PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Közép-dunántúli Operatív Program keretében „Régió arculatát meghatározni képes turisztikai vonzerık” támogatására
Kódszám: KDOP-2007-2.1.1/B
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom A.
A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás .................................3
Alapvetı cél ....................................................................................................................................... 3 Rendelkezésre álló forrás ............................................................................................................... 3
B.
Pályázók köre..............................................................................................3
Jogi forma .......................................................................................................................................... 3 Méret ................................................................................................................................................... 4
C.
Pályázat tartalma ......................................................................................4
Támogatható tevékenységek köre ............................................................................................... 4 Projekt területi korlátozása ............................................................................................................ 6
D.
Pénzügyi feltételek ...................................................................................7
Támogatás formája.......................................................................................................................... 7 Támogatás mértéke......................................................................................................................... 7 Támogatás összege ......................................................................................................................... 8
E.
Kiválasztási kritériumok .........................................................................8
F.
Adminisztratív információk ...................................................................8
A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje........................................................ 8
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvetı cél Jelen pályázati felhívás az Új Magyarország Fejlesztési Terv 5. Területfejlesztés prioritásával áll kapcsolatban, melyben a turizmusfejlesztés a kiegyensúlyozott területi fejlıdést szolgáló területként jelenik meg. Közvetlenül a Közép-dunántúli Operatív Program II. Regionális Turizmusfejlesztés prioritási tengelye „A Közép-dunántúli régió, mint turisztikai desztináció piaci pozíciójának és látogatottságának javítása a régió vonzerejét növelı komplex termékfejlesztéshez szükséges turisztikai és szabadidıs szolgáltatások minıségi és mennyiségi fejlesztésével” közvetlen céljának megvalósulásához járul hozzá. A Közép-dunántúli Operatív Program 2007-2008-ra„szóló akcióterve 2.1.1. Kiemelt és integrált vonzerı-, termék és infrastruktúra-fejlesztések” támogatási konstrukciójának alapvetı célja a mozaikszerően összetett turisztikai kínálat „csúcspontjainak” fejlesztésével a Régió, mint turisztikai desztináció markáns újrapozícionálása, melyet az A) Kiemelt, kulturális örökségre épülı vonzerık fejlesztése komponens támogat kiemelt projekt eljárásrend szerint. Jelen útmutató – az Akciótervben jelöltek szerint - a konstrukció B) Régió arculatát meghatározni képes egyéb turisztikai vonzerık támogatása komponensét kezeli. A pályázati kiírás célja, hogy a régió turisztikai kínálata bıvüljön és erısödjön a meglévı számos kulturális és természeti örökségre épülı vonzerıinek, valamint az új kínálati elemként megjelenı termál- és gyógyfürdık, továbbá az aktív turizmus egyes szegmenseinek (pl. vízi turizmus), és a tematikus parkok támogatott fejlesztésein keresztül. A pályázat keretében a fejlesztést komplexen kezelı, térségi összefogáson alapuló, nagyszabású, egyedi vonzerıvel bíró projektek nyerhetnek támogatást.
