamat 5.2.1.

Befogadási kritériumok ellenőrzése

A befogadási kritériumokra vonatkozó általános előírásokat lásd az Általános pályázati útmutatóban.

1 2 3

4 5 6 7 8

Befogadási kritérium A projektgazda a támogatásra jogosultak közé tartozik A projekt partner a támogatásra jogosultak közé tartozik A pályázatot, illetve az elektronikus pályázati űrlap benyújtását követően nyomtatható nyilatkozatot postai úton a pályázati felhívásban megjelölt módon és határidőig nyújtották be A postai úton benyújtott nyilatkozat a képviseletre jogosult személy által került aláírásra Az igényelt támogatás összege összhangban van a pályázati felhívás szerint adható minimális, illetve maximális támogatási összeggel A projektmegvalósítás időtartama, illetve a megvalósítás záró dátuma összhangban van a pályázati felhívás szerinti határidővel A pályázati űrlapot a pályázati felhívásban meghatározott nyelven (magyar, az összefoglaló angol és magyar) töltötték ki A projektmegvalósításra tervezett támogatás aránya megfelel a pályázati felhívásban meghatározottaknak

Igen

Nem

Amennyiben a fenti befogadási kritériumok közül bármelyik esetében az értékelés NEM, a pályázat elutasításra kerül. A befogadási kritériumok nem teljesítése esetén hiánypótlásnak helye nincs.

25    

 

5.2.2.

Formai értékelés

A jelen pályázati felhívás esetén alkalmazott formai értékelés szempontjai a következők: Formai szempontok Igen Nem 1 A benyújtott pályázati űrlap teljes körűen és formailag megfelelően kitöltött 2 Az elektronikusan csatolt mellékletek köre teljes, illetve formailag megfelelően kitöltött 3 A pályázat egyes részei, illetve a mellékelt dokumentumok között belső számszaki és egyéb ellentmondások nincsenek 4 A támogatást igénylő neve és adószáma megegyezik az OCCR / MÁK adatbázisban szereplő adattal. 5 A pályázó az A6 pontban foglaltaknak megfelelő arányban kér támogatást. 6 A pályázati űrlap valamennyi rovata a megadott szempontok szerint (1. sz. melléklet, Útmutató a pályázati űrlap kitöltéséhez) került kitöltésre 7 A pályázati űrlap számszaki ellentmondást nem tartalmaz 8 Valamennyi előírt és vonatkozó melléklet benyújtásra került és megfelel a pályázati felhívás 2.4. A támogatás igénylés egyéb feltételei, kizáró okok és 5.1.3. A pályázatok kötelező tartalmi elemei c. pontja szerinti előírásoknak 9 A pályázó vállalja, hogy a támogatott projekttel létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a fenntartási időszak végéig fenntartja és üzemelteti 10 A pályázat szerinti támogatható tevékenységek köre megfelel a pályázati felhívás 3.1. Támogatható tevékenységek c. fejezetében foglaltaknak 11 A projekt megvalósulásának helyszíne Magyarország területén található 12 A pályázó vállalja, hogy a pályázat szerinti projektet a támogatói döntés időpontját megelőzően nem kezdi meg 13 A benyújtott ütemterv megfelel a kiírásnak és a projekt a megadott határidőn belül végrehajtható, de a projekt a tervezett kezdést követően, maximum 24 hónap alatt megvalósul. A záró elszámolási csomag benyújtásának legkésőbbi időpontja 2016. július 31. 14 A pályázat megfelel a 2.4. A támogatás igénylés egyéb feltételei, kizáró okok c. fejezet szerinti releváns előírásoknak. 15 Horizontális szempontoknak történő megfelelés Jó kormányzás, Nők és férfiak esélyegyenlősége és fenntartható fejlődés 16 A pályázat megkezdéséhez valamennyi engedélyköteles tevékenységére vonatkozó releváns hatályos engedéllyel rendelkezik, amennyiben szükséges 17 Kommunikációs és arculati kézikönyvben foglaltaknak való megfelelés Hiányosság esetén a végrehajtó ügynökség hiánypótlásra szólítja fel a pályázót. A hiánypótlási felhívásban megjelölt hiányok pótlására egy alkalommal van lehetőség. A hiánypótlás elmulasztása vagy hibás, hiányos, határidőn túli benyújtása a pályázat formai elutasítását eredményezi.

26    

  5.2.3.

