Pagina 1 van 51. Jeroen Kok INHOUDSOPGAVE. 1. Gelijke behandeling + Toegankelijkheid

Pagina 1 van 51

Jeroen Kok Van: Aan: CC: Verzonden: Onderwerp:

"Willem van der Hoeven" <[email protected]> "'Jeroen Kok'" <[email protected]> "'Hann van Schendel'" <[email protected]> zondag 24 oktober 2010 23:44 berichten sinds 1 augustus

Hallo Jeroen, Hieronder de berichten inzake actuele ontwikkelingen sinds 1 augustus. Groeten, Willem.

INHOUDSOPGAVE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

1.

Gelijke behandeling + Toegankelijkheid Bezuinigingen, WTCG + ZVW AWBZ WMO, thuiszorg, mantelzorg Wachtlijsten PGB GGZ Zorg overig Sociale Zaken & Werkgelegenheid Onderwijs Wonen Vervoer Ontspanning

Gelijke behandeling + Toegankelijkheid

1.1 Doorbraak in Straatsburg Mensen uitsluiten van het kiesrecht omdat ze onder bewindvoering of curatele staan, mag niet. dat heeft het Europese Hof voor de Rechten van de Mens geoordeeld in een Hongaarse zaak. De uitsluiting is een schending van het Europese Verdrag voor de Rechten van de Mens. De Hongaarse wet bepaalt dat mensen die onder bewindvoering of curatele staan, zijn uitgesloten van kiesrecht. Naar de individuele persoon wordt niet gekeken. De zaak voor het Hof betrof een man die onder gedeeltelijke voogdij stond. Hij kwam er achter dat hij zich niet voor de parlementsverkiezingen kon registreren. VN-verdrag In Nederland is de uitsluiting van het kiesrecht voor deze groep opgeheven en uit de Grondwet geschrapt. Waarom is deze zaak dan toch zo belangrijk? Om twee redenen. Ten eerste omdat het Hof in Straatsburg uitgebreid aandacht besteedt aan het VN-verdrag inzake de rechten van mensen met een handicap. Dat is niet de allereerste keer maar wel de meest uitgebreide verwijzing tot nu toe. Hongarije heeft het VN-verdrag al geratificeerd en het Hof kijkt naar verplichtingen die onder dit Verdrag zijn aangegaan. Ten tweede omdat het Hof naar het verdrag verwijst om te onderbouwen dat het onderscheid op grond van handicap een 'verdacht' onderscheid is. Dit betekent dat er strikt wordt getoetst of de uitsluiting wel door de juridische mensenrechtenbeugel kan. Er zijn niet zoveel zaken in Straatsburg waarbij mensen met een handicap zo overtuigend in het gelijk zijn gesteld. En die bovendien ook nog eens tot een schadevergoeding hebben geleid. Toetsing Uitsluiting van mensnrechten, enkel en alleen op grond van handicap en zonder individuele toetsing, is uit den boze. Dat geldt op grond van het VN-verdrag en ook op grond van het Europese Verdrag voor de Rechten van de Mens en dus ook in Nederland. Lees hier de uitspraak. Meer over het VN-verdrag in Wij werken aan - Recht CG-Raad, 06-09-2010

1.2 Ratificatie VN-verdrag in 2011: wat gaat dat betekenen?

28-10-2010

Pagina 2 van 51

Naar alle waarschijnlijkheid zal Nederland in 2011 het VN-verdrag ratificeren. Nederland is hiermee een van de laatste Europese landen die overgaat tot ratificatie. Wat gaat ratificatie precies betekenen? Onder het motto ‘Tekenen en dan…? VN-verdrag Nu Waarmaken!’ organiseert de Coalitie voor Inclusie komende maanden activiteiten om het belang en de gevolgen van het VN-verdrag bij iedereen bekend te maken. Organisaties kunnen zich aanmelden en actief deelnemen. Na ratificatie moeten bestaande wetten en regels zo aangepast worden dat ze voldoen aan het VN-verdrag. Ook maatschappelijke organisaties moeten regels veranderen zodat iedereen mee kan doen en welkom is. Het VN-verdrag zegt dat het hebben van een handicap of beperking niet meer gezien wordt als een individueel probleem, maar als een probleem waar de samenleving een oplossing voor moet bieden. Activiteiten Tekenen en dan..? Nu Waarmaken! Het is belangrijk dat mensen met een beperking zelf hun stem laten horen om duidelijk te maken waarom het VNverdrag zo belangrijk is. In het voorjaar van 2011 organiseert de Coalitie voor Inclusie de landelijke manifestatie VNverdrag Nu Waarmaken. In de aanloop naar deze grote manifestatie zijn er in het najaar van 2010 kleinere bijeenkomsten over het VN-verdrag. Organisaties kunnen zich voor de manifestie en bijeenkomsten aanmelden en desgewenst een actieve bijdrage leveren. Lees meer over de activiteiten van de Coalitie op de website VN-verdrag Nu Waarmaken en in de brochures Tekenen en dan...? Nu waarmaken! (pdf) Doe mee! Samen het VN-verdrag waarmaken (pdf). Laks Nederland is laks met het VN-verdrag. De Nederlandse regering schuift de ratificatie van het VN-verdrag voor rechten van mensen met een beperking nu al drie jaar voor zich uit. Nederland blijft hiermee ver achter bij Europa en de rest van de wereld. Voor mensen met een beperking is het noodzakelijk dat Nederland dit VN-verdrag ratificeert en het breed onder de aandacht brengt in de samenleving. Het hebben van een handicap of beperking mag iemand niet meer buiten de samenleving plaatsen. Het probleem van de handicap of beperking is het gevolg van maatschappelijke, culturele of fysieke barrières. Als samenleving ben je verantwoordelijk om deze barrières weg te nemen en mensen met een beperking volledig te faciliteren om een zelfstandig leven op een zelfgekozen wijze te kunnen leiden. De Coalitie voor Inclusie is een samenwerking van een grote groep maatschappelijk betrokken mensen en organisaties. De CG-Raad neemt deel aan de Coalitie. Meer over het VN-verdrag in Wij werken aan - Recht CG-Raad, 07-10-2010

1.3 Ratificatie VN-Verdrag komt snel in nieuwe ministerraad De bekrachtiging van het VN-Verdrag over de rechten van mensen met een handicap gaat snel plaatsvinden. Dat heeft minister Verhagen laten weten, in zijn laatste dagen als minister van Buitenlandse Zaken. Verhagen, die vice-premier is geworden in het nieuwe kabinet, schreef onder meer: 'Er blijft uiteraard een breed gedragen wens het verdrag zo snel als mogelijk te bekrachtigen. Betrokken ministeries zullen zich hiervoor blijven inspannen. De voorbereiding is inmiddels zover gevorderd dat snel na het aantreden van het nieuwe kabinet de formele besluitvormingsprocedure met betrekking tot de wetgeving, nodig voor de goedkeuring van het verdrag, gestart kan worden.' De CG-Raad kijkt uit naar het moment dat de invoeringswet - na advisering door de Raad van State - naar de Tweede Kamer wordt gestuurd. Lees de brief van Verhagen aan de Tweede Kamer. Meer over het VN-verdrag in Wij werken aan - Recht CG-Raad, 18-10-2010

1.4 Oprichting nationaal instituut voor de rechten van de mens Nederland krijgt een College voor de rechten van de mens. Het instituut wordt gecombineerd met de al bestaande Commissie gelijke behandeling. Dit staat in een wetsvoorstel waarmee de ministerraad heeft ingestemd. Het instituut geeft uitvoering aan het streven in internationaal verband om in elk land een onafhankelijk instituut voor de rechten van de mens op te richten. Taken Met dit nieuwe, onafhankelijke instituut krijgt Nederland een centraal aanspreekpunt voor nationale en internationale organisaties. Doel van het instituut is de rechten van de mens, waaronder het recht op gelijke behandeling, in Nederland te beschermen en de naleving daarvan te bevorderen. Dit kan door gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen, door aanbevelingen te doen en door voorlichting te geven. De nieuwe organisatie krijgt ook de taak om te oordelen op basis van de gelijkebehandelingswetgeving. Op dit moment wordt dat gedaan door de Commissie gelijke behandeling. De ministerraad heeft ermee ingestemd het wetsvoorstel en het advies van de Raad van State in te dienen bij de Tweede Kamer. Documenten en publicaties:

28-10-2010

Pagina 3 van 51

Oprichting van een nationaal instituut voor de rechten van de mens. Persbericht | 20-08-2010 | BZK, Justitie Afzenders: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties , Ministerie van Justitie Zie ook: Ministerraad 20 augustus 2010 Ministerraad: Grondwet en Statuut Onderwerp | BZK: Mensenrechten Nieuwsbericht Regering | 20-08-2010

1.5 CG-Raad lanceert campagne 'Accepteer geen uitsluiting' ‘Ben je buitengesloten vanwege je ziekte of handicap? Accepteer het niet! Meld het bij het Meldpunt van de CGRaad’. Deze oproep verscheen vandaag in het dagblad Metro. Daarmee start de CG-Raad een campagne om de discriminatie van chronisch zieken en gehandicapten meer onder de aandacht te brengen. Een jongen in een rolstoel die niet naar een concert mag zonder begeleider. Een vrouw die uit cursus wordt gezet omdat ze epilepsie heeft. Mensen met een verstandelijke beperking die in een restaurant worden geweigerd. Discriminatie van chronisch zieken en gehandicapten komt voor en krijgt helaas veel te weinig aandacht. De CG-Raad is daarom vandaag begonnen met de campagne ‘Accepteer geen uitsluiting’. Daarin worden mensen die vanwege hun handicap of ziekte worden buitengesloten opgeroepen om dat te melden bij de CG-Raad. Met die meldingen willen we in kaart brengen waar zich discriminatie voordoet. Wij trekken hierover dan aan de bel bij de politiek, maatschappelijke instanties of media. Verder zullen we melders ook doorverwijzen naar bijvoorbeeld de Commissie Gelijke Behandeling, ons Juridisch Steunpunt of naar de antidiscriminatiebureaus die overal in Nederland gevestigd zijn. Hier kunt u melden! Dus als u wordt buitengesloten vanwege uw ziekte of handicap accepteer het niet! Meld het bij het Meldpunt van de CGRaad. Het Meldpunt is telefonisch te bereiken van dinsdag t/m vrijdag van 9.30 tot 12.30 via 030 - 297 04 04. U kunt ook een email sturen naar: [email protected]. Vervolg campagne De lidorganisaties van de CG-Raad zullen binnenkort benaderd worden om de oproep ook op de eigen site of in het eigen ledenblad te plaatsen.

De oproep uit de Metro CG-Raad, 06-09-2010

1.6 Landelijke campagne tegen discriminatie De Rijksoverheid is gestart met een grote landelijke campagne tegen discriminatie. De campagne bestaat onder andere uit Postbus 51 televisiespotjes op een groot aantal landelijke zenders. Ze is bedoeld om de mogelijkheid tot het melden van discriminatie onder de aandacht te brengen. Ook benadrukt de campagne dat discriminatie niet alleen voorkomt op grond van afkomst, maar ook op andere gronden zoals leeftijd, geslacht, handicap en seksuele gerichtheid. De campagne duurt tot en met 26 september. Sinds 2009 zijn gemeenten bij wet verplicht om de inwoners toegang te bieden tot een onafhankelijke voorziening die hulp en advies biedt met betrekking tot discriminatie. Veel mensen blijken echter niet op de hoogte van de mogelijkheid om discriminatie te melden of zien het nut van melden niet in. Uit onderzoek blijkt dat discriminatie veel vaker niet dan wel gemeld wordt. De landelijke campagne wijst mensen daarom op de mogelijkheid om discriminatie te melden en op het feit dat melden helpt. De campagne noemt ook een telefoonnummer (0900 2 354 354) en een website (www.discriminatie.nl ) waar discriminatie meteen gemeld kan worden. Meldingen die via dit nummer of deze site gedaan worden, komen direct terecht bij het regionale bureau uit het gebied waar de melding vandaan komt. ANGO, 15 september 2010

1.7 Dove Britse diplomate vervolgt Buitenlandse Zaken De dove Britse diplomate Jane Cordell (44) heeft Buitenlandse Zaken voor de rechter gedaagd nadat het Britse ministerie had geweigerd haar te benoemen in de ambassade in Kazachstan omdat de kosten om aan haar handicap tegemoet te komen, te hoog zijn. Dat heeft de Britse Commissie voor de Gelijkheid van Kansen dinsdag gemeld. Cordell is doof na een ongeluk tijdens haar jeugd. In 2001 kwam ze in dienst bij het Foreign Office. De diplomate belandde in 2006 in de Britse ambassade in Warschau. In januari kwam ze naar Londen terug en zag ze haar de tweede hoogste post in Kazachstan toebedeeld. Maar het ministerie kwam op die beslissing terug omdat het de kosten voor het in dienst nemen van gespecialiseerde doventolken te hoog achtte. Niet te duur Het Foreign Office kwam aan meer dan 250.000 pond terwijl Cordell 170.00 pond voldoende achtte - ongeveer de uitgave toen zij in Warschau werkte. Volgens woordvoerster Catherine Spain van de Commissie voor de Gelijkheid van Kansen is wat Cordell vraagt niet veel gezien het jaarlijks budget van 2,2 miljard pond voor het Foreign Office. Het ministerie betaalt trouwens ook de kosten voor het onderwijs van de diplomatenkinderen, waarbij sommige medewerkers tot vier à vijf kinderen hebben en Cordell geen. De rechtbank zou "tegen november" uitspraak doen. Het ministerie verzekerde dat het Foreign Office helemaal voor gelijkheid van kansen is en daarvoor "redelijke aanpassingen" wil doen.

28-10-2010

Pagina 4 van 51

Een half miljoen pond over 2 jaar voor de nodige aanpassingen is "onredelijk". ANGO, 15 september 2010

1.8 Mens en Maat: Goedkopere uitgave Handboek voor Toegankelijkheid 'Mens en Maat - over de ergonomie van ruimte' gaat in op alle aspecten en variabelen die maken dat mensen kunnen functioneren op de plek waar ze zijn, waar en waarom dan ook. Het boek is bestemd voor iedereen die in zijn of haar opleiding met het ontwerpen of het beheren van de gebouwde omgeving te maken krijgt. De inrichting van de gebouwde omgeving bepaalt wie waar terecht kan en wie zich er thuis voelt. De uitgave 'Mens en maat' gaat hier uitgebreid op in. Gebruiksvriendelijkheid van de omgeving voor alle gebruikers - dus ook voor mensen met verschillende beperkingen - vormt het uitgangspunt van dit boek. Voor het nieuwe boek is met instemming van uitgever Reed Business - gebruik gemaakt van de kennis uit de zesde druk van het in de bouwpraktijk welbekende Handboek voor Toegankelijkheid. Advisering Lokale belangenbehartigers van mensen met beperkingen kunnen hun voordeel doen met dit boek, bijvoorbeeld voor de advisering van hun gemeente. Daarnaast is 'Mens en maat' natuurlijk een aanrader voor professionals op het gebied van de bouw. 'Mens en maat' over de ergonomie van de ruimte door Maarten Wijk en Ita Luten is verschenen bij uitgeverij Stili Novi. De prijs van deze uitgave bedraagt € 30. ANGO, 1 oktober 2010

1.9 Regelhulp.nl steeds drukker bezocht Regelhulp.nl is om het voor ouderen en mensen met een beperking of chronische ziekte makkelijker te maken om hun weg te vinden naar de dienstverlening van de overheid en voorzieningen aan te vragen. De site wordt steeds populairder. Begin dit jaar had Regelhulp gemiddeld 13.000 unieke bezoekers per maand, de afgelopen maanden een kleine 30.000 unieke bezoekers per maand. Voor mensen met een beperking of chronische ziekte bestaan veel wettelijke regelingen die door verschillende organisaties worden uitgevoerd. Dat maakt het voor burgers en zelfs voor professionals lastig om alle mogelijkheden te overzien. Om de informatie overzichtelijk en toegankelijk te maken, is in november 2007 de website Regelhulp.nl gelanceerd. Burgers vinden hier aan de hand van hun eigen situatie de zorg, hulp en financiële steun die bij hen past, zowel van de overheid als daarbuiten. Ook zien ze waar ze kunnen aankloppen. Sommige voorzieningen of een gesprek met de gemeente zijn via Regelhulp direct aan te vragen. Door het invullen van één formulier kan iemand in één keer (indicaties voor) voorzieningen aanvragen bij verschillende organisaties. Routeplanner De website www.Regelhulp.nl is een soort routeplanner (webloket) voor chronisch zieken, gehandicapten en ouderen. Regelhulp helpt u bij het vinden van de hulp die u nodig hebt. Daarvoor zijn op de website vier ingangen gemaakt. 1.Mijn situatie Kies voor de situatie die aansluit bij uw eigen situatie. Bijvoorbeeld: ‘ik heb een handicap’, ‘ik kom net uit het ziekenhuis’ of ‘ik verzorg iemand’. U ziet op welke gebieden hulp mogelijk is. Bijvoorbeeld werk, wonen, vrije tijd, vervoer. U krijgt per gebied een overzicht van mogelijke oplossingen. 2.Soort hulp Kies een gebied waarop u hulp nodig hebt, bijvoorbeeld werk, wonen, vrije tijd of vervoer. Regelhulp toont u mogelijke oplossingen. 3.Organisaties Weet u al bij welke organisatie u moet zijn? In Regelhulp kunt u voorzieningen aanvragen van het CIZ (Centrum Indicatiestelling Zorg) en van UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen). U vindt ook formulieren van het UWV WERKbedrijf en van diverse gemeenten. Bij deze organisaties kunt u een afspraak maken voor een gesprek waarin wordt besproken welke oplossing het beste bij u past, of u kunt voorzieningen direct aanvragen. 4.Overzicht Deze ingang geeft een overzicht van alle onderwerpen in Regelhulp. Achter sommige onderwerpen staat . Dat betekent dat u een formulier kunt invullen. Klik op om het onderwerp op uw keuzelijst te zetten. Uw gemeente heeft mogelijk ook formulieren in Regelhulp. Regelhulp kan dat alleen laten zien als u uw postcode intypt. Criteria Voor de ondersteuning die u op deze website kunt regelen, gelden voorwaarden. U krijgt een voorziening of andere hulp alleen als u aan die voorwaarden voldoet. Voordat u een formulier invult, kunt u een paar vragen krijgen. Daarmee toetst Regelhulp globaal of u in aanmerking komt. Bij sommige organisaties moet u eerst een contactformulier invullen. U geeft daarin uw adresgegevens door en u beschrijft voor welk probleem u een oplossing zoekt. De organisatie maakt een afspraak met u voor een gesprek. Regelhulp is een initiatief van de ministeries van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) en Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), waarbij wordt samengewerkt met het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ) en gemeenten. ANGO, 4 oktober 2010

1.10 Penning heeft juridische status De niet-reanimerenpenning heeft dezelfde juridische status als een wilsverklaring schrijft Minister Klink aan de

28-10-2010

Pagina 5 van 51

Tweede Kamer. De penning wordt uitgegeven door de Nederlandse Vereniging voor een Vrijwillig Levenseinde (NVVE). Op deze penning staat de tekst 'Ik verbied iedereen, onder alle omstandigheden elke vorm van reanimatie toe te passen', en de penning is ook voorzien van naam, geboortedatum, pasfoto en handtekening van de drager ervan. De nieuwe niet-reanimerenpenning gaf bij de hulpverleners disucissie over de praktische toepasbaarheid en de juridische status ervan. Zo konden zij zich niet verenigen met de richtlijn van de Nederlandse Reanimatie Raad (NRR) 'Starten, niet starten en stoppen van de reanimatie' van oktober 2008. Hierin is aangegeven dat, hoewel de rechtsgeldigheid van de niet-reanimerenpenning (nog) niet bij de rechter is getoetst, bekendheid met de wens van een slachtoffer niet gereanimeerd te willen worden, door het aantreffen van een rechtsgeldige niet-reanimatieverklaring of nietreanimerenpenning op of bij het slachtoffer, invloed zal moeten hebben op het handelen van de professionele hulpverlener. Status identiek Minister Klink schrijft dat de juridische status van de niet-reanimerenpenning identiek is aan die van een wilsverklaring op papier en dan ook direct impliceert dat de rechtspositie van zowel de drager als van de hulpverlener die met een dergelijke verklaring geconfronteerd wordt, in beide verschijningsvormen gelijk is. Wel vindt de Minister belangrijk dat de persoon die besluit tot het dragen van een niet-reanimerenpenning of een verklaring in een andere verschijningsvorm, die beslissing weloverwogen neemt en bij voorkeur overlegt de met een (huis)arts. Wel blijft volgens de minister de persoon, te allen tijde, zélf verantwoordelijk voor zijn besluit. ANGO, 27 september 2010

1.11 Communicatie meervoudige handicaps De heer dr. L.J.M. (Hans) van Balkom is met ingang van 1 oktober 2010 benoemd tot bijzonder hoogleraar Ondersteunde Communicatie (OC) bij meervoudige handicaps aan de Faculteit der Sociale Wetenschappen van de Radboud Universiteit Nijmegen. De leerstoel is een intiatief van de BOSK, de vereniging van mensen motorisch gehandicapten en hun ouders en is de eerste en enige leerstoel die zich volledig richt op Ondersteunde Communicatie: gebaren, grafische symbolen, tastbare verwijzers, traditionele, eenvoudige communicatiehulpmiddelen en geavanceerde computergebaseerde toepassingen (met computerspraak, gebarenanimaties, virtuele leeromgevingen). Van Balkom is sinds 2002 aan de Radboud Universiteit Nijmegen verbonden als initiator en directeur van het Expertisecentrum voor Atypische Communicatie(-ontwikkeling), EAC. Dat verricht in opdracht van Koninklijke Kentalis wetenschappelijk onderzoek ten behoeve van kinderen en (jong) volwassenen met auditieve beperkingen, ernstige spraak-/taalmoeilijkheden en meervoudig bepaalde communicatiebeperkingen. Expert Dr. Hans van Balkom geldt als expert op het gebied van Ondersteunde Communicatie (OC) voor mensen met meervoudig bepaalde communicatie beperkingen. Zijn onderzoek ligt aan de basis van verschillende interventies en computertechnologische toepassingen in Ondersteunde Communicatie. Als bijzonder hoogleraar zal Van Balkom de contacten tussen het Behavioural Science Institute en de behandelingspraktijk verder uitbouwen. Zo zullen hersenscantechnieken ingezet worden om meer te weten te komen over de neurale processen die noodzakelijk zijn voor taalverwerving en communicatie(ondersteuning), maar die bij mensen met zeer ernstige spraak-/taalmoeilijkheden en communicatieproblemen anders georganiseerd zijn en tot uiting komen. ANGO, 4 oktober 2010

1.12 Negen op de tien sites ontoegankelijk voor visueel beperkte Naar schatting negen op de tien overheidssites zijn nog steeds ontoegankelijk voor mensen met een handicap, zoals blinden en slechtzienden. Met name gemeenten voldoen, ondanks goede voornemens van demissionair staatssecretaris Bijleveld van Binnenlandse Zaken, vaak niet aan de richtlijnen. Trouw schrijft vandaag over het probleem. Voor blinden en slechtzienden zijn simpele zaken als het online aanvragen van een paspoort of het doorgeven van een adreswijziging voor visueel gehandicapten vaak onmogelijk. Eind dit jaar zouden alle provincies, gemeentes en waterschappen hun websites op orde moeten hebben, maar die voldoen lang nog niet allemaal aan de eisen, meldt onderzoeksstichting Accessibility. In maart doorstond slechts 4% van de overheidssites de test. Dan gaat het alleen nog maar om de minimale eisen. Wordt er niet alleen gekeken naar of een website bereikbaar is, maar ook of die makkelijk te gebruiken is, dan wordt het cijfer nog lager. Elke burger Officieel is het overheidsbeleid dat elke burger toegang zou moeten hebben tot overheidswebsites, maar in de praktijk is informatie voor gehandicapten vaak onleesbaar. Zo worden instructiefilmpjes vaak niet ondertiteld voor slechthorenden, wordt er soms een kleurstelling gekozen waarbij tekst moeilijk leesbaar is voor kleurenblinden en kan informatie meestal niet voorgelezen worden. Of sites hebben zo'n ingewikkelde lay-out, dat braillesoftware ze niet kan lezen. Problemen groot Vooral bij blinden zijn de problemen groot, vertelt directeur Peter Hulsen van Viziris, een belangenorganisatie voor mensen met een visuele beperking. Blinden hebben brailleleesregels nodig, of, dat gebruikt de jongere generatie veel, software die de website voorleest. Als websites bijvoorbeeld veel afbeeldingen bevatten zonder duidelijke omschrijving is dat een probleem. Een blinde kan niet op een plaatje klikken als dat niet voorgelezen wordt omdat er geen vervangende tekst bij is, want hij weet niet dat dat plaatje er is." En er is nog een belangrijk voorbeeld: "Neem DigID. Die inlogcode is nodig om toegang te krijgen tot bijvoorbeeld de

28-10-2010

Pagina 6 van 51

website van de Belastingdienst, de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) die de studiefinanciering regelt en het donorregister. “Het heeft heel veel druk gevergd om dat te laten voldoen aan de webrichtlijnen.” E-loket Gemeenten zijn huiverig om hun sites aan te passen, bang voor de kosten, vertelt Henk van de Beld, directeur van Accessibility. “Zelfs als ze aan een nieuwe website beginnen, houden ze vaak nauwelijks rekening met de toegankelijkheid.” Dat is jammer, want het hoeft helemaal niet veel of zelfs helemaal niets te kosten om een website bereikbaar te maken voor visueel gehandicapten. "Als er vanaf het begin af aan rekening mee gehouden wordt, hoeft het helemaal geen probleem te zijn," zegt Hulsen. Wetgeving De Kamer stemde er in 2006 mee in om voor eind 2010 alle gemeentelijke websites toegankelijk te maken voor blinden en slechtzienden, maar de verwachting is dat die doelstelling bij lange na niet zal worden gehaald. Ook ligt er sinds 2008 een bestuurlijk besluit met richtlijnen waaraan gemeenten moeten voldoen. "Als het dan niet lukt om het zelf voor elkaar te krijgen, heb ik gezegd: dan ga ik met wetgeving ingrijpen," beloofde staatssecretaris Bijleveld nog in juni. Maar in hoeverre dat, nu VVD en CDA met gedoogsteun van de PVV een kabinet vormen, nog van toepassing is, is onduidelijk. Het ministerie van Binnenlandse zaken vindt het nog te vroeg om acties aan te kondigen. ANGO, 8 oktober 2010

1.13 Doven kunnen mobiel realtime chatten Een nieuwe applicatie maakt het voor doven mogelijk om met hun mobiele telefoon realtime te chatten met 112. Iedere letter die ze tikken, is meteen voor de centralist op de alarmcentrale te zien. Ook de dove die belt, kan meteen zien wat de centralist typt. De applicatie is ontwikkeld door het Korps Landelijke Politiediensten en twee bedrijven. Doven konden al bellen met 112, maar niet mobiel. De applicatie is ontwikkeld voor de Blackberry. "We overleggen nog met andere partijen", zegt een politiewoordvoerder. Om de applicatie te gebruiken, logt de gebruiker in op een website. Daar kan hij kiezen met wie hij via de telefoon wil chatten. Een verbinding maken met andere doven is dus ook mogelijk. In Nederland zijn ongeveer een half miljoen doven, slechthorenden en spraakgehandicapten.Iedere maand behandelt de 112-centrale van het KLPD ongeveer 25 oproepen van doven. Door de nieuwe applicatie moeten dat er meer worden. ANGO, 23 september 2010

1.14 Skype verstaanbaarder voor slechthorenden Voor slechthorende mensen is het makkelijker om via telefoondiensten in het internet te communiceren zoals Skype of Google talk. Dat is verrassend nieuws, omdat telefoneren via internet gratis is. Telefoongesprekken goed begrijpen is voor slechthorenden meestal een heuse uitdaging. 30 procent van alle mensen die een oorapparaat dragen, zijn niet in staat om te telefoneren; zelfs niet met behulp van een geluidsversterker. Maar met de nieuwe communicatietechnieken van het internet is de situatie voor de slechthorenden fors verbeterd. Dat blijkt volgens het Zwitserse persbureau SDA uit een wetenschappelijke studie van het instituut voor neus-keel-oorheelkunde van het Inselspital in Bern. Moeilijk verstaanbare medeklinkers Gebruikelijke telefoons overdragen geluiden in frequenties van 300 tot 3.400 hertz (Hz), met als gevolg dat medeklinkers zoals f, c, s, of t minder duidelijk overkomen. Een groot gedeelte van het spreeksignaal ligt bij deze geluiden namelijk boven dat spectrum. dit geeft nauwelijks problemen voor mensen met een normaal gehoren, maar voor auditief gehandicapte mensen wel. Bij telefoneren via het internet daarentegen worden de signalen - op breedbandkwaliteit - in freqenties tussen 200 en 8.500 Hz overgedragen. Dat zou kunnen verklaren, waarom telefonie via internet verstaanbaarder is. Resultaten De Zwitserse wetenschappers vonden gedurende hun tests met in totaal 21 slechthorenden en een controlegroep van tien 'normaalhorenden', dat de proefpersonen gemiddeld 15 procent meer van de testwoorden en 25 procent meer van de testzinnen correct konden nazeggen. De test vond weliswaar onder ideale omstandigheden plaats, maar volgens de Zwitserse vorsers bleek ook een test met drie personen over echte internetverbindingen positief te zijn. Het zou dus voor slechthorenden voordelig zijn, om via het internet te telefoneren - temeer omdat het gratis is. ANGO, 4 oktober 2010

1.15 Webstek SIGNAAL gelanceerd Zeven organisaties, zes thema's: Signaal zet zich in om onze samenleving toegankelijker te maken voor slechthorenden en doven. Signaal heeft nu een nieuwe website: een bron van actuele informatie. Signaal zet zich in voor een toegankelijke, inclusieve maatschappij voor doven en slechthorenden en wordt door de zeven landelijke belangenorganisaties voor doven en slechthorenden gedragen. Signaal doet dit door te ijveren voor een verbetering van de toegankelijkheid van openbaar vervoer, acute zorg, ziekenhuizen, burgeralarmering, telecommunicatie en musea. De website bundelt informatie over onder meer de doelstellingen en de activiteiten van Signaal. De website is tegelijkertijd een bron van actuele informatie. Er is een nieuwspagina waarop recente ontwikkelingen verschijnen. Om op de hoogte te blijven kan men zich ook abonneren op de nieuwsbrieven van Signaal en via de meldpunten op de website worden doven en slechthorenden gevraagd om recente ervaringen met acute zorg en openbaar vervoer door te geven.