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2007-2008. évben 6 757 millió Ft Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A támogatott pályázatok várható száma minimum 8 db
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak I. Költségvetési szervek és intézményeik (KSH 3): 1. központi költségvetési szervek és intézményeik (pl. a Mőemlékek Nemzeti Gondnoksága, a Kincstári Vagyonigazgatóság, a régiót érintı nemzeti parkok igazgatóságai, stb.); (KSH 31) 2. önkormányzatok (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) • helyi és helyi kisebbségi önkormányzatok és intézményeik (KSH 32)
3
•
megyei önkormányzatok és intézményeik (KSH besorolás nem ismert) 3. önkormányzati társulások (KSH 36), többcélú kistérségi társulások (KSH 366), térségi fejlesztési tanácsok (1996. évi XXI. tv. és a 2004. évi CVII. tv. Alapján; KSH 362) II. non profit szervezetek 1. egyesületek (KSH 52) 2. alapítványok (KSH 56) 3. egyéb jogi személyiséggel rendelkezı non-profit szervezetek (KSH 59) 4. 2009. jan. 1-ig közhasznú társaságok (KSH 57) 5. egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek (1990. évi IV. tv alapján) III. szövetkezetek (KSH 12) IV. a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény vagy az Egyszerősített vállalkozói adóról szóló 2002. évi XLIII. Törvény hatálya alá tartozó belföldi, a Magyarországon bejegyzett székhelyő vagy telephelyő gazdasági társaságok, vállalkozások (2006. évi IV. tv. Alapján; KSH 11, 21) 1. profitorientált gazdasági társaságok (KSH 11, 21)) 2. átalakulással vagy alapítással 2007. július 1-je után létrejövı non-profit gazdasági társaságok (KSH besorolás nem ismert) Egyéni vállalkozó (1990. évi V. tv alapján; KSH 23)) V. VI. Szakmai szervezetek és felsıoktatási intézmények (ez utóbbi közül azok, amik nem az I.1. alá tartoznak) (2005. évi CXXXIX. törvény alapján) A III. IV. és V. kategóriába tartozó profitorientált szervezetek kizárólag az alábbi támogatható tevékenységekre nyújthatnak be pályázat: • kastélyok és várak, egyházi létesítmények, valamint mőemlék, mőemlék-jellegő és helyi védelem alatt álló épületek, építmények turisztikai célú fejlesztése jövedelemtermelés céljából, • termál- és gyógyfürdık fejlesztése, • turisztikai célú témaparkok fejlesztése, • a természeti értékek vállalkozási tevékenység alapú fejlesztése, • az aktív turizmus fejlesztései. A pályázat benyújtására és megvalósítására a jelen pontban meghatározott szervezetek által alkotott konzorcium keretében is van lehetıség, ebben az esetben be kell nyújtani az útmutató XV. számú mellékletét képezı „Konzorciumi együttmőködési meg
Méret A jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
C. PÁLYÁZAT TARTALMA Támogatható tevékenységek köre A pályázati kiírás lehetıséget nyújt a régió kiemelt vonzerıkön túli, kulturális-történelmi, illetve természeti örökségére épülı, nagyobb léptékő turisztikai fejlesztésekre, a használhatóságot és a fenntarthatóságot biztosító szolgáltatásokkal együtt, a település vagy térség turisztikai stratégiájával összhangban, melyek szintén bírhatnak arculatformáló erıvel, és a kiemelt vonzerıkkel együtt a régió turisztikai kínálatának csúcspontjait alkothatják. 4
Ezen belül támogatás:
konkrétan
a
következı
témakörökben
és
tevékenységekre
nyújtható
•
Kastélyok és várak, egyházi létesítmények, valamint mőemlék, mőemléki értékek és helyi védelem alatt álló épületek, építmények turisztikai bemutatási célú, nem elsıdlegesen jövedelemtermelésre irányuló értéknövelı megújítása, elsısorban turisztikai funkciókkal való bıvítése, amelyek hozzájárulnak új munkahelyek teremtéséhez (a felújításokhoz kapcsolódó infrastrukturális beruházásokkal; látogatóbarát szolgáltatások fejlesztéseivel pl. audio-guide rendszer, információs pontok, stb.; kastélykert, várkert, egyházi létesítményhez tartozó park felújításával; turisztikai funkciók kialakításával [pl. győjtemények bemutatására alkalmas kiállítótereken keresztül], stb.).
•
A fenti kategóriába tartozó jövedelemtermelés céljából.
•
Múzeumok és régészeti lelıhelyek látogatóbarát szolgáltatásainak fejlesztése (pl. információs rendszerek, audio-guide rendszer, stb.) és szükség szerint felújítása, bıvítése, különösen az élményelemekkel, újszerő, kreatív bemutatási módszerek bevezetésével kapcsolatos beruházások megvalósítása.