Szakmai értékelés

A szakmai értékelési szempontok vizsgálata pontozással történik, az elérhető maximális pontszám 100 pont, a minimális elérendő támogatási pontszám 50 pont. Szakmai értékelési szempontok

8  

I

A pályázó szervezet értékelése

1

- A pályázó szervezet működése és irányítási struktúrája - A pályázó szervezet pénzügyi stabilitása - A partnerségi együttműködés szükségessége és működőképessége - A projektmenedzsment szervezet / személyek tapasztalata - A pályázó (ha releváns: partnereivel együttesen) megfelelő szakemberekkel rendelkezik a projekt megvalósításához. - A pályázó szervezet jó kormányzással, nemek közötti esélyegyenlőséggel és a fenntartható fejlődés érvényesítésével kapcsolatos értékelése (1-1 pont adható)  

  II 2  

A projekt terv értékelése

10  

A helyzetelemzés (K) - A projektkörnyezet bemutatása a megújuló energiaforrások fenntartható használatának és a fejlesztendő helyzet szemszögéből - A jelenleg érvényesülő hatások, folyamatok által kiváltott változások bemutatása  

3  

4  

5  

A projekt célcsoportjának bemutatása (K) - Célcsoportok kiválasztása és indoklás - Szemléletformálás iránti fogadókészség kialakíthatóságának bemutatása - Az útmutatóban megadott elérés (aktív, passzív együttesen) definícióknak megfelelő, - Eredmény indikátorok jól alátámasztottak és reálisak   A projekt céljainak bemutatása (K) - milyen elvek alapján történt a célok és indikátorok kiválasztása - Helyzetelemzéshez illeszkedő rövid és hosszú távú célok bemutatása - A projekt várható hatásainak bemutatása a megújuló energiaforrások tudatosabb használatára, az életmódra, fogyasztói szokásokra vonatkozóan - A szakpolitikai dokumentumokhoz vagy jogszabályokhoz való illeszkedés (1.4. és 2.4.2. pontoknak való megfelelés)   A projekt tevékenységeinek bemutatása (K) - A célcsoport nagysága (az eredmény indikátorok alapján) - Akciók, innovatív kommunikációs módszer bemutatása - A tevékenységek illeszkedése a projekt célokhoz - A kampányeszközök együttes hatásainak vizsgálata és megalapozott bemutatása; - A jó kormányzás, nemek közötti esélyegyenlőség és a fenntartható megvalósítás érvényesítése a projekt tevékenységeiben (1-1 pont adható)  

27    

Maximálisan adható pontszám

10  

15  

15  

  6  

10  

A költségvetés bemutatása (K) - Indokolt, reális és a pályázati felhívásnak megfelelő költségelemek szerepeltetése a költségvetési tervben. - A költségvetési tábla átláthatósága, teljessége, szakmai szempontú megfelelősége - A költségek tartalmának bemutatása - A saját forrás rendelkezésre állásának kockázata  

7  

5  

Az ütemterv (K) - A határidők realitása, tarthatósága a kapacitások (projekt menedzsment, humán erőforrás, anyagi feltételek) figyelembevételével - Az összefüggő tevékenységek egymásra épülése - Az ütemterv teljessége - A közbeszerzési ütemterv értékelése  

8  

5  

Az outputok (K) - Jól mérhető, számon kérhető és a tevékenységekhez illeszkedő indikátorok/output termékek kiválasztása  

9  

A projekt hatásosságának mérése (K)

10  

- A hatásosság mérésre tervezett módszertan megfelelősége   10  

5  

Kockázatkezelés minősége (K) - A projekt sikere szempontjából fontos külső tényezők bemutatása - Kockázatos külső tényezők esetén a beavatkozási terv minősége  

11  

-

 

7  

Kétoldalú kapcsolatok erősítése Kétoldalú kapcsolatok erősítése, donor országbeli projekt partner bevonása (amennyiben donor országbeli partner nem kerül bevonásra, a szempontra 0 pont adandó)  

Összesen:  

5.2.4.

100  

Döntéshozatal

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban. A támogatást nyert pályázatoknak a program operátor támogatási szerződéskötési ajánlatot küld, melyben részletezi a támogatási szerződés (továbbiakban TSZ) megkötésének feltételeit (III.). Amennyiben ezen feltételeket a pályázó a meghatározott határidőn belül nem tudja teljesíteni, a pályázat támogatása visszavonásra kerül és a tartaléklistán szereplő következő pályázó léphet előre, kap támogatási szerződéskötési ajánlatot. Program operátor a meghirdetett kereten felül támogatható pályázatok (forráshiány miatti elutasítás) esetén tartalék listát képez.

5.3.

Kifogáskezelés

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban.  

