Verslag Bijeenkomst subsidiebeleid d.d. 26 oktober 2011 Aanwezig namens de verenigingen: SKW De Klavers Stichting SKW Zevenbergschen Hoek
Scouting Zevenbergen Scouting Willemstad Stg.Protestants Jeugdwerk Zevenbergen SPJZ Stichting Zeekadetkorps Stichting Scouting Klundert Waterscouting Dorpsactiviteiten Noordhoek
Mevrouw C.A.M. Lauwers Mevrouw C Wilthagen-van Onzenoort De heer A. Akkermans Mevrouw A. Langewerf De heer J. Krijnen De heer E. Hennie De heer H.Hanemaaijer De heer P.A. Nugteren De heer A.M. de Rijke De heer F. Essenberg De heer E.N. Butik Bik Mevrouw S. Krist Mevrouw P. van Bohemen
Aanwezig namens gemeente Moerdijk: -
De heer L. Koevoets (wethouder) Mevrouw A. Möhlmann (adviseur afdeling RMO Advies) Mevrouw A. Gepkens (teamhoofd afdeling RMO Advies) Mevrouw I. Vermeulen (notulist)
1. Opening Wethouder Koevoets heet iedereen van harte welkom. In totaal vinden er eind oktober/begin november 7 avondvergaderingen plaats over het nieuwe subsidiebeleid (waarderingssubsidie) die georganiseerd zijn voor alle 220 verenigingen binnen Gemeente Moerdijk die subsidie ontvangen. Deze vergaderingen gaan over herijking van subsidiebeoordelingen en niet over bezuinigingen. Daarnaast wordt er informatie verstrekt over de nieuwe richtlijnen die gemeente Moerdijk wil vaststellen. Deze richtlijnen zijn bestemd voor alle verenigingen die subsidies ontvangen. Het nieuwe beleid zal per subsidiejaar 2013 ingaan. De subsidieaanvragen 2012 zijn in behandeling en worden nog volgens de huidige regels behandeld. Het is de bedoeling dat de verenigingen de subsidies gebruiken waarvoor deze bedoeld zijn. In de persoonlijke gesprekken zal daar verder invulling aangegeven worden. Vragen, opmerkingen en goede suggesties zullen zeker meegenomen worden. 2. Presentatie Mevrouw Möhlmann licht de presentatie over waarderingssubsidie toe. Pagina 1/2 Pagina 3 Digitaal loket: mevrouw Möhlmann vraagt of de aanwezigen dit zien zitten? De reacties zijn wisselend. Je maakt jezelf afhankelijk van de Kamer van Koophandel. Willen we dat als gemeente? Zou je een eigen e-Herkenning voor de vereniging niet koppelen aan de Kamer van Koophandel? (koppeling tussen Kamer van Koophandel en GBA?) Mevrouw Möhlmann vindt dat een goede opmerking. Mevrouw Gepkens vult aan dat de koppeling tussen de Kamer van Koophandel en het GBA al gemaakt is.
Pagina 1 van 5 Verslag Bijeenkomst subsidiebeleid d.d. 26 oktober 2011
Zijn er al ervaringen van andere gemeentes? Helaas niet. Er zijn geen ervaringen met digitale loketten met verenigingen, wel met bedrijven en de Kamer van Koophandel; dat werkt ongeveer hetzelfde. De hele papierwinkel wordt vervangen door een digitaal loket. Daarnaast is er ook persoonlijk contact. Opgemerkt wordt dat het niet ambtenaarafhankelijk mag worden. Mevrouw Möhlmann: is het daarmee eens en geeft aan dat er vier collega’s aan het subsidiebeleid werken en elkaar zullen afwisselen. Voordelen zullen er legio zijn, maar de ervaring leert met automatiseringsprojecten dat degene die het wiel uitvindt extra geld en sores meemaakt. Gevreesd wordt voor de aanloopkosten. Is dit niet een erg ambitieus project om als gemeente Moerdijk hierin het voortouw te nemen? Mevrouw Möhlmann: het digitaal loket zal niet meteen perfect werken. Veiligheid is daarbij een belangrijk aandachtspunt. Mevrouw Gepkens: het is de bedoeling dat het voor de verenigingen geen enkele kosten met zich meebrengt. De landelijke overheid ondersteunt gemeente Moerdijk met het meedenken en er zijn contracten gesloten tussen de landelijke overheid en degene die het gaat uitvoeren. Is het digitaal loket vóór 2013 ontwikkeld? Mevrouw Gepkens: naar verwachting niet. We proberen de dummy-versie z.s.m. klaar te hebben en hiermee in 2013 te gaan werken. Systemen aan elkaar knopen, dat zal het lastigste zijn. Nu werk je met verschillende kenmerk-nummers straks met één nummer. Mevrouw Gepkens: we vinden het plezierig als er mensen - die thuis zijn in deze materie - ons zouden willen helpen met het digitale loket en mee zouden willen denken om dit zo goed mogelijk in te richten. Een suggestie is om dit project uit te besteden bij een hbo-school? Mevrouw Gepkens vindt dit een goed idee. Op de ICT-afdeling van gemeente Moerdijk werken ook stagiaires