•
A régió kulturális, természeti és helytörténeti értékeihez, emlékeihez kapcsolódó turisztikai célú témaparkok fejlesztése.
•
Termál- és gyógyfürdık fejlesztése, meglévı termál- és gyógyfürdık szolgáltatási színvonalának fejlesztésével (ezen belül technológiai korszerősítés, kiszolgáló infrastruktúra, fedett területek növelése, wellness és kiegészítı szolgáltatások fejlesztése), gyógyászati szolgáltatások fejlesztésével a gyógyfürdıkben (pl. egészségügyi szolgáltatások, gyógyturisztikai infrastruktúra), valamint keresleti, megtérülési adatokkal és számításokkal, valamint a vízbázis megfelelı használatát igazoló információkkal alátámasztott esetben új termál- és gyógyfürdık létesítése.
•
Nemzeti parkok, natúrparkok és más védett természeti területek turisztikai hasznosításához szükséges látogatóbarát infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése (pl. turisztikai fogadóépület – látogatóközpont - kialakítása, tanösvények, túraútvonalak, pihenıhelyek kialakítása, fejlesztése, eligazító és információs táblák kihelyezése stb.) fejlesztések turisztikai célú, nem elsıdlegesen jövedelemtermelésre irányuló ösztönzése.
•
A természeti értékek vállalkozási tevékenység alapú fejlesztése
objektumok
turisztikai
célú
fejlesztése
•
Az aktív turizmus (ezen belül a vízi turizmus, pl. kikötık közcélú fejlesztése, strandok minıségi fejlesztése, vizi jármővek beszerzése, stb.) fejlesztései Az attrakció fejlesztéseihez kötötten támogathatóak az alábbi felsorolt kapcsolódó elemek, melyek a projekt összköltségének maximum 20%-át tehetik ki: •
a támogatott turisztikai vonzerık felújításához kapcsolódó infrastrukturális beruházások (pl. régészeti feltárások, falkutatások, stb.), valamint a vonzerık használatához közvetlenül kapcsolódó infrastrukturális fejlesztések (pl. bekötı utak, közterületek, parkok), melyek a projekt összes elszámolható költségének maximum 10%-át tehetik ki;
•
a közbiztonság javításához kapcsolódó beruházások (pl. térfigyelı kamerák, biztonságtechnikai rendszerek, eszközök, stb.);
•
a támogatott létesítmények energiarendszerének megújítása, különös tekintettel a megújuló energia felhasználásra;
•
a turisztikai termék élménykínálatának teljessé tételéhez szükséges kapcsolódó elemek, úgymint a rendezvény- és programkínálat fejlesztése, ezen belül a turisztikai vonzerı helyszínén megvalósuló programok infrastrukturális fejlesztése (pl. kiszolgáló infrastruktúra fejlesztése, rendezvényterek biztosítása, kialakítása, 5
hang- és világítástechnikai fejlesztések, közbiztonsági elemek, fesztiválhelyszínek kialakítása).
Kastélyok és várak, egyházi létesítmények, valamint mőemlékek, mőemléki értékek és helyi védelem alatt álló épületek, építmények turisztikai célú, nem elsıdlegesen jövedelemtermelésre irányuló értéknövelı megújítására, múzeumok és régészeti lelıhelyek látogatóbarát szolgáltatásainak fejlesztésére, valamint nemzeti parkok, natúrparkok és más védett természeti területek turisztikai látogathatóságához szükséges fejlesztések turisztikai célú, nem elsıdlegesen jövedelemtermelésre irányuló ösztönzése érdekében profitorientált szervezeteknek nem nyújtható támogatás.
Projekt területi korlátozása Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek megvalósulási helyszíne kizárólag csak a Közép-dunántúli régió (Veszprém, Fejér, és Komárom-Esztergom megye) Balaton Kiemelt Üdülıkörzeten kívüli területe lehet. A régió arculatát meghatározni képes turisztikai vonzerık támogatása pályázati kiírás az attrakciók – a régió arculatát érzékelhetı mértékben befolyásoló nagyprojektek – fejlesztését támogatja, elsısorban a jelentıs turisztikai vonzerıvel és/vagy fejlesztési potenciállal rendelkezı összefüggı területeken: • Velencei-tó Vértes Kiemelt Üdülıkörzet, • Dunakanyar Kiemelt Üdülıkörzet, • a kiemelt történelmi és régészeti helyszínek, kastélyok és várak, • a világörökség-várományos helyszínek, • Nemzeti parkok (Balaton Felvidéki, Duna-Ipoly), natúrparkok (Vértesi) és tájvédelmi körzetek (Magas-bakonyi, Vértesi, Gerecsei, Somló, Sárréti, Sárvíz völgye) területe, továbbá – a rekreációs térséggé válás érdekében – a gyógy- és termálvízkinccsel, illetve kiemelten a már mőködı fürdıvel rendelkezı települések. A fent nevezett térségeken kívül megvalósuló projektek szintén támogathatók, az alább felsorolt települések listái nem kizárólagosságot, hanem preferenciát jelentenek. A Balaton Kiemelt Üdülıkörzethez tartozó településeken megvalósuló fejlesztések kapcsán nem nyújtható be pályázat.
Projekt területi szőkítése ponthoz kapcsolódó településlisták Velencei-tó Vértes Kiemelt Üdülıkörzet települései Alcsútdoboz, Baracska, Bodmér, Bokod, Csákberény, Csákvár, Csókakı, Gánt, Gárdony, Gyúró, Kajászó, Kápolnásnyék, Lovasberény, Martonvásár, Nadap, Oroszlány, Pákozd, Pátka, Pázmánd, Pusztavám, Sukoró, Szár, Szárliget, Tabajd, Tordas, Vál, Várgesztes, Velence, Vereb, Vértesacsa, Vértesboglár, Vértessomló, Zámoly, Zichyújfalu, illetve közigazgatási területük egy részével érintette települések: Magyaralmás, Mór, Seregélyes, Székesfehérvár, Tatabánya. Dunakanyar Kiemelt Üdülıkörzet Annavölgy, Csolnok, Dág, Dorog, Dömös, Esztergom, Kesztölc, Leányvár, Máriahalom, Mogyorósbánya, Piliscsév, Pilismarót, Pilisszentlélek (községrész), Sárisáp, Tát, Tokod, Tokodaltáró, Úny
6
Kiemelt történelmi és régészeti helyszínek, kastélyok és várak a KözépDunántúli Régióban Kiemelt történelmi helyszínek Királyi Városok (Székesfehérvár, Veszprém, Esztergom, Tata) Kiemelt régészeti helyszínek Gorsium, Balácapuszta Kiemelt kastélyok Dég, Fehérvárcsurgó, Nádasdladány, Majk, Pápa Kiemelt várak Csókakı, Csesznek, Sümeg, Várgesztes
Világörökség-várományos helyszínek Komárom - Monostori erıd Nemzeti parkok (Balaton Felvidéki, Duna-Ipoly), natúrparkok (Vértesi) és tájvédelmi körzetek (Magas-bakonyi, Vértesi, Gerecsei, Somló, Sárréti, Sárvíz völgye) területe Gyógy- és termálvízkinccsel, illetve kiemelten a már mőködı fürdıvel rendelkezı települések A magyarországi fürdık kategorizálása (Országos egészségturizmus fejlesztési stratégia, 2. SZ. MELLÉKLET) alapján: Esztergom, Gárdony, Komárom, Pápa, Velence (Országos és regionális jelentıségő fürdık), Sümeg, Vajta (Helyi jelentıségő fürdık) Országos Gyógyhelyi és Gyógyfürdıhelyi Fıigazgatóság által elismert (fürdési célú) gyógyvizek jegyzéke alapján Bábolna, Esztergom, Gárdony (Agárd), Komárom, Velence
Egyéb feltételek:
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támogatás formája Vissza nem térítendı támogatás.