28-10-2010

Pagina 7 van 51

Nalaten Op dit moment laten heel wat instanties het nog na om bepaalde voorzieningen te treffen, met als gevolg dat doven en slechthorenden onvoldoende toegang hebben tot de beschikbare informatie of de betreffende dienstverlening. Zo krijgen bezoekers van sommige musea een audiotour aangeboden, maar is er voor doven en slechthorenden vaak geen alternatief. Bij een giframp gaat de sirene, maar worden de dove en slechthorende burgers niet in alle gemeenten op de hoogte gebracht. Dat moet anders! Daarom informeert en lobbyt Signaal en denkt constructief mee over oplossingen. Het adres van de nieuwe website is: www.toegankelijk.nu ANGO, 21 oktober 2010

1.16 Gratis pocket over astma Met gezonde longen gaat ademen vanzelf. Je denkt er nauwelijks aan hoe bijzonder ze eigenlijk zijn. Ze zijn echter van levensbelang. Wie te maken krijgt met astma, zelf of bij familie of vrienden, krijgt dus nogal wat te horen: astma is een ongeneeslijke longziekte die het leven van patiënten kan beheersen. Maar heb je er altijd last van, wat moet je wel en niet doen? Het Astma Fonds komt nu met het gratis handzaam boekje ‘Piepend, hoesten, benauwd – Feiten over astma’ over astma: met informatie over de ziekte zelf, prikkels en medicijnen, over school en werk, sport en leefstijl, over ervaringen van anderen. In het boekje vertellen bekende Nederlanders over hun ervaringen met astma. Zo kreeg auteur Ronald Giphart een heftige allergische reactie “nadat ik op een schoolfeestje stond te tongzoenen met een meisje dat thuis acht katten had.” Rapper Ali B. had als kind last van astma, maar leerde dat hij niet in paniek moest raken. “Blijf positief en vertrouw erop dat het weer overgaat.” Ook Edwin de Vries, acteur en scenarioschrijver, had als kind veel last van astma. “Astma maakte mij ziek, maar ook sterk.” Astma Fonds In Nederland zijn ruim een miljoen mensen met een chronische longziekte. Mensen met astma, COPD of een zeldzame chronische longziekte. Het Astma Fonds zet zich voor hen in, want longen zijn van levensbelang. Daarom verandert het Astma Fonds binnenkort haar naam in Longfonds. Wij strijden voor gezonde longen en tegen chronische longziekten. Door wetenschappelijk onderzoek en door op te komen voor alle chronische longpatiënten. Het boekje ‘Piepend, hoesten, benauwd – Feiten over astma’ is hier gratis te bestellen of via telefoon 0800 - 00 02. ANGO, 16 september 2010

1.17 Gemeentelijke regeling voor gehandicapt raadslid Dove, blinde of anderszins gehandicapte leden van de gemeenteraad van Amstelveen kunnen in het vervolg aanspraak maken op speciale voorzieningen. Daarvoor heeft de raad een verordening vastgesteld. Amstelveen is daarmee de eerste gemeente in Nederland. De regeling maakt voor betrokkenen vervoer naar raads- en fractievergaderingen, noodzakelijke speciale voorzieningen en persoonlijke ondersteuning bij het raadswerk mogelijk. Van de in maart aangetreden gemeenteraad maakt het blinde D66-fractielid Lex Hendriksen, voormalig hoofd van de afdeling Verkeer van de gemeente, deel uit. Dat werd de directe aanleiding voor het vaststellen van de verordening, die in overleg met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) tot stand kwam. Wettelijek bepalingen Raadsleden met een functionele beperking kunnen via voor hen beschikbare wettelijke bepalingen aanspraak maken op voorzieningen om zoveel mogelijk zelfstandig te functioneren. Toch kunnen zij nog beperkingen ervaren, bijvoorbeeld dat zij bepaalde voor hen noodzakelijke hulpmiddelen niet mee kunnen nemen naar het raadhuis, terwijl die daar ook niet aanwezig zijn. Daarbij moet worden gedacht aan een aangepaste vergadertafel voor raadsleden met een rolstoel, een ringleiding voor doven en ondersteuning bij het lezen van raadstukken voor blinden. Ook kunnen er problemen ontstaan als er geen openbaar vervoer meer is na afloop van een vergadering. In die hiaten voorziet de nieuwe gemeentelijke verordening. ANGO, 11 oktober 2010

1.18 Patiëntenkoepels met elkaar in de clinch De vijf patiënten- en ouderenkoepels NPCF, CG-raad, Landelijk Platform GGZ, Platform VG en CSO liggen met elkaar in de clinch op bestuurlijk niveau, schrijft Psy. Demissionair minister Klink had de koepels gevraagd met een gezamenlijke visie te komen op de positie van cliënten en ouderen. Dit alvast vooruitlopend op de evaluatie van de Subsidieregeling PGO (patiënten, gehandicapten en ouderen) dit najaar. De partijen kunnen het niet met elkaar eens worden. Het Landelijk Platform GGz (LPGGz) verwijt de NPCF (Nederlandse Patiënten en Consumenten Federatie) en CG-raad (chronisch zieken en gehandicapten) eigenmachtig optreden. De NPCF en de CG-raad hadden begin juli de regie op zich genomen van een gezamenlijke notitie zonder afstemming met de andere drie organisaties. ‘Schofferend' gedrag Psy meldt dat het LPGGz en het Platform VG (verstandelijk gehandicapten)zich in een brief hebben beklaagd over het eigenmachtig optreden van de NPCF en de CG-raad. Een werkwijze die ze ‘naast schofferend – onacceptabel’ noemen. In de brief stellen zij verder dat de NPCF en de CG-raad de gelijkwaardigheid van de vijf koepels “klaarblijkelijk alleen met de mond belijden”. Gelijkwaardige vertegenwoordiging

28-10-2010

Pagina 8 van 51

Andere knelpunten zijn dat de NPCF en de CG-raad weigerden na te denken over een nieuwe structuur van de PGO-top, waar de ggz- en de vg-sector gelijkwaardig in vertegenwoordigd zouden zijn. Daarbij gaat het volgens haar ook om de herverdeling van financiële middelen, dat kan gaan knellen bij de NPCF en de CG-raad. Tenslotte speelt nog de bestuurskwestie van PGOsupport, een organisatie die patiënten- en ouderenorganisaties ondersteunt bij allerlei praktische en financiële kwesties.NPCF en de CG-raad zijn niet van plan om het bestuur van PGOsupport te delen met de andere organisaties, terwijl het de bedoeling was dat alle vijf organisaties in het bestuur zouden plaatsnemen. PGOsupport heeft een jaarbudget van 2,5 miljoen euro. ANGO, 7 september 2010

2.

Bezuinigingen, WTCG + ZVW

2.1 CG-Raad blij met uitspraken CDA-voorzitter “Bij de invulling van de 18 miljard bezuinigingen moeten we voorkomen dat chronisch zieken, gehandicapten en ouders met een gehandicapt kind onevenredig zwaar worden getroffen.” Dit zei CDA-voorzitter Henk Bleker gisteren in het tv-programma Knevel & Van den Brink. Al enkele maanden geleden heeft de CG-Raad erop gewezen dat bij de komende bezuinigen allerlei 'stapeleffecten' kunnen optreden voor chronisch zieken en gehandicapten. Deze 'stapeleffecten' treden op omdat chronisch zieken en gehandicapten meer dan gemiddeld afhankelijk zijn van zorg, voorzieningen en uitkeringen waarin mogelijk wordt gesneden. De CG-Raad is daarom erg blij met de uitspraak van de CDA-voorzitter gisterenavond. Dit roept de verwachting op dat het CDA niet akkoord zal gaan met een regeerakkoord waarin chronisch zieken en gehandicapten onevenredig hard worden getroffen. Inclusief Bleker zei in de uitzending ook nog dat een kabinet van VVD en CDA een regering van alle Nederlanders moet zijn. Een regering die groepen in de samenleving bij elkaar brengt. Klik hier voor de uitzending Knevel & De Brink van 25 augustus. (silverlight) Meer over het Regeerakkoord op Wij werken aan - Regeerakkoord CG-Raad, 26-08-2010

2.2 Koopkracht chronisch zieken daalt het meest Chronisch zieken en gehandicapten hebben in 2011 een veel groter koopkrachtverlies dan de rest van Nederland. Dat blijkt uit onderzoek van het Nibud. Deze achteruitgang staat nog los van de bezuinigingen die een nieuw kabinet gaat doorvoeren. De koopkracht in Nederland daalt in 2011 gemiddeld een kwart procent. Enkele honderdduizenden chronisch zieken en gehandicapten gaan er in 2011 tussen de 0,4 en 3,2 % op achteruit in koopkracht. De belangrijkste oorzaak is de hogere eigen bijdrage die ze voor zorg en voorzieningen uit de Wmo en Awbz moeten betalen. Dit blijkt uit Nibud-onderzoek dat in opdracht van de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad is uitgevoerd. Het meest getroffen worden chronisch zieken boven de 65 jaar met een klein tot gemiddeld aanvullend pensioen. Onder 65 jaar Ook chronisch zieken en gehandicapten onder de 65 jaar hebben in 2011 een hoger koopkrachtverlies dan gemiddeld. Zoals alleenstaanden met een inkomen tussen bijstand en modaal en paren met hoge zorgkosten. Bij deze groep is het koopkrachtverlies tussen de 0,8% en 2%. Dit koopkrachtverlies wordt veroorzaakt doordat de aftrek van ziektekosten is beperkt. Derde jaar op rij Het koopkrachtverlies voor chronisch zieken en gehandicapten is nu al het derde jaar op rij hoger dan het gemiddelde koopkrachtverlies. De CG-Raad vindt dat het kabinet Balkenende daarmee een volkomen verkeerd spoor heeft gekozen. En daar blijft het vermoedelijk niet bij. Ook het komende kabinet zal met nieuwe bezuinigingen op het gebied van zorg en sociale zekerheid komen. Die kunnen juist chronisch zieken en gehandicapten opnieuw onevenredig hard treffen. Dit is onverantwoord. Veel chronisch zieken en gehandicapten hebben al een lager inkomen dan gemiddeld. Daarom roept de CG-Raad een komend kabinet op om deze groep nadrukkelijk te ontzien bij de komende bezuinigingen. Koopkrachtcijfers Voorbeelden van groepen die getroffen worden door de hogere eigen bijdrage Wmo: Alleenstaande 65+ met aanvullend pensioen van 15.000 euro: -3,2% Alleenstaande 65+ met aanvullend pensioen van 5.000 euro: -1,3% Echtpaar 65+ aanvullend pensioen van 10.000 euro: -2,4 % Alleenstaande 65- met arbeidsongeschiktheidsuitkering: -0.8% Voorbeelden van mensen die getroffen worden door de aftrekbeperking: Alleenstaande Wwb-uitkering met hoge zorgkosten: -0,8% Alleenstaande rond minimumloon met hoge zorgkosten: -1.2% Paar, bruto inkomen 25.000 met hoge zorgkosten: -2.0% Hoge meerkosten Chronisch zieken en gehandicapten hebben vaak hoge meerkosten door hun aandoening. Gemiddeld ruim 2000 euro per

28-10-2010

Pagina 9 van 51

jaar. Juist deze mensen met hoge zorgkosten lijden in 2011 koopkrachtverlies. Klik hier voor het Nibud rapport Koopkrachtberekeningen voor huishoudens zorgkosten . (pdf-bestand) Meer over koopkracht en bezuinigingen op Wij werken aan - Geldzaken Persbericht CG-Raad, 21-09-2010

met extra

2.3 Reactie VNG op regeerakkoord De Vereniging van Nederlandse Gemeenten heeft een brief aan de Tweede kamer gestuurd met een reactie op het regeerkkoord. In het regeerakkoord is een grotere rol weggelegd voor gemeenten bij het oplossen van maatschappelijke problemen. In een brief aan de Tweede Kamer schets de VNG haar visie hierop. De overheveling van jeugdzorg, werkgelegenheidstaken en gedeelten van de AWBZ naar gemeenten vindt de VNG een goede zaak. Maar zij vraagt zich wel af of de middelen die gemeenten hiervoor krijgen toereikend zijn. Bron: VNG GIDZ, 11 oktober 2010

2.4 Gehandicaptenbeleid: Méér dan zorgbeleid Een ding is er na de start van het kabinet Rutte snel duidelijk geworden. Er zal de komende jaren flink bezuinigd moeten worden in Nederland. Hierbij zullen mensen met een handicap zeker niet worden ontzien. De gezamenlijke cliënten/ouderen- en gehandicaptenorganisaties hebben de politiek uitgedaagd om deze bezuinigingsoperatie aan te grijpen om de zorg drastisch te vernieuwen en niet zomaar in het zorgaanbod te snijden. Namens Ango legde secretaris Johan Meyer in het laatste nummer van AanZet uit hoe het anders zou moeten. De overheid wil vooral fors bezuinigen op de langdurige zorg. De gezamenlijke cliënten/ouderen- en gehandicaptenorganisaties presenteerde inmiddels een hervormingsvoorstel voor de langdurige zorg. Met dit voorstel kan de overheid 2,1 miljard euro besparen. Jaarlijks gaat veel geld op aan indiceren, toezicht en controle. Cliënten moeten soms langs twaalf verschillende loketten om alle indicaties te krijgen die ze nodig hebben. In het voorstel gaan de zorgloketten op in één loket, dat veel efficiënter en effectiever kan vaststellen hoeveel zorg iemand nodig heeft. De Ango pleit daarnaast onder meer voor het Persoonsgebonden Budget (PGB). “Als er zorg verstrekt moet worden, geef mensen dan zelf de regie. Dan krijg je verfijnde zorg die beter aan de eigen behoefte is aangepast. En dat is doorgaans nog goedkoper dan zorg door grote zorginstellingen. Dat is een deel van de oplossing als je praat over het verminderen van kosten in de zorg.” Meer dan zorgvraag Maar volgens de indieners van het voorstel aan de regering zijn mensen meer dan hun zorgvraag en iedereen moet mee kunnen doen in onze samenleving. Johan Meyer geeft aan dat de Ango ook die mening is toegedaan. “De treinen en bussen zouden bijvoorbeeld zo snel mogelijk allemaal rolstoeltoegankelijk moeten zijn en dat geldt ook voor de opstapplaatsen. Maar wat doen we daarvoor in de plaats. Het duurt allemaal jaren en we regelen intussen voor mensen taxibusjes en andere vormen van aangepast vervoer, maar dat is erg duur.” De inzet van Ango is volgens Meyer het steeds weer hameren op dit verhaal waarmee net zo veel kan worden bespaard als bezuinigen op zorg. “Als we gaan bouwen bijvoorbeeld, waarom richten we dan bij een appartementencomplex niet direct een aantal woningen in voor aangepast wonen. Nu gebeurt dat steeds achteraf. Peperduur Mensen met een handicap komen ook nauwelijks terecht op de arbeidsmarkt. Krijgen Wajong of een andere uitkering of komen bij de WSW terecht. “Plak ze vanaf hun achttiende geen etiket op hun hoofd en geef ze toegang tot de reguliere arbeidsmarkt. Of je kunt het een met het ander verbinden. Er zijn al dorpen waar door WSW-ers winkels worden gerund die anders zouden zijn verdwenen. Goed voor het dorp en goed voor de eigenwaarde van de mensen die de winkel draaiende houden.” Nee, het is duidelijk uit het verhaal van de Ango-secretaris. Hij snapt dat er de komende jaren zuiniger met geld moet worden omgegaan maar vindt dat de regering te star is met het zoeken van oplossingen. In zijn ogen is gehandicaptenbeleid meer dan zorgbeleid. Geïnteresseerd in AanZet, klik hier. ANGO, 21 oktober 2010

2.5 De WTCG in de praktijk: uitbetaling tegemoetkoming arbeidsongeschikten in september De Wet Tegemoetkoming Chronisch zieken en Gehandicapten (WTCG) omvat onder meer jaarlijkse financiële tegemoetkomingen voor mensen die arbeidsongeschikt zijn. Veel mensen die recht hebben op zo'n tegemoetkoming kunnen uitbetaling in september tegemoet zien. Arbeidsongeschikten die nog (gedeeltelijk) aan het werk zijn kunnen de tegemoetkoming in september tegemoet zien. Een arbeidsongeschikte werknemer heeft recht op de tegemoetkoming als hij per 1 juli 2010 aan de volgende eisen voldeed: Hij of zij heeft recht op een arbeidsongeschiktheidsuitkering van het UWV (een WAO-, WAJONG-, WIA-, of WAZ-uitkering),

28-10-2010

Pagina 10 van 51

Hij of zij was voor minimaal 35 procent arbeidsongeschikt verklaard, Hij of zij was verzekerd voor de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Iedereen die in Nederland woont of werkt is hier automatisch voor verzekerd. Hoeveel en wie betaalt? De tegemoetkoming bedraagt in 2010 een bedrag van € 350 netto. Als u in aanmerking komt, dan maakt het UWV dit bedrag in september over naar uw rekening. U hoeft hier zelf niets voor te doen. Sommige mensen ontvangen hun uitkering via een werkgever of een instantie. Als u tot deze groep uitkeringsgerechtigden behoort, dan maakt het UWV de tegemoetkoming voor arbeidsongeschikten over naar het rekeningnummer van die werkgever of instantie. Het UWV heeft onderzocht of het mogelijk is de tegemoetkoming rechtstreeks aan de werknemer(s) te betalen. Helaas is dit niet mogelijk. Het UWV kan de tegemoetkoming niet storten op een andere rekening dan op die waarop de maandelijkse arbeidsongeschiktheidsuitkering op wordt gestort. Het UWV vraagt in deze specifieke gevallen aan de werkgever om deze tegemoetkoming door te storten naar de rechthebbende. Meer informatie over de regeling vindt u via deze link Meer over koopkracht in Wij werken aan - Geldzaken - Koopkracht CG-Raad, 19-08-2010

2.6 Uitbetaling tegemoetkoming WTCG Tussen 1 oktober en 1 november gaat het CAK beschikkingen versturen aan 1,8 miljoen Nederlanders die op grond van hun zorggebruik in aanmerking komen voor een tegemoetkoming vanuit de WTCG. Het bedrag voor deze tegemoetkoming is afhankelijk van uw leeftijd en zorggebruik en bedraagt 150, 300, 350 of 500 euro. U kunt de tegemoetkoming niet zelf aanvragen. Wel kunt u zelf nagaan of u in aanmerking gaat komen. Dat kan met de Wtcg-test die het ministerie van VWS heeft ontwikkeld. Om te bepalen wie in aanmerking komt voor de Wtcg, maakt het CAK gebruik van geregistreerde gegegevens van het CIZ, de zorgverzekeraar en het CAK zelf (eigen bijdrage Wmo). Mensen die recht hebben op de tegemoetkoming worden dus, als het goed is, automatisch gevonden. Als u na 1 november geen beschikking van het CAK heeft ontvangen, maar op grond van de Wtcg-test mogelijk wel in aanmerking komt voor een tegemoetkoming, neem dan contact op met het CAK. Oneens met beschikking Mensen die wel een beschikking ontvangen maar het niet eens zijn met de hoogte van de tegemoetkoming kunnen een gemotiveerd bezwaar indienen bij het CAK. Het CAK zal deze bezwaren toetsten op de zorgcriteria die in de wet voor 2010 gelden. Deze criteria kunt u hier nalezen. Voordat u een bezwaarschrift indient, kunt u een informatieverzoek indienen bij het CAK waarin u vraagt op welke gegevens de beschikking gebaseerd is. In Juris zal hierover binnenkort een artikel verschijnen met een aantal tips. Bij het Juridisch Steunpunt van de CG-Raad kunt u terecht met mogelijke vragen hierover. ANGO, 27 september 2010

2.7 Start uitvoering Compensatie Eigen Risico (CER) Vanaf september start het Centraal Administratie Kantoor (CAK) met de uitvoering van de CER (Compensatie Eigen Risico). Iedereen die recht heeft op de CER ontvangt automatisch bericht van het CAK. Dit jaar bedraagt de CER 54 euro. Dit bedrag is een tegemoetkoming in het eigen risico in de Zorgverzekeringswet. De uitbetaling van de tegemoetkoming vindt plaats in november. Iedere verzekerde (Zorgverzekeringswet) van 18 jaar en ouder betaalt sinds januari 2008 een verplicht eigen risico voor de zorgverzekering. Mensen met weinig zorgkosten betalen minder eigen risico dan mensen met hoge zorgkosten. Om mensen met hoge zorgkosten tegemoet te komen, biedt de overheid soms een compensatie: de Compensatie Eigen Risico (CER). De overheid betaalt hiermee een deel van het eigen risico terug. Het CAK voert de regeling uit. Wie komt in aanmerking voor de CER? Iemand komt in aanmerking voor de Compensatie eigen risico als hij of zij voldoet aan één (of meer) van de drie onderstaande voorwaarden: 1. In 2008 en 2009 zijn medicijnen afgeleverd en bij de zorgverzekeraar gedeclareerd. De medicijnen moeten een specifieke stof bevatten. De stoffen staan op de lijst die het ministerie van VWS voor deze regeling heeft opgesteld. Van deze medicijnen met een specifieke stof zijn in 2008 en 2009 meer dan 180 standaard dagdoseringen afgeleverd.* 2. In zowel 2007 als 2008 is een behandeling gestart voor een bepaalde aandoening. Het gaat om behandelingen in een ziekenhuis of door een medisch specialist voor bepaalde aandoeningen. Deze behandelingen moeten in een zogenaamde “diagnose kostengroep” (DKG) zijn ingedeeld.* 3. Een verblijf in een AWBZ-instelling van minstens een half jaar aan één stuk tot en met 1 juli 2010.* * Zie voor toelichting op de voorwaarden de websit van het CAK . ANGO, 7 september 2010 2.8 Chronisch zieken en gehandicapten hebben recht op hogere bijzondere bijstand De Rechtbank Amsterdam heeft in twintig zaken beslist dat de gemeente Amsterdam ten onrechte de bijzondere bijstandsuitkeringen van chronisch zieken en gehandicapten heeft gekort. Na de invoering van de Wtcg had de gemeente het bijstandbeleid naar beneden bijgesteld. De rechter oordeelt nu dat dit niet zomaar kan. Door de uitspraak zijn de oude – hogere – bijstanduitkeringen weer herleefd. In de uitspraak stelt de rechter dat de Wtcg geen aanleiding kan zijn om het beleid zo te veranderen dat geen rekening

28-10-2010

Pagina 11 van 51

meer wordt gehouden met de individuele omstandigheden. Gemeenten moeten dus ook na de Wtcg op grond van persoonlijk omstandigheden beoordelen of er recht bestaat op bijzondere bijstand. De gemeente mag er niet zomaar vanuit gaan dat mensen na de tegemoetkoming geen of minder recht hebben op bijzondere bijstand. Lees hier de volledige uitspaak. Categoriale bijstand De categoriale bijstand is een regeling speciaal bedoeld voor chronisch zieken, gehandicapten en 65+ers. Gemeenten hebben binnen de WWB de mogelijkheid om bijzonder bijstandsbeleid voor deze groep maken. Het karakter van deze regeling is dat de gemeente een doelgroep erkent die kosten maakt in verband met ziekte of handicap. De gemeente keert aan de erkende groep een bepaald forfaitair bedrag uit. Maatwerk is geboden Gemeenten kunnen vrijwillig kiezen voor deze bijdrage als tegemoetkoming voor extra kosten van deze mensen vanwege hun leefsituatie. De recente uitspraak van de rechtbank toont aan dat zowel in het geval een categoriale regeling wordt verstrekt maar ook als dit niet het geval de gemeente (aanvullend) maatwerk dienen te leveren. Dit conform artikel 35 lid 1 van de WWB. Het terugvragen van kosten via de belasting kan volgens de uitspraak van de Raad niet als voorliggende voorziening worden aangemerkt. Belang van bijzondere bijstand Hoewel de Wtcg gerichter inspeelt op kosten die mensen met beperkingen maken, blijft een extra vergoeding uit de (categoriale) bijstand belangrijk. Veel mensen met beperkingen leven rond of op het minimum en hebben extra kosten in verband met hun ziekte of handicap. Met de inwerkingtreding van de Wtcg is dit niet veranderd. Integendeel. De nieuwe regels die sinds 1 januari 2009 gelden voor aftrek van zorgkosten van de belasting, zorgen bijvoorbeeld voor minder huur- en zorgtoeslag. Het extra geld van gemeenten uit de (categoriale) bijstand hebben chronisch zieken en mensen met een beperking met een laag inkomen nog steeds nodig. SZW Brief aan gemeenten Staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid stuurde begin 2009 een brief aan alle gemeenten. In deze brief wees zij erop dat de invoering van de Wtcg geen aanleiding kan zijn tot herziening van regelingen die gemeenten hebben voor categoriale bijstand voor chronisch zieken en gehandicapten. Lees hier de verzamelbrief 2009. Meer over de WTCG in Wij werken aan - Geldzaken CG-Raad, 12-08-2010

2.9 Overheid werkt fusie verzekeraars in de hand Net is bekend geworden dat twee grote verzekeraars, De Friesland en Achmea, gaan fuseren. De CG-Raad waarschuwt dat deze ontwikkelingen ook te maken hebben met het beleid van de overheid. Die stuurt erop aan dat verzekeraars meer risico lopen. Fusies, minder keuzevrijheid voor de consument en premieverhogingen zijn het gevolg. Verzekeraars hebben een acceptatieplicht voor de basisverzekering als het gaat om chronisch zieken en gehandicapten. De extra kosten die dit met zich meebrengt, worden onderling door verzekeraars verrekend (risicoverevening) en onverwacht hoge kosten neemt de overheid voor haar rekening (nacalculatie). In de met Prinsjesdag gepresenteerde begroting is het voornemen opgenomen om de ‘macronacalculatie in de risicoverevening’ per 2012 af te schaffen. CGRaad vindt dit voorstel niet verstandig. Hoge risico’s De verwachting is dat dit voor verzekerden een verhoging van de premie tot gevolg heeft. Ook de voorgenomen fusie van zorgverzekeraar De Friesland met Achmea kan gezien worden als een reactie van marktpartijen op voornemens van de overheid om verzekeraars meer risico te laten lopen. Met deze fusie loopt het aantal verzekeraars nog verder terug en kleine verzekeraars – met vaak een hoge klantvriendelijkheid – krijgen het moeilijk. Voor de verzekeringnemer dreigt dus een verminderde keuzevrijheid in combinatie met een hogere premie. Daarnaast kan ook de acceptatie van mensen met een hoger risico onder druk komen te staan. De CG-Raad vindt dit geen wenselijke ontwikkeling en zal dat aankaarten bij de Tweede Kamer, de Nederlandse Zorgautoriteit en de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMA). CG-Raad, 24-09-2010

2.10 Vergoeding lidmaatschap Patiëntenverenigingen Mensen die lid zijn van een patiëntenbelangenvereniging betalen contributie. Maar wist u dat u via de aanvullende verzekering van sommige zorgverzekeraars een deel van uw lidmaatschapsgeld vergoed kunt krijgen? Diverse zorgverzekeraars hebben dit jaar opnieuw een vergoeding van lidmaatschapskosten van een patiëntenvereniging opgenomen in de aanvullende verzekering. De vergoeding varieert per verzekeraar. Als lid van een patiëntenvereniging kun je bijvoorbeeld de vergoeding krijgen zolang je bij de verzekeraar verzekerd blijft (eenmalig). Andere verzekeraars betalen jaarlijks de volledige vergoeding van het lidmaatschap terug. Twee verzekeraars - CZ en OZ - vergoeden jaarlijks twee lidmaatschappen. Een deel van de zorgverzekeraars heeft geen vergoedingsregeling voor lidmaatschapskosten van een patiëntenvereniging. Een aantal patiëntenorganisaties heeft voor de leden collectieve kortingsafspraken gemaakt met een zorgverzekeraar. Deze afspraken zijn niet opgenomen in bijgaand overzicht. Kijk hier voor het volledige overzicht ANGO, 2 september 2010

28-10-2010

Pagina 12 van 51

2.11 Stijging zorgpremie onnodig hoog De Nederlandse Patienten Consumenten Federatie (NPCF) vindt het onnodig dat de zorgpremie in 2011 met ruim 100 euro omhoog gaat, zoals blijkt uit de begroting van het ministerie van Volksgezondheid. Daarnaast stijgt ook het eigen risico volgend jaar met 5 euro, waarmee de inflatie wordt gevolgd. Maar in 2012 stijgt het eigen risico met minstens 40 euro. Dat betekent dat in dat jaar patiënten dus minstens 210 euro zelf moeten betalen als ze naar het ziekenhuis of de apotheek gaan. De NPCF vindt het zorgelijk en onnodig om zo'n hoge rekening bij de patient te leggen. De patiëntenkoepel meent dat als het kabinet kiest voor forse besparingen op ziekenhuisuitgaven en uitgaven aan medisch specialisten, een bescheiden premiestijging voldoende moet zijn. De NPCF erkent dat een lichte stijging onvermijdelijk is en rekent erop dat zorgverzekeraars en minister erin slagen de stijging tot de helft te beperken. ANGO, 22 september 2010

2.12 Benieuwd of uw zorgpolis in 2011 verandert? Vóór half november kunt u de goedkoopste polis of de verzekeraar met de beste service opzoeken op kiesBeter.nl. Via de Poliswekker wordt u op de hoogte gehouden van het precieze moment waarmee u met vergelijken kunt beginnen. Zodra de nieuwe premies en polisvoorwaarden van uw zorgverzekering voor 2011 bekend zijn, krijgt u via de Poliswekker bericht van KiesBeter.nl. U kunt dan snel beoordelen of u uw huidige polis wilt voortzetten of dat u wilt overstappen naar een andere zorgverzekering. Op basis van uw huidige verzekeraar en polis van 2010, postcode en leeftijd ontvangt u voor half november een e-mail. In het vergelijkend overzicht ziet u precies wat de verschillen in vergoeding zijn tussen de polis van 2010 en die van 2011.

Meldt u zich nu aan voor de Poliswekker! ANGO, 28 september 2010

2.13 Rollator betaal je vanaf 2011 zelf Vanaf 2011 moeten mensen die "eenvoudige mobiliteitshulpmiddelen" (zoals een rollator) nodig hebben dit zelf betalen. Minister Klink heeft dat in een brief aan de Tweede Kamer laten weten. Tot nu toe kon dit via de Zvw en Awbz vergoed worden. Maar het CVZ adviseerde de minister "dat deze middelen algemeen gebruikelijk of financieel bereikbaar zijn en dat mensen deze hulpmiddelen zelf kunnen betalen." De minister is het hiermee eens. Mensen die dit niet zelf kunnen betalen kunnen vanaf 2011 een beroep doen op de wet bijzondere bijstand. ANGO, 11 oktober 2010

2.14 Kassa vindt grote verschillen in rollators Op 1 januari 2011 verdwijnt de rollator uit het basispakket. Dat betekent dat iedereen nu zelf voor de kosten moet opdraaien. De rollators zijn over het algemeen makkelijk te krijgen via de zorgwinkels, internet en de Activerollator ook met ledenkorting bij de ANWB. Voor het technische gedeelte van de test vroeg het consumentenprogramma Kassa twee rollatorreparateurs om ze op een aantal technische aspecten te beoordelen. Daarnaast vroegen wij acht ouderen die dagelijks gebruik maken van dit hulpmiddel, om voor ons acht rollators te testen op een proefbaan in Deventer. De resultaten waren opmerkelijk. De mannen van de techniek vonden nogal wat verschillen, maar ook de gebruikers waren lang niet allemaal tevreden. De stabiliteit liet nog wel eens te wensen over, maar ook de remmen waren niet altijd even makkelijk te bedienen. Vooral de driewielige Trio Rollator moet het zwaar ontgelden. Bij een proef op de rollatorbaan moesten de testers zelfs de gehele rollator optillen wilden ze nog vooruit komen. Ook grote verschillen bij het inklappen van de rollator. Het lukte de testpersonen niet om de rollator in één keer in te klappen, omdat iedere rollator een ander systeem hanteert. Ook het zitgemak is verschillend van goed, tot heel slecht. Prijzen De prijzen van de geteste rollators lopen nogal uiteen. Zo kost de goedkoopste en winnende rollator 78 euro (de Quatro Z400E) en is de duurste 349 euro (Fellow Classic Standard). De prijs zegt bij de geteste rollators niets over de kwaliteit. Er eindigden twee rollators met het cijfer 7,8. In dergelijke gevallen kiest Kassa dan voor de goedkoopste de Quatro Z400E van 78 euro. Men vond hem plezierig rijden en hij heeft een stevige constructie. Dokter In de studio was ook Rollatordokter Frank de Boer aanwezig. Hij meldde: “Belangrijk is dat de gebruiker vooraf bepaalt wat zijn of haar wensen zijn; moet de rollator ook geschikt zijn om op te zitten, of dient hij voornamelijk om boodschappen te doen? Heel belangrijk is ook dat men het apparaat goed afstelt, veel gebruikers lopen nog gekromd, met de rollator ver voor zich uit. Dat is slecht voor de rug en onveilig.” Veel ongevallen Veel rollators worden gekocht door de kinderen, maar zegt Frank de Boer, “neem de toekomstige gebruikers mee, laat ze er mee rijden, kijk of de remmen niet te veel kracht kosten, laat hem goed afstellen en zorg dat er thuis in de huiskamer voldoende ruimte is om te manoeuvreren. Laadt hem nooit te vol met boodschappen, want dat maakt de rollator instabiel vooral bij stoepranden.” Jaarlijks belanden 1600 rollatorgebruikers bij de eerste hulp van het ziekenhuis en 40% van hen moet langdurig opgenomen worden. ANGO, 19 oktober 2010

28-10-2010

Pagina 13 van 51

2.15 Geen definitief besluit over eigen bijdragen geneesmiddelen Gaan mensen met een bovengemiddeld medicijngebruik nu wel of niet maximaal 200 euro per jaar bijbetalen? Deze vraag is niet definitief beantwoord. Minister Klink heeft in een brief verduidelijkt dat hij tegen meer eigen bijdragen is. De Kamercommissie van VWS bespreekt deze brief op 16 september. De CG-Raad schrijft aan deze commissie dat doelmatig medicijngebruik een beter idee is dan eigen bijdragen. De CG-Raad benadrukt in de brief aan de commissie dat eigen bijdragen niet acceptabel zijn. Juist chronisch zieken, mensen met zeldzame aandoeningen en mensen met meerdere ziekten zullen te maken krijgen met de nieuwe eigen bijdragen. Deze betalingen komen dan nog eens bovenop het eigen risico, andere eigen betalingen en de kosten voor een dure aanvullende verzekering. Rol apotheker De CG-Raad legt in de brief uit principieel tegenstander te zijn van nog meer eigen bijdragen. Mensen die bovengemiddelde geneesmiddelenzorg hard nodig hebben krijgen hiermee immers een extra rekening gepresenteerd. De CG-Raad reikt tevens een oplosssing aan: doelmatig medicijngebruik. Dit medicijngebruik kan er komen door intensieve samenspraak tussen apothekers en hun chronisch zieke cliënten. Op termijn leidt doelmatig medicijngebruik tot lagere kosten, zo betoogt de CG-Raad. Lees de brief van de CG-Raad aan de vaste Kamercommissie voor VWS Meer over vergoedingen in Wij werken aan - Geneesmiddelen CG-Raad, 09-09-2010

2.16 Zorg levert wanprestatie met medicijngebruik Zorginstellingen doen veel te weinig om medicatiefouten te voorkomen. Zestienduizend ziekenhuisopnames per jaar zijn het gevolg van verkeerd geneesmiddelengebruik. Dat staat in een onderzoek van de Inspectie van de Gezondheidszorg. Een wanprestatie, stelt de CG-Raad. "Het is zeer zorgelijk dat mensen kennelijk niet goed opgeleid zijn voor het werk dat ze doen", aldus directeur Ad Poppelaars. Fouten zorg De inspectie bezocht instellingen voor de gehandicaptenzorg, thuiszorginstellingen en verpleeg- en verzorgingshuizen. Voor bijna allemaal geldt dat ze zich niet houden aan de regels om fouten met medicijnen te voorkomen. Medewerkers van de instellingen krijgen niet genoeg bijscholing over medicijnen. Ook is er vaak geen compleet overzicht van de medicijnen van patiënten en blijven jaarlijkse medicatiebeoordelingen uit. Eigen regie Mensen weten vaak niet wat ze precies slikken en waarom. Daar zouden ze zichzelf beter over moeten informeren, vindt de CG-Raad. Daar ligt ook een belangrijke taak voor huisartsen, specialisten en apothekers. Als die goed uitleggen wat de voor- en nadelen van een medicijn en hoe noodzakelijk dat is, kunnen mensen zelf een goede afweging maken of ze het willen gebruiken of niet. Verzorgende verantwoordelijk Als mensen zelf niet in staat zijn goed zicht te krijgen op hun medicijngebruik en de voors en tegens af te wegen, is de verzorgende verantwoordelijk. Het mag niet zo zijn dat mensen de medicijnen zonder nadenken klakkeloos toegediend krijgen. Instellingen moeten investeren in hun personeel en zorgen dat die hun werk op verantwoorde wijze kunnen uitvoeren, aldus de CG-Raad. Onderzoek Recent verschenen onderzoek naar vermijdbare ziekenhuisopnamen door verkeerd medicijngebruik onderstreept bovenstaand verhaal. De belangrijkste conclusie uit het onderzoek is dat verkeerd gebruik voorkomen kan worden als apotheker en huisarts aan nog intensievere begeleiding doen. Door goed samen te werken en een plan op maat te maken voor de patiënt. En door vervolgens goede voorlichting te geven aan de patiënt. Klik hier voor het bericht 'Apotheker en huisarts voorkomen samen ziekenhuisopnamen' Meer over (voorlichting over) medicijnen in Wij werken aan - Geneesmiddelen CG-Raad, 30-09-2010

3.

AWBZ

3.1 Klink stelt eigen bijdrage AWBZ uit Minister Klink van Volksgezondheid stelt de invoering van een eigen maandelijkse bijdrage voor het langdurig verblijven in een AWBZ- instelling uit. Verzekerden moesten zeker 400 euro per maand gaan betalen aan de zorginstelling voor kost en inwoning. Patiënten houden door de eigen bijdrage niet genoeg zak- en kleedgeld over. Voor dat probleem heeft Klink op de korte termijn geen oplossing. Hij vindt het daarom onverantwoord om de maatregel door te voeren en heeft de invoering uitgesteld tot 2012. Minister Klink gaat nu op een andere manier besparen door de vergoeding van geneesmiddelen aan te passen. ANGO, 14 oktober 2010

3.2 Hoogleraren tegen uitvoering AWBZ door zorgverzekeraars Er zijn al vergaande plannen om de AWBZ door zorgverzekeraars uit te laten voeren. In het economenblad ESB

28-10-2010

Pagina 14 van 51

schrijven de hoogleraren Erik Schut en Wynand van der Ven dat dit onverstandig is. 'Zorgverzekeraars hebben geen financieel belang bij investeringen in goede AWBZ-zorg', schrijven zij. Het plan om zorgverzekeraars verantwoordelijk te maken voor de AWBZ komt voort uit de veronderstelling dat concurrentie tussen zorgverzekeraars vanzelf leidt tot betere AWBZ-zorg. De hoogleraren betwisten dit. Ze schrijven: 'Zorgverzekeraars hebben geen belang bij investeringen in goede AWBZ-zorg omdat AWBZ-gebruikers voorspelbaar verliesgevend zijn.' Zelfs na toepassing van onderlinge risicoverevening lijden verzekeraars jaarlijks 1.100 euro verlies op een AWBZ-gebruiker. Averechts Uitvoering door zorgverzekeraars zou daarom zelfs averechts kunnen werken. Een zorgverzekeraar die de reputatie heeft dat hij goede AWBZ-zorg inkoopt, heeft daar nadeel van. Want die goede naam bezorgt hem steeds meer verliesgevende cliënten. 'Het is dan ook goed voorstelbaar dat een aantal zorgverzekeraars zal besluiten om de AWBZ niet langer uit te voeren.' Een nieuw kabinet zal over deze kwestie een besluit moeten nemen. Daarbij moet goed worden gekeken naar de tegenargumenten van de twee hoogleraren. En ook de CG-Raad zelf heeft al eerder de vrees uitgesproken dat achter deze stelselwijziging wensdenken schuilgaat. Namelijk dat marktwerking in de AWBZ sowieso leidt tot kwaliteitsverbetering en kostenbesparingen, terwijl het bewijs daarvoor ontbreekt. Lees het artikel in Economisch Sociaal Berichten. (pdf-bestand) Meer over toekomst en bezuinigingen in Wij werken aan - AWBZ CG-Raad, 31-08-2010

3.3 CG-Raad steunt protest tegen bezuiniging dagbesteding Begin augustus startte de cliëntenraad van Heliomare een protestactie tegen het verder uitkleden van hun dagbesteding. Doel van het protest is voorkomen dat het nieuwe kabinet in een nieuwe bezuinigingsronde nog meer gaat korten op de dagbesteding Lichamelijk Gehandicapten. De CG-Raad steunt het protest. De cliëntenraad Heliomare stuurde een brief aan Tweede Kamer waarin ze de gevolgen van de hoge kortingen helder weergeeft. Daarnaast heeft de cliëntenraad, samen met het Landelijk Steunpunt Clientenraden (LSR), andere activiteitencentra opgeroepen ook te protesteren door een actiekaart naar de Tweede Kamer te sturen. Meerdere cliëntenraden hebben zich aangesloten bij de actie. Vanuit het hele land worden inmiddels kaarten verstuurd. Cliëntenraden die ook mee willen doen met de protestactie, kunnen gebruik maken van de brief en protestkaart die Heliomare heeft gemaakt.

Tekst van de protestkaart Tekst van de brief aan de Tweede Kamer Kamerleden op bezoek Binnenkort gaat een aantal kamerleden op bezoek bij cliëntenraden om een beter beeld te krijgen van de dagelijkse praktijk van mensen die gebruik maken van dagbesteding of activiteitencentrum. Cliëntenraden die ook graag een kamerlid willen spreken, kunnen zich melden bij de CG-Raad. De CG-Raad kan cliëntenraden en kamerleden met elkaar in contact brengen. Meer informatie bij beleidsmedewerker Siska de Rijke, [email protected] Hoge korting De korting is het gevolg van de harmonisatie AWBZ van de tarieven van extra murale en intramurale dagbesteding Lichamelijk Gehandicapten. Dit betekent een korting van 15% (met terugwerkende kracht) nog dit jaar en in 2011 en de jaren daarop volgend een korting van 20 tot 25%. Ook Makkers Unlimited wil cliëntenraden bij deze actie ondersteunen, bijvoorbeeld bij het bekendmaken van de actie binnen de instelling. Meer over bezuinigingen AWBZ in Wij werken aan - AWBZ CG-Raad, 17-09-2010

3.4 Minister komt met brief over zelfstandigen in AWBZ Grip op Vervoer is een project dat WMO-adviesraden en andere belangenbehartigers wil helpen om succesvol invloed uit te oefenen op de aanbesteding van het WMO-/Regiotaxivervoer in hun regio.Grip op Vervoer houdt de komende tijd voorlichtingsbijeenkomsten over beïnvloeden van aanbesteding. U bent lid van een adviesraad voor het WMO-/Regiotaxivervoer, Rocov of soortgelijke regionale reizigersorganisatie, of u hoort bij een groep reizigers die zorgen heeft over de kwaliteit van het Wmo-/Regiotaxivervoer. U wilt uw gemeente ervan overtuigen dat het advies van gebruikers van deze vormen van contractvervoer nuttig is en bijdraagt aan de kwaliteit. Maar u ziet er misschien tegenop om dat met de gemeente op te pakken in het komende aanbestedingstraject. Zo’n aanbesteding is immers een ingewikkeld en lang proces. Waar moet u insteken, en vooral hoe? Als u met deze vragen worstelt, is deelname aan een voorlichtingsbijeenkomst van Grip op Vervoer zeker iets voor u. Handzame brochure Tijdens een voorlichtingsbijeenkomst van Grip op Vervoer krijgt u informatie over wat een aanbesteding precies inhoudt en hoe u uw ervaring en kennis over Wmo-/Regiotaxivervoer het beste kunt inzetten. Ook ontvangt u een handzame brochure met praktische informatie over aanbestedingen en de manieren waarop u daarop invloed kunt uitoefenen. U maakt ook kennis met andere belangengroepen, die uw belangstelling voor Wmo-/Regiotaxivervoer met u delen. Kortom, een bijeenkomst die u verder helpt. Waar en wanneer?

28-10-2010

Pagina 15 van 51

• Haarlem: vrijdag 15 oktober 14.00 – 16.00 uur • Rotterdam: donderdag 28 oktober 14.00 – 16.00 uur • Eindhoven: woensdag 3 november 14.00 – 16.00 uur • Apeldoorn: maandag 15 november 14.00 – 16.00 uur • Zwolle: dinsdag 16 november 14.00 – 16.00 uur • Hardegaryp: donderdag 27 januari 2011 14.00 – 16.00 uur Inschrijven U kunt zich inschrijven via de website www.gripopvervoer.nl , bij het menu Agenda. U mag ook inschrijven voor meer bezoekers tegelijk. Alle bijeenkomsten zijn gratis en de locaties zijn toegankelijk en goed bereikbaar. Uw vervoerskosten worden vergoed op basis van openbaar-vervoertarieven. Na inschrijving ontvangt u een week voor de bijeenkomst het programma en de routebeschrijving per e-mail. Ook ontvangt u na afloop een verslag. Hebt u nog vragen? Stelt u deze dan per e-mail via [email protected]. ANGO, 17 september 2010

3.5 Digitale aanvraag (her)indicatie CIZ verbeterd De vernieuwing van de indicatiestelling voor de AWBZ is een groot succes. Op veler verzoek en in nauw overleg met brancheorganisaties zijn de tijdbesparende aanvraagmogelijkheden voor zorgaanbieders per 4 oktober 2010 versneld uitgebreid. Ook voor cliënten die zelf AWBZ-zorg willen aanvragen, zijn er vanaf die datum nieuwe handige mogelijkheden. Zo zijn er onder meer nieuwe herindicaties via taakmandaat voor het aanpassen van een zorgzwaartepakket (ZZP) én voor het aanpassen van een functiegerichte verblijfsindicatie naar een ZZP. Ook zijn bij de bestaande herindicaties via taakmandaat een aantal voorwaarden verruimd. De termijn waarbinnen het huidige indicatiebesluit moet verlopen is verlengd van zes naar twaalf weken. Bij een aantal zorgfuncties hoeft de cliënt niet meer twee jaar een indicatie te hebben, maar is één jaar genoeg. En soms is er meer vrijheid bij het aanpassen van de klasse van een zorgfunctie. Nieuw voor cliënten Het digitale formulier waarmee cliënten zelf via deze website AWBZ-zorg kunnen aanvragen, is in overleg met cliënten beter afgestemd op de behoeften. Er kan nu bijvoorbeeld preciezer worden aangegeven welke zorg gewenst is. Voor cliënten die inloggen met DigiD is er nu een extra voordeel. Als ze al bekend zijn bij het CIZ worden zo veel mogelijk gegevens voorgevuld, die ze dan waar nodig kunnen wijzigen. Dit scheelt veel invulwerk. Ook kan een cliënt die is ingelogd met DigiD zijn lopende indicatie inzien. Meer weten over indicatiestelling: www.ciz.nl ANGO, 1 oktober 2010

3.6 ‘Alle handen thuis’: hoe regelt u thuis de 24-uurs zorg? Wat betekenen de veranderingen in de AWBZ zorg voor de gebruikers van die zorg? Het project ‘Alle handen thuis’ wil, met reacties van de zorggebruikers, de gevolgen van de veranderingen in beeld brengen. Het project richt zich op mensen die zelf hun hulp en zorg thuis op maat hebben geregeld. Hebt u thuis zorg op maat? Doe dan mee en vul de vragenlijst in. Veel mensen met een chronische ziekte of handicap hebben zelf de nodige ‘handen thuis’ georganiseerd. Sommigen hebben de zorg of ondersteuning zo geregeld dat ze, zo nodig, 24 uur per dag kunnen rekenen op hulp van anderen. Kortom: ze krijgen zorg op maat die helemaal past bij hun situatie. Hoe werken die veranderingen voor u uit? Veranderingen in de rechten op zelf georganiseerde hulp zijn veelal ingrijpend. Ze verstoren vaak het evenwicht dat zorggebruikers samen met mensen uit hun directe omgeving tot stand hebben gebracht. De CG-Raad wil mensen die de gevolgen ondervinden van de gewijzigde AWBZ voor hun ‘handen thuis’ een aantal vragen voorleggen. Doe mee en vul de peiling in De antwoorden worden verwerkt in een brochure ‘Alle handen thuis’. Anonimiteit van mensen die hieraan meewerken, is gegarandeerd. Klik hier voor de peiling 'Alle Handen Thuis' De vragenlijst is bedoeld voor mensen met een chronische ziekte of handicap die hebben geregeld dat zij – zo nodig 24 uur per dag – thuis op hulp van anderen kunnen rekenen. Ook mensen die bij hen zijn betrokken – mantelzorgers, familieleden of verzorgenden – mogen de vragen tot uiterlijk 1 november 2010 voor iemand anders beantwoorden. ‘Handen thuis’, wat is dat? ‘Handen thuis’ omvat de volgende vormen van zorg en ondersteuning thuis: hulp bij het huishouden, hulp bij lichamelijke verzorging, verpleging, maaltijdvoorziening, alarmering, hulp bij het boodschappen doen, bij werk, dagbesteding of recreatie. Door wie? De hulp en ondersteuning kan bijvoorbeeld gegeven worden door mantelzorgers, vrijwilligers, betaalde hulpen, professionele organisaties of gemeenten. De hulpvragers kunnen gebruik maken van mogelijkheden die de AWBZ, de Zorgverzekeringswet of de Wet maatschappelijke dienstverlening (Wmo) hen biedt. Met de brochure wil de CG-Raad betrokkenen (o.m. beleidsmakers) inzicht bieden in de creativiteit en oplossingsgerichtheid van zorggebruikers en in de gevolgen van veranderingen in hun rechten. Klik hier voor de peiling 'Alle Handen Thuis' Meer over Alle Handen Thuis op Wij werken aan - AWBZ

28-10-2010

Pagina 16 van 51

CG-Raad, 30-09-2010

3.7 Veranderde AWBZ: laatste meldactie Iedereen die te maken heeft met AWBZ-zorg, kan in oktober zijn persoonlijke ervaringen met deze zorg melden via de Meldactie AWBZ. Dat kan per internet en telefonisch. Zeven landelijke patiënten- en cliëntenorganisaties organiseren de Meldactie AWBZ. Zij onderzoeken welke gevolgen mensen ondervinden van de veranderingen in de AWBZ (langdurige zorg) die in 2009 zijn doorgevoerd. De regels van de AWBZ zijn in 2009 aangescherpt. Met name begeleiding en verpleging & verzorging zijn aangepakt. In veel gevallen krijgen mensen minder uren professionele zorg dan vóór 2009 of is die zorg weggevallen. In 2010 is bovendien een eigen bijdrage voor begeleiding ingevoerd. Onderzoek De cliëntenorganisaties doen sinds 2009 onderzoek naar de effecten van de nieuwe regeling. Deze Meldactie AWBZ is daar onderdeel van en is de laatste in een reeks van vier. Mensen die zelf te maken hebben met langdurige zorg maar ook de mensen om hen heen, kunnen melden. De onderzoekers rapporteren rechtstreeks aan het ministerie van VWS. Op basis van de resultaten van onderzoek en de adviezen van de cliëntenorganisaties, kan de overheid besluiten de regeling aan te passen. Doe uw verhaal Uit de meldactie moet ondermeer blijken of de eigen bijdrage is op te brengen en of het op lange termijn mogelijk is om weggevallen professionele zorg structureel op te vangen binnen het eigen gezin of sociale netwerk. Klik hier om naar de vragenlijst 'meldactie AWBZ najaar 2010' te gaan. Telefonisch melden kan op werkdagen tussen 10.00 uur en 16.00 uur op 030 29 16 777. De Cliëntenmonitor AWBZ is een gezamenlijk initiatief van Centrale Samenwerkende Ouderenorganisaties, Chronisch zieken en Gehandicapten Raad, Landelijk Platform Geestelijke Gezondheidszorg, LOC Zeggenschap in zorg, Nederlandse Patiënten Consumenten Federatie, Per Saldo, en Platform VG. In samenwerking met Mezzo de Landelijke Vereniging voor Mantelzorgers en Vrijwilligerszorg, Zorgbelang Nederland en de regionale zorgbelangorganisaties. Meer over de AWBZ-cliëntenmonitor in Wij werken aan - AWBZ Persbericht CG-Raad, 01-10-2010

3.8 Gemeenten bezuinigen op welzijn Weinig lastenverzwaringen, maar vooral bezuinigen. Dat blijkt uit een onderzoek van Gemeente.nu naar de collegeakkoorden en jaarverslagen van de gemeenten Amsterdam, Den Haag, Utrecht en Rotterdam. Ze bezuinigen vooral op het gebied van welzijn. De vier grootste gemeenten in Nederland gaan vooral snijden in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), het armoedebeleid en cultuursubsidies. Het gaat tot nu toe nog om programmapunten. Bij de vertaling van deze punten naar beleid kan de gemeenteraad hier een sturende rol in spelen. Bron: Gemeente.nu GIDZ, 13 augustus 2010

4.

WMO, thuiszorg, mantelzorg

4.1 Miljoenenbezuiniging op WMO dupeert de burger Het kabinet vindt dat gemeenten de WMO met miljoenen minder kunnen uitvoeren. De bezuiniging van € 200 miljoen euro leidt echter tot een aanzienlijke verschraling van de maatschappelijke ondersteuning. De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) vindt de korting onevenredig hoog en niet onderbouwd. Het is een extra greep uit de kas. Versoberingen in de AWBZ en andere kortingen in de zorg zorgen volgens de VNG voor een hoger beroep op bijzondere bijstand en welzijnsvoorzieningen. De kortingen leiden tot een merkbare verschraling van de huishoudelijke hulp en andere maatschappelijke ondersteuning. Het kabinet stelt dat gemeenten de korting kunnen opvangen door aanzienlijk minder uit te geven aan persoonsgebonden budgetten voor huishoudelijke hulp. En dat terwijl het recht op een PGB wettelijk is verankerd en de PGB's juist onverminderd populair zijn. Voorbarig Ook kunnen gemeenten volgens het kabinet voordeel behalen, als zij (delen van) de huishoudelijke hulp vervangen door collectieve voorzieningen zoals de boodschappenservice, burenhulp of klusjesdiensten. Het is echter zeer voorbarig en speculatief om deze voordelen nu al in te boeken. Bovendien zijn deze doelmatigheidswinsten volgens de VNG pas realiseerbaar als gemeenten één ontschot budget krijgen, terwijl het kabinet heeft besloten de middelen voor huishoudelijke hulp voorlopig in een apart budget te houden. ANGO, 22 september 2010

4.2 Veel geld over van WMO-budget Het toegekende WMO-budget voor 2009 was 1.351,8 miljoen euro voor alle gemeenten. Van dit budget is een behoorlijk overschot overgebleven. Het overschot is ruim 209,8 miljoen euro. Uiteindelijk hebben de gemeenten in 2009 netto 1.142,0 miljoen euro uitgegeven aan huishoudelijke hulp. Dat blijkt uit het definitieve advies van het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP). Volgens het SCP heeft het overschot voornamelijk te maken met lagere productprijzen en lagere dan verwachte

28-10-2010

Pagina 17 van 51

volumegroei. Het SCP adviseert om 122,7 miljoen toe te voegen aan het basisbudget voor 2011 (1.237,7 miljoen euro). Dit extra geld is vooral nodig gezien de beleidsmatige- en maatschappelijke ontwikkelingen. Bron: Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) GIDZ, 6 oktober 2010

4.3 WMO ondersteuning weinig vernieuwend Gemeenten hebben de WMO taken van het Rijk overgenomen, maar een groot deel van de gemeenten doet dit weinig vernieuwend. De decentralisatie van de Wmo heeft nog geen beter functionerend systeem van ondersteuning op geleverd op lokaal niveau. Dat is de conclusie van het Instituut Beleid en Management Gezondheidszorg van de Erasmus Universiteit Rotterdam. Hoogleraar Kim Putters geeft als reden aan dat aanbestedingen voor de Wmo door boekhouders en juristen opgesteld. Hij geeft aan dat het belangrijk is de mensen met inhoudelijk kennis hierbij te betrekken. Bron: Binnenlands Bestuur GIDZ, 31 augustus 2010

4.4 Betere kwaliteitsafspraken nodig voor hulp bij huishouden De meeste aanbieders van hulp bij het huishouden hebben aandacht voor de voorwaarden om goede kwaliteit te bieden. Er zijn echter nog verbeteringen nodig op het gebied van deskundigheid van medewerkers, continuïteit van zorg en toezicht op onderaannemers. Dat blijkt uit een inventariserend onderzoek van de Inspectie voor de Gezondheidszorg. Verantwoorde hulp bij het huishouden draagt bij aan de kwaliteit van leven van ruim 300.000 veelal kwetsbare mensen. Wanneer de hulp van een goed niveau is, kunnen mensen langer in hun vertrouwde omgeving blijven wonen en hoeven ze geen gebruik te maken van andere, vaak duurdere voorzieningen. Uit het onderzoek onder circa 370 aanbieders blijkt dat de meeste aandacht hebben voor de voorwaarden om goede kwaliteit te leveren. Zo heeft bijvoorbeeld een groot aantal een gedragscode en zijn er afspraken gemaakt met medewerkers over wat te doen met signalen over ontoereikende of veranderde indicatiestelling. Ook hebben veel aanbieders klanttevredenheidsonderzoeken uitgevoerd. Deskundigheid en continuïteit Bij aanbieders van huishoudelijke hulp zijn onvoldoende afspraken gemaakt over de deskundigheid die nodig is en wordt ingezet bij de verschillende pakketten van hulp bij het huishouden. Ook het inwerken van nieuwe medewerkers is niet bij alle aanbieders goed geregeld. Het werken met een protocol voor hygiënisch schoonmaken is geen gemeengoed. Bij ziekte of vakantie van een medewerker of bij wisseling van aanbieder is de continuïteit van de hulpverlening vaak niet geborgd. De inspectie concludeert dat de hoofdaannemers vaak onvoldoende toezicht houden op de kwaliteit van onderaannemers. Er zijn niet altijd afspraken gemaakt over de te leveren kwaliteit of er vindt geen controle plaats op naleving van die afspraken. Rol verbeteren Om een beeld te krijgen van de wijze waarop gemeenten hun rol bij het contracteren vervullen, zijn tien gemeenten bezocht. Gemeenten hebben hun verantwoordelijkheid met betrekking tot het uitvoeren van de hulp bij het huishouden serieus opgepakt. Het stellen van kwaliteitseisen en toezicht daarop is echter nog in ontwikkeling bij de tien onderzochte gemeenten. Zo maken deze gemeenten bijvoorbeeld nog nauwelijks gebruik van het kwaliteitsdocument. De inspectie zal de ontwikkelingen blijven volgen. Dit jaar worden circa 25 aanbieders bezocht. Tijdens dit bezoek zal de inspectie de kwaliteit van de hulp verder beoordelen. ANGO, 23 september 2010

4.5 Definitief advies over het WMO budget huishoudelijke hulp voor 2011 Van het Sociaal en Cultureel Planbureau Uitgebracht aan het Bestuurlijk overleg financiële verhoudingen Auteur(s)

Ab van der Torre, Evert Pommer

Publicatiedatum

24 september 2010

Trefwoorden Prijs

€ 14,90

Aantal pagina's

68

ISBN/ISSN/anders 978 90 377 0535 5 Reeks

Publicatie

Volgnummer

31

Onderzoeksgroep

Quartaire Sector

Het SCP brengt - als onafhankelijke derde - jaarlijks advies uit over de hoogte van het benodigde macrobudget voor de huishoudelijke hulp dat aan de gemeenten beschikbaar wordt gesteld in het kader van de Wmo. Dit is het derde

28-10-2010

Pagina 18 van 51

definitieve advies, dat betrekking heeft op het jaar 2011. Uitgangspunt voor het basisbudget voor 2011 zijn de uitgaven voor 2009, die lager uitvielen dan het in dat jaar toegekende budget. Het SCP adviseert dit basisbudget te verhogen omdat ontwikkelingen in het beleid en ontwikkelingen op de markt voor huishoudelijke hulp uitwijzen dat de kosten de komende jaren vermoedelijk hoger zullen uitvallen. Het gaat hierbij om de introductie van de financiële vergoeding ter vervanging van de alfahulp per 1 januari 2010 (beleid) en de onhoudbaarheid van het aanbieden van huishoudelijke hulp onder de kostprijs (markt). Te downloaden: Definitief WMO-advies (1289 KB) SCP-attenderingsbericht, 24 september 2010

4.6 Klink maakt thuiszorg toegankelijk voor ZZP-ers Zelfstandige zorgverleners kunnen vanaf 2012 zonder tussenkomst van een bemiddelingsbureau contracten afsluiten met het zorgkantoor. Dat schreef demissionair minister Klink maandag in een brief aan de Tweede Kamer. De minister schrapt de bepaling uit de wet dat alleen gecertificeerde instellingen AWBZ-zorg mogen leveren. Zelfstandig opererende zorgverleners kunnen hierdoor straks ongehinderd de thuiszorgmarkt op in de AWBZ. Nu kunnen zij dat niet doen zonder eerst via een gecertificeerde zorginstelling een contract van het zorgkantoor te krijgen. Dat is nadelig voor zzp’ers omdat de belastingdienst vanwege deze constructie zzp’ers ziet als werknemers in loondienst en niet als zelfstandige ondernemers. Met het gevolg dat er ook loonbelasting betaald moet worden. Klink wil dit probleem oplossen en denkt dat zorgkantoren in 2012 helemaal klaar zijn om individuele contracten met zzp’ers af te sluiten. Juridisch conflict. Met deze beslissing maakt Klink een eind aan een lang slepend juridisch conflict tussen de belastingdienst, brancheorganisatie ActiZ en brancheorganisatie BTN. ActiZ wil niet dat bureaus zonder veel extra kosten te maken zzp’ers kunnen inzetten, zonder dat zij loonbelasting hoeven te betalen. Dat is oneerlijke concurrentie volgens ActiZ. Zo oordeelde ook de rechter tot twee maal toe. Nu lijkt de weg echter open te liggen voor zzp’ers om zowel de zorginstellingen van ActiZ, als de bemiddelingsbureaus van BTN te omzeilen. Inkoopproces Volgens Klink moet de komende jaren nog aan het inkoopproces van zorgkantoren worden gesleuteld en een nieuw tarief worden vastgesteld. Daarnaast moeten er keurmerken komen voor de zzp’ers en de verantwoording bij het CAK goed geregeld zijn. En dan kan in 2012 de eerste zzp'ers volledig zelfstandig AWBZ-zorg gaan verlenen. ANGO, 18 augustus 2010

4.7 Met sportsponsoring slaan zorginstellingen de verkeerde weg in De kritiek op Thuiszorg Groningen, die 80.000 euro stak in FC Groningen, is meer dan verdiend. De zorgorganisatie kreeg in ruil voor dat sponsorgeld twintig vaste zitplaatsen in het stadion en de mogelijkheid rond de wedstrijden reclame te maken. Een onzinnige overeenkomst, en niet alleen omdat Thuiszorg Groningen pas nog met miljoenensteun van de overheid voor een faillissement werd behoed. Zo is het gissen naar het verband dat de thuiszorgclub denkt te zien tussen de zorg voor kwetsbare patiënten en de verrichtingen van de fitte voetballers. Dit terwijl elke marketingdeskundige kan uitleggen dat slimme sponsoring nu juist berust op dergelijke logische associaties. En patiënten zullen vast niet denken dat zij veel kans maken op een ereplekje op de tribune, als ze daar gezien hun gezondheid al zouden kunnen komen. Wat hebben zij er aan als de thuiszorgbestuurders lekker op de tribune gaan zitten ’netwerken’? Dit is, kortom, een mislukte poging om met sponsoring het imago van Thuiszorg Groningen op te krikken. De SP was er als de kippen bij om een totaalverbod op sportsponsoring door zorginstellingen te bepleiten. Dat is wel heel kras en valt ook niet te verdedigen. Want of je er nu voor of tegen bent, politiek is ervoor gekozen om thuiszorginstellingen met elkaar te laten concurreren. Dan moeten zij de kans krijgen om hun waar aan de man te brengen, via een pr-beleid, reclame en desgewenst ook sponsoring. Daarbij zullen zorginstellingen moeten ontdekken wat het bedrijfsleven allang weet: dat het oppassen geblazen is met sponsoring. De turnsport verkeek zich er op door jaren geleden turnsters te laten opdraven in een pakje van ’De Keurslager’, clubs als de Rabobank weten dat het op eieren lopen is bij sponsoring van de door doping geplaagde wielersport. Zorginstellingen zullen extra voorzichtig moeten zijn omdat ze dan wel in een commerciële omgeving moeten werken, maar patiënten er weinig begrip voor zullen kunnen opbrengen als hun premiegeld naar opzichtige marketing gaat. Dat thuiszorginstellingen in een marktomgeving hun best moeten doen om klanten te werven, en niet te vergeten de beste medewerkers, dat valt aan patiënten echt wel uit te leggen. Maar deze met premie- en belastinggeld gefinancierde instellingen zullen echt maat moeten houden: liever een zorgmarathon voor het goede doel dan het grote geld van het betaald voetbal. Commentaar Trouw, 13 augustus 2010

4.8 Rotterdamse wethouder ziet kleuter als hulp in huishouding Vijfjarige kinderen van gehandicapten en zieken moeten van de gemeente Rotterdam meehelpen in het huishouden. De huishoudelijke hulp komt bij Rotterdammers met kinderen voortaan minder vaak over de vloer. Dit schrijft het Algemeen Dagblad vandaag. Rotterdam moet flink bezuinigen en kort daarom op het aantal minuten huishoudelijke hulp dat de gemeente vergoedt aan zieken en gehandicapten. Kroost van 5 tot en met 12 jaar kan voor de gemeente reden zijn om de hulp in te korten. Deze kinderen kunnen volgens wethouder Jantine Kriens (Zorg, PvdA) opruimen, de tafel dekken, afwassen, een

28-10-2010

Pagina 19 van 51

boodschap doen en kleding in de was gooien. Geen goed woord De Rotterdamse politiek heeft geen goed woord over voor de maatregel. ,,Uit ervaring weet ik dat een 5-jarig kind in het huishouden eerder een last is dan een hulp,'' zegt D66-raadslid Jan Schonk. Ook GroenLinks, de SP en PvdA maken bezwaar. Wethouder Kriens weigert de maatregel te schrappen. ,,Natuurlijk moeten kinderen geen mantelzorger worden. Maar een kind heeft ook verantwoordelijkheden. Het is niet meer dan normaal dat een kind zijn eigen bed opmaakt of zijn boterhammen smeert.'' ANGO, 14 oktober 2010 Veel meldingen van discriminatie De afgelopen maand is de landelijke campagne ‘Moet jij je eigen ik verstoppen om geaccepteerd te worden?’ te zien geweest. Doel van de campagne is om het melden van discriminatie te bevorderen. Art.1 meldt dat tijdens deze campagne al bijna drie keer zoveel meldingen binnen zijn gekomen als in dezelfde periode vorig jaar. Art.1 is hét landelijk expertisecentrum op het gebied van het voorkomen en bestrijden van discriminatie op alle gronden. Onderzoekers, juristen, beleidsadviseurs, trainers en communicatiemedewerkers werken bij Art.1 samen om een uniek dienstenpakket aan te bieden: • Art.1 onderzoekt discriminatie en verschaft helderheid over specifieke en actuele vragen. • Door Art.1 verzamelde informatie is voor iedereen toegankelijk via de mediatheek • Art.1 vertaalt kennis in gerichte en concrete (beleids)adviezen voor overheden, organisaties en individuen. • Om (overheids)beleid succesvol te implementeren in de dagelijkse praktijk biedt Art.1 trainingen, workshops, debatten en lezingen. • Aantrekkelijke materialen, verkrijgbaar in de Art.1-shop ondersteunen de kennisoverdracht op een aangename en overtuigende manier. Art.1 is hecht verbonden met de regionale antidiscriminatiebureaus, die klachten registreren en behandelen en voorlichting en advies geven in de regio. Samen met hen vormt het expertisecentrum de landelijke vereniging Art.1. Voorbeeld Een man van Turkse afkomst meldde bij Art.1 bijvoorbeeld dat hij, nadat hij een inburgeringcursus had gedaan, op dezelfde school voor een vervolgcursus meerdere keren afgewezen werd vanwege zijn handicap. De man zit in een rolstoel en werkt met een aangepaste computer. Hij voldoet aan alle toelatingseisen en vindt de steeds wisselende argumenten van de school niet redelijk. Art.1 bemiddelde tussen de cursist en de school. De school geeft inmiddels toe niet juist gehandeld te hebben door de werkelijke reden van afwijzing niet openlijk te bespreken met de kandidaat cursist. De school denkt dat deze handicap te belastend is voor docenten en medecursisten. Na het gesprek is besloten om een extern bureau in te huren ‘om de redelijkheid van de mogelijke belasting te beoordelen’. Meer informatie: www.art1.nl ANGO, 15 oktober 2010

4.9 Leijten: ‘Jonge kinderen zijn geen thuiszorghulp’ SP-Kamerlid Renske Leijten wil opheldering van het nieuwe kabinet over de bezuinigingen op de thuiszorg in Rotterdam. De gemeente wil jonge kinderen van zieke en gehandicapte ouders inzetten als hulp in de huishouding. Volgens de gemeente kunnen kinderen tussen 5 en 12 jaar huishoudelijk werk doen zoals koken en de boodschappen. Leijten: ‘Rotterdam wil dat een kind van zes de aardappels afgiet of met kratten boodschappen sjouwt. Dat lijkt me geen werk voor een kind dat buiten hoort te spelen.’ Gemeenten bepalen sinds de invoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) zelf hoe de thuiszorg georganiseerd wordt. In Rotterdam vindt de wethouder dat mensen, die zorg nodig hebben én kinderen hebben in de leeftijd tussen 5 en 12 jaar, minder recht hebben op zorg. Volgens de wethouder kunnen deze kinderen best taken overnemen van de thuishulp. Het verzet in de Rotterdamse gemeenteraad is groot, maar de wethouder wil het beleid toch doorzetten. Leijten: ‘De landelijke overheid heeft de verantwoordelijkheid voor thuiszorg bij de gemeenten gelegd. Toch kan ik me niet voorstellen dat de nieuwe minister dit een wenselijke uitvoering vindt van de zorg. Zware zorgtaken leg je niet op de schouders van jonge kinderen: Een kind moet kind kunnen zijn, of je ouder ziek is of niet.' Leijten heeft schriftelijke vragen gesteld aan de nieuwe minister. SP, 14 oktober 2010

4.10 Mantelzorg onderschat door werkgever Werkgevers weten veelal niet wat er speelt op het gebied van mantelzorg, het aantal werknemers dat mantelzorg verricht wordt onderschat. En mantelzorg is het probleem van de werknemer, niet van de werkgever. Dat blijkt uit het onderzoek ArbeidsvoorwaardenSurvey 2010 van Mercer en Centraal Beheer Achmea. Verzuim als gevolg van mantelzorgtaken komt steeds vaker voor. Een op de acht werknemers in Nederland is mantelzorger. Twintig tot dertig procent hiervan voelt zich overbelast. Toch blijkt uit het onderzoek dat eenderde van de werkgevers de mantelzorgtaken van de werknemer een privé-aangelegenheid. Bron: Nu.nl GIDZ, 31 augustus 2010

4.11 Iemand moet het doen Ervaringen van verzorgers van partners

28-10-2010

Pagina 20 van 51

Auteur(s)

Judith van Male, Marion Duimel en Alice de Boer

Publicatiedatum

05 oktober 2010

Trefwoorden

informele zorg, mantelzorg, partnerverzorging

Prijs

€ 15,90

Aantal pagina's

79

ISBN/ISSN/anders 978 90 377 0518 8 Reeks

Publicatie

Volgnummer

2010-21

Onderzoeksgroep

Zorg

Veel mensen vinden het vanzelfsprekend om voor hun zieke partner te zorgen. Mantelzorgers van partners geven vaak intensieve, complexe hulp en ze ervaren dit als een hoge belasting. Desondanks roepen zij niet gemakkelijk hulp in. Dit rapport gaat na welke redenen er spelen voor het al dan niet hulp vragen. Meer dan 60 mantelzorgers van partners zijn geïnterviewd in groepssessies en individuele gesprekken. Sommigen hebben moeite om de situatie waarin zij terecht zijn gekomen te accepteren en verkeren in een isolement. Anderen weten overbelasting te voorkomen door naast alle mantelzorg andere activiteiten buitenshuis te doen. Dit rapport beschrijft de beleving van de mantelzorgers, die varieert tussen twee uitersten. SCP, 5 oktober 2010

5.

Wachtlijsten PGB

5.1 Per Saldo: stop wachtlijsten persoonsgebonden budget! Het persoonsgebonden budget (pgb) stelt mensen in staat zelf (AWBZ) zorg of ondersteuning in te huren op een manier en een tijdstip van hun keuze. De overheid geeft aan dat het geld voor deze budgetten 'op' is. Mensen die een pgb aanvragen belanden sinds 1 juli jl. op een wachtlijst. De belangenvereniging van pgb-houders Per Saldo vindt dit onaanvaardbaar en luidt de noodklok met een brief aan de Tweede Kamer. Per Saldo stelt in de brief dat wachtlijsten strijdig zijn met het verzekeringskarakter van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Als je zorg uit de AWBZ nodig hebt, behoor je die te krijgen, want daarvoor ben je als inwoner van Nederland verzekerd. Per Saldo laat de rechter hierover een uitspraak doen. Veel mensen komen in ernstige problemen, nu zij geen pgb krijgen. Want hiermee blijft hun benodigde zorg en ondersteuning uit. Nijpende problematiek Per Saldo toont aan hoe nijpend de wachtlijstenproblematiek is. Het College van Zorgverzekeraars (CVZ) heeft berekend dat er maandelijks 1.500 aanmeldingen voor een pgb binnenkomen. In december staan er dus minimaal 6.000 en maximaal 9.000 mensen op een wachtlijst. Door een veel voorkomend gebrek aan inzetbaar personeel is een toevlucht naar zorg in natura (thuiszorg) vaak geen oplossing. Bezuiniging 2011 Verder tekent Per Saldo bezwaar aan tegen de voor 2011 aangekondigde bezuiniging van 4,5 procent op het totale overheidsbudget voor het pgb. Deze bezuiniging houdt in dat iedereen die een pgb heeft minder budget krijgt dan hij feitelijk voor zorg nodig heeft. De brief van Per Saldo is mede ondertekend door een aantal organisaties, waaronder de CG-Raad. Het Vara tvprogramma De Ombudsman ondersteunt de actie van Per Saldo en zal hier de komende tijd regelmatig aandacht aan besteden. Per Saldo houdt de komende maanden een meldactie voor mensen die te maken hebben met wachtlijstenproblematiek. Lees de brief van Per Saldo aan de Tweede Kamer . Klik hier voor het laatste nieuws en voor doorklikoptie naar de meldactie van Per Saldo Meer over het pgb in de AWBZ in Wij werken aan - AWBZ CG-Raad, 31-08-2010

5.2 Per Saldo schrikt van eerste resultaten meldactie wachtlijst PGB Ruim de helft van de mensen die een persoonsgebonden budget willen hebben, maar niet krijgen vanwege de wachtlijst, krijgen nu géén zorg. De zorg die zij nodig hebben is namelijk zonder persoonsgebonden budget niet mogelijk. Dit blijkt uit de meldactie van Per Saldo, de belangenvereniging van mensen met een persoonsgebonden budget. De CG-Raad heeft samen met Per Saldo geageerd tegen de invoering van de wachtlijst. Tot nu toe hebben ruim 500 mensen hun verhaal bij Per Saldo gemeld. Twee voorbeelden:

28-10-2010

Pagina 21 van 51

Man met ongeneeslijke spierziekte ALS: "Ik kan nu geen 24–uurs zorg krijgen, dus de enige keuze is opname in een verpleeghuis, maar dat wil ik per se niet. Ik wil graag deze laatste levensfase thuis doorbrengen." Een zorgaanbieder: "Wij hebben een man die zich bij ons meldt voor dagbesteding. Hij is ongeneeslijk ziek, maar wil thuis niet zitten ‘wachten’. Dit betekent dat deze man nu niet de dagbesteding kan ontvangen die hij zo graag zou willen." 58% vraagt geen zorg Per Saldo is erg geschrokken van de resultaten van de meldactie. Veel mensen krijgen nu géén zorg. 58 procent heeft geen zorg bij een instelling aangevraagd omdat de beschikbare instellingen niet de juiste zorg kunnen leveren. Deze mensen zijn nu allemaal in een problematische situatie terechtgekomen, waarvoor geen goede oplossingen zijn. 42% vraagt zorg in natura Uit de meldactie blijkt verder dat 42 procent van de mensen wel kiest voor het rechtstreeks zorg ontvangen van een instelling, de zogenoemde zorg in natura. Per Saldo ziet dat wanneer het om de zorg voor kinderen gaat, vaker wel een beroep wordt gedaan op zorg in natura. Wel geven deze melders aan nog niet te weten of de juiste zorg beschikbaar is en of deze aansluit bij hun wensen. Misschien is de groep die niet bij instellingen terecht kan dus nog wel veel groter. Schrijnende situaties De meldactie brengt ook schrijnende situaties in beeld. Kinderen die niet naar school kunnen zonder een persoonsgebonden budget. Kinderen die uit huis geplaatst moeten worden zonder een persoonsgebonden budget. Personen die langer in een instelling moeten verblijven als zij niet in aanmerking komen voor een persoonsgebonden budget. Mensen die al zorg in natura ontvangen, maar deze zorg is niet passend of toereikend Meer over de resultaten van de meldactie op de website van Per Saldo De meldactie loopt nog door. Melden kan hier Meer over PGB in Wij werken aan - AWBZ CG-Raad, 10-09-2010

5.3 Klink maakt meer uitzonderingen op PGB-wachtlijst Minister Klink van Volksgezondheid heeft besloten voor meer mensen een uitzondering te maken zodat ze niet op de wachtlijst voor het PGB (Persoonsgebonden Budget) terechtkomen. Ook worden schrijnende gevallen apart beoordeeld. Dit is het resultaat van de acties van belangenvereniging Per Saldo en het VARA-programma ‘De Ombudsman’. Honderden mensen kwamen deze zomer in de problemen door de maatregel van minister Klink. Bijna van de ene op de andere dag kondigde hij een stop af voor het persoonsgebonden budget omdat het budget overschreden was. Met zo’n pgb kun je als patiënt zelf de zorg inkopen die je nodig hebt. Maar na 1 juli kwam iedereen die aanklopte voor een pgb voor een dichte deur te staan. Bij belangenvereniging Per Saldo kwamen meer dan 600 noodkreten binnen van mensen die door dit besluit niet de zorg kregen die ze nodig hadden. Samen met Per Saldo voerde ‘De Ombudsman’ actie om politiek Den Haag wakker te schudden en Klink te dwingen de gevolgen van zijn besluit te verzachten. Brandbrief ‘De Ombudsman’ stuurde samen met Per Saldo en andere belangenorganisaties een brandbrief naar de Tweede Kamer. In die brandbrief werden voorbeelden van schrijnende situaties gegeven, verhalen die een gezicht kregen door filmpjes van ‘De Ombudsman’ die op internet te zien waren. Zoals het verhaal van de autistische Noah die niet naar school kan, omdat de enige instelling die het onderwijs aanbiedt dat Noah nodig heeft, alleen betaald kan worden met een pgb. Of het verhaal van Hettie Schoones die tevergeefs aanklopte bij het zorgkantoor om thuiszorg te krijgen voor haar terminaal zieke man. Spoeddebat Kamerleden reageerden geschokt op deze en andere voorbeelden van schrijnende situaties die het gevolg zijn van de maatregelen van Klink. Onder druk van een spoeddebat besloot Klink vervolgens tot een aantal uitzonderingen. Uitzonderingen gelden onder meer voor terminale patiënten en voor mensen die door een vertraging hun indicatie te laat hebben gekregen. Bovendien wordt er een team samengesteld dat zich gaat buigen over schrijnende gevallen waarvoor een passende oplossing wordt gezocht. Mensen die denken daarvoor in aanmerking te komen kunnen zich aanmelden via de website van ‘De Ombudsman’: www.ombudsman.vara.nl. ANGO, 23 september 2010

5.4 13.000 stemmen tegen wachtlijst PGB De petitie 'Stop de wachtlijst persoonsgebonden budget' wordt vandaag aangeboden aan demissionair minister Klink. De petitie is ondertekend door ruim 13.000 gedupeerden en andere betrokkenen. In de petitie vragen de ondertekenaars om een initiatief wetsvoorstel, zodat het recht op een persoonsgebonden budget (pgb) in de wet wordt verankerd. Op die manier kunnen er in de toekomst geen nieuwe wachtlijsten ontstaan voor mensen met een chronische ziekte of handicap, die de zorg die zij nodig hebben zelf willen inkopen met een pgb, zodat zij de regie over hun eigen leven kunnen behouden. Wachtlijst deels opgeheven De petitie is eind juni, daags nadat minister Klink de wachtlijst aankondigde, gestart. Daarnaast vroegen Per Saldo, het VARA programma De Ombudsman en enkele Kamerleden nadrukkelijk om aandacht voor de problemen die ontstonden door de invoering van de wachtlijst. Deze gezamenlijke inspanningen hebben intussen geleid tot zes uitzonderingsgroepen bij de toepassing van de wachtlijst, maar helaas gelden die slechts voor de meest schrijnende situaties. Voor enkele ernstig zieke mensen kwamen die uitzonderingen te laat. Dringende oproep aan Tweede Kamer

28-10-2010

Pagina 22 van 51

Binnenkort zullen de leden van de Tweede Kamer de plannen van het nieuwe kabinet bespreken. De nieuwe regering heeft in haar akkoord de wettelijke verankering van het recht op een pgb opgenomen. Dit is zeker een zeer positieve ontwikkeling, die echter door de toevoeging met in achtneming van bestaande financiële kaders nog wel vragen en zorgen oproept. De ondertekenaars van deze petitie, de leden van Per Saldo en vele anderen willen de regie over hun eigen leven behouden en doen daarom een dringend beroep op alle Tweede Kamerleden. Zet u zich alstublieft in voor het behoud van een solide pgb, dus voor het behoud van een zelfstandig bestaan voor mensen met een chronische ziekte of handicap! ANGO, 12 oktober 2010

5.5 Oude budgethouders niet op wachtlijst Per Saldo heeft bereikt dat een herindicatie altijd moet aansluiten op de voorgaande indicatie voor een Persoonsgebonden Budget. Hierdoor komen budgethouders bij wie de datum van het oude indicatiebesluit niet aansluit bij de datum van het nieuwe indicatiebesluit niet meer op de wachtlijst. Door het 'gat' dat tussen de data was ontstaan, stonden deze mensen ineens op de wachtlijst omdat zij als nieuwe budgethouder werden gezien. Per Saldo is bezig met een meldactie. De meldactie waarbij leden en niet-leden van Per Saldo - lidorganisatie van de NPCF - hun beklag kunnen doen over de pgb-stop, loopt storm. Tot nu toe heeft de belangenorganisatie ruim 11.000 handtekeningen en 330 persoonlijke verhalen ontvangen. Uit de actie van de budgethoudersvereniging blijkt onder meer dat budgethouders die al voor 1 juli 2010 een pgb hadden op de wachtlijst zijn geplaatst. Verder blijkt dat door wachtlijsten en traagheid van o.a. Bureau Jeugdzorg budgethouders soms lang moeten wachten op hun herindicatie. Ook het herbevestigen van de diagnose duurt soms erg lang. Ineens op wachtlijst Daarnaast geven sommige budgethouders ook toe dat zij zelf hun herindicatie te laat hebben aangevraagd. Hierdoor staan nu tientallen budgethouders ineens op de wachtlijst. Per Saldo vindt dit onterecht omdat minister Klink met de wachtlijst alleen nieuwe budgethouders wil uitsluiten. Per Saldo heeft dit aangekaart bij verschillende partijen. Het College voor Zorgverzekeringen heeft daarop de juiste procedure op papier gezet. Bureau Jeugdzorg en het CIZ moeten de vervolgindicatie nu laten aansluiten op de voorgaande indicatie indien: A. het gaat om voortzetting van de geïndiceerde zorg B. vaststaat dat de budgethouder daarop is aangewezen C. de budgethouder deze zorg ook al daadwerkelijk heeft ontvangen en ingekocht met een pgb Heeft u te maken met een herindicatie en voldoet u aan bovenstaande criteria, neemt u dan zo snel mogelijk contact op met uw bureau jeugdzorg of het CIZ. Bij vragen kunt u altijd contact opnemen met onze afdeling Informatie en Advies ANGO, 7 augustus 2010

5.6 10 november: Dag van het Persoonsgebonden budget Na het succes van vorig jaar wordt op 10 november het tweede congres Dag van het Persoonsgebonden Budget georganiseerd. CG-Raad en Per Saldo zijn medeorganisator. Dit jaar geeft het vijftienjarige bestaan van Per Saldo een extra feestelijk tintje aan de Dag. Centraal thema: van PGB naar participatiebudget. De dag is interessant voor iedereen die in zijn of haar (vrijwilligers)werk te maken heeft met het PGB. Op de Dag van het Persoonsgebonden Budget 2009 was het hoofdthema de wettelijke verankering van het PGB. Dat is inmiddels geregeld en opgenomen in het regeerakkoord. Op de Dag van 2010 richten we de blik op verbreding van het PGB. De ondertitel van het congres luidt dan ook: Van PGB naar participatiebudget, vormgeving van levensbrede eigen regie. De Dag is onder andere gebaseerd op de uitkomsten van het onderzoek ‘Op weg naar een participatiebudget’. Per Saldo zal op 10 november de resultaten van dit onderzoek presenteren. Aan het onderzoek werkten meerdere ministeries (VWS, SZW, BZK, OC&W en FIN), patiëntenorganisaties en uitvoerende instanties mee. Het onderzoek zal de basis vormen voor de verschillende discussies die op het programma staan (diverse tweegesprekken en een afsluitende plenaire discussie). Het congres is interessant voor beleidsmakers, wetenschappers, gemeentelijke uitvoerders, zorgverzekeraars en – verleners en (kader)leden van patiëntenorganisaties. Kosten voor deelname: 195 euro (excl. 19% BTW). Inschrijving kan via de website van het organisatiebureau. Meer over het PGB in Wij werken aan - AWBZ CG-Raad, 22-10-2010

5.7 Voor palliatieve zorg toch PGB mogelijk Minister Klink (VWS) heeft vandaag besloten om het toch mogelijk te maken om persoonsgebonden budget (pgb) aan te vragen voor palliatieve zorg. De minister schrijft in een brief aan de Tweede Kamer dat er op zich voldoende palliatieve zorg in natura beschikbaar is maar dat hij van oordeel is dat de keuzevrijheid van cliënten in de laatste levensfase zeer belangrijk is. Verder wordt het ook weer mogelijk een pgb aan te vragen bij: het overschrijden van wettelijke termijnen van indicatiestelling en het afgeven van een toekenningsbeschikking en een tijdelijke opname in bijvoorbeeld het ziekenhuis langer dan twee maanden. Vanaf 1 juli 2010 tot in ieder geval het einde van dit jaar kunnen mensen geen persoonsgebonden budget meer krijgen. Nieuwe aanvragers kunnen kiezen voor zorg in natura. Ook is het mogelijk om op een pgb-wachtlijst te worden

28-10-2010

Pagina 23 van 51

geplaatst. Het besluit is genomen vanwege de forse overschrijding van het budget voor de pgb’s. Al eerder zijn in overleg met de Tweede Kamer drie groepen van de afgekondigde pgb-stop uitgezonderd. Het gaat dan om de volgende groepen: mensen die gebruik willen maken van een wooninitiatief dat zonder het verlenen van het persoonsgebonden budget in zijn bestaan of voortbestaan wordt bedreigd en de zorg voor overige in het initiatief verblijvende cliënten in gevaar komt mensen met een verblijfsindicatie waarvoor geen geschikt extramurale zorg-in-natura aanbod beschikbaar is kunnen een pgb aanvragen kinderen die na behandeling in het ziekenhuis medisch specialistische zorg thuis nodig hebben in aanmerking komen voor een pgb. Bij de introductie van pgb nieuwe stijl in 2003 was er nog sprake van ruim 50.000 budgethouders, inmiddels maken meer dan 120.000 budgethouders gebruik van een pgb. Documenten en publicaties:

Vanaf 1 juli geen nieuwe pgb's meer mogelijk Vanaf 1 juli 2010 tot in ieder geval het einde van 2010 kunnen mensen geen persoonsgebonden budget (pgb) meer krijgen. Minister ... Nieuwsbericht | 25-06-2010 | VWS

Pgb’s bij uitzondering toch mogelijk Voor een aantal groepen blijft het mogelijk een persoonsgebonden budget (pgb) in het kader van de AWBZ te krijgen. Eind vorige ... Nieuwsbericht | 16-07-2010 | VWS

Brief aan de Tweede Kamer over handhaven subsidieplafond pgb's In de brief van 7 september 2010 (kenmerk: DLZ/SFI-U-3021915) gaat de minister in op signalen die hem over mogelijk schrijnende ... Kamerstuk | 14-09-2010 | VWS Afzender: Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Zie ook: Palliatieve zorg, Onderwerp | VWS; Persoonsgebonden budget, Onderwerp | VWS Nieuwsbericht Regering | 14-09-2010

6.

GGZ

6.1 Minister Klink wil opnieuw eigen bijdrage tweedelijns ggz Op maandag 6 september heeft demissionair VWS-minister Klink de Tweede Kamer in een brief laten weten dat hij toch een eigen bijdrage voor de tweedelijns ggz wil invoeren, en wel per 1 januari 2011. De maatregel maakt deel uit van een pakket bezuinigingsvoorstellen dat de minister eind juni naar de Tweede Kamer zond. GGZ Nederland heeft daartegen per brief en via contacten met de verschillende fracties krachtig tegen geprotesteerd. Dat resulteerde in een motie van PvdA, VVD en Groen Links waarin zij vroegen om een nieuwe doorrekening van het geneesmiddelenvergoedingssysteem. De beoogde bezuiniging zou daarin gevonden kunnen worden. De minister laat nu weten dat de bezuiniging die dit oplevert alleen voldoende is om de eigen bijdrage paramedische zorg af te wenden en dat de eigen bijdrage ggz, met een beoogde besparing van € 110 miljoen, toch wordt ingevoerd. GGZ Nederland is onverminderd van mening dat een eigen bijdrage voor de tweedelijns ggz onterecht stigmatiserend is, in de praktijk averechts zal werken als het gaat om beheersing van de kosten van de zorg en voorbij gaat aan de ingrijpende voorstellen uit de sector zelf om de kosteneffectiviteit te verhogen. Op dit moment voert GGZ Nederland overleg met verschillende betrokken partijen (onder meer patiënten/clientenverenigingen in de ggz, beroepsverenigingen) over te ondernemen actie(s) richting Tweede Kamer en anderszins. GGZ Nederland, 08-09-2010

6.2 GGZ Nederland weigert medewerking inning eigen bijdrage Demissionair minister Klink stuurde maandag 6 september een brief aan de Tweede Kamer met als boodschap dat de eigen bijdrage voor de tweedelijns GGZ alsnog doorgaat. GGZ Nederland ziet grote bezwaren tegen deze maatregel. Een stigmatiserende maatregel GGZ Nederland weigert de inning van de eigen bijdrage uit te voeren. Het is een discriminerende maatregel die grote groepen ernstig zieke mensen stigmatiseert en de drempel voor hulp onnodig hoog opwerpt. Deze mensen hebben medisch specialistische hulp nodig. Net zoals mensen met kanker of een hartkwaal. Daarnaast wordt een deel van de patiënten gedwongen opgenomen omdat ze een gevaar voor zichzelf zijn of voor hun omgeving. Om die vervolgens met een eigen bijdrage van € 175 te confronteren is heel cru. Een ander schrijnend punt is dat in veel regio's 40% van de patiëntenpopulatie een minimuminkomen heeft. Die tref je dus het hardst. Een deel van de patiënten heeft soms ook meervoudige problematiek, zoals bijvoorbeeld een psychose en een verslaving. De laatste jaren wordt deze groep zeer succesvol opgevangen, waardoor ze niet op straat zwerven en geen overlast hoeven te veroorzaken om aan hun middelen te kunnen komen. Het instellen van de eigen bijdrage doet dat succes weer teniet. Eigen bijdrage De eigen bijdrage voor de geestelijke gezondheidszorg is onderdeel van een pakket aan bezuinigingsmaatregelen dat VWS- minister Klink afgelopen juni naar de Tweede Kamer zond. De eigen bijdrage voor de ggz en de eigen bijdrage

28-10-2010

Pagina 24 van 51

voor paramedische zorg zijn toen afgewend door een motie van Groen Links, VVD en PvdA. Het gaat nu om een eigen bijdrage van € 175 per behandeling en een beoogde opbrengst van € 110 miljoen. De demissionair minister laat de Kamer nu weten dat hij de motie niet kan uitvoeren en de eigen bijdrage in de ggz alsnog gaat heffen. GGZ Nederland roept de leden van de Tweede Kamer dringend op om vast te houden aan hun motie en de eigen bijdrage in de ggz niet door te laten gaan. Marleen Barth, voorzitter van GGZ Nederland: "Een eigen bijdrage voor de specialistische ggz discrimineert kwetsbare patienten. Daarom is deze maatregel slecht voor de hele geestelijke gezondheidszorg, en roepen we als GGZ Nederland onze leden op niet mee te werken aan de uitvoering ervan. Wij hebben ons steeds bereid getoond om mee te denken met de minister over de noodzaak om de groei van de zorg af te remmen. Maar wij weigeren dat te doen over de ruggen van onze patiënten". 14-09-2010 Volop media-aandacht voor eigen bijdrage ggz; Tweede Kamer vergadert op 16 september GGZ Nederland heeft de afgelopen dagen via de media volop de aandacht gevestigd op de voorgenomen eigen bijdrage voor de tweedelijns ggz. Op maandagochtend 13 september stond er een interview met Marleen Barth in de Telegraaf, en zorgde een persbericht voor items in het NOS Journaal en Radio 1. NRC, Trouw, BNR en NOS besteedden eveneens aandacht aan het onderwerp, ook is er een column verschenen van de hand van Marleen Barth over de eigen bijdragen op de website joop.nl . Ook de lidinstellingen van GGZ Nederland maken hun bezwaren aan de Tweede Kamer kenbaar. Lees hier de brieven van Altrecht en Mondriaan. Het LPGGz vroeg maandag 13 september aandacht voor de dit jaar eveneens ingevoerde eigen bijdrage in de AWBZ in het programma Nieuwsuur. Op donderdag 16 september vindt er een Algemeen Overleg plaats over de voorgenomen eigen bijdrage in de vaste commissie voor VWS. GGZ Nederland heeft daarover op dit moment contact met de verschillende politieke fracties. Over de uitkomsten van het debat informeren wij u uiteraard op onze website. GGZ Nederland, 13-09-2010

6.3 Behoud vergoeding van geestelijke zorg aan kwetsbare groepen GroenLinks vindt dat minister Klink van Volksgezondheid, Welzijn en Sport moet afzien van het invoeren van een eigen bijdrage voor tweedelijns geestelijke zorg. De rekening mag niet bij de meest kwetsbare mensen gelegd worden. GroenLinks-Kamerlid Linda Voortman dringt er vandaag op aan dat de minister de wens van de Tweede Kamer toch uitvoert. GroenLinks heeft grote bezwaren tegen de eigen bijdrage van € 175,- die minister Klink in wil gaan voeren voor mensen die gebruik maken van tweedelijns geestelijke gezondheidszorg. Afgelopen juli stak GroenLinks, samen met PvdA en VVD, met een breed aangenomen motie een stokje voor deze eigen bijdrage. De demissionaire minister weigert deze motie uit te voeren, omdat hij twijfelt of deze wel voldoende op zal brengen. GroenLinks is nog steeds tegen de eigen bijdrage voor tweedelijnszorg GGZ. Linda Voortman is het niet eens met het beeld dat de minister met de invoer van deze eigen bijdrage neerzet. Wat haar betreft gaat het niet om luxezorg, maar om noodzakelijke zorg die voor iedereen toegankelijk moet zijn. “Het gaat hier niet om de Gooise vrouwen die bij dokter Rossi op de divan uithuilen. Het gaat om ouderen die wegens depressie of dementie geestelijke zorg nodig hebben, of om mensen met een ernstige burn-out. We weten allemaal dat wanneer deze kwetsbare mensen niet op tijd geholpen worden, zij later meer en duurdere zorg nodig zullen hebben”, aldus Voortman. Persbericht - 16 september 2010 - Linda Voortman

6.4 Minister van VWS verlaagt eigen bijdrage tweedelijns ggz Op 16 september vond het AO (Algemeen Overleg) over de eigen bijdrage in de tweedelijns ggz plaats. Demissionair minister Klink van VWS hield tijdens het AO vast aan de eigen bijdrage, maar bleek in principe bereid de hoogte ervan aan te passen. Wij hebben de directies/raden van bestuur en de communicatieafdelingen van de lidinstellingen hierover op vrijdag 17 september geïnformeerd. In het AO werd door minister Klink een nieuwe brief toegezegd die op 21 september werd gepubliceerd. Klink houdt in deze brief opnieuw vast aan de eigen bijdrage en beargumenteert andermaal dat er in een doorrekening van het GVS geen alternatieve dekking oplevert. Hij wijst de alternatieve dekkingen van de PvdA van de hand. Hij doet de Kamer een aanbod van een alternatief scenario van een eigen bijdrage van € 90,- per DBC. Dit wordt gecombineerd met een verhoging van de eigen bijdrage in de Zvw van € 5,-. De minister is niet bereid extra kwetsbare groepen van de maatregel uit te sluiten of een financiële tegemoetkoming te verstrekken. Deze brief is door GGZ Nederland uiteraard met gemengde gevoelens ontvangen. Hoewel de reactie van de fracties nog moet worden afgewacht, lijkt het op dit moment niet reëel om te verwachten dat de eigen bijdrage voor de tweedelijns ggz nog geheel van tafel gaat. Vooralsnog is het, dankzij de gezamenlijke inspanningen van onder meer GGZ Nederland en haar leden, de NVvP en de LPGGz, gelukt om de eigen bijdrage tot bijna de helft van het oorspronkelijke bedrag te verlagen. De eigen bijdrage voor de tweedelijns ggz betekent echter nog steeds dat ernstig zieke mensen in een medisch en sociaal-economisch zwakke positie hard worden getroffen. GGZ Nederland blijft zich verzetten tegen specifieke eigen bijdragen voor de ggz. In dat kader zullen we de patiëntenorganisaties en de beroepsgroepen uitnodigen de gevolgen van de maatregel voor chronisch zieken met een minimuminkomen te monitoren. Tenslotte stelt demissionair minister Klink in zijn brief van 21 september opnieuw dat GGZ Nederland zowel in een brief

28-10-2010

Pagina 25 van 51

als in een bestuurlijk overleg zelf het voorstel tot een eigen bijdrage heeft gedaan. Zonder in een welles-nietes spel te willen belanden, hecht GGZ Nederland eraan te benadrukken dat de minister het een en ander uit zijn context licht. Uiteraard is in deze discussies met de minister de mogelijkheid van eigen bijdrage besproken, maar dat was wat GGZ Nederland betreft altijd een eigen bijdrage voor de gehele zorg, niet voor specifieke patiëntengroepen, en wel als alternatief voor de kaasschaafmethode van een budgetkorting. GGZ Nederland, 21-09-2010

6.5 Eigen bijdrage tweedelijns ggz: nieuwe brief GGZ Nederland; Kamer dient moties in Op woensdag 29 september is er een VAO in de tweede Kamer over onder meer eigen bijdrage tweedelijns ggz. Er worden dan moties ingediend naar aanleiding van het AO van 16 september en de brief van minister Klink van 21 september. In verband met dit VAO heeft GGZ Nederland de Tweede Kamer op 27 september opnieuw per brief opgeroepen de minister ertoe te bewegen af te zien van de eigen bijdrage in de tweedelijns ggz. De stemmingen over de moties staan voor donderdag 30 september geagendeerd. GGZ Nederland, 28-09-2010

6.6 GGZ Nederland verbijsterd over gang van zaken rondom eigen bijdrage De stemmingen over de moties tegen de eigen bijdrage in de Tweede Kamer brachten vanmiddag een uiterst onplezierige verrassing. De VVD, gesteund door CDA en PVV, beschouwt de alternatieve dekkingen voor de eigen bijdrage GGZ opeens als onvoldoende hard. Regeerakkoord De partijen willen voorkomen dat er gaten ontstaan in de begroting van het vanmiddag gepresenteerde regeerakkoord. Zij hebben een motie ingediend die oproept om de eigen bijdrage tweedelijns ggz alsnog in te voeren, voor het bedrag van € 175,- per DBC. Na heropening van het debat bleek de VVD bereid de motie te herzien, en te willen onderzoeken via welke dekkingen het bedrag van € 175,- te verlagen is. Die herziene motie wordt één dezer dagen ingediend. De stemmingen zijn uitgesteld tot dinsdag 5 oktober. Reactie Marleen Barth, voorzitter GGZ Nederland: ‘Wij vinden het heel pijnlijk dat de Kamer met minister Klink een goede oplossing had gevonden, maar dat het door een nog niet aangetreden coalitie en in een conceptregeerakkoord wordt teruggedraaid, over de rug van ernstig zieke patiënten.’ GGZ Nederland beraadt zich op eventuele acties. GGZ Nederland, 30-09-2010

6.7 Betalen om te mogen werken, column De meeste mensen worden betaald voor hun werk. Betalen om te werken is de omgekeerde wereld. Maar het is wel wat de demissionaire regering voorstelt Minister Klink wil een eigen bijdrage invoeren voor psychiatrische patiënten en (ex-) verslaafden die werken. Voor hun werk in een kringloopwinkel, zorgboerderij, kinderboerderij, restaurant, kunstatelier of winkel moeten ze betalen. Als waardering voor hun dagelijks gevecht met hun wekker, hun angsten en hun wanen. Als waardering voor kerstkaarten maken, potten bakken, soep serveren, geiten voeren, de kassa bedienen. Of appeltaarten bakken, zoals Gerard Weisman (Nieuwsuur, 13 september). Ze krijgen niet betaald, dat is al erg genoeg. Maar het is wel werk. Waardig werk. Nuttig werk. Waarom moeten ze daarvoor betalen? Gerard Weisman moet 175 euro neertellen om appeltaarten te mogen bakken voor de Haarlemse horeca. Op een inkomen van 1.180 euro is dat moeilijk. Hij is dus gestopt. Protest Het is de zoveelste keer in tien jaar dat de regering dit voorstelt. Telkens weer ging het voorstel van tafel wegens massaal protest van psychiatrische patiënten en personeel, uiteindelijk gesteund door de Tweede Kamer. Ook nu is het verzet groot. Cliëntenorganisaties hebben een petitie opgesteld (te tekenen op petities.nl). Dinsdag was er een demonstratie. De meerderheid van de Tweede Kamer steunt het verzet. Ggz-instellingen weigeren de eigen bijdrage te innen. Maar Klink houdt eraan vast. Het bespaart 110 miljoen, stelt hij. In ambtelijke jargon heet werk van psychiatrische patiënten ‘begeleiding’ en ‘zorg zonder verblijf’. Betalen klinkt dan minder idioot. Voor zorg of begeleiding moeten we immers wel vaker iets meebetalen? Maar begeleiding bij het werk is meestal gratis. Dat heet dan management, leiding of coaching. Toegegeven, niet alle ‘begeleiding’ is werk. Sommige patiënten kunnen werk (nog) niet aan en gaan bijvoorbeeld overdag naar een therapiegroep of cursus. Het is minder beledigend en ietsje redelijker daarvoor te betalen. Wat blijft staan, is dat de meeste psychiatrische patiënten al straatarm zijn. Moet dit er ook nog af? En weegt het op tegen de extra uren die begeleidersnodig hebben om het geld te incasseren? Goed, mensen krijgen er waarschijnlijk een kop koffie voor terug, die ze thuis uitsparen. Maar ze moeten er ook heen reizen en er toonbaar uitzien. Bovendien: is het niet beter als iedereen ‘participeert’? ‘Meedoet’? Zijn steentje bijdraagt? Waarom mensen daarvoor straffen? Waarom instanties extra belasten met de eis elkaar rekeningen te sturen terwijl het toch allemaal gemeenschapsgeld is? Bezuinigen De minister houdt vol dat hij nu eenmaal moet bezuinigen. De Tweede Kamer heeft daarom een alternatief bedacht: beperk de vergoeding voor chronische patiënten die zonder medische noodzaak dure medicijnen kiezen. Dat bespaart 220 miljoen. Dat is alleen op papier zo, riposteert de minister: in de praktijk brengt die bezuiniging maar 28 miljoen op. In zijn brief hierover (van 6 september) komt hij met een interessante kostenpost die hij anders nooit opvoert, namelijk

28-10-2010

Pagina 26 van 51

‘uitvoeringskosten (waaronder de kosten van huisartsen, medische specialisten en apothekers) voor het omzetten naar een ander geneesmiddel en de kosten van verzekeraars voor het uitvoeren’. Die moet je meerekenen, dan valt de bezuiniging tegen. Goed punt, maar dat geldt dan ook voor de uitvoeringskosten die gemoeid zijn met het innen van de eigen bijdrage van ggz-cliënten. Hun administratie is minder op orde dan van de arts of apotheker. Rekeningen boezemen hun vaak enorme angst in. Daar geld innen, is een heidense klus die de minister niet lijkt te hebben meegerekend in zijn schatting van 140 miljoen. Waarom komt de eigen bijdrage voor werkende psychiatrische patiënten toch steeds weer op de agenda? Te klein om zoden aan de dijk te zetten, maar groot genoeg om stress, leed en eenzaamheid te veroorzaken. Een fatsoenlijk samenleving, schreef de filosoof Margalith, is een samenleving met instituties die mensen niet vernederen. Een bescheiden eis die hier met voeten wordt getreden. Wie psychiatrische patiënten wil vernederen, moet deze maatregel doorvoeren. Tweede Kamer: verzet je ook ditmaal met hand en tand! En eis een moratorium op dit voorstel van ten minste een eeuw. Evelien Tonkens, 15 september 2010

6.8 Ware redenen voor eigen bijdrage, column Hemeltergend is de geldverspillende vestzak-broekzak logica die als bezuiniging wordt verkocht. ‘Het ministerie kan geen enkele groep uitzonderen van eigen bijdragen’, aldus het ministerie van Volksgezondheid vorige week in reactie op het tv-programma Nieuwsuur van 13 september. Nieuwsuur berichtte dat Gerard Weisman 175 euro moest gaan betalen om zijn werk te blijven doen. Weisman, manisch depressief, bakt appeltaarten voor de horeca, zoals ik vorige week schreef. Minister Klink wilde zelf in de uitzending niet reageren. Gelukkig deed hij dat afgelopen zaterdag in de Volkskrant wel. Weisman hoeft geen 175 euro te betalen, schrijft Klink, maar slechts 12 euro. Twee regelingen worden hier door elkaar gehaald: eigen bijdragen voor ‘begeleiding’ en ‘tweedelijns ggz’. Tot inkomensafhankelijke eigen bijdragen voor begeleiding is in 2008 besloten; 21 juni zijn ze ingegaan. Voor minima 12 euro per maand. Wie dit niet kan betalen en schulden heeft, kan hulp vragen bij de gemeente zodat hij niet hoeft te stoppen, voegt de minister toe. Hulp Eigen bijdragen voor de zogenaamde ‘tweedelijns ggz’ – denk aan hulp van een psychiater bij een depressie – moet in 2011 ingaan. Het gaat om 175 euro, naar ik begrijp (de minister schrijft dit niet expliciet) ongeacht inkomen. (Het kan lager uitvallen tot 80 euro voor wie slechts 100 uur hulp per maand ontvangt.) Bent u er nog? Houd nog even vol, want uw en mijn verwarring zijn exemplarisch voor deze hele problematiek. Ook gemeenteambtenaren die geacht worden hier beleid van te maken, snappen er geen snars van, zo bleek in mei uit een onderzoek van PC Kwadraat: ‘Inventarisatie gemeentelijke pakketmaatregel’. Pas in de loop van 2009 kregen ze door dat er vanaf 2008 grote veranderingen op het spel staan. Nu, in 2010, weten ze nog niet wat ze moeten doen. Ze hebben geleerd om vraaggestuurd te werken en hier is de vraag niet bekend. Ze hebben wel 14 doelgroepen geformuleerd, maar tot hun teleurstelling komen die zelden opdagen op informatieavonden. Doolhof Klink heeft gelukkig afgelopen zaterdag in dit doolhof wat licht laten schijnen. Maar op de principiële discussie die er aan ten grondslag ligt, ging hij niet in: dat het kwetsend is om te moeten betalen om te werken. Dat de eigen bijdrage voor Weisman geen 175, maar slechts 12 euro zou zijn, doet aan het principe niets af. Wat rechtvaardigt deze omkering van waarden? Niet alleen het CDA maar ook VVD, PvdA, D66 en GroenLinks zouden zich hier fel tegen moeten keren. Dat zijn immers partijen die elke belemmering voor arbeidsparticipatie willen wegnemen. Voor iemand met een minimuminkomen is 12 euro zo’n belemmering. Intussen levert het de schatkist vrijwel niks op. Het kan alleen bedoeld zijn als remgeld: hopen dat mensen er minder gebruik van maken en dus vaker thuis verpieteren. Ook hemeltergend is de geldverspillende vestzak-broekzak logica die hier als bezuiniging wordt verkocht. Wie de eigen bijdrage niet kan betalen of schulden heeft, kan bij de gemeente aankloppen, stelt Klink. Dat betekent extra werk voor sociale diensten, schuldhulpverleners, hulporganisatie MEE en andere gemeentelijke diensten. Geen extra hulp, maar extra bureaucratie: mensen helpen om geld uit het ene collectieve potje te schrapen en dit naar het andere collectieve potje over te hevelen. De eigen bijdragen van Weisman besparen ook in dit opzicht niets. Wat ze wel doen, is hem beledigen, kostbare tijd van hulpverleners verkwisten aan bureaucratie, en zijn angsten vergroten. Wie weinig geld heeft, vreest immers iedere rekening. Verhoging Dit is misschien een bezuiniging op de zorgkosten, maar een dito verhoging van de kosten voor bijzondere bijstand, schuldhulpverlening en maatschappelijk werk. Al wat Weisman doet of laat, betalen wij met zijn allen. Maar bijstand of schuldhulpverlening drukken niet op Klinks begroting. Dus kan hij trots roepen dat hij kosten bespaart, terwijl hij slechts kosten verplaatst. De enige ‘echte’ bezuiniging zal zijn: dat mensen als Gerard stoppen met werken en thuis vereenzamen. De schatkist raakt niet gevuld van 12 euro kostenverplaatsing. Pas als mensen van hulp afzien, is er sprake van echte besparingen. Pas als ze zich terugtrekken en thuis verkommeren. Het doel van al deze eigen bijdragen is dus tweeledig: kosten verplaatsen van het ene ministerie naar het andere, en mensen van hulp en werk afhouden. Het zou Klink sieren dit tenminste eerlijk toe te geven. Evelien Tonkens, 22 september 2010

6.9 Vrijwillige bewonersbijdrage voor aanvullende diensten AWBZ instellingen mogen voor aanvullende diensten die zij leveren een vrijwillige bijdrage aan cliënten vragen. Voorbeelden van aanvullende diensten zijn het wassen van kleding en recreatieve activiteiten.

28-10-2010

Pagina 27 van 51

Begin van de zomer ontstond hierover enige ophef in de landelijke politiek en in de media. Uit signalen bleek dat instellingen onder meer betalingen vragen voor zorg die tot de verzekerde aanspraken AWBZ behoort. De Minister van VWS heeft in een brief aan de Kamer laten weten dat het vragen van betalingen voor aanvullende diensten is toegestaan, mits deze niet tot de verzekerde zorg behoren en mits duidelijk is dat de bijdrage vrijwillig is. Inmiddels blijkt uit (nog lopende) onderzoeken een geruststellend beeld voor wat betreft de aanvullende diensten die geboden worden in ggz instellingen. Naar aanleiding van meldacties zijn er slechts een beperkt aantal signalen voor de ggz binnengekomen. Het merendeel van de signalen betreft andere AWBZ sectoren. De transparantie van en communicatie over aanvullende diensten richting cliënten door ggz instellingen kan echter wel beter. Dit aspect komt onder meer aan bod in de handreiking die het LOC voor cliëntenraden heeft geschreven om in gesprek te gaan met zorgaanbieders over aanvullende diensten. Het zal niet altijd even duidelijk zijn wanneer iets al dan niet tot de verzekerde zorg behoort. De CVZ brochure ‘Daar hebt u recht op in een AWBZ instelling’ biedt op hoofdlijnen informatie waar de instelling voor dient te zorgen en wat een bewoner zelf moet betalen. Het is onmogelijk en ongewenst om voor alles wat een instelling haar cliënten aanbiedt exact vast te leggen of dat al dan niet onderdeel is van de aanspraken AWBZ. De precieze invulling van aanvullende diensten kan mede in overleg met de cliënt en zorgkantoor worden bepaald. Behalve in het eerdergenoemd gesprek met de cliëntenraden kan het onderwerp aanvullende diensten ook onderdeel uitmaken van de inkoopgesprekken door het zorgkantoor. GGZ Nederland, 12-10-2010

6.10 Reactie GGZ Nederland op Miljoenennota ‘Zoals verwacht bevatte de gisteren gepresenteerde Miljoenennota weinig beleidsplannen. Wat opvalt in deze nota is dat een relatief groot deel van de voorgestelde bezuinigingen bij de zorg terecht komt. Dinsdag bevestigde minister Klink per brief zijn voornemen tot een eigen bijdrage in de tweedelijns GGZ. Weliswaar is de minister bereid het voorgestelde bedrag van € 175 te verlagen tot € 90 per DBC, hij is niet bereid om extra kwetsbare groepen van de maatregel uit te zonderen of financiële tegemoetkoming te verstrekken. GGZ Nederland houdt onverkort vast aan de oproep aan de leden om geen medewerking te verlenen aan de inning van de eigen bijdrage, omdat deze met name kwetsbare patiënten onevenredig treft.’ GGZ Nederland, 22-09-2010

6.11 Crisis en spoed bij jeugdigen; onderzoek naar samenwerking tussen Bureau Jeugdzorg en GGZorganisaties De MO-groep Jeugdzorg en GGZ Nederland hebben opdracht gegeven te onderzoeken of er verbeteringen nodig zijn in de opvang van jeugdigen in crisissituaties. De onderzoekers concluderen op basis van interviews met het veld dat de samenwerking over het algemeen goed verloopt. Zij adviseren wél om meer consultatiemogelijkheden over en weer te creëren; ook buiten kantoortijd. Tevens moet de opvang van jeugd met combinaties van problemen (verslaving, LVG, opvoedingsproblemen en psychiatrie) en de doorstroom vanuit de crisisopvang verbeteren. GGZ Nederland, 14-09-2010

6.12 Reactie op rapport ‘Kwaliteit van klinische kinder- en jeugdpsychiatrie goed op streek’ Kinderen en jeugdigen die zijn opgenomen in kinder- en jeugdpsychiatrische voorzieningen kunnen veelal rekenen op zorg van goede kwaliteit. Dat is de belangrijkste conclusie van het rapport ” Kwaliteit van klinische kinder- en jeugdpsychiatrie goed op streek” van de Inspectie voor de Gezondheidszorg dat vandaag openbaar is gemaakt. GGZ Nederland heeft met belangstelling kennis genomen van het rapport en wil de jeugd-ggz graag complimenteren met de goede beoordelingen en de inspanningen die het veld heeft gepleegd om dit tot stand te brengen. 16 klinieken voor kinder- en jeugdpsychiatrie zijn beoordeeld. Dit zijn de klinieken waar kinderen met een BOPZ maatregel in een gesloten klinische setting worden behandeld. De klinieken zijn beoordeeld op het terugdringen van vrijheidsbeperkende maatregelen en op het veilig omgaan met medicatie. Het derde veld van beoordeling betreft de pedagogische begeleiding en behandelaanpak. Worden de kinderen en ouders tijdens de behandeling goed opgevangen, krijgen ze onderwijs en wordt er gewerkt met evidence-based interventies. Om het toepassen van dwang- en drangmaatregelen nog verder terug te dringen beveelt de inspectie aan dat instellingen bij elkaar interne audits uit voeren. Daarnaast zou de kwaliteit nog verder toenemen als de sector gemeenschappelijke standpunten inneemt over de kwaliteit van zorg in de BOPZ afdelingen voor jeugdigen. Deze aanbevelingen passen goed in het door GGZ Nederland gevoerde beleid. In de projecten Dwang en Drang werken ggz-instellingen gezamenlijk aan het terugdringen van dwang- en drangmaatregelen en separaties in het bijzonder, in het project patiëntveiligheid is aandacht voor veilig medicatiebeleid. De Inspectie is ook positief over de standaardisatie van effectmetingen. Ook daar zijn instellingen voor jeugd-ggz al mee bezig om er voor te zorgen dat effecten van behandeling inzichtelijk worden en vergelijkingen tussen instellingen mogelijk zijn. GGZ Nederland, 07-10-2010

6.13 GGZ Nederland ondersteunt bezwaar MBO-raad tegen maatregel bekostiging MBO-onderwijs 30+

28-10-2010

Pagina 28 van 51

Op dinsdag 19 oktober heeft de MBO-raad in de media de aandacht gevestigd op een ‘brandbrief’ aan het kabinet over het voornemen om het middelbaar beroepsonderwijs voor 30-plussers niet meer te vergoeden. GGZ Nederland is via de BOZ (Brancheorganisaties in de Zorg) medeondertekenaar van deze brief. Ook VNO-NCW en de bonden hebben de brief ondertekend. De maatregel zal vooral de sectoren zorg en techniek zwaar treffen. Voor de ggz geldt dat bijna 30% van de MBO-instroom uit deze categorie komt. Deze mensen zijn hard nodig om in de toekomst het werk in de ggz te kunnen doen. Een tekort aan goede medewerkers is met afstand het grootste probleem waar de zorg de komende jaren tegenaan gaat lopen. De arbeidsmarkt is nu door de crisis redelijk ontspannen, al kampt de ggz momenteel bijvoorbeeld met een groot tekort aan kinder- en jeugdpsychiaters. Maar zodra de economie weer aantrekt (en de eerste tekenen daarvan zijn zichtbaar) dan barst het personeelstekort in de zorg in volle hevigheid los –en dan voor jaren en jaren . Zonder de voorgenomen maatregel van het kabinet wordt het verwachte tekort aan verpleegkundigen en agogen op MBO-niveau al geschat op 12% in 2015. Zonder zij-instromers is aan de behoefte aan goed geschoold personeel in de zorg op geen enkele manier meer te voldoen. Om het dreigende tekort op de arbeidsmarkt te pareren werkt de sector zelf hard aan oplossingen. Ze creëert goede randvoorwaarden voor het opleiden van nieuwe professionals in de sector, ook nu de budgetten hiervoor onder druk staan. Daarnaast wordt onder meer via het terugdringen van administratieve handelingen gewerkt aan een doelmatige inzet van de beschikbare menskracht en aan het vergroten van het werkplezier van medewerkers. GGZ Nederland spant zich de komende jaren in voor de ontwikkeling van arbeidsvoorwaarden voor de ggz-sector die in evenwicht zijn met de arbeidsvoorwaarden op de gehele arbeidsmarkt. Om te kunnen blijven concurreren mag het personeel in de ggz niet op grotere afstand van de marktsector komen te staan. GGZ Nederland, 19-10-2010

6.14 Aankondiging Rehabilitatiecongres: Zo werkt het! ( Meedoen in arbeid en onderwijs) Op 15 december organiseert Kenniscentrum Phrenos het vierde Rehabilitatiecongres in Utrecht. Het laatste congres in 2008 was succesvol met 800 bezoekers. Het congres staat dit jaar in het teken van Werken en Leren. Daarnaast besteedt het congres ook in brede zin aandacht aan de interessante ontwikkelingen op rehabilitatiegebied. Kijk voor meer informatie op deze website. De folder is te downloaden Rehabilitatiecongres 15-12-2010 (pdf,713.7 KB) GGZ Nederland, 07-10-2010

6.15 Werkconferentie over het bevorderen van arbeidsparticipatie van mensen met ernstige psychische aandoeningen Op 23 juni vond de werkconferentie over arbeidsparticipatie en de methode IPS(Individuele Plaatsing en Steun) plaats. Er waren veel deelnemers vanuit alle betrokken organisaties en partijen. In het vervolg hierop zal er een werkgroep starten die een plan van aanpak gaat schrijven om IPS breder te implementeren in het land en de randvoorwaarden hiervoor te creëren. In het verslag staan ook geformuleerde aanbevelingen voor dit plan van aanpak. Download het verslag Arbeidsparticipatie verslag werkconferentie (pdf,440.2 KB) GGZ Nederland, 05-10-2010 Eigen bijdrage tweedelijns ggz definitief van de baan Tijdens het gistermiddag heropende Kamerdebat over de eigen bijdrage in de tweedelijns ggz zijn ook de fracties akkoord gegaan met de gisteren per brief door minister Klink geaccepteerde nieuwe dekking voor de € 110 miljoen die de eigen bijdrage tweedelijns ggz per jaar op moet leveren. Dat betekent dat de eigen bijdrage tweedelijns ggz voor 2011 nu definitief van tafel is. Verschillende fracties, waaronder met name de PvdA, hebben zich de afgelopen weken ingespannen om een alternatieve dekking voor de eigen bijdrage te vinden. De dekking voor de € 110 miljoen bestaat onder meer uit € 35 miljoen die de sector zelf opbrengt via het verleggen van een deel van de patiëntenstroom van de tweede naar de eerste lijn. Zorgverzekeraars hebben ons laten weten deze richting te steunen en aan de uitvoering ervan mee te werken. GGZ Nederland is erg blij met dit resultaat, dat na een zeer woelig verlopen parlementair traject en een intensieve lobby tot stand is gekomen. De brief van minister Klink met daarin een uitgebreide toelichting op de dekking vindt u op deze website. GGZ Nederland, 07-10-2010

6.16 Herstel en burgerschap gooit hoge ogen bij zorginkoop vanuit cliëntenperspectief In het kader van het leveren van input voor de zorginkoopplannen ggz voor 2011 zijn in de eerste helft van 2010 in samenwerking van cliënten- en familieorganisaties met zorgverzekeraars en het LPGGz regionale zorginkooptrajecten ontwikkeld en uitgevoerd. Het gaat hierbij om Menzis, AGIS, CZ en De Friesland. In de praktijk bleek opnieuw dat hetgeen cliënten van belang achten zich niet laat opsplitsen in zorgdomeinen, levensterreinen of werkingssferen. Vraag cliënten wat zij van belang achten m.b.t. ondersteuning/zorg en een breed spectrum van onderwerpen/thema’s is het resultaat die zowel de Zorgverzekeringswet, de AWBZ en de WMO betreffen. Voor cliënten gaat het sowieso om de kwaliteit van de zorg, maar ook om herstelondersteunende zorg, adequate preventie en aansluitende nazorg, voldoende diversiteit qua dagbesteding, adequate ambulante ondersteuning ook bij

28-10-2010

Pagina 29 van 51

crisis, tijdig beschikbare huisvesting, laagdrempelige ontmoetingsplekken, keuzemogelijkheden m.b.t. lotgenotencontact, zelfhulp, een onafhankelijke informatie- en wegwijsfunctie, een onafhankelijke crisiskaartconsulent, een inkomenspositie die sociale en maatschappelijke participatie mogelijk maakt, etc.. Zorgverzekeraars kunnen formeel slechts een deel van deze voor cliënten van belang zijnde facetten door hun inkoopbeleid faciliteren. Met enige creativiteit en extra betrokkenheid net een nog groter deel. De toekomst is evenwel, zeker als het gaat om chronische aandoeningen, aan zorginkoopcombinaties waarbij cliënten/familieorganisaties, gemeenten, zorgkantoren en zorgvezekeraars gezamenlijk plannen maken om tegemoet te komen aan behoeften en kansen binnen een regionaal kader. Een brede integrale scoop is hiervoor noodzakelijk. Voor alle partijen. Herstel en Burgerschap vraagt om een gezamenlijke inzet. GGZ Nederland, 07-10-2010

6.17 Notitie Goede nazorg uit voorzorg Wat zijn de wensen en behoefte en mensen met een psychische aandoening bij nazorg, om mee te kunnen doen aan de samenleving? Deze vraag staat centraal in de notitie “Goede nazorg uit voorzorg”, die onlangs is uitgebracht door het Platform Haagse cliëntenorganisaties in de GGZ en Zorgbelang Zuid Holland. De notitie is opgesteld in het kader van het project Nazorg GGZ-cliënten, een samenwerkingsproject van beide organisaties. Voor het project Nazorg GGZ-cliënten is een projectgroep gevormd bestaande uit ervaringsdeskundigen. Hen is gevraagd wat hun wensen zijn en wat ze nodig achten aan nazorg om mee te kunnen doen aan de samenleving. Aanleiding voor dit cliëntgestuurde project is, dat mensen met een psychische aandoening ervaren, dat ze na een behandeling of opname aan hun lot worden overgelaten en hierdoor in een zwart gat vallen. Door goede nazorg wordt voorkomen, dat mensen terugvallen en opnieuw moeten worden opgenomen. Het biedt mogelijkheden om weer mee te kunnen doen aan de samenleving. De op deze manier geïnventariseerde wensen en behoeften zijn opgenomen in de notitie “Nazorg uit voorzorg”. De notitie is mede tot stand gekomen door overleg met diverse cliëntenraden en belangenorganisaties in de GGZ en vertegenwoordigers van GGZ-cliënten in de Wmo-raden van verschillende gemeenten in de regio West (gemeenten Den Haag, Wassenaar, Leidschendam-Voorburg, Zoetermeer, Rijswijk, Delft, Pijnacker-Nootdorp, Lansingerland, Midden Delfland,Westland.) De wensen van mensen met een psychische aandoening voor nazorg zijn onder te verdelen in de volgende vijf hoofdpunten: 1. Regie voor eigen herstelmogelijkheden. 2. Voorziening, zoals een maatje die steun biedt en er altijd voor je is. 3. Aanspreekpunt, zoals een GGZ-nazorg steunpunt in de BackOffice van het Wmo-loket bemensd door ervaringsdeskundigen. 4. Financiële regelingen, zoals een bonnenboekje waarvoor geen formulier hoeft te worden ingevuld of sprake is van vergoeding achteraf. 5. Omarming door de samenleving, te realiseren door voorlichting door ervaringsdeskundigen. De projectgroep gaat de komende periode in gesprek met gemeentes uit de regio om notitie “Goede nazorg uit voorzorg” met wensen van mensen met een psychische aandoening onder de aandacht te brengen. De notitie is verkrijgbaar via: Platform Haagse cliëntenorganisaties in de GGZ,

www.haags-platform.nl Alexandra Keeldar, projectmedewerker: [email protected] Zorgbelang Zuid Holland

www.zorgbelang-zuidholland.nl Ingrid Lips, regioconsulent, [email protected] GGZ Nederland, 07-10-2010

6.18 Bouwonderzoek ‘Werken aan de Zorg’ gepubliceerd ‘Werken aan de Zorg’ is een serie van inventarisaties van de resultaten van het beleid dat het ministerie van VWS de afgelopen jaren heeft gevoerd. Het tweede onderzoek van de serie inventarisaties gaat over bouwen en diversiteit van wonen in de zorg. Het is een zorgbreed onderzoek naar de gehandicapten-, ouderen-, ziekenhuizen- en ggz-zorg. VWS heeft meerdere beleidsinstrumenten ingezet om de bouwdiversiteit en het scheiden wonen en zorg te stimuleren. Het afschaffen van het bouwregime heeft in de ziekenhuissector een positieve stimulans tot het doelmatiger bouwen gebracht. Het bouwregime in de ggz en de care-sectoren is een jaar later afgeschaft. De resultaten zijn nog niet op dezelfde wijze zichtbaar als in de ziekenhuissector, maar ook daar zijn de eerste verschuivingen zichtbaar. Kijk voor meer informatie over dit onderwerp en de vijf andere onderzoeken op de website van ‘Werken aan de Zorg’. GGZ Nederland, 28-09-2010

6.19 Aankondiging: werkconferentie 'De nieuwe professional'

28-10-2010

Pagina 30 van 51

Hoe kan actief burgerschap het uitgangspunt zijn in de opleiding van professionals? Werkconferentie op 7 oktober biedt hier aandacht aan. Hiermee wordt aangesloten op ontwikkelingen in de samenleving (WMO, Welzijn Nieuwe Stijl) en de visie op het vak. Lees meer informatie op deze website. GGZ Nederland, 07-10-2010

6.20 IGZ brengt rapport uit over ‘Medicatieveiligheid voor kwetsbare groepen in de langdurende zorg en zorg thuis’ Onlangs publiceerde de IGZ bovengenoemd rapport over de medicatieveiligheid in verpleeg- en verzorgingshuizen, de gehandicaptenzorg en de thuiszorg. Het rapport kunt u op deze website downloaden. Dit kritische rapport gaat niet over de ggz, maar is lezenswaardig en biedt zicht op de wijze waarop de IGZ op medicatieveiligheid toetst. Met ingang van de 1 januari 2011 geldt immers ook voor de ggz dat de zorgbrede conceptrichtlijn ‘Overdracht van medicatiegegevens’ niet langer concept is en daardoor de veldnorm is waarop de IGZ gaat handhaven. GGZ Nederland, 11-10-2010

6.21 Media-aandacht voor suïcides Recent is veel landelijke en regionale media-aandacht geweest voor suïcides. De zelfgekozen dood van Antonie Kamerling is breed uitgemeten in diverse media. Afgelopen weekend is door diverse (digitale) media aandacht besteed aan de webcamzelfmoord van een autistische jongeman. Veel aandacht vanuit de media kan leiden tot copycat gedrag. Om dit zoveel mogelijk in te dammen heeft de Ivonne van de Ven Stichting een mediarichtlijn opgesteld. Download hier de mediarichtlijn. GGZ Nederland vraagt u in uw contact met journalisten deze mediarichtlijn onder de aandacht te brengen. De toegenomen media-aandacht voor suïcide kan bij suïcidale patiënten suïcidale gevoelens aanwakkeren en drempelverlagend werken. Recent heeft GGZ Nederland de patiëntenfolder ‘Als het leven ondraaglijk lijkt’ uitgebracht. U kunt kosteloos extra exemplaren aanvragen bij Katrien de Ponti via [email protected]. Voor meer informatie over suïcide kunt u ook terecht op de website van het patiëntveiligheidsprogramma . GGZ Nederland, 18-10-2010

6.22 Benchmark GGZ: structureel meten kwaliteit GGZ Een gedeelde behoefte om kwaliteitsgegevens over de ggz transparant te maken, heeft geleid tot afspraken tussen GGZ Nederland en Zorgverzekeraars Nederland (ZN). Intussen werken beide brancheorganisaties intensief samen om de kwaliteit van zorg in de ggz inzichtelijk te maken. Concreet gaat het om het structureel meten van de uitkomst van de behandeling bij elke ggz-cliënt. Om de data te verzamelen en volgens een dataprotocol beschikbaar te stellen, wordt het huidige Kenniscentrum Zorg Nederland vanaf 1 januari omgebouwd tot een Trusted Third Party (TTP), een benchmarkinstituut voor de hele ggz-sector. Zorgaanbieders gaan voor- en nametingen verrichten bij elke behandeling en leveren die gegevens bij het nieuwe benchmarkinstituut aan. Ze kunnen zichzelf vergelijken met andere aanbieders en daardoor de zorg verbeteren. Op basis van de kwaliteitsgegevens kunnen zorgaanbieders en zorgverzekeraars met elkaar in gesprek. De projectleiders Ronald Luijk (ZN) en Jan-Dook Frencken (GGZ Nederland) verwachten dat de zorg verbetert door inzicht te hebben in de kwaliteit van de geleverde zorg. Feiten op een rij: Het nieuwe benchmarkinstituut is op 1 januari 2011 een feit. Het bestuur telt acht bestuursleden: een vertegenwoordiger van het Landelijk Platform GGZ; twee vertegenwoordigers benoemd door GGZ Nederland (GGZ N); drie vertegenwoordigers benoemd door Zorgverzekeraars Nederland (ZN); een vertegenwoordiger van de gebruikersraad die geen lid is van GGZ Nederland of ZN; een onafhankelijk voorzitter. De gebruikersraad adviseert de directie over de diensten en producten van de nieuwe stichting. De expertraad ontwikkelt meetinstrumenten. De wetenschappelijke raad toetst meetinstrumenten en de wijze van benchmarken. Meer informatie leest u in deze bijlage. GGZ Nederland, 18-10-2010

6.23 Vergoeding geïndiceerde preventie voor paniekstoornissen GGZ Nederland, het Trimbos Instituut, het LPGGZ en de NVvP hebben deze week een gezamenlijk verzoek gericht aan het CVZ om bewezen effectieve preventieve interventies bij paniekklachten te vergoeden als verzekerde prestatie op grond van de Zvw. Als het CVZ instemt met het verzoek, dan is de vergoeding geregeld voor een belangrijk deel van de preventieve interventies op het gebied van angstklachten.

28-10-2010

Pagina 31 van 51

Vanuit volksgezondheidsoptiek vormen angststoornissen een enorm probleem. Op dit moment staan angststoornissen in Nederland op de tweede plaats van ziekten met de hoogste ziektelast, direct na coronaire hartziekten (Meijer e.a., 2006). Deze hoge ziektelast wordt mede veroorzaakt door de hoge prevalentie van angststoornissen. Geen paniek! Een belangrijke vorm van preventie van paniekklachten bij volwassenen in Nederland betreft de psycho-educatieve cursus ‘Geen paniek!’ (Meulenbeek e.a., 2005). Dit is een groepscursus bestaande uit 8 wekelijkse sessies van twee uur. Elke groep heeft zes tot twaalf deelnemers. In deze cursus leren deelnemers hoe ze de oorzaken van hun paniek beter kunnen leren begrijpen en welke technieken ze toe kunnen passen om hun angst onder controle te houden. Deze cursus wordt op grote schaal georganiseerd vanuit afdelingen Preventie van ggz-instellingen in Nederland. Lees voor meer informatie deze bijlage. GGZ Nederland, 19-10-2010

6.23 Bekostiging curatieve zorg: reactie GGZ Nederland aan de NZa De GGZ staat de komende jaren voor een forse veranderingsopdracht. In die opdracht past de doorontwikkeling van een adequaat bekostigingssysteem. Het consistent en stapsgewijs toewerken naar het eindmodel voor de bekostiging van de ggz is van groot belang. Zeker in het licht van naderende bezuinigingen en groeiende arbeidsmarktproblematiek moet de sector niet geconfronteerd worden met onnodige onzekerheid, onnodige financiële belasting of onnodige werkdrukverhogingen voor medewerkers. Elke aanpassing van de bekostiging zal daarom geleidelijk moeten gebeuren. Toetssteen zou moeten zijn de vraag of het gewenste eindperspectief een stapje dichterbij komt, en dus niet of hét ideale bekostigingssysteem voor de ggz hiermee in één klap al dan niet gerealiseerd wordt. GGZ Nederland ziet geen voordelen, maar wel veel nadelen aan de ontwikkeling en implementatie van de DBC-matrix. Het matrixvoorstel lost geen problemen op, maar creëert nieuwe problemen. GGZ Nederland nodigt de NZa uit om de mogelijkheden van de DBC-systematiek samen met de branchepartijen en DBC Onderhoud verder door te ontwikkelen. Wij zijn bereid daarbij de expertise vanuit onze vereniging en bureau in te zetten. Al met al is een grondige doorontwikkeling van de DBC-productstructuur, zoals daar reeds een aanzet toe gedaan is met de RG03 en de RG04, de juiste weg. Dan ontstaat ons inziens een betere en vergelijkbare tarieftransparantie die we in de zorg nodig hebben voor de productstructuur van de ggz. De reactie van GGZ Nederland op de nieuwe bekostigingsplannen van de NZa leest u in deze bijlage . GGZ Nederland, 21-10-2010

7.

Zorg overig

7.1 Inspectie opent meldpunt gehandicaptenzorg Op 1 september heeft de Inspectie voor de Gezondheidszorg een Meldpunt Gehandicaptenzorg geopend. Ook geeft het meldpunt informatie over patiëntenrechten en klachtrecht. De inspectie behandelt geen klachten en bemiddelt niet in individuele behandelsituaties. De signalen worden gebruikt bij het toezicht op de instellingen. Door het registeren van signalen kan de inspectie structurele problemen en tekortkomingen in de gehandicaptenzorg eerder opsporen. Wanneer de melding gaat over een ernstig feit, dan kan de inspectie besluiten onderzoek te (laten) doen. De inspectie stelt alleen nader onderzoek in als er sprake is van structurele tekortkomingen in de zorg, een calamiteit met ernstig letsel, of seksueel misbruik. In andere gevallen wordt de beller doorverwezen naar bijvoorbeeld de klachtencommissie van de zorgaanbieder. Met deze nieuwe werkwijze wil de inspectie signalen van burgers nadrukkelijker betrekken bij het toezicht op de zorginstellingen. Het Meldpunt Gehandicaptenzorg is een proef die loopt van 1 september tot 1 december 2010. Daarna wordt gekeken of het zinvol is het meldpunt voort te zetten en ook open te stellen voor andere onderdelen van de gezondheidszorg. Het meldpunt is bereikbaar op werkdagen van 09.00 - 17.00 uur via telefoonnummer 088-1205050 lokaal tarief) of e-mail [email protected]. Ook via de website www.meldpuntgehandicaptenzorg.nl kan een melding gedaan worden. ANGO, 2 september 2010

7.2 Reactie belangenorganisaties op miljoenennota: visie in plaats van botte bezuinigingen De CG-Raad en de Nederlandse Patiënten Consumenten Federatie (NPCF) hebben in een gezamenlijk persbericht gereageerd op de aangekondigde bezuinigingen van Prinsjesdag. Beide koepels spreken van een 'riskante verschraling van de zorg'. Zij dagen het nieuwe kabinet uit een gedegen visie te ontwikkelen op goede zorg. NPCF en CG-Raad signaleren een gebrek aan samenhang in het beleid. Beide koepels bepleiten een betere organisatie van de zorg die 'slimme besparingen' oplevert. De patiëntenkoepels spreken waarderend over de keuze van het kabinet voor kwaliteit in de zorg. Grote gevolgen De op Prinsjesdag aangekondigde bezuinigingen op de VWS begroting hebben grote gevolgen voor mensen met een chronische ziekte of handicap. De CG-Raad heeft een beknopte maar complete samenvatting gemaakt van deze gevolgen. De maatregelen omvatten onder meer: meer eigen bijdragen voor fysiotherapie en verkleining van het basispakket in de Zorgverzekeringswet. Hierdoor worden vooral chronisch zieken en mensen met een handicap getroffen, zowel persoonlijk als in hun portemonnee.

Gezamelijk persbericht van de CG-Raad en de NPCF (Word bestand)

28-10-2010

Pagina 32 van 51

Samenvatting CG-Raad: Miljoenennota CG-Raad, 22-09-2010

2010, gevolgen voor de zorg (Word bestand)

7.3 Het regeerakkoord: de pijnpunten voor de zorg In veel kranten verscheen vandaag de analyse dat de zorg in het regeerakkoord wordt ontzien. Dat is toch een iets te mooie voorstelling van zaken. De pijnlijke maatregelen zitten veelal verstopt in de financiële bijlagen van het akkoord. Zoals de invoering van eigen bijdragen voor de jeugdzorg en psychiatrische patiënten. Mensen die kinderen met een beperking hebben of kinderen met opvoedproblemen moeten eigen bijdragen gaan betalen voor professionele zorg en ondersteuning. Hierdoor bestaat het risico dat ouders die krap zitten, minder snel hulp zullen inschakelen dan ouders met voldoende geld. Ook mensen met psychiatrische aandoeningen gaan meer zelf betalen voor behandeling en zorg. Slecht nieuws is er ook voor mensen met een lichte verstandelijke beperking. Zij krijgen minder makkelijk toegang tot de AWBZ omdat de ‘IQ-grens’ wordt verlaagd. Begeleiding naar gemeenten Een opmerkelijke maatregel is de overheveling van begeleiding uit de AWBZ naar gemeenten. De CG-Raad vreest dat dit negatieve gevolgen heeft voor de betrokken cliënten. Eerder moesten mensen met lichte beperkingen al voor begeleiding bij gemeenten aankloppen. Dat hebben de gemeenten tot nu toe niet goed op weten te pakken. Daar komen nu dus ook de mensen met de zwaardere beperkingen bij. Het risico is groot dat lang niet alle gemeenten hiertoe in staat zijn. Vooral omdat hiervoor alvast een bezuiniging van 140 miljoen staat ingeboekt. De overheveling van begeleiding naar gemeenten komt bovendien op een slecht moment. De begeleiding en dagopvang aan mensen met een lichamelijk handicap staat al erg onder druk. Door bezuinigingen bij instellingen en door de invoering van eigen bijdragen. Zorgverzekeraars De AWBZ wordt gesplitst en vermarkt. De gemeenten gaan begeleiding doen en zorgverzekeraars gaan de uitvoering van de Awbz overnemen voor de eigen verzekerden. Of verzekeraars daarvoor de aangewezen partij zijn is nog maar de vraag. Onlangs wezen de hoogleraren economie Schut en Van der Ven nog op de risico’s hiervan. Volgens de hoogleraren hebben zorgverzekeraars er geen belang bij om veel in Awbz-zorg te investeren, omdat het om verliesgevende cliënten gaat. Een ander punt van zorg is, dat het aantal verzekeraars afneemt. Vier grote verzekeraars hebben inmiddels bijna de hele markt in handen. Daarmee wordt de keuzevrijheid steeds kleiner. Ook de verhoopte kostenbeheersingseffecten van deze structuurwijziging worden alom betwijfeld. Deze maatregel zou wel eens de grootste miskleun van het kabinet kunnen gaan worden. Ziektekosten De ontwikkeling dat mensen steeds meer aan zorg moeten uitgeven gaat onverdroten door. De verlaging van de zorgtoeslag draagt daaraan bij. Chronisch zieken en gehandicapten met een laag tot modaal inkomen zullen dat vooral gaan merken. Verder staan nog op stapel: een forse verhoging van de ziektekosten premie en inkomensafhankelijke ziektekostenpremie en een geleidelijke verhoging van het eigen risico naar 250 euro. Het regeerakkoord zegt nergens dat hier een compensatie voor chronisch zieken tegenover zal staan. Ook de versobering van het basispakket van de ziektekostenverzekering heeft negatieve inkomensgevolgen. Alles met een ‘lage ziektelast’ wordt uit het basispakket van de ziektekostenverzekering gehaald. Dat klinkt logisch. Maar voor chronisch zieken is het begrip lage ziektelast vaak niet toepasselijk. Wat voor de gewone zorgconsument een luxemiddel is, kan voor een chronisch zieke een medisch noodzakelijk middel zijn. Het kabinet wil met deze pakketversobering een structurele besparing van 900 miljoen realiseren. Meer over het regeerakkoord in Wij werken aan - Regeerakkoord CG-Raad, 01-10-2010

7.4 Geen leegloop verpleging, verzorging en thuiszorg Medewerkers van verpleeg-, verzorgingshuizen en thuiszorg (VVT) waarderen hun werk met een 7.2. Dit blijkt uit de MedewerkerMonitor, een onderzoek van ActiZ, de organisatie van zorgondernemers, waaraan dit voorjaar 52.000 medewerkers deelnamen. In het onderzoek geven medewerkers hun oordeel over onder andere de inhoud van hun werk, de mate van zelfstandigheid, de werkdruk, sfeer en cultuur en de visie en ambitie van de organisatie. Op alle onderdelen is het oordeel van de medewerkers verbeterd ten opzichte van 2007/2008. Toen gaven medewerkers hun werk bijvoorbeeld nog een 6.8. Kritiek is er wel op de communicatie tussen medewerkers, middenkader en de top. Die communicatie dient verder verbeterd te worden. Juist in een tijd waarin zorgorganisaties volop in verandering zijn, is goede communicatie cruciaal. Geen leegloop Uit het representatieve onderzoek blijkt dat er geen sprake is van een dreigende leegloop in de zorg zoals recent in de media werd beweerd. Circa 8% van de medewerkers oriënteert zich op ander werk; bij een andere zorgorganisatie of mogelijk buiten de VVT-sector. Dat percentage is niet ongebruikelijk. Mensen die zich op ander werk oriënteren doen dat bijvoorbeeld omdat zij weinig plezier op het werk hebben of de sfeer en cultuur als negatief ervaren. Werkdruk wordt nauwelijks als belangrijkste vertrekreden genoemd. ANGO, 24 september 2010

7.5 Twintig stappen naar gezonde zorg in 2020 Om tweedeling in de zorg te voorkomen, moeten de aanbieders en verzekeraars van zorg, ook of misschien wel

28-10-2010

Pagina 33 van 51

juist bij een verdere realisatie van marktwerking, hun publieke rol beter oppakken. Aldus de Raad voor de Volksgezondheid (RVZ) in een advies deze week. De patiënt kan daarbij niet achteroverleunen als consument van zorg maar neemt zelf zoveel mogelijk de verantwoordelijkheid en de regie. De overheid moet eenduidige kwaliteitsnormen vaststellen en de langdurige zorg onderbrengen bij WMO en Zorgverzekering. De economische crisis en de lagere economische groei dwingen tot extra kostenbewustzijn en bezuinigen. Maar dat kan niet zonder een heldere visie van de overheid. De verschuiving van zorg en ziekte naar gedrag en gezondheid (van zz naar gg) kan hiermee worden versneld. De RVZ beschrijft in het advies ‘Perspectief op gezondheid 20/20’ twintig aanbevelingen voor het ‘spoorboekje’ naar een gezonde zorgsector. De nadruk ligt daarbij op kwaliteit, preventie en toegankelijkheid. Dit vraagt ingrijpende inspanningen van alle betrokkenen, maar geen stelselherziening, en bestrijkt minimaal twee kabinetsperioden. Breken De burger wordt, meer dan nu, aangespoord om te breken met ongezond gedrag. Dit is de taak van de zorgprofessional. De burger is zelf eerstverantwoordelijke. De zorgverlener spreekt hem daar op aan en biedt ondersteuning; de verzekeraar coacht met informatie en financiële prikkels. Leefstijlbeinvloeding levert op korte termijn individuele en collectieve gezondheidswinst op met directe kostenvoordelen in de zorg en een hogere participatie op de arbeidsmarkt. Aanbieders Aanbieders van zorg behoren niet langer uitsluitend te worden beloond voor het aantal verrichtingen maar ook op basis van bereikte resultaten: gezondheidswinst en participatie. Het voorkomen van ziekte (en uitval) is minstens zo belangrijk als het behandelen ervan. Optimale zorg wordt gerealiseerd in netwerken van aanbieders. Dit geldt zowel voor laagdrempelige en brede eerstelijns zorg als voor specialistische ziekenhuiszorg. Publieke taak Zorgverzekeraars moeten hun publieke taak sterker oppakken. Zij zijn medeverantwoordelijk voor de toegankelijkheid, de kwaliteit en de betaalbaarheid van de zorg. Niet alleen behandelingen moeten vergoed worden maar ook inspanningen om behandelingen uit te stellen of zelfs te voorkomen. Zij moeten veel meer investeren in zorginkoop en hun kennis over de klant, de markt en doelmatige bedrijfsvoering benutten. Randvoorwaarden De overheid is volgens de RVZ verantwoordelijk voor de randvoorwaarden; dit staat niet langer een passieve houding toe. Een gezamenlijke koersverandering slaagt alleen met het kabinet als initiator. Een heldere visie is noodzakelijk, op basis waarvan alle betrokkenen kunnen handelen. Op enkele uitzonderingen na, zoals bij de Spoedeisende hulp, dient de gereguleerde marktwerking worden voortgezet. De RVZ beveelt de overheid aan te sturen op basis van uitkomstindicatoren in plaats van procesindicatoren en aan de hand van een eindige lijst van kwaliteitskenmerken die door één onafhankelijk Kwaliteitsinstituut worden beheerd. Het advies Perspectief op gezondheid 20/20 is mede gebaseerd op een uitgebreide consultatieronde in de vorm van een debatreeks met alle betrokken partijen op basis van de discussienota Zorg voor je gezondheid die de RVZ in maart jl heeft uitgebracht. ANGO, 17 september 2010

7.6 Steunpunt misstanden in zorg Abvakabo FNV heeft een digitaal steunpunt opgericht waar zorgwerknemers misstanden in de zorg kunnen aankaarten. Het steunpunt is te bereiken via [email protected]. Abvakabo FNV wil de misstanden centraal inventariseren om vervolgens gerichter actie te ondernemen tegen onverantwoorde zorg in de Nederlandse verpleeg- en verzorgingshuizen. De bond krijgt van haar leden steeds meer signalen over onverantwoorde zorg in de Nederlandse verpleeg- en verzorgingshuizen. Om geldredenen kiezen werkgevers vaak voor een minimale bezetting en de inzet van onvoldoende gekwalificeerd personeel. De inzet van onvoldoende gekwalificeerd personeel levert volgens de bond met name 's avonds en 's nachts onverantwoorde situaties op. Steeds vaker wordt gekozen voor ontoereikende bezetting. Verzorgenden worden geacht handelingen te verrichten waar ze niet voor gekwalificeerd zijn. Bij acute situaties kan slechts hulp op afstand worden ingeroepen. Actie ondernemen Voor de gevallen die bij Abvakabo FNV bekend zijn, wordt ook daadwerkelijk actie ondernomen. Bestuurder Wim van der Hoorn vertelt: "Enige tijd geleden wilden ze bij woonzorgcentrum Nijenstede in Amersfoort in de nacht drie in plaats van vier mensen laten werken. Wij hebben hierop direct aangeklopt bij de directie want een dergelijke bezuinigingsmaatregel heeft verstrekkende gevolgen voor de zorg." Na enkele maanden besloot het bestuur om weer met vier verzorgenden in de nacht te werken. ANGO, 14 augustus 2010

7.7 Patiënt krijgt vaak tegenstrijdige adviezen Patiënten met een chronische ziekte krijgen tijdens hun medische behandeling vaak tegenstrijdige adviezen van specialisten en huisartsen. Dat wordt duidelijk uit de ruim duizend reacties die patiëntenorganisatie NPCF tot dusver kreeg uit een lopende meldactie. Zo kan de cardioloog een patiënt aansporen veel te drinken, maar adviseert de internist weinig vochtinname; of schrijft de specialist een maagbeschermer voor, maar raadt de huisarts het medicijn af. Met name bij meerdere aandoeningen of ziekten tegelijk loopt de patiënt dat risico, omdat behandelaars hun behandeling niet op elkaar afstemmen. Herkenbaar. Volgens de Diabetesvereniging Nederland is het beeld herkenbaar. De vereniging noemt het voorbeeld van een

28-10-2010

Pagina 34 van 51

diabetesverpleegkundige, die een patiënt met diabetes 3 adviseert om over te stappen op insuline spuiten, terwijl de huisarts vindt dat tabletten voorlopig volstaan. Patiënten kunnen eisen dat de medische behandelaars overleg met elkaar plegen en dat ze zelf mee kunnen discussiëren en zo kunnen meewerken aan een eensluidend advies. “Zo’n tegenstrijdig advies veroorzaakt onzekerheid en afhankelijkheid. Mensen kunnen daaraan een einde maken door de regie terug te pakken in hun leven, mee te denken over hun behandeling en mee te beslissen wat goed voor hen is”, aldus Marjolein de Booys, manager Kwaliteit bij de NPCF. ANGO, 26 augustus 2010

7.8 Bezoek regelen via internet Drukte rond het ziekenhuisbed omdat er veel bezoek tegelijk komt hoeft niet meer. Dankzij samenwerking met Bezoekhetziekenhuis.nl biedt het UMC St Radboud in Nijmegen de opgenomen patiënt, familie en vrienden de gelegenheid om bezoeken te plannen via internet. Via een beveiligde omgeving kan de omgeving van de patiënt aangeven wanneer ze langs willen komen en ook kunnen berichten uitgewisseld worden over de situatie rond de patiënt. Deze mogelijkheid stelt het ziekenhuis als partner van Bezoekhetziekenhuis.nl gratis beschikbaar, als eerste ziekenhuis in Nederland. Coördineren Iedereen kent het wel, een groot aantal familieleden en vrienden die tegelijkertijd op bezoek komen bij hun zieke familielid of vriend. Voor de patiënt vaak zeer vermoeiend en ook het bezoek krijgt niet de aandacht die het zou willen hebben. Soms coördineert een familielid de bezoeken en fungeert als informatieverstrekker, maar dat vergt (te) veel tijd. Via een button op de website van het UMC St Radboud maakt de patiënt of iemand uit zijn directe omgeving een persoonlijke pagina aan op bezoekhetziekenhuis.nl. Hij beheert de pagina en familieleden, vrienden en bekenden kunnen een account aanvragen. Bezoekers kunnen in de agenda aangeven wanneer ze langs willen komen. Ze vinden hier ook informatie over bezoektijden en bereikbaarheid van het ziekenhuis. Handig is ook dat bezoekers via een e-mail op de hoogte kunnen worden gesteld over actuele ontwikkelingen rond de opgenomen patiënt. Uiteraard hebben medewerkers van het UMC St Radboud geen toegang tot deze persoonlijke pagina en ook staan er geen medische gegevens van de patiënt op de site. ANGO, 15 september 2010

7.9 CG-Raad wil EPD testen met behulp van hackers Er zijn nog steeds twijfels over de veiligheid van het Elektronisch Patiënten Dossier (EPD). De CG-Raad wil hier nu opheldering in brengen. Daarom wil de CG-Raad zelf het EPD op onconventionele wijze gaan testen. In een brief aan minister Klink vraagt de CG-Raad daarvoor toestemming. Het EPD kan voor chronisch zieken en gehandicapten leiden tot verbetering van de zorg. Maar een absolute voorwaarde voor invoering is wel dat de veiligheid van het systeem goed geregeld is. Of die veiligheid is gegarandeerd, daarover lopen de meningen sterk uiteen. Veiligheidstest De CG-Raad heeft minister Klink daarom voorgesteld om zelf een veiligheidstest van het EPD te doen. Daarbij wil de CG-Raad ook hackers inzetten en dus wordt de minister hiervoor om toestemming gevraagd. Een passage uit de brief: “Wij willen door ons aan te trekken ICT-specialisten het systeem uitgebreid en diepgaand laten testen in haar natuurlijke omgeving, dus niet in een laboratoriumopstelling. Wij realiseren ons dat een dergelijk verzoek oproept tot handelingen die gezien kunnen worden als crimineel van aard en vragen u deze handelingen voor een beperkte termijn toe te staan. Als hieruit blijkt dat het systeem ‘hackproof’ is, dan zal het vertrouwen in het EPD sterk toenemen. Graag vernemen wij of u deze uitdaging aanneemt.” Andere voorwaarden In de brief roept de CG-Raad de minister op om ook een aantal andere randvoorwaarden nu goed te regelen. Zo moet de cliënt zelf kunnen bepalen wie er toegang krijgt tot het dossier. Verder pleit de CG-Raad ervoor om bij de lancering van het EPD te beginnen met relatief weinig gegevens per dossier. Bij succes kan dan voor een meer uitgebreide vorm gekozen worden. Klik hier voor de de brief aan minister Klink van het ministerie van VWS (pdf-bestand) Directeur Ad Poppelaars geeft commentaar op Radio 1 Meer over het EPD in Wij werken aan - Patiënt en Zorg CG-Raad, 09-09-2010

7.10 Meer privacy voor bewoners verzorgingshuis Het aantal meerpersoonskamers in verzorgings- en verpleeghuizen daalt rap. In een jaar tijd is het aantal kamers met drie of nog meer bedden met ruim eenderde gedaald tot bijna vierduizend. Dat is vooral het gevolg van extra geld dat het kabinet uittrok in het kader van de crisisbestrijding. Dit schreef demissionair minister van Volksgezondheid Ab Klink (CDA) gisteren, op zijn laatste werkdag, aan de Tweede Kamer. In het kader van de privacy van bewoners wordt sinds 1998 gestreefd naar vermindering van het aantal meerpersoonskamers in verzorgings- en verpleeghuizen en in gehandicapteninstellingen. Dankzij crisispakket In januari 1998 waren er nog bijna 28 duizend meerpersoonskamers in de verpleeg- en verzorgzorghuizen. Nu zijn er nog bijna zesduizend meerpersoonskamers. Dat is eenderde minder dan een jaar geleden. Het gaat meestal om

28-10-2010

Pagina 35 van 51

vierpersoonskamers, bijna vijfduizend. Klink schrijft de daling toe aan het crisispakket, dat het kabinet in het voorjaar van 2009 afkondigde. Daardoor kwam 160 miljoen euro extra beschikbaar voor bouw in de zorg. Gehandicaptenzorg minder snel In de gehandicaptenzorg gaat het minder snel met het verbeteren van de instellingen. In 2003 waren er ruim tienduizend plaatsen die sterk verbeterd moesten worden. 'Instellingen in deze sector schoten vooral tekort op het gebied van het sanitair, de groepsgroottes en te kleine eenpersoonskamers', schrijft Klink. Nog niet de helft van deze plaatsen is nu verbeterd, terwijl ze volgens de planning al in 2008 verbeterd hadden moeten zijn. Klink wijt de traagheid aan veranderde regels voor bouwen van zorginstellingen, de complexiteit van het verwezenlijken van nieuwbouwplannen en discussies over ruimtelijke ordening. Maar hij ziet hier ook 'een te geringe daadkracht bij de instelling bij het opzetten van verbetertrajecten'. Dwang mogelijk De minister geeft verder aan dat instellingen gedwongen kunnen worden de behuizing te verbeteren. In het uiterste geval kan de erkenning als zorginstelling worden ingetrokken. Voor de gehandicapteninstellingen die nog geen verbouwplannen hebben, heeft Klink al een eerste stap gezet op de lange weg naar mogelijke intrekking van de erkenning. Voor het zover komt, moet een reeks adviezen worden ingewonnen en moeten betrokkenen worden gehoord. ANGO, 14 oktober 2010

7.11 Onderzoek gesloten jeugdzorg Jongeren met zeer ernstige gedragsproblemen zijn geholpen met behandeling in instellingen voor gesloten jeugdzorg. Dat blijkt uit onderzoek van de Radboud Universiteit Nijmegen en onderzoeksbureau Praktikon bv, in opdracht van het programmaministerie voor Jeugd en Gezin. Voor ruim driehonderd onderzochte jongeren geldt dat zij een half jaar na behandeling over het algemeen goed weten te functioneren in de maatschappij. Op dit moment zijn er zestien instellingen voor gesloten jeugdzorg. Het zou goed zijn om, op basis van de uitkomsten, in de verdere ontwikkeling van deze vorm van hulpverlening meer de gezinnen van de jongeren bij de behandeling te betrekken. Bron: Binnenlands bestuur GIDZ, 17 augustus 2010

7.12 Maak een einde aan dubieuze particuliere jeugdzorg Demissionair minister Rouvoet (Jeugd & Gezin) moet per direct een einde maken aan dubieuze particuliere jeugdzorginstellingen. GroenLinks-Kamerlid Tofik Dibi roept Rouvoet vandaag hiertoe opnieuw op. Voor de derde keer dit jaar kreeg de Inspectie Jeugdzorg signalen over onveilige situaties voor kwetsbare kinderen in dit soort instellingen. Het personeel is vaak ongeschoold, er wordt vaak geen zorg geboden en soms worden kinderen zelfs hardhandig aangepakt. Omdat het particuliere initiatieven zijn is er geen toezicht. Dibi vindt het onbegrijpelijk dat er nog kinderen in dubieuze particuliere instellingen worden geplaatst. Als het aan GroenLinks ligt, is het voortaan niet meer mogelijk dat iedereen zomaar een crisisopvang of zorgboerderij voor jongeren kan opstarten. GroenLinks wil dat op alle vormen van jeugdzorg kwaliteitseisen en toezicht komt. Vorig jaar deed Dibi met Kamervragen een klemmend beroep op de minister om een einde aan te maken aan deze dubieuze instellingen. Er werd beterschap beloofd, maar kennelijk is er in de praktijk weinig veranderd. Dibi wil dat Rouvoet nu stappen onderneemt en verantwoording aflegt tijdens een debat dat zo spoedig mogelijk gehouden zal worden in de Tweede Kamer. Persbericht - 24 augustus 2010 – Tofik Dibi

7.13 Donorweek voortvarend van start Deze week is het Donorweek. Bekende Nederlanders roepen mensen op om zich te registreren in het Donorregister als orgaan- of weefseldonor. De CG-Raad ondersteunt deze actie van harte. Want het aantal donoren in Nederland is nog steeds veel te laag. Via nu.nl zijn binnen één dag al duizenden nieuwe donoren geworven. Ook bekende Nederlanders halen alles uit de kast om mensen over te halen donor te worden. Van het inbreken in radio- en tv-programma's tot het omroepen van berichten bij voetbalwedstrijden. Onwetendheid De actie wil de onwetendheid bij mensen doorbreken en ze bewust laten kiezen om wel of niet donor te worden. Ook donor worden? Dit kan via deze link. Nieuw kabinet De CG-Raad vindt de donorweek een goed initiatief. Maar de overheid zelf kan ook nog meer doen. De CG-Raad is daarom benieuwd waarmee het nieuwe kabinet gaat komen. Zo kan gedacht worden aan aanpassing van de regeling naar analogie van het Elektronisch Patiënten Dossier (EPD). Dan wordt iedereen automatisch donor, tenzij men aangeeft dat men dat niet wil. Pia Dijkstra is één van de bekende Nederlanders die de aftrap van de donorweek heeft gegeven. Zij zet in het programma van Pauw & Witteman helder uiteen waarom iedereen zich als donor zou moeten aanmelden. Kijk hier naar de uitzending van Pauw & Witteman van 18 oktober 2010.

28-10-2010

Pagina 36 van 51

CG-Raad, 19-10-2010

8.

Sociale Zaken & Werkgelegenheid

8.1 € 0,5 miljoen subsidie om mensen met arbeidsbeperking aan de slag te helpen Minister Donner heeft € 0,5 miljoen subsidie toegekend aan Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Nederland (MVO Nederland) om meer mensen met een arbeidsbeperking aan de slag te helpen. Het gaat om een eenmalige bijdrage voor een periode van bijna tweeënhalf jaar: van 1 september 2010 tot 1 januari 2013. Dit maakte minister Donner (SZW) op maandag 16 augustus 2010 bekend tijdens een bijeenkomst met bedrijven die werkplekken maken voor jonggehandicapten (Wajongers) en mensen in de sociale werkvoorziening (Wsw). MVO Nederland is een nationale kennisorganisatie die door de werkgeversorganisaties VNO-NCW en MKB-Nederland is aangewezen om duurzaam ondernemen te stimuleren. MVO Nederland heeft een netwerk van ruim 100.000 ondernemers. 'Toonaangevende werkgevers' De bedrijven die aanwezig waren op de bijeenkomst met minister Donner werken mee aan het project 'Toonaangevende werkgevers'. Het gaat daarbij om grote ondernemingen die Wajongers en Wsw’ers aan het werk helpen en hun praktijkervaringen beschikbaar stellen voor breder gebruik. Er zijn al zestien bedrijven die deelnemen aan dit project. Het is de bedoeling dat MVO Nederland dat aantal volgend jaar uitbreidt naar minimaal 24 en ook ondernemingen uit het midden- en kleinbedrijf weet te betrekken bij dit project. Aan het begin van de bijeenkomst sprak minister Donner zijn waardering uit voor de inspanningen die de aanwezige bedrijven zich getroosten om mensen met een arbeidshandicap aan de slag te helpen. Ook noemde hij het uiterst waardevol dat de aanwezigen de kennis die zij hierbij opdoen, verspreiden onder andere werkgevers. Vervolgens werd de minister gedurende anderhalf uur bijgepraat door de aanwezige werkgevers die met twee benen in de praktijk van de arbeidsinschakeling van Wsw’ers en Wajongers staan. Afzender: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Zie ook: Nieuwsbericht SZW (szw.nl) ; Arbeidsongeschiktheid Onderwerp | SZW: Sociale werkvoorziening Nieuwsbericht Regering | 16-08-2010

8.2 Donner wil meer nadruk op werk bij langdurig zieke werklozen Langdurig zieke werklozen moeten straks ook ander, vergelijkbaar werk zoeken voordat zij in de Ziektewet kunnen komen. Minister Donner schrijft vandaag in een brief aan de Tweede Kamer dat hij onderzoek doet naar de mogelijkheid deze wet aan te passen. Nu komen deze zogenoemde ‘vangnetters’ al in de Ziektewet als zij hun eigen werk niet meer kunnen doen. Door werk meer voorop te zetten wil minister Donner meer balans krijgen tussen inkomensbescherming en activering van mensen. Langdurig zieke werklozen kunnen moeilijk aan werk worden geholpen. Voor ‘vangnetters’ is een bijkomend probleem dat zij geen werkgever meer hebben. Momenteel ligt de nadruk vooral op het verstrekken van een uitkering: acties om deze zieken weer te laten participeren blijven te lang uit en daarmee worden kansen gemist om langdurige afhankelijkheid van een uitkering te voorkomen. Vangnetters zijn werknemers voor wie de werkgever geen loondoorbetalingsplicht (meer) heeft zoals langdurig zieke werklozen, zieke uitzendkrachten en zieke werknemers met een tijdelijk dienstverband. Zij komen in de Ziektewet. UWV neemt maatregelen voor begeleiding langdurig zieke werklozen Minister Donner reageert in zijn brief aan de Tweede Kamer onder meer op een rapport van de Inspectie Werk en Inkomen waaruit blijkt dat langdurig zieke werklozen vaak onvoldoende aan de slag komen. De begeleiding door UWV kan ook beter: sneller en meer op maat, aldus IWI. Minister Donner onderschrijft de kritiek en vindt ook dat de kans op werk voor deze groep langdurig zieken meer voorop moet staan. Het UWV heeft op verzoek van de minister hiervoor een plan opgesteld dat Donner samen met het IWI-rapport ook naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Het UWV gaat de registratie van de hulp aan zieke werklozen verbeteren, maakt voor hen nu eerder plannen met mogelijkheden om weer te gaan werken en neemt maatregelen om de verbeteringen te waarborgen. In zeven regio’s komt een nieuwe aanpak waarbij bestaande instrumenten eerder en beter benut worden. Kern ervan is dat de beoordeling van het ziekteproces èn de kansen op werk hand in hand gaan; totnutoe kwamen de kansen op werk nadien aan bod. Als de nieuwe aanpak succesvol is, wil het UWV die voor het gehele land invoeren. Het UWV heeft de afgelopen tijd al veel maatregelen genomen om mensen die nog niet zo lang ziek zijn (kortdurend zieken) aan het werk te helpen. Deze groep staat minder ver van de arbeidsmarkt af waardoor de re-integratie sneller verloopt. Minister Donner verwacht dat met de nieuwe, meer op werk gerichte aanpak van het UWV in 2013 5.000 personen minder in de Ziektewet komen. Tegelijk zouden 8.000 mensen meer met een Ziektewetuitkering aan de slag moeten zijn. Momenteel ontvangen ongeveer 85.000 personen een Ziektewetuitkering. Het kabinet is al bezig met aanpassing van de Ziektewet. Afgelopen vrijdag heeft de minister een wetsvoorstel ingediend bij de Tweede Kamer waardoor de WW-uitkering niet langer verlengd wordt met de termijn dat een werkloze ziek is. Deze aanpassing moet zieke werknemers prikkelen zo snel mogelijk weer werk te zoeken. Afzender: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

28-10-2010

Pagina 37 van 51

Zie ook: Werkloosheid Onderwerp | SZW: Ziektewet (ZW) Nieuwsbericht Regering | 06-09-2010

8.3 “Één uitkering bij arbeidshandicap” De sociale diensten willen dat er één uitkering komt voor alle groepen met een arbeidshandicap. ook moeten ze van de sociale diensten zoveel mogelijk werken. als hun loon te laag is, kunnen ze een aanvullende uitkering krijgen. Volgens voorzitter Paas van de koepel van sociale diensten, DIVOSA, levert deze aanpak op termijn 1 tot 3 miljard euro per jaar op. Werkgevers nemen gehandicapten nu vaak niet in dienst, omdat dat te ingewikkeld is. Daarom moet er volgens Paas één uitkering komen. Hij wil hiermee ook voorkomen dat de reïntegratiebudgetten en de uitkeringen worden verlaagd. Teletekst, 27 september 2010

8.4 Jonggehandicapten naar de bijstand De sociale diensten willen af van de aparte uitkeringen voor bijstandsgerechtigden en arbeidsgehandicapten. Het gaat hierbij om jonggehandicapten (Wajongeren) en mensen met een gedeeltelijke arbeidshandicap die een indicatie hebben voor een sociale werkplaats. Deze groepen zouden voortaan onder de gewone bijstandsregels moeten vallen. Daarmee zou bijna 3 miljard euro kunnen worden bespaard. Dat stelt de branchevereniging van sociale diensten, Divosa. Op verzoek van Divosa heeft bureau BMC uitgerekend dat deze maatregel een forse bezuiniging oplevert die vergelijkbaar is met het verhogen van de AOW-leeftijd. Het voorstel van de sociale diensten betekent dat toekomstige arbeidsgehandicapten alleen nog een uitkering krijgen als ze geen partner of huisgenoot hebben die genoeg verdient voor hen samen. In de bijstand geldt bovendien een vermogenstoets, waardoor spaargeld en een eigen huis worden meegerekend voor het recht op een uitkering. In het voorstel van Divosa kunnen arbeidsgehandicapten die naar hun vermogen werken uiteindelijk een inkomen hebben dat structureel onder het minimumloon valt. Volgens Divosa-voorzitter René Paas kunnen met deze maatregel uiteindelijk veel meer arbeidsgehandicapten aan het werk worden geholpen, omdat het voor werkgevers eenvoudiger wordt hen in dienst te nemen. Divosa hoopt hiermee ook te voorkomen dat fors wordt gesneden in de reïntegratiebudgetten. Op Prinsjesdag kondigde het demissionaire kabinet van CDA en ChristenUnie al een eerste forse bezuiniging op de reïntegratiegelden aan. Bovendien kort het op het budget van de sociale werkplaatsen. De werkplaatsen zeggen daardoor minder te kunnen doen om mensen aan gewone banen te helpen. De formatiepartners VVD en PVV willen diep snijden in de middelen om mensen naar werk te begeleiden. Tijdens de formatie wordt bovendien gepraat over het bevriezen van de uitkeringen. De sociale diensten voorzien een grote toename van bijstandsgerechtigden, die zonder reïntegratiegeld moeilijk werk zullen vinden. Overigens zijn de onderhandelaars van VVD, PVV en CDA, er in de formatie onderling nog niet uit hoe ze het sociale zekerheidsstelsel precies willen herzien. De PVV heeft moeite met verslechteringen voor toekomstige groepen arbeidsgehandicapten terwijl VVD en CDA wel wat zien in het samenvoegen van de verschillende regelingen die er nu zijn. Cedris, de branchevereniging voor sociale werkplaatsen, is wel voorstander van één werkregeling, maar wil niet dat arbeidsgehandicapten die naar vermogen werken, minder verdienen dan het minimumloon. Trouw, 27 september 2010

8.5 Afschaffen aparte uitkeringen gehandicapten leidt niet tot werk De sociale diensten willen af van de aparte uitkeringen voor bijstandsgerechtigden en arbeidsgehandicapten. Volgens Divosa, belangenbehartiger van sociale diensten, bespaart dit veel geld en gaan er veel meer mensen aan het werk. De CG-Raad betwijfelt dit. 'Vooral de bureaucratie belemmert de toegang tot werk en kost veel. Daar moet wat aan worden gedaan', vindt CG-Raad-directeur Ad Poppelaars. Divosa betoogt in Trouw dat het mogelijk moet zijn dat arbeidsgehandicapten blijvend onder het minimumloon gaan werken. Daarmee creëer je volgens de CG-Raad een groep werkende armen en een tweedeling in de samenleving. Daarnaast zorgt dit opnieuw voor een financiële dreun voor mensen met een beperking. Zij maken al hogere kosten door hun beperking, bijvoorbeeld door de eigen bijdragen. Bovendien is de koopkracht van deze groep al veel sterker erop achteruit gegaan dan gemiddeld. De bodem is dan ook al meer dan bereikt, vindt de CG-Raad. 'Mensen die naar vermogen werken moeten een minimumloon kunnen verdienen,' aldus Ad Poppelaars. Gevolgen De gevolgen van het voorstel zijn niet goed doordacht. Het zonder meer afschaffen van bestaande regelingen voor arbeidsgehandicapten betekent dat alleen de bijstand in stand wordt gehouden. Met als gevolg dat de partner- en inkomenstoets over de volle breedte gaan gelden voor mensen die blijvend (gedeeltelijk) afhankelijk zijn van een uitkering. Arbeidsgehandicapten krijgen dan alleen een uitkering als ze geen partner of huisgenoot hebben die genoeg verdient voor hen samen. Dit zorgt voor uitsluiting op de relatiemarkt, want samenleven met een gehandicapte wordt dan erg duur. Ook geld opzij zetten voor zorg op latere leeftijd wordt onmogelijk. Elk gespaard bedrag zal in mindering worden gebracht op het vergaarde inkomen. Dit belemmert de zelfstandigheid van deze groep mensen. Ook de onafhankelijkheid komt ermee in het geding, omdat gehandicapten financieel afhankelijk worden gemaakt van de partner.