en zij gaan daar ook een bijdrage aan leveren. Pagina 4 Er zit geen bezuiniging in deze herijking. Deze bedragen zijn gebaseerd op waar gemeente Moerdijk nu mee rekent. Voor sommige verenigingen is het een uitdaging om de maximale subsidie eruit te halen. Opgemerkt wordt dat de extra inzet van vrijwilligers ook een gevaar met zich meebrengt. Dit m.b.t. bepaalde taken die nogal lastig zijn en die van vrijwilligers het nodige vragen. De samenstelling van de totale subsidie wordt nogal arbitrair gevonden. Discussie over wat wel of niet tot extra subsidie gaat leiden. Tot nu toe was dat ledengerelateerd. De subsidie wordt uitgekeerd om te waarderen wat de vereniging aan activiteiten doet. Daarnaast wordt de opbouw van de subsidie in een persoonlijk gesprek besproken. De verenigingen moeten eerst proberen hun doelstellingen te realiseren en daarnaast nog eens extra inzet tonen v.w.b. de 5 categorieën en vinden dat nogal veel gevraagd. Volgens mevrouw Möhlmann voldoen de meeste verenigingen al aan de 5 genoemde categorieën. Gevraagd wordt of er voor datgene dat extra gedaan wordt er ook iets extra’s vanuit gemeente Moerdijk tegenover staat. Dit is niet het geval. Het is overigens zo dat verenigingen hierop niet in 2012 afgerekend worden, maar pas vanaf 2013. Wat moeten wij als plaatselijke jeugdvereniging met toerisme? Mevrouw Möhlmann licht een aantal voorbeelden toe.
Pagina 2 van 5 Verslag Bijeenkomst subsidiebeleid d.d. 26 oktober 2011
Waar komen de thema’s vandaan? Uitgegaan is van de activiteiten die de meeste verenigingen reeds organiseren en die te plaatsen zijn in 1 van de 5 categorieën. Opgemerkt wordt dat bepaalde dwarsverbanden met de verschillende beleidsterreinen mooi geweest zou zijn. Voorbeeld 1 Het is niet bedoeld om bepaalde kosten te dekken. De verdeling van de activiteiten over de verschillende categorieën: daar zouden we samen met u naar moeten kijken, in goed overleg. Maatschappelijke stage: je kan dit als vereniging aanbieden aan jongeren die al lid zijn van een vereniging. Activiteiten in een weekend is dan een lastige opgave. Sommige verenigingen hebben goede ervaringen met maatschappelijke stages. Daarnaast is het ook een kwestie van vraag en aanbod. Hoe ga je dat doen als er vanuit de maatschappij geen gebruik van gemaakt wordt? Afgesproken kan worden om subsidie te verlenen voor een plan als u maatschappelijke stage gaat aanbieden. Indien echter achteraf blijkt dat het niet gerealiseerd is dan zal dat in het gesprek over 2 jaar opnieuw aan de orde komen. Het aantal stages, maakt dat uit? Nee. Plussubsidie: het lijkt dat de gemeente de visie heeft dat alle verenigingen aan alle categorieën zouden moeten voldoen. Indien wij aan 3 van de 5 thema’s voldoen dan zouden we wel achteruit gaan. Mevrouw Möhlmann: wij denken dat de meeste verenigingen al aan die verschillende categorieën voldoen. Wat is de gedachte/de visie hierachter? Wat betekent dat voor de vrijwilliger? In gemeente Moerdijk hebben we in totaal 220 verenigingen. Het zou te ver gaan om bij elke vereniging alle 5 categorieën te toetsen. Indien we in gesprek zijn met elkaar komen we daar wel aan uit. De achtergrond is de sociale cohesie van verschillende verenigingen onder elkaar en ouderen en jongeren erbij betrekken. Belangrijk is om de vrijwilligers op de juiste manier in te zetten. Voorbeeld 2 Het doel is om de koppeling subsidies/activiteiten inzichtelijker te maken voor verenigingen. Daarbij moet voldaan worden aan de 5 verschillende beleidsthema’s. Bestaat er geen weging v.w.b. de 5 activiteiten: 6 activiteiten in categorie 1 of 2 in categorie 2 bijvoorbeeld? Mevrouw Möhlmann: dit zouden we kunnen bekijken. Het geheel wordt dan wel ingewikkelder. Wethouder Koevoets vraagt wat de verenigingen ervan vinden om de stappen tussen het aantal leden kleiner te maken. Hierop wordt positief gereageerd. Vrijwilligers recruteren: dat wordt steeds moeilijker. Momenteel zie je een terugloop. Scouting: voor elk lid wordt er een bedrag afgedragen. Mevrouw Möhlmann: het is interessant om daarnaar te kijken en ook naar het aantal leden v.w.b. de landelijk subsidie. Indien er niet maximaal op de 5 categorieën gescoord wordt, heeft de vereniging dan geen recht op de maximale subsidie? Dat klopt.