28    

 

6. SZERZŐDÉSKÖTÉS ÉS VÉGREHAJTÁS 6.1.

A támogatási szerződés megkötéséhez szükséges feltételek

A támogatási szerződés megkötéséhez szükséges további előírásokat lásd az Általános pályázati útmutatóban. Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2009-2014-es időszakának végrehajtási rendjéről szóló 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet szerint „[…] a támogatói döntés meghozatalától számított 60 napon belül meg kell kötni a támogatási szerződést. Ha a támogatói döntés értelmében a támogatási szerződés megkötéséhez a kedvezményezettől vagy harmadik féltől függő feltételek teljesítése szükséges, a 60 napos határidőt a feltételek teljesítésére megállapított határidő utolsó napjától kell számítani. A határidőbe a kedvezményezettnek a támogatási szerződéshez kapcsolódóan benyújtandó dokumentumokkal kapcsolatos hiánypótlási és tisztázó kérdésre adott válaszadási határideje nem számít bele. Indokolt esetben a program operátor a szerződéskötési határidőt egy alkalommal, 30 nappal meghosszabbíthatja.[…]” Felhívjuk a pályázó figyelmét továbbá, hogy a támogatási szerződéskötési feltételek teljesítésére a támogató a támogatói döntésében egyedi, fenti jogszabályi követelménynél rövidebb határidő(ke)t is szabhat. Amennyiben a támogatási szerződéskötési feltételek a teljesítésükre támogató által szabott határidőn belül nem teljesülnek, úgy a támogatási szerződés érvénytelen, a támogatási döntés automatikusan hatályát veszti. Ebben az esetben, vagy a kedvezményezett szerződéskötéstől való visszalépése esetén, az értékelési sorrendben következő, forráshiány miatt elutasított, tartalék listán szereplő pályázó(k) kap(nak) szerződéskötési ajánlatot.

6.2.

A projekt végrehajtásának nyomon követése és ellenőrzése 6.2.1.

Indikátorok

Program és projekt szinten a várt eredmények és kimenetek megvalósulásának ellenőrzését, nyomon követését az indikátorok teszik lehetővé. Az indikátorok teljesülésének helyzetéről a projekt megvalósítás során rendszeresen be kell számolni. A kedvezményezettet a támogatás rendeltetésszerű felhasználásával összefüggésben beszámolási kötelezettség terheli. A projektgazdának meghatározott ütemezésben időközi, illetve záró szakmai előrehaladási jelentéseket kell benyújtani. A szakmai beszámolónak tartalmaznia kell az indikátorok várható és tényleges teljesüléséről szóló beszámolót.

29    

  Programszinten teljesítendő indikátorok Eredményindikátorok:

Indikátor megnevezése

Indikátor érték

Szemléletformáló kampányok száma összesen

8 db

Szemléletformáló kampányok során aktívan elért10 fők száma (összesen)

6.000 fő

Szemléletformáló kampányok során passzívan elért fők száma (összesen)

1.000.000 fő

Minden egyes pályázatnak hozzá kell járulnia az indikátorok megvalósításához, a pályázati űrlapon bemutatott megvalósíthatósági számítások alapján az értékelő által jóváhagyott érték alapján. Projekt szinten teljesítendő indikátorok Eredményindikátorok:

Indikátor megnevezése

Minimum indikátor érték

750 fő

Szemléletformáló kampányok során aktívan elért fők száma (összesen)

400.000 fő

Szemléletformáló kampányok során passzívan elért fők száma (összesen)

                                                                                                                        10 „Aktív elérés”: olyan szemléletformáló tevékenység, amely során az üzenet befogadása a célszemély aktivitását igényli. Ezen tevékenységek eredményindikátora az ún. „aktív elérés” mutató. Az aktív elérési mutatók abban az esetben alkalmazhatók, amennyiben valóban kétirányú kommunikáció valósul meg, tehát a célcsoportnak lehetősége van és él is a lehetőséggel, hogy reagáljon, kérdezzen vagy új cselekvési formákat próbáljon ki a kampány során. Az aktív elérés indikátor a pályázat vállalásainak legfontosabb kifejezője, így a projekt végrehajtása vagy utólagos ellenőrzése során ezek igazolása szükséges.

30    

 

6.3.

A projekt fenntartása

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogató döntés és a támogatási szerződéskötési ajánlat további feltételeket szabhat a fenntartási kritériumokat illetően. A partnerek együttműködési kötelezettsége legalább a fenntartási időszak megkezdését követő 6 hónapig tart.

6.4.

Követeléskezelés

Lásd az Általános Pályázati Útmutatóban.  

31    

 

7. MELLÉKLETEK 1. sz. melléklet: 2. sz. melléklet: 3. sz. melléklet: 4. sz. melléklet: 5. sz. melléklet:

Pályázati Űrlap és annak kitöltését segítő útmutató Pályázati Űrlaphoz tarozó nyilatkozatok „Általános pályázati útmutató az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok 2009-2014-es időszakára vonatkozóan” című dokumentum és annak mellékletei Támogatási szerződés tervezete Partnerségi megállapodás minta

32