28-10-2010

Pagina 38 van 51

Bureaucratische procedures De CG-Raad deelt de conclusie van Divosa dat er veel verbeterd en vereenvoudigd kan worden aan het bestaande stelsel. Veel mensen met een beperking staan nu nog aan de kant, omdat er onvoldoende werk voor hen is. Werkgevers en werknemers lopen tegen allerlei ingewikkelde, bureaucratische procedures aan. Ook is er onvoldoende beleid van de overheid om risico's, bijvoorbeeld blijvende arbeidsongeschiktheid, op te vangen. Daarom zijn werkgevers huiverig. Aanpassing van het huidige stelsel zal daar zeker verandering in brengen. Arbeidstoeleiding Daarbij komt dat de bureaucratische procedures kostbaar zijn. Daar valt op te bezuinigen en niet op de schamele beloning van mensen met een beperking, zo vindt de CG-Raad. De nadruk moet liggen op goede arbeidstoeleiding en niet op inkomsteninperking. Ad Poppelaars: 'Bied mensen de mogelijkheid zich te ontwikkelen, door stages, vrijwilligerswerk en opleidingen. Zo kunnen ze de route naar betaald werk vinden en verdienen ze zich uiteindelijk terug.' Lees het artikel in Trouw Meer over koopkracht in Wij werken aan - Geldzaken - Koopkracht CG-Raad, 27-09-2010

8.6 Arbeidsgehandicapte moet uitkering verdienen De sociale diensten willen dat mensen met een arbeidshandicap zelf een groot deel van hun uitkering gaan verdienen. Dat kan jaarlijks één tot drie miljard euro opleveren, stelt de branchevereniging Divosa. In het voorstel moeten arbeidsgehandicapten gaan werken naar vermogen. "Als iemand zestig procent van het minimumloon zelf verdient, krijgt hij daar bovenop nog veertig procent van een bijstandsuitkering. Daardoor verdient iemand al snel meer dan een bijstandsuitkering en loont het bovendien om meer te gaan werken." Het voorkomt daarnaast dat werkgevers worden gedwongen om het volledige minimumloon te betalen, waardoor mensen met een handicap sneller zullen worden aangenomen. Te duur Volgens voorzitter de Divosa, René Paas, wil nu geen baas mensen met een arbeidshandicap hebben omdat ze meer kosten dan ze opleveren. Meestal zitten ze daarom met een uitkering thuis. "Dat is slecht voor iedereen." Om tot de nieuwe regeling te komen, moeten de bestaande uitkeringen worden samengevoegd. Gehandicapte jongeren die een indicatie hebben voor een sociale werkplaats zouden voortaan onder de gewone bijstandsregels moeten vallen, vinden de sociale diensten. Partner De sociale diensten willen dat gehandicapte jongeren alleen nog een uitkering krijgen als ze geen partner of huisgenoot hebben die genoeg verdient. Daarbij is het voorstel van Divosa dat er een vermogenstoest komt, waardoor spaargeld en een eigen huis worden meegerekend voor het recht op een uitkering. Divosa stelt dat door het afschaffen van de Wajong 3 miljard euro kan worden bespaard. Zij heeft het laten uitrekenen door bureau BMC en dat komt tot de conclusie dat de maatregel evenveel oplevert als het verhogen van de AOWleeftijd. ANGO, 27 september 2010

8.7 Strenger aan de onderkant arbeidsmarkt VVD, PVV en CDA willen verschillen wegnemen tussen regelingen aan de onderkant van de arbeidsmarkt, zoals de bijstand, sociale werkvoorziening en de Wajong voor mensen die van jongsaf gehandicapt zijn. Alleen gehandicapten die volledig afgekeurd zijn of alleen aan de slag kunnen in een beschutte omgeving van de sociale werkplaats, houden toegang tot aparte regelingen. Dat blijkt uit het donderdag gepresenteerde conceptregeer- en -gedoogakkoord voor een minderheidskabinet van VVD en CDA met gedoogsteun van PVV. Mensen die ondanks hun handicap nog kunnen werken, moeten zo veel mogelijk aan het werk worden geholpen in 'gewone' banen. Daarbij krijgen ze zo nodig begeleiding en worden aanpassingen op de werkplek geregeld. Voor het deel dat ze niet kunnen werken, komt een loonaanvulling tot maximaal het minimumloon. ANGO, 1 oktober 2010

8.8 CG-Raad bezorgd over ingrepen sociale zekerheid kabinet Rutte Veel mensen die afhankelijk zijn van de sociale werkvoorziening of de Wajong worden straks aan hun lot overgelaten. Dat concludeert de CG-Raad op basis van het regeerakkoord dat vandaag is gepresenteerd. Goed nieuws is er echter ook: er komt 700 miljoen euro bij voor de ouderenzorg, met name voor handen aan het bed. Het regeerakkoord benadrukt de eigen verantwoordelijkheid van burgers. De CG-Raad vindt dit een loze kreet als eigen verantwoordelijkheid niet wordt gekoppeld aan sociale gerechtigheid. Met de voorgestelde maatregelen is daarvan geen sprake. Zo wil het kabinet Rutte de toegang tot de Wajong sterk gaan beperken en de Wajong-uitkering verlagen. Veel van de huidige Wajongers zullen na herkeuring in de bijstand terechtkomen. Het kabinet Rutte hoopt dat deze inkomensachteruitgang een financiële prikkel zal zijn om te gaan werken. Terwijl het grote probleem het gebrek aan passende arbeid is. Daaraan wordt niets gedaan. Ook is een deel van deze mensen helemaal niet in staat om zelfstandig een inkomen te verdienen. WSW zwaar getroffen Fors zijn ook de klappen die in de sociale werkvoorziening (Wsw) gaan vallen. De Wsw zal ingrijpend worden hervormd. De geplande bezuinigingen belopen een kleine 1 miljard. Het is uiteindelijk de bedoeling dat de omvang van

28-10-2010

Pagina 39 van 51

de Wsw wordt teruggebracht tot een derde van de huidige populatie. Daarvan wordt letterlijk gezegd: “Dit leidt per saldo tot een afname van de werkgelegenheid. Een deel van de groep zal niet in staat zijn regulier werk te vinden.” Kortom veel van deze mensen worden levenslang afgedankt. Dat is geen eigen verantwoordelijkheid stimuleren, maar mensen aan hun lot overlaten. Zorg Er worden voor eigen betalingen en verkleining van het basispakket alvast dik 1 miljard aan bezuinigingen ingeboekt. Dit betekent voor chronisch zieken en gehandicapten opnieuw stijgende kosten. Daar komt dan nog een sterke stijging van de ziektekostenpremie bij. Ouderenzorg De CG-Raad is verheugd dat er aanzienlijk meer geld naar de ouderenzorg zal gaan. Meer handen aan het bed is hard nodig. Voor de ouderen zelf gaan de eigen bijdragen omhoog en moeten ouderen in een intramurale instelling huur gaan betalen. Ook de wettelijke verankering van het PGB is een stap vooruit. Subsidies patiëntenorganisaties Dit kabinet gaat heel sterk bezuinigen op subsidies. Dat gaan ook de patiëntenverenigingen merken. Er staat een bezuiniging van 50 miljoen ingeboekt op o.a. leefstijlprogramma’s en patiëntenverenigingen. De huidige CDA-minister heeft steeds aangegeven dat hij de rol van de patiëntenorganisaties in het zorgstelsel wilde versterken. De bezuinigingen lijken hiermee in tegenspraak. Onderwijs Binnenkort gaan de rugzakjes in het onderwijs verdwijnen. Daar komt passend onderwijs voor terug. Daar blijkt meteen een bezuiniging van 300 miljoen op te zijn ingeboekt. Daarmee wordt het sterk de vraag of het onderwijs aan kinderen met een beperking wel voldoende kwaliteit krijgt. Zeker omdat er veel problemen spelen die dringend moeten worden verholpen. Meer over het regeerakkoord in Wij werken aan - Regeerakkoord Ga direct naar een uitgebreid overzicht van maatregelen en de reactie daarop van de CG-Raad. CG-Raad, 30-09-2010

8.9 Snel praten over mensen met een handicap Henk Kamp wordt de nieuwe minister van Sociale Zaken. Vakbond FNV wil vooral graag snel met Kamp praten over de ‘hardvochtige maatregelen waarmee dit kabinet werknemers in sociale werkplaatsen en jonggehandicapten hard treft’. Henk Kamp zelf heeft veel zin in zijn nieuwe baan. Agnes Jongerius, voorzitter FNV: ,,We hernieuwen graag de kennismaking met Henk Kamp. En we horen graag van de nieuwe minister van Sociale Zaken dat hij het AOW- en pensioenakkoord onverkort overneemt. Dat kan hij laten zien door vanaf 1 januari 2011 de AOW te koppelen aan de echte loonontwikkeling. Verder zullen we snel met elkaar om tafel moeten om onder meer te praten over de hardvochtige maatregelen waarmee dit kabinet de enthousiaste werknemers in de WSW (Wet Sociale Werkplaatsen, red.) en de jonggehandicapten keihard treft.'' Kamp heeft er zin in VVD'er Henk Kamp heeft er zin in om als minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid aan de slag te gaan. Na zijn gesprek met formateur Mark Rutte gaf hij vrijdag onder meer aan te hechten aan een goede relatie met de werkgevers en werknemers. De sociale partners ,,staan voor belangrijke belangen'', zei Kamp. Hij vindt het ,,leuk'' om deel uit te maken van het minderheidskabinet van VVD en CDA dat in de Tweede Kamer gedoogsteun van de PVV krijgt. ,,Het wordt een goed samenhangend kabinet. VVD en CDA liggen elkaar, de bewindspersonen naar mijn inschatting ook. Ik denk dat dit een effectief kabinet zal worden'', aldus Kamp. ANGO, 11 oktober 2010

8.10 Ministeries krijgen gehandicapten niet aan het werk De overheid hamert er voortdurend op dat bedrijven meer mensen met een arbeidshandicap in dienst moeten nemen. Maar uitgerekend bij de rijksoverheid zelf schiet het daarmee niet erg op. Voor het eind van dit jaar zouden de ministeries samen 100 extra mensen uit de sociale werkvoorziening (wsw) en 150 jonggehandicapten (wajong) een baan geven. Uit een brief van minister Ank Bijleveld van Binnenlandse Zaken aan de Tweede Kamer blijkt dat dat waarschijnlijk niet gehaald zal worden. Bij de laatste meting eind juli bleek dat nog niet de helft van het toegezegde aantal wajongers is aangenomen. Voor de wsw’ers is het iets beter: daar is nu zeventig procent van de beloofde plaatsen vervuld. PvdA-Kamerlid Mariëtte Hamer, die de extra plaatsingen met een motie afdwong, zei zich eerder dit jaar al zorgen te maken over het behalen van de doelstelling. Bijleveld beaamt nu in de Kamerbrief die zorg te delen. Ondoorzichtig Per ministerie is berekend hoeveel personen met een arbeidsbeperking zij moeten plaatsen. Drie ministeries hebben hun deel nu al geleverd: EZ, SZW en VWS. Maar enkele (niet bij naam genoemde) ‘grote ministeries’ moeten hun doelstelling nog grotendeels realiseren, blijkt uit de brief. De ministeries hebben moeite geschikte wajongers te vinden in het ‘tamelijk ondoorzichtige aanbod’. Ook blijken sommige ministeries het moeilijk te vinden passende takenpakketten te vinden, schrijft Bijleveld. De achterblijvers hebben moeten aangeven wat ze de komende maanden doen om hun belofte alsnog waar te maken. Daarbij krijgen ze ondersteuning van het Expertisecentrum Arbeid en Gezondheid. ANGO, 26 augustus 2010

8.11 Meer mensen zoeken werk via WSW Arbeidsgehandicapten moeten steeds langer wachten op een gesubsidieerde werkplek. Dit ondanks de

28-10-2010

Pagina 40 van 51

inspanningen van de overheid om de wachtlijsten in te dammen. Dit concludeert Trouw. In 2009 duurde het gemiddeld 18,7 maanden voordat een werknemer met een geestelijke of lichamelijke beperking geplaatst kon worden: de langste wachttijd van de afgelopen vijf jaar. Vorig jaar bedroeg de gemiddelde tijd op de wachtlijst 17,8 maanden, in 2005 lag die op 13,5 maand. De oorzaak van de oplopende wachttijden is de groei van het aantal arbeidsgehandicapten dat via de Wet sociale werkvoorziening (wsw) aan de slag wil. De instroom steeg met bijna duizend mensen, een toenamevan 5,3 procent. Meerdere oorzaken Cendris, de brancheorganisatie voor sociale werkgelegenheid, signaleert op vragen van de Trouw-journalist een aantal mogelijk oorzaken. „Veel gemeenten hebben hun wachtlijsten opgeschoond. Mensen die de wachttijd eerst te lang vonden, hebben zich toen alsnog aangemeld in de hoop op een snellere plaatsing”,aldus woordvoerster Sabine Jimkes een van de mogelijkheden. „Daardoor werden geschoonde lijsten snel weer langer.” Ook de stijgende werkloosheid heeft mogelijk invloed gehad. „Steeds vaker wordt gekeken of een vorm van begeleid werken voor de moeilijkste groepen werklozen een oplossing kan zijn.” De wachtlijsten inkorten, is lastig, denkt Jimkes.„Het zijn altijd gesubsidieerde banen. We blijven afhankelijk van financiering door de overheid.” En met de megabezuinigingsoperatie waar het nieuwe kabinet zich voor gesteld ziet, lijkt de kans op meer subsidie klein. Jimkes is wel te spreken over het aantal bedrijven dat ondanks de crisis arbeidsgehandicapten in dienst neemt. De enige grote werkgever die achterblijft, is de overheid zelf. Motie Om het goede voorbeeld te geven, nam de Tweede Kamer in 2008 een motie aan waarin werd afgesproken dat de rijksoverheid voor het eind van dit jaar 250 extra banen zou creëren voor arbeidsgehandicapten.Maar daarvan zijn er nu nog maar 141 gerealiseerd. Staatssecretaris Bijleveld (binnenlandse zaken) schreef de Tweede Kamer vorige week dat de ministeries die het meest achterlopen een plan van aanpak opstellen om de quota voor arbeidsgehandicapten werknemers toch te halen. ANGO, 7 september 2010

8.12 Goede begeleiding en acceptatie op werkvloer essentieel Het is van belang dat Wajongers zich geaccepteerd weten in hun werkomgeving, zodat de participatie van Wajongers verder wordt verhoogd en uitval wordt voorkomen. Dat blijkt uit het onderzoek ' Wajongers op de werkvloer'. In het onderzoek heeft de Raad voor Werk en Inkomen (RWI) bekeken wat leidinggevenden, collega's en Wajongers in MKB-bedrijven kunnen doen om hiervoor te zorgen. Om te voorkomen dat Wajongers uitvallen, zijn er drie belangrijke voorwaarden: een prettig werkklimaat, goed inzicht in de kansen en beperkingen van de Wajonger en voldoende begeleiding door de leidinggevende en collega's. Het is van belang om de medewerkers goed voor te bereiden op de komst van een Wajonger. Wanneer er zich onverhoopt problemen voordoen op de werkvloer, zal hier snel op ingesprongen moeten worden. De leidinggevende speelt daarin een belangrijke rol. Postieve houding Uit het onderzoek blijkt dat werkgevers een positieve houding hebben ten opzichte van Wajongers als werknemers. Collega's accepteren een Wajonger eerder als zij zicht hebben op de mogelijkheden en beperkingen van de Wajonger. Daarom moet hier open en eerlijk over gesproken worden. Dit vergroot het wederzijdse begrip. Ook is de begeleiding van de Wajongers erg belangrijk, juist ook op de werkvloer. Vaak is het goed om één collega als aanspreekpunt aan te wijzen. Het is van belang hier goede afspraken over te maken. Cultuuromslag De RWI heeft het onderzoek 'Wajongers op de werkvloer' uitgevoerd op verzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, dat samen met andere ministeries het tweejarig Programma Cultuuromslag Wajongers is begonnen. Om de arbeidsparticipatie van jonggehandicapten te stimuleren is de Wet Wajong gewijzigd, maar volgens het ministerie is dat niet voldoende. Er is ook een cultuuromslag nodig bij werkgevers, werknemers, professionals en de Wajongers zelf. In dat licht is de RWI gevraagd onderzoek te doen onder betrokkenen op de werkvloer naar cultuuraspecten ten aanzien van Wajongers. De inzichten uit dit onderzoek worden in het najaar gebundeld in een handreiking voor werkgevers. ANGO, 25 augustus 2010

8.13 Conferentie 'Ongezond verklaard' Mensen met een chronische ziekte of handicap krijgen bij sollicitaties vaak te maken met vragen over hun gezondheid of zelfs met aanstellingskeuringen. De conferentie 'Ongezond verklaard' in november gaat over de dilemma's waarmee zij te maken kunnen krijgen. De Commissie Klachtenbehandeling Aanstellingskeuringen (CKA) organiseert deze bijeenkomst. De Wet Medische Keuringen (WMK) is een voornaam aandachtspunt van de CG-Raad, die dan ook regulier overleg voert met de CKA. Ongeschikt verklaard... Mensen met een handicap of chronische ziekte die bij een sollicitatie 'verkeerde' vragen beantwoorden, worden vaak 'ongezond' verklaard en vervolgens - geheel ten onrechte - ongeschikt voor een functie. Tijdens de conferentie is er uitgebreide aandacht voor de aanstellingskeuring in de WMK. Er worden inleidingen gehouden over onder meer lekenkeuringen en over 'de WMK en algemene gezondheidsvragen'. Waar en wanneer? De conferentie 'Ongezond verklaard' vindt plaats op donderdag 11 november van 14.30 uur tot 17.00 uur. Plaats: het SER-gebouw in Den Haag.

28-10-2010

Pagina 41 van 51

De toegang tot deze conferentie is gratis, maar aanmelding vooraf is noodzakelijk. Aanmelding is mogelijk via de website van de CKA, waarop u tevens uitgebreide informatie vindt over deze Commissie. Klik hier om u aan te melden via de website van de CKA Klik hier voor de folder over de conferentie 'Ongezond verklaard' (pdf-bestand) CG-Raad, 28-09-2010

8.14 Vrijwilligers gezocht voor WAJong Werkt! Wil jij vooroordelen over de WAJONG wegnemen bij werkgevers? Vind je het leuk om bij verschillende bedrijven op bezoek te gaan? Ben jij niet op je mondje gevallen en lijkt het je wat om je presentatievaardigheden uit te breiden? Dan zijn we op zoek naar jou! CNV Jongeren, dé jongerenvakbond van Nederland, voert ook komend jaar weer het project Wajong Werkt! uit. Een project waarmee het voor Wajongeren makkelijker wordt om een geschikte baan te vinden. Dit doen ze door werkgevers voor te lichten over wat de Wajong is en van welke regelingen zij gebruik kunnen maken. CNV Jongeren zoekt vrijwilligers voor het Wajong Werkt! promoteam Als lid van het Wajong Werkt! promoteam bezoek je met een collega teamlid grote en kleine werkgevers in Nederland om alles uit te leggen over de Wajong. Doel: de werkgevers enthousiast maken om Wajongeren in dienst te nemen! Wat wordt er van je verwacht? • Je volgt een training (de training vind plaats op 4 vrijdagmiddagen in Utrecht: 29 oktober, 5, 12 en 19 november 2010) • Je geeft minimaal 5 voorlichtingen aan werkgevers. Deze voorlichtingen vinden plaats op werkdagen gedurende het komende jaar. Wat levert het jou op? • Door de training leer je jezelf beter te presenteren. Ook handig als je zelf gaat solliciteren! • Een vrijwilligersvergoeding van €2,50 per uur • Reiskostenvergoeding • Een goede ervaring voor op je CV Interesse? Stuur een korte motivatie plus je CV naar Anneke Westerlaken of Jan-Pieter Daems ([email protected] ) onder vermelding van ‘Wajong Werkt Promoteam’ of bel voor meer informatie 030-751 1850. ANGO, 7 oktober 2010

8.15 Nieuw initiatief Lucille Werner Gehandicapten moeten makkelijker werk kunnen vinden. Dat vindt tv-presentatrice Lucille Werner, bekend door programma’s als Lingo, CAP Awards en niet in de laatste plaats haar eigen handicap. Daarom heeft ze een plan bedacht om deze doelgroep, zeker 135.000 mensen in Nederland, aan een baan te helpen, CAP100. CAP100 is een nieuwe onderneming van de Lucille Werner Foundation. Samen met broer Pieter benaderde Werner tien grote bedrijven, die beloofden zich in te zullen zetten om meer mensen met een handicap aan te nemen. Uit een poule van honderd gehandicapten die zitten te popelen om aan het werk te gaan, kunnen deze bedrijven het talent kiezen dat bij hen past. Metro stelde aan Werner een aantal vragen over haar intiatief. In het verhaal zegt Lucille dat werk uiteindelijk tot geluk leidt. "Bovendien zijn mensen met een handicap zonder werk vaak ontzettend gemotiveerd. Ik durf zelfs te beweren dat ze harder lopen voor hun baas dan mensen zonder handicap. Gehandicapten hebben vaak meer doorzettingskracht en wil om te overleven dan andere mensen, juist vanwége die handicap." Waarom aarzelen Ze zegt verder dat bedrijven anno 2010 nog steeds bang zijn om gehandicapten aan te nemen omdsat ze bang zijn voor regeltjes. "Ze willen geen aanpassingen doen aan de werkplek en ze zijn bang voor meer uitval. Ze willen het liefst witte en fitte mensen. Onzin natuurlijk." Werner heeft ook wel eens een nare ervaring gehad bij het zoeken naar een baan. Twintig jaar geleden solliciteerde ik als serveerster en ik zag het zelf helemaal zitten. Mét natuurlijk een aangepast dienblad zodat de koffiekopjes niet om zouden vallen. Maar de baas wilde er niet aan; wat moesten de klanten wel niet denken." Koketteren Metro vraagt zich of de deelnemende bedrijf niet gaan koketteren met het feit dat ze gehandicapten aannemen, terwijl dat eigenlijk de normaalste zaak van de wereld zou moeten zijn? "Koketteren niet, dat klinkt heel negatief. Maar deze bedrijven steken er ongelofelijk veel tijd en energie in. We zijn al twee jaar geleden begonnen en voeren wekelijks gesprekken met ze. Bovendien moeten ze het begin zijn van een olievlek en ervoor zorgen dat het verspreid wordt." En op de vraag wat er gebeurt als ze honderd gehandicapten aan een baan hebben geholpen reageert Werner. "Even voor de duidelijkheid, we doen het niet zelf, het idee is van ons en we zetten het op. Het bemiddelen gebeurt door professionals. En die poule van honderd mensen blijven we steeds aanvullen. Bedrijven moeten leren dat gehandicapten net zo ambitieus zijn en net zoveel vaardigheden hebben als mensen zonder een beperking." Aanmelden Op 15 november is de aftrap van het project CAP100 met een groots evenement in Studio 21 in Hilversum. Mensen met een beperking die graag willen werken kunnen zich aanmelden via de website http://www.cap100.nl/ Deelnemende bedrijven zijn: ABN Amro, Albert Heijn, Capgemini, IBM, KPN, Philips, PwC, Randstad, Schiphol Group en Sligro. ANGO, 16 september 2010

8.16 Valid People zoekt ambitieuze mensen met een lastig lichaam

28-10-2010

Pagina 42 van 51

Nicolette Mak, de vrouw achter Validexpress, wil zo veel mogelijk mensen met een lastig lichaam aan het werk helpen. Look@Validpeople is haar jongste project waarmee ze dit voor elkaar wil krijgen. Via onder andere een commercial op TMF zoekt zij kandidaten die op een moderne manier willen leren solliciteren. De CG-Raad is enthousiast over het initatief. Naast het zoeken van mensen die graag een baan willen, bouwt Mak aan een groot werkgeversnetwerk. Het convenant 'Open voor mensen met een lastig lichaam', dat al door 103 bedrijven en alle lijsttrekkers van de grote politieke partijen ondertekend is, vormt daarin één van de schakels. Ook de CG-Raad heeft dit convenant ondertekend. Meld je nu aan De komende 10 weken kunnen mensen met een lastig lichaam zich inschrijven via ValidPeople/look. Binnen enkele weken horen of ze geselecteerd zijn voor het cv-pakket, ter waarde van 750 euro. Zij krijgen dan een professionele tweedaagse mediatraining, en leren met een ervaren regisseur hoe zij hun verhaal, wat ze kunnen en willen, kunnen vertellen in een filmpje. Vanaf vandaag is de commercial op TMF te zien. Op korte termijn zullen meer acties volgen om mensen met een handicap of chronische ziekte te motiveren zich in te schrijven. ANGO, 17 september 2010

8.17 Wie volgt Dayenne? Bij Look @ ValidPeople volgde Dayenne Zwaagman gratis een tweedaagse training. Kort daarna vond ze een baan als projectmedewerker. Nu zoekt Dayenne minimaal 500 mensen met een handicap of chronische ziekte die dit ook willen. Dayenne: “Dit is je kans! Je kan nog jaren in de Wajong zitten, maar je kan ook nu de stap zetten naar een nieuwe toekomst.” Dayenne is geboren met een redelijk complexe hartafwijking. Zij zit sinds haar 24ste in een Wajonguitkeringssituatie. Ze heeft vele baantjes gehad, en is ook vele malen teleurgesteld. Met name in het harde feit dat werkgevers niet graag een Wajonger in dienst nemen omdat ze bang zijn voor ziekteverzuim en veel administratieve rompslomp. Dayenne is via Validpeople aan haar droombaan gekomen. Dayenne: “Tijdens de training van Look @ Validpeople heb ik kunnen uitzoeken wat ik wil op werkgebied. Het was een tweedaagse training waarbij flink werd uitgediept. Wie ben ik? Wat ben ik? Wat kan ik? Wat heb ik een werkgever te bieden? Aan het eind van de training volgde het maken van een portret/cv-filmpje. Op de site van Validpeople kun je mijn filmpje bekijken." Andere toekomst Dit filmpje kan Dayenne gebruiken bij het solliciteren en wordt ook gezien door meer dan 100 werkgevers die bij Valid People zijn aangesloten. Deze bedrijven hebben de deuren opengezet voor mensen met een beperking. Dayenne: “Ik heb meegedaan aan Look @ Validpeople en meteen een baan als project medewerker gevonden. Super goede training dus. En nog gratis ook!” Dayenne wil voor anderen een voorbeeld zijn. "Ik wil ze zeggen: doe mee! Dit is je kans! Je kan nog jaren in de Wajong zitten, maar je kan ook nu de stap zetten naar een nieuwe toekomst.” Meer info op Validpeople ANGO, 14 oktober 2010

9.