Pagina 3 van 5 Verslag Bijeenkomst subsidiebeleid d.d. 26 oktober 2011
De scouting verwacht dat ze met dit nieuwe beleid er wel op vooruit zullen gaan. Er zijn heel wat verenigingen met beperktere doelstellingen. Sommige verenigingen bestrijken heel West-Brabant en zij vinden dat het aantal leden bespeekbaar zou moeten zijn. e Mevrouw Gepkens stelt de vereniging voor om erover na te denken of zij nog een 6 categorie kunnen bedenken. Waterscouting: is het voor u nodig om te consolideren? Zijn er verder nog mogelijkheden om het vrijwilligerswerk extra te waarderen? Mevrouw Gepkens: de gemeente doet al een aantal dingen om de vrijwilligers te stimuleren, o.a. de vrijwilligersverzekering. Op het gebied van deskundigheidsbevordering worden er cursussen georganiseerd. We stimuleren het vrijwilligerswerk door o.a. een vrijwilligersavond te organiseren. De landelijke overheid heeft aangekondigd dat er taken zullen worden overgeheveld naar gemeenten op het gebied van wmo, jeugdzorg en werkgelegenheid. We zijn ons ervan bewust dat in deze gebieden veel vrijwilligers werkzaam zijn, maar kunnen niet op de ontwikkelingen vooruit lopen omdat momenteel nog niet duidelijk is hoe deze voor de gemeente nieuwe taken er uit komen te zien. Invoering van alle transities is gepland in 2014 en 2015. Het zou mooi zijn om de vrijwilligers daar alvast in mee te nemen. Vrijwilligersverzekering? U noemt dat een succes? De door de gemeente aangeboden verzekering (v.w.b. het uit te keren bedrag) komt uit op de helft van de verzekering die de vereniging had afgesloten. Via de gemeente is de verzekering gratis. Komt er nog een evaluatie nadat alle 7 avondvergaderingen hebben plaatsgevonden? Nee, dat is niet de bedoeling. In de persoonlijke gesprekken tussen de vereniging en de gemeente komt dat aan de orde. Er zal een voorstel aan de gemeenteraad gedaan worden. In de persoonlijke gesprekken zal besproken worden hoe een en ander ingevuld zal worden voor de komende 2 jaar. De doelstellingen die worden beoogd vindt dhr. Butik overwegend positief, maar hij voorziet wel praktische problemen in de uitvoering daarvan. Daarnaast hoopt hij erop te kunnen vertrouwen dat gemeente Moerdijk de belangen van de verenigingen behartigt. Indien niet alle verenigingen het maximum behalen, dan blijft er toch een restpotje over? Wat gebeurt daarmee? Wethouder Koevoets antwoordt dat het overschot teruggaat naar algemene middelen. De Raad bepaalt bij de begroting hoeveel er in totaal besteed zal worden aan subsidies. Mevrouw Gepkens: dat fluctueert elk jaar. Verhoging huur verenigingsgebouwen. Er is heel veel roering ontstaan in de Moerdijkse bode over de bezuinigingen over de huren van verenigingen. Mevrouw Gepkens: er is een persbericht uitgegeven over de mogelijkheid van bezuiniging op de verenigingsgebouwen, de nuance is echter niet aangegeven in de Bode. Op 10 november wordt dit punt ook behandeld in de Raadsvergadering. De verenigingen die daarmee te maken hebben (vooral sportverenigingen) krijgen begin volgend jaar hiervoor weer een uitnodiging. Eerst zal afgewacht moeten worden wat de Raad besloten heeft. Het digitale loket moet nog helemaal ingericht worden. Gemeente Moerdijk is op zoek naar mensen die daarover mee willen denken hoe het op een gebruikersvriendelijke manier ingericht kan worden. Indien hiervoor interesse bestaat, dan vernemen wij dat graag. Bij ieder verslag van de bijeenkomsten subsidiebeleid zal een folder over de vrijwilligersverzekering meegestuurd worden. Hierin zullen de voorwaarden verduidelijkt worden. Gesprekken tussen gemeente en verenigingen zullen ingepland worden: deze kunnen overdag, maar ook eventueel ’s avonds ingepland worden. Geprobeerd zal worden om deze te clusteren. Pagina 4 van 5 Verslag Bijeenkomst subsidiebeleid d.d. 26 oktober 2011
Eigen initiatief is ook prima, namelijk om zelf een gesprek aan te vragen. Dit kan via tel. 14 0168 of per mail:
[email protected] Afgesproken wordt dat na de 7 avondvergaderingen de presentaties gemaild zullen worden evenals de verslagen. Daarnaast zal deze informatie ook op de website van gemeente Moerdijk geplaatst worden (www.moerdijk.nl). Wethouder Koevoets bedankt alle aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering.
Pagina 5 van 5 Verslag Bijeenkomst subsidiebeleid d.d. 26 oktober 2011