Támogatás mértéke A támogatás maximális mértéke maximum az összes elszámolható költség arányában lehet, az alábbi támogatható tevékenységektıl függıen: •
kulturális értékek és helyi védelem alatt álló épületek, építmények közösségi célú értéknövelı megújítása támogatható tevékenységeinél 85%;
•
A fenti kategóriába tartozó objektumok turisztikai célú fejlesztése jövedelemtermelés céljából: a kis- és középvállalkozásoknál 45%, egyéb szervezetnél 40%;
•
múzeumok és régészeti lelıhelyek látogatóbarát szolgáltatásainak fejlesztése tevékenységcsoportjainál 85%;
7
•
nemzeti parkok, natúrparkok és más védett természeti területek turisztikai látogathatóságához szükséges közcélú fejlesztéseknél 85%;
•
a természeti értékek vállalkozási tevékenység alapú fejlesztése esetében a kis-és középvállalkozásoknál 45%, egyéb szervezetnél 40%;
•
turisztikai célú témaparkok esetében a kis-és középvállalkozásoknál 45%, egyéb szervezetnél 40%;
•
termál- és gyógyfürdık fejlesztése esetében a kis és középvállalkozásoknál 45%, egyéb szervezetnél 40%;
•
az aktív turizmus fejlesztései esetében a kis-és középvállalkozásoknál 45%, egyéb szervezetnél 40%.
Konzorciumi partnerként a profitorientált szervezetek legfeljebb 45%-os támogatásban részesülhetnek. A „D1. Támogatás formája és jogcíme” pont „I. Állami támogatásnak minısülı támogatások” címő alpontjának 3. része szerinti kulturális célú tevékenységekhez, valamint a „II. Állami támogatásnak nem minısülı támogatások” címő alpontjában felsorolt tevékenységekhez igényelt támogatás maximális mértéke a központi költségvetési szerv kedvezményezettek és a kizárólag központi költségvetési szerv tagokból álló konzorciumok által megvalósítandó projektek esetén 90%. Központi költségvetési szervnek az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-ának (1) bekezdése alapján az Országgyőlés, a Kormány, valamint a fejezet felügyeletét ellátó szerv által alapított költségvetési szerv minısül.
Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke: minimum 400 millió Ft, maximum 800 millió Ft lehet (maximum 1 500 millió forint kettı, illetve több megvalósítási helyszín esetén). Egy megvalósítási helyszínnek minısül a földrajzilag (fizikailag) egymással összefüggı terület, amit az akár több helyrajzi szám leír. Több megvalósítási helyszínnek minısülnek a földrajzilag (fizikailag) egymással nem összefüggı fejlesztési területek..
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képezı pályázati útmutatóban közzétett formai (jogosultsági, teljességi) és tartalmi szempontok alapján történik.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az elıírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelı helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni.
8
Felhívjuk a figyelmet, hogy a benyújtást követıen a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetıség. Az ilyen jellegő módosítási igények nem vehetık figyelembe. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni: Közép-Dunántúli Operatív Program Kódszám: KDOP-2007-2.1.1/B Közremőködı Szervezet: KÖZÉP-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI ÜGYNÖKSÉG KHT. 8000 Székesfehérvár, Rákóczi u. 25.
A pályázat személyes benyújtására nincs lehetıség. Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (KDOP-2007-2.1.1/B), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2007. november 1-tıl 2008. január 11-ig lehetséges. A pályázati ablak bezárása elıtt a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638-as telefonszámon vagy az
[email protected] e-mail címen tehetik fel. A pályázati ablak bezárását megelızı két hétben beérkezı kérdésekre válaszadás már nem kötelezı. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követıen az ellenırzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenırzését!
9