Onderwijs

9.1 Bijeenkomsten over leerling gebonden financiering Dit najaar houdt de CG-Raad een aantal bijeenkomsten waarin de zogeheten leerling gebonden financiering ofwel de Rugzak - centraal staat. De bijeenkomsten zijn bedoeld voor iedereen die betrokken is bij de rugzak: leraren, ouders, zorgcoördinatoren, interne begeleiders en anderen. Het programma van deze bijeenkomsten bestaat uit twee gedeelten. Tijdens het eerste deel wordt algemene informatie gegeven over de Rugzak en over de ontwikkelingen rond 'Passend Onderwijs' en AWBZ- zorg op school. Tijdens het tweede gedeelte wordt in iedere bijeenkomst een ander thema besproken. Wanneer en waar? De bijeenkomsten vinden plaats in november en december 2010 in Utrecht. Deelname is gratis (inclusief lunch), maar aanmelding vooraf is verplicht. De bijeenkomsten: 'Het rugzakje, nu, straks en elders' worden gehouden op 25 november, 1 december en 7 december van 12.30 tot 17.00 uur. Thema's 25 november: Indicatiestelling: hoe kan het beter? Met aandacht voor verschillen en overeenkomsten tussen indicatiestelling voor de rugzak, het leerlingenvervoer en de AWBZ. 1 december: Wat is de beste schoolkeuze voor een kind? Met bespreking van het onderzoek 'De beste start' over de relatie tussen schoolkeuze en kansen op de arbeidsmarkt. 7 december: De organisatie van onderwijs aan kinderen met een beperking in andere landen. Met de film 'Including Samuel' over de situatie in de VS en discussie over hoe het in Nederland anders zou kunnen. Inschrijven? Inschrijven uitsluitend per e-mail via: [email protected] met de volgende gegevens: naam, organisatie, functie, adres, e-mailadres, telefoonnummer, datum van de bijeenkomst van uw voorkeur, tweede voorkeursdatum, en eventuele dieetwensen (lunch) en/of benodigde aanpassingen/faciliteiten. U ontvangt bevestiging van uw deelname en een routebeschrijving naar de locatie in Utrecht. NB als er zoveel aanmeldingen binnen komen dat het aantal beschikbare plaatsen wordt overschreden, geldt het principe

28-10-2010

Pagina 43 van 51

'Wie het eerst komt, het eerst maalt.' Voor algemene informatie over de Leerling Gebonden Financiering kunt u doorklikken naar deze Meer over de Rugzakregeling in Wij werken aan - Onderwijs Meer over Passend Onderwijs in Wij werken aan - Onderwijs CG-Raad, 19-10-2010

website

9.2 Pinses Laurentien bij jubileum Handicap + Studie Hare Koninklijke Hoogheid Prinses Laurentien spreekt is 11 oktober aanwezig bij de viering van het 65-jarig jubileum van het expertisecentrum handicap + studie in Madurodam in Den Haag. In haar toespraak gaat de beschermvrouwe van het experticentrum in op de behaalde resultaten en ontwikkeling van het expertisecentrum. Daarnaast lanceert de Prinses de nieuwe website van handicap + studie. Handicap + studie, dat is opgericht onder de naam Nederlands Studenten Sanatorium, zet zich al 65 jaar lang in om jongeren met een functiebeperking te kunnen laten studeren in de opleiding van hun keuze in het Hoger Onderwijs. In de beginjaren was de inzet van de organisatie gericht op individuele begeleiding en advisering van studenten. Onderwijsinstellingen Later breidde het werkterrein van de organisatie zich uit naar onderwijsinstellingen. Deze instellingen moesten zelf verantwoordelijk worden voor deze studenten en de bijbehorende voorzieningen. Door de opgedane werkervaring ontwikkelde handicap + studie zich tot expertisecentrum dat zich ook richt op (te maken) beleid voor studenten met een functiebeperking bij de overheid, politiek en onderwijsinstellingen. Deze inzet heeft er toe geleid dat vanaf 1 januari 2011 hogescholen en universiteiten door het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap getoetst worden op hun toegankelijkheid en studeerbaarheid voor studenten met een functiebeperking. Resultaten Handicap + studie heeft het 65-jarig bestaan gevierd met acht expertisebijeenkomsten over onder andere ICT en toegankelijkheid, flexibel onderwijs en studiekeuzegesprekken. De resultaten van deze bijeenkomsten worden tijdens de bijeenkomst gepresenteerd. Aansluitend vindt een forum plaats over de vraag: hoe kunnen de onderwijsinstellingen aan de slag met de nieuwe ontwikkelingen en hoe kan handicap + studie daarbij ondersteunen. Voor meer informatie over Handicap + Studie, klik hier. ANGO, 1 oktober 2010

9.3 Zorg voor student met handicap wint prijs Aangepaste studentenwoningen voor studenten met een handicap. Medestudenten die de 24-uurs zorg geven. Met als achtervang een zorgbedrijf dat goed op de studentengroep is ingespeeld. Dat idee is uitgeroepen tot winnaar van de Nationale Zorgvernieuwingsprijs. Wiel & Deal bedachten het idee. Tijdens de Nationale Zorgvernieuwingsdag op 14 oktober ontving de organisatie de prijs van 75.000 euro uit handen van juryvoorzitter Ria Bremer. De drempel om te gaan studeren is hoog voor jongeren met een lichamelijke beperking. Het ontbreekt aan goede voorzieningen en de uitval is daarom groot. Door met hen te studeren, te wonen en te leven helpen medestudenten deze groep aan een zo gewoon mogelijk studentenleven. Studenten met én zonder beperking worden er allebei beter op. Ze leren van elkaar en het gevoel van eigenwaarde groeit. De jury van de Nationale Zorgvernieuwingsprijs (NZP) vindt het idee voor én door studenten enorm sympathiek. De ondernemingszin is prijzenswaardig. Er ontwikkelt zich gaandeweg een zorgorganisatie – vergelijkbaar met de manier waarop vele studentenbedrijven ooit zijn gestart. De prijs kan bovendien het idee voor betere kansen voor studenten met een beperking op een hoger plan helpen tillen. Temeer omdat veel (onderwijs)organisaties meewerken aan de uitwerking van het idee. Elkaars kracht De NZP is een van de bekendste prijzen op het gebied van zorg en welzijn. Initiatiefnemers zijn ZonMw, VSBfonds en het Zorginnovatieplatform. De prijs is bedoeld om vernieuwende ideeën voor betere zorg en gezondheid een kans te bieden. Vaak blijven die op de plank liggen vanwege gebrek aan tijd, geld en deskundigheid om het plan uit te voeren. De NZP doet daar wat aan. Het winnende idee krijgt een aanzienlijk geldbedrag voor de uitvoering. En een selecte groep kanshebbers krijgt hulp in het Zorgvernieuwingsatelier om hun plannen verder uitgewerkt en gefinancierd te krijgen.De NZP had dit jaar als thema: Aandeel in elkaars kracht. De opdracht aan de inzenders was niet bepaald simpel. Bedenk iets nieuws om mensen met een (chronische) ziekte of beperking aan meer kracht en grip op hun leven te helpen. Zodanig dat zij én hun omgeving ermee geholpen zijn. Op die oproep kwamen 270 ideeën binnen. ANGO, 18 oktober 2010

9.4 Uw invloed op leerlingenvervoer U wilt dat het vervoer van uw kind of leerling van en naar school soepel verloopt. De aanbesteding is een belangrijk moment om invloed uit te oefenen op de kwaliteit van leerlingenvervoer in uw gemeente: u kunt uw verwachtingen en wensen kenbaar maken tijdens de aanbestedingsprocedure, waarbij uw gemeente afspraken maakt met de toekomstige vervoerder. Het project 'Grip op Vervoer' helpt u daarmee op weg. Grip op Vervoer bereidt adviesraden en andere gebruikersgroepen voor in het succesvol uitoefenen van invloed op aanbestedingstrajecten voor Wmo-/regiotaxivervoer en leerlingenvervoer. Het project laat onder meer zien waarom en op welke manier ervaringen van kinderen, ouders en scholen kunnen worden meegenomen in de nieuw te maken (aanbesteding)afspraken. Voorlichtingsbijeenkomsten

28-10-2010

Pagina 44 van 51

Vanaf september organiseert Grip op Vervoer zes voorlichtingsbijeenkomsten over leerlingenvervoer op verschillende locaties in Nederland. Aan bod komen onderwerpen als: Waarom wordt er aanbesteed? Hoe ziet zo'n procedure eruit? Waar moet ik op letten en wanneer spreek ik in? En hoe werk ik zo goed mogelijk samen met de gemeente en vervoerders? Als belangenbehartiger van uw kind of leerling kunt u zich registreren voor een bijeenkomst bij u in de buurt. Ga naar www.gripopvervoer.nl voor meer informatie en een overzicht van de bijeenkomsten. Uiterlijk twee weken voor aanvang van de bijeenkomst ontvangt u een definitieve uitnodiging met het programma. ANGO, 10 augustus 2010

9.5 Leerlingenvervoer verbetert door meer inspraak belangenorganisaties De problemen in het leerlingenvervoer kunnen grotendeels worden opgelost als ouders en andere belangenbehartigers structureel meer invloed krijgen op de organisatie van het vervoer. Dat stelt de CG-Raad naar aanleiding van de problematiek die belangenorganisatie Balans schetste in het NOS journaal van 23 augustus jl. Om de mogelijkheden van invloed en inspraak door ouders te versterken, start in september het project Grip op Vervoer. In dit project krijgen adviesraden (vertegenwoordiging van ouders) en andere deelnemende belangengroepen kennis, instrumenten en advies aangereikt waarmee zij hun invloedsmogelijkheden kunnen uitbreiden. Het project kiest daarvoor vooral de regelmatig terugkerende aanbestedingsronden als ingang. Door klanten te betrekken bij de aanbesteding kunnen aanbestedende gemeenten klachten voorkomen en het contractvervoer beter regelen. Juist bij de aanbesteding worden belangrijke keuzen gemaakt, die consequenties hebben voor het vervoer. Het doorlopen van een aanbesteding is echter niet eenvoudig. Voor gemeenten zijn in 2009 al professionele handboeken vervaardigd door het Kennisplatform Verkeer en Vervoer. Grip op Vervoer zal aanvullende ondersteuning aanbieden aan adviesraden leerlingenvervoer, Rocov’s, Wmo-raden en andere belangenbehartigers van het Wmo/regiotaxivervoer en leerlingenvervoer. Het project richt zich niet op aanbestedingen voor andere vormen van contractvervoer. Succesvol beïnvloeden Het project wil adviesraden helpen om succesvol invloed uit te oefenen op de komende aanbesteding van contractvervoer in hun gemeente of regio. Daartoe is de website Grip op Vervoer opgezet waarop allerlei tips en informatie te vinden zijn over inspraak tijdens de aanbestedingsprocedure, en waar belangenbehartigers ook met elkaar in contact kunnen komen. Tijdens het project worden 12 aanbestedingsprocedures begeleid. De ervaringen die daarmee worden opgedaan, worden uitgewerkt in concrete aanbevelingen in een handboek, dat in juni 2011 ter beschikking wordt gesteld. Regionale voorlichtingsbijeenkomsten Het project organiseert twaalf regionale voorlichtingsbijeenkomsten voor belangenbehartigers, waarvan zes over leerlingenvervoer en zes over WMO-regiotaxivervoer. Daarin worden kennis, tips en goede voorbeelden aangeboden ten aanzien van het aanbestedingsproces en de rollen die verschillende partijen daarin spelen. Ook ontvangen deelnemers een handzame brochure met praktische informatie over aanbestedingen. Ook gemeenten, scholen en andere belangstellenden zijn van harte welkom op de 12 voorlichtingsbijeenkomsten die Grip op Vervoer organiseert. Opdrachtgevers Grip op Vervoer Grip op Vervoer wordt uitgevoerd in een samenwerkingsverband van de CG-Raad, Programma VCP, Sociaal Fonds Taxi en de ouderenbonden ANBO, UnieKBO en PCOB. Het project is tot stand gekomen op initiatief van bovengenoemde partners, Platform VG, KNV Taxi en FNV Bondgenoten. De ministeries van V&W, VWS en OC&W financieren het project. Het project loopt tot en met mei 2011. Meer informatie over Grip op Vervoer kunt u krijgen bij projectleider Ronald Jas, 06 49670132, of via

[email protected] Meer over leerlingenvervoer in Wij werken website van Programma VCPCG-Raad, CG-Raad, 24-08-2010

10.

aan - Onderwijs en Wij werken aan - Vervoer en op de

Wonen

10.1 Stappenplan voor aanpassen woning Er is steeds meer vraag naar woningen die geschikt zijn voor bewoners met een specifieke zorgvraag. Een aantal organisaties, waaronder het ministerie van VWS, hebben een stappenplan ontwikkeld voor het aanpassen van bestaande woningen. In de regio Delft hebben de gemeente, woningcorporaties, installateurs en welzijnsinstellingen samen gewerkt om te komen tot een stappenplan. Door het aanbrengen van een aantal speciale voorzieningen kan een bewoner vaak langer thuis wonen of zelfstandiger wonen. Dat is aangenaam voor de bewoner en vermindert de druk om bestaande zorgvoorzieningen. Het stappenplan levert geen kant en klaar of volledig ontwerp, maar geeft inzicht in de afwegingen die gemaakt moeten worden om tot het ontwerp te komen. Meer informatie staat op de website van Wel Thuis. Bron: Wel Thuis GIDZ, 10 augustus 2010

10.2 Gevolgen nieuwe verdeling huurwoningen onduidelijk

28-10-2010

Pagina 45 van 51

Tien procent van de sociale huurwoningen mag in de toekomst nog verhuurd worden aan huishoudens die meer dan 33 duizend euro per jaar verdienen. Er is niet onderzocht welke gevolgen dit heeft voor de woonsituatie van ouderen, chronisch zieken en gehandicapten. In een brief aan de Tweede Kamer pleiten de CG-Raad en de CSO ervoor deze gevolgen alsnog in kaart te brengen. Ook vinden zij dat onderzocht moet worden of er een uitzondering moet gelden voor mensen met een beperking. Woningbouwcorporaties verhuren ook aangepaste woningen, gelijkvloerse appartementen en woningen in woonzorgcomplexen. Naar verwachting zal verhuizen naar een dergelijke woning door dit nieuwe beleid veel moeilijker worden. Verwachte problemen De kans bestaat dat woningbouwcorporaties die al 10% hebben verhuurd, mensen moeten gaan weigeren voor een aangepaste woning. Zelfstandig wonen komt er wellicht mee in gevaar, stellen de organisaties. Huren in de vrije sector is voor veel mensen met een beperking geen alternatief. Deze woningen zijn veel duurder. Voor gehandicapten en chronisch zieken met een inkomen net boven de 33 duizend euro zijn deze huizen doorgaans onbetaalbaar. Onder meer omdat ze al met hogere kosten kampen vanwege de beperking of ziekte. Kopen is ook geen optie. Met name ouderen en chronisch zieken komen vaak niet in aanmerking voor een hypotheek. Woon-zorgcomplexen Zelfstandige woningen in woon-zorgcomplexen vallen ook onder de nieuwe regeling. Of mensen zorg nodig hebben is dan niet langer het criterium voor toewijzing, het inkomen is straks bepalend. Zowel de CSO als de CG-Raad vinden dat onacceptabel. De keuzevrijheid voor ouderen en chronisch zieken wordt zo drastisch ingeperkt. Lees hier de gezamenlijke brief van CSO en CG-Raad. Meer over wonen in Wij werken aan - Wmo CG-Raad, 16-09-2010

11.

Vervoer

11.1 Opnieuw aandacht voor problemen met OV-chipkaart Een lid van de Provinciale Staten van Noord-Holland trekt aan de bel over de problemen die veel reizigers ondervinden met de OV-chipkaart. Hij wil onder meer dat de provincie bij vervoerbedrijven aandringt op maatregelen. De CG-Raad signaleerde al eerder dat de OV-chipkaart moeilijk bruikbaar of zelfs onbruikbaar is voor visueel gehandicapten en mensen met leesproblemen. Zij kunnen de informatie op de in- en uitcheckpalen niet lezen. Het statenlid Gohdar Massom van de PvdA Noord-Holland vraagt aandacht voor deze problematiek, nu in de stadsregio Amsterdam de strippenkaart is afgeschaft. Onder deze vervoerregio vallen ook plaatsen als Zaanstad, Purmerend, Haarlemmermeer, Amstelveen en Uithoorn. Veel reizigers betrokken Massom onderstreept - net als al eerder de CG-Raad - dat maar liefst (op landelijk niveau) twee miljoen reizigers te maken krijgen met deze problematiek. Meer dan anderhalf miljoen analfabeten en een half miljoen mensen met visuele beperkingen zijn niet of met grote moeite in staat de informatie op de in -en uitcheckpalen te lezen. Tot deze groepen behoren mensen die voorheen zelfstandig met het openbaar vervoer konden reizen, aldus Massom. Oplossingen Het statenlid reikt al enkele oplossingen aan, zoals gesproken (hoorbare) boodschappen bij de in- en uitcheckpunten. Verder dringt Massom aan op een evaluatie van het chipkaartgebruik, waarbij mensen worden betrokken, die niet of slecht kunnen lezen. De CG-Raad hoopt dat meer provinciale politici en organisaties van provinciaal reizigersoverleg hierover alarm gaan slaan. De landelijke politiek heeft zich hier al over gebogen, maar de provincies (vervoerregio's) dragen op dit punt verantwoordelijkheid. Lees meer in een artikel in de Telegraaf. CG-Raad, 30-08-2010

11.2 Geluid OV-chippoorten te zacht voor blinden Het piepje bij de ov-chipkaartpoortjes in Amsterdam is te zacht, dat vindt de Nederlandse Verenging voor Blinden en Slechtzienden. Reden om een klacht in te dienen bij het GVB. Ook elders in het land is het systeem niet vriendelijk voor slechtzienden. De poortjes zijn vaak onvindbaar en de tekst is voor slechtzienden vaak onleesbaar op de poort. Verder zijn er verschillende soorten piepjes, die verschillen van station tot station. Peter Hulsen, directeur van Viziris: ‘Ik reis elke dag van Leiden naar Utrecht en zelfs daar verschillen alle piepjes.’ Risico Door het slecht hoorbare geluid lopen mensen met een visuele handicap het risico dat ze niet hebben uitgecheckt bij het verlaten van het openbaar vervoer. Met als gevolg hogere kosten voor de reis. Het lage volume van de poortjes in Amsterdam is al deels ondervangen door een alternatief dat Viziris met het GVB heeft gesteld. Er is voor mensen met een visuele handicap een kaart van 10 euro per maand beschikbaar, waarbij je geen risico loopt als je vergeet uit te checken.

28-10-2010

Pagina 46 van 51

Toegankelijk ‘Het is de bedoeling dat er ooit een systeem is dat voor iedereen toegankelijk is. Wetten en verdragen stellen dat er gelijke behandeling moet plaatsvinden, dan moet je wel een hele goede reden hebben omdat in het ov niet te doen’, aldus Hulsen. Een van de oplossingen volgens Hulsen zijn paaltjes met niet alleen piepjes en een geschreven tekst, maar ook een gesproken boodschap. ’Maak een systeem waar alle mensen gebruik van kunnen maken, zonder uitzonderingsmaatregelen.’ ANGO, 16 september 2010

11.3 Tijdelijke regeling OV-chipkaart voor alle houders OV-begeleiderskaart ‘Ik ga de wens van de CG-Raad en Platform VG met kracht onder de aandacht brengen van vervoerders en decentrale overheden.’ Dit zei Minister Eurlings gisteren in de Tweede Kamer tijdens het Algemeen Overleg over de OV-chipkaart. De wens van de CG-Raad en Platform VG is een tijdelijke regeling voor alle reizigers met een beperking. De Kamer en minister onderkennen dat reizen met een OV-chipkaart voor mensen met een beperking vaak onmogelijk is. Mensen kunnen de incheckpalen niet vinden en vaak niet lezen wat er op de schermen staat. CG-Raad en Platform VG hebben daarom gevraagd om een tijdelijke regeling voor alle reizigers met een beperking. Een pas waarmee mensen met een beperking kunnen reizen zonder risico op fouten. Iedereen met een OV-begeleiderskaart zou voor de speciale OVchipkaart-pas in aanmerking moeten komen. Ook voor mensen met autisme In Amsterdam en Rotterdam functioneert deze speciale pas al voor blinden en slechtzienden. Tegen een vast bedrag per maand kunnen blinden en slechtzienden in Rotterdam en Amsterdam onbeperkt reizen. Fouten kunnen niet meer gemaakt worden. Deze pas gaat in de toekomst ook gelden voor andere regio's waar niet meer met papieren kaartjes gereisd kan worden. Niet alleen mensen met een visuele beperking zullen daarvoor in aanmerking komen, maar - als het aan de Kamer en de minister ligt - ook mensen met andere beperkingen. De grote problemen voor met name mensen met een verstandelijke beperking en autisme, maar ook voor mensen met een slechte handfunctie worden daarmee – zij het tijdelijk - opgelost. Tijdelijk De CG-Raad ziet de speciale OV-chipkaart-pas uitdrukkelijk als een tijdelijke oplossing. Mensen met een handicap willen net als iedereen gewoon aan het openbaar vervoer deelnemen. Aan de tijdelijke regeling kleven ook bezwaren. Voor de een is het vaste bedrag namelijk te hoog en voor de ander is het te laag, gelet op het aantal reizen dat iemand per maand maakt. Binnenkort komt er een plan van vervoerders en overheden voor het (op korte en lange termijn) aanpassen van het systeem van de OV-chipkaart voor mensen met beperkingen. De CG-Raad en Viziris zijn daarover al ruim een jaar in gesprek met vervoerders en overheden. Minister niet bevoegd De minister kan de decentrale overheden en vervoerders alleen maar verzoeken om een tijdelijke regeling voor alle houders van een OV-begeleiderspas. De minister heeft daarin zelf geen bevoegdheden. Dit is een probleem dat het hele OV-chipkaartdossier bemoeilijkt. Daarom wordt een onafhankelijke commissie ingesteld onder voorzitterschap van Gerd Leers om meer regie mogelijk te maken bij het OV-chipkaart-dossier. De CG-Raad zal ook deze commissie benaderen. Gezamenlijke brief van CG-Raad en Platform VG aan Tweede Kamer (pdf) Meer over de OV-chipkaart in Wij werken aan - VervoerCG CG-Raad, 7 oktober 2010

11.4 Looproutes blinde en slechtziende treinreizigers Vanaf vandaag kunnen slechtziende en blinde reizigers op www.ns.nl/geleidelijnen beschrijvingen vinden van bijna alle NS-stations in Nederland. Uit een pilot, uitgevoerd door Viziris, de netwerkorganisatie van en voor mensen met een visuele beperkingen, en de Nederlandse Spoorwegen, bleek dat mensen met een visuele beperking behoefte hebben aan specifieke route-informatie op treinstations. Naar aanleiding hiervan is er door Viziris en de Nederlandse Spoorwegen een project gestart om stations in kaart te brengen en route-informatie beschikbaar te stellen. Resultaat Op de website van NS kan men alle mogelijke routes op een station raadplegen als tekst én downloaden als geluidsbestand. Dit omvat routes van ingangen naar perrons, van perron naar perron en van perrons naar de uitgangen. Als leidraad bij de beschrijvingen is zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de reeds aanwezige geleidelijnen. Om de informatie op de NS-site up-to-date te houden, nodigt de NS de reizigers die gebruik maken van deze routebeschrijvingen uit om onvolkomenheden door te geven. Men kan dat doen door te mailen naar [email protected]. Men kan ook bellen met de Ooglijn: 030 2945444. ANGO, 15 september 2010

11.5 Ook personeel NS boos over ontbreken toilet in Sprinter De NS heeft ervoor gekozen om in de nieuwe sprintertreinen (SLT’s) geen toilet te plaatsen. De CG-Raad heeft hier bij herhaling tegen geprotesteerd. Inmiddels luidt ook de Vakbond voor Rijdend Personeel (VVMC) hierover de noodklok. De vakbond wijst erop dat de nieuwe sprintertreinen op steeds meer trajecten worden ingezet. Conducteurs zitten vaak enkele uren op een trein en doen soms noodgedwongen in de bosjes hun behoefte. Maar ook veel reizigers komen in de

28-10-2010

Pagina 47 van 51

problemen, zegt de vakbond. Conducteurs vertellen over oudere reizigers die in hun broek doen en mensen met darmproblemen die in hoge nood komen. Intercity De Kamer heeft vorig jaar nog een motie aangenomen voor toiletten in alle treinen. De toenmalige minister heeft die naast zich neergelegd en zocht de oplossing in extra toiletten op de stations. CG-Raad vindt dat de komende minister van Verkeer en Waterstaat de NS moet dwingen het probleem op te lossen. Veel mensen met een functiebeperking zijn op deze Sprinters aangewezen voor vervoer, ook voor langere reizen. Veel Sprinters zijn namelijk - anders dan de meeste Intercity’s - volledig zelfstandig toegankelijk. Het ontbreken van een toilet doet deze toegankelijkheid deels weer teniet; zeker als het gaat om mensen met darm- of blaasproblemen. Klik hier voor een column op de vakbondssite Klik hier voor kamervragen Klik hier voor de 'oplossing voor vrouwelijke conducteurs' (galgenhumor) Meer over OV op Wij werken aan - Vervoer CG-Raad, 12-10-2010

11.6 Groen Links: reserveer alvast geld voor toiletten in treinen In de nieuwe Sprintertreinen van de NS zitten geen toiletten. De CG-Raad, ouderenbonden, enkele patiëntenverenigingen en de Vereniging van Rijdend Personeel hebben hierover deze week nog een brandbrief naar de Tweede Kamer gestuurd. Groen Links heeft al aangekondigd er werk van te gaan maken. Groen Links wil dat minister Schultz van Haegen van Verkeer de NS gaat verplichten toiletten te bouwen in de nieuwe Sprintertreinen. Groen Links zal daarom bij de begrotingsbehandeling een amendement indienen om het benodigde geld hiervoor op tafel te krijgen.

De brief aan de Tweede Kamer van de CG-Raad cs Meer over openbaar vervoer in Wij werken aan - Vervoer CG-Raad, 21-10-2010

11.7 ANGO en anderen bepalen ontwerp Arriva-treinen Achterhoek – Rivierenland Maandag 13 september vertrok een speciale afvaardiging uit de regio Achterhoek Rivierenland naar de Stadler fabriek te Zwitserland om daar het ontwerp van de gloednieuwe Arriva-treinen op twaalf belangrijke punten te beïnvloeden en vast te leggen. Zodra het ontwerp definitief is, kan de bouw van de 24 Spurt treinen beginnen en rolt de eerste trein medio september 2012 van de band. De afvaardiging bestaat uit personen van belangrijke adviesorganen met een gedegen kennis op het gebied van toegankelijk, veilig en comfortabel openbaar vervoer. Het gaat onder andere om het Regionaal Overlegorgaan Consumentenbelangen Openbaar Vervoer (ROCOV), Reizigersorganisatie Rover, de Ouderenbond en de Algemene Nederlandse Gehandicapten Organisatie (Ango). Ook gaan er een aantal leden mee van de ondernemingsraad van zowel Syntus als Arriva. Beoordelen Dit gezelschap gaat belangrijke kenmerken in het treinontwerp beïnvloeden en beoordelen. Punten die aan de orde komen zijn onder andere de cabine voor de machinist, indeling van het passagiersgedeelte, de kleur van de stoelen, de plaats van de informatieschermen en de signaalkleuren in de trein. Met deze activiteit wil Arriva betrokkenheid creëren voor haar treinproduct en diensten. Zodra het ontwerp definitief is vastgesteld, kan de bouw van de treinen officieel van start gaan. Vervoerbedrijf Arriva gaat vanaf 12 december 2010 het busvervoer in Achterhoek Rivierenland verzorgen. Twee jaar later, december 2012, volgt het treinvervoer en in 2013 start Arriva met de uitvoering van het Gelderse deel van de buslijnen ZHO. ANGO, 14 september 2010

11.8 Help de kwaliteit van WMO-/Regiotaxivervoer verbeteren Grip op Vervoer is een project dat WMO-adviesraden en andere belangenbehartigers wil helpen om succesvol invloed uit te oefenen op de aanbesteding van het WMO-/Regiotaxivervoer in hun regio.Grip op Vervoer houdt de komende tijd voorlichtingsbijeenkomsten over beïnvloeden van aanbesteding. U bent lid van een adviesraad voor het WMO-/Regiotaxivervoer, Rocov of soortgelijke regionale reizigersorganisatie, of u hoort bij een groep reizigers die zorgen heeft over de kwaliteit van het Wmo-/Regiotaxivervoer. U wilt uw gemeente ervan overtuigen dat het advies van gebruikers van deze vormen van contractvervoer nuttig is en bijdraagt aan de kwaliteit. Maar u ziet er misschien tegenop om dat met de gemeente op te pakken in het komende aanbestedingstraject. Zo’n aanbesteding is immers een ingewikkeld en lang proces. Waar moet u insteken, en vooral hoe? Als u met deze vragen worstelt, is deelname aan een voorlichtingsbijeenkomst van Grip op Vervoer zeker iets voor u. Handzame brochure Tijdens een voorlichtingsbijeenkomst van Grip op Vervoer krijgt u informatie over wat een aanbesteding precies inhoudt en hoe u uw ervaring en kennis over Wmo-/Regiotaxivervoer het beste kunt inzetten. Ook ontvangt u een handzame brochure met praktische informatie over aanbestedingen en de manieren waarop u daarop invloed kunt uitoefenen. U maakt ook kennis met andere belangengroepen, die uw belangstelling voor Wmo-/Regiotaxivervoer met u delen. Kortom, een bijeenkomst die u verder helpt. Waar en wanneer?

28-10-2010

Pagina 48 van 51

• Haarlem: vrijdag 15 oktober 14.00 – 16.00 uur • Rotterdam: donderdag 28 oktober 14.00 – 16.00 uur • Eindhoven: woensdag 3 november 14.00 – 16.00 uur • Apeldoorn: maandag 15 november 14.00 – 16.00 uur • Zwolle: dinsdag 16 november 14.00 – 16.00 uur • Hardegaryp: donderdag 27 januari 2011 14.00 – 16.00 uur Inschrijven U kunt zich inschrijven via de website www.gripopvervoer.nl , bij het menu Agenda. U mag ook inschrijven voor meer bezoekers tegelijk. Alle bijeenkomsten zijn gratis en de locaties zijn toegankelijk en goed bereikbaar. Uw vervoerskosten worden vergoed op basis van openbaar-vervoertarieven. Na inschrijving ontvangt u een week voor de bijeenkomst het programma en de routebeschrijving per e-mail. Ook ontvangt u na afloop een verslag. Hebt u nog vragen? Stelt u deze dan per e-mail via [email protected]. ANGO, 17 september 2010

11.9 WMO’ers gratis met trein en bus WMO'ers uit Noord- en Midden-Limburg kunnen vanaf volgende maand gratis reizen met het openbaar vervoer. Het gaat om de treinen en bussen van Veolia in dat gebied. Tevens kunnen ze gebruik blijven maken van de Regiotaxi. Daarvoor moeten ze wel betalen. Vanwege lichamelijke en/of geestelijke problemen worden 18.000 mensen in Noord- en Midden-Limburg beperkt in hun deelname aan het maatschappelijk leven. Om te zorgen voor vervoer naar familie, schouwburg of winkel, kunnen ze met korting reizen met de Regiotaxi. Aan de taxi kleven echter ook nadelen. Zo komt de taxi niet altijd op tijd en wordt vaak omgereden om andere klanten op te halen. Veel mensen met een WMO-pasje reizen daarom liever per trein of bus. Die rijden via een vaste dienstregeling, wat onnodig wachten voorkomt. Bovendien zijn alle bussen en de meeste haltes al aangepast aan mensen die slecht ter been zijn of gebruikmaken van een rollator of rolstoel. Goedkoper alternatief Omdat de Regiotaxi vanwege het vervoer van deur tot deur een dure voorziening is, zijn gemeenten op zoek gegaan naar een goedkoper alternatief. Ze menen dat gevonden te hebben in gratis openbaar vervoer. Het gratis openbaar vervoer geldt voor alle Veolia-bussen in Noord- en Midden-Limburg: de lijn-, buurt- en belbus. De WMO'ers kunnen in dit gebied ook gratis met de trein. Maar alleen die van Veolia en niet die van de NS. Het gaat om de Maaslijn, die van Roermond tot Nijmegen loopt. Mensen met een WMO-indicatie (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) krijgen volgende week een brief met informatie over hoe ze moeten handelen. De belangrijkste verandering is dat ze een nieuw pasje moeten aanvragen, waarop hun pasfoto staat. Met dat pasje kunnen ze straks gratis instappen. ANGO, 18 oktober 2010

11.10 Meeste gemeenten laten gehandicapten gratis parkeren Het initiatiefwetsvoorstel om parkeren gratis te maken voor houders van een gehandicaptenparkeerkaart werd dit voorjaar afgewezen door de Eerste Kamer. Maar de inmiddels is gratis parkeren voor gehandicapten een feit in 80 procent van de gemeenten. Alleen de bijbehorende uitleg ontbreekt vaak. Het wetsvoorstel van mevrouw Van Dijken voorzag in het gratis parkeren voor houders van een gehandicaptenparkeerkaart op openbare parkeerplaatsen in Nederland. Het wetsvoorstel sneuvelde in de Eerste Kamer. Nader onderzoek van V&W heeft uitgewezen dat er in ongeveer 80 procent van de Nederlandse gemeenten al vrijstelling van parkeerbelasting voor gehandicapten wordt aangeboden. Volgens V&W klagen veel houders van een gehandicaptenparkeerkaart er over dat zij bij de desbetreffende parkeerplaats niet direct kunnen zien of er in de gemeente betaald moet worden voor het parkeren en zo nee of dit beperkt is in tijd. Ook zijn parkeermeters niet altijd bereikbaar voor gehandicapten, in die situaties dat men wel moet betalen voor het parkeren op een gehandicaptenparkeerplaats. Geldende regels Het is van belang dat de gehandicapte medemens in een zelfde mate gebruik kan maken van de parkeervoorzieningen als de niet-gehandicapten, aldus V&W. Het gaat hierbij om bereikbaarheid van de parkeerplaats en de parkeerautomaat, ook voor bijvoorbeeld rolstoelgebruikers. In het verlengde hiervan zouden ook gemeentelijke parkeergarages geschikt moeten zijn voor gehandicapten, evenals overigens commerciële garages. Minister Eurlings heeft nu de VNG gevraagd hier wat aan te doen. Hij denk daarbij aan bereikbare parkeerplaatsen voor gehandicapten, een bereikbare parkeerautomaat en het bekend maken van de geldende regels voor gehandicapten. Dit kan bijvoorbeeld door het plaatsen van een bordje met daarop aangegeven of het parkeren voor gehandicapten gratis is in de gemeente, dan wel dat daaraan eisen worden gesteld in bijvoorbeeld tijdsduur of tijdstip. ANGO, 25 augustus 2010

12. Ontspanning 12.1 Kreukel Dialogen in het theater Hoe leef je als vrouw met een chronische ziekte of fysieke beperking in deze tijd, waarin iedereen mooi en jong moet zijn? Beantwoording van deze vraag is het thema van de theatervoorstelling 'De Kreukeldialogen' die op 12 oktober in première is gegaan. Vier professionele actrices met zichtbare en onzichtbare beperkingen zijn de

28-10-2010

Pagina 49 van 51

hoofdpersonen. Regisseur Matin van Veldhuizen maakte eerder furore met 'Eten', een komedie over eetverslaving. Haar motivatie voor de theaterproductie de Kreukeldialogen: 'In het theatercircuit vind je nauwelijks spelers met een beperking, terwijl hun verhalen juist boeiend en confronterend zijn. Daarom heb ik deze voorstelling in de setting van het theater geplaatst.' Van Veldhuizen schreef de teksten van de Kreukeldialogen op basis van het interviewboek 'Eros in de kreukels' dat ter gelegenheid van deze voorstelling is uitgebracht. De voorstelling 'De Kreukel Dialogen' bevat een mogelijk verrassingsoptreden van Mis(s) 2006, Roos Prommenschenckel. Wanneer en waar? De Kreukel Dialogen zijn te zien op de volgende data en locaties: zondag 17 oktober in Theater de Slinger in Houten woensdag 20 oktober in Concordia in Enschede maandag 25 oktober in Corrosia in Almere zondag 31 oktober in Podium Mozaïek in Amsterdam maandag 1 november in Podium Mozaïek in Amsterdam dinsdag 2 november in Podium Mozaïek in Amsterdam. Lees meer over de Kreukel Dialiogen via deze website CG-Raad, 13-10-2010

12.2 Alle ins en outs over ondertiteling Ieder jaar zijn er weer nieuwe ontwikkelingen te melden op het gebied van ondertiteling. Gelukkig worden steeds meer publicaties voorzien van ondertitels. SOAP! (Samenwerkingsverband Ondertitel Alle Programma's) praat u in de ondertitelkrant bij over de laatste stand van zaken. De ondertitelkrant wordt al een paar jaar gemaakt. Dit keer is er onder meer aandacht voor het Nederlands Film Festival (NFF). Het NFF ondertitelt dit jaar drie Nederlandstalige films. Acteur Barry Atsma, onder andere bekend van zijn rol in Komt een vrouw bij de dokter, vertelt over zijn ervaringen met ondertiteling. In een uitgebreid interview vertelt projectleider Inge Doorn over de doelstellingen van SOAP! voor de komende jaren. En verder is er aandacht voor de kwaliteit en kwantiteit van ondertiteling op tv en internet. Nieuwsgierig? Download hier de krant gratis! ANGO, 7 september 2010

12.3 Lotje&co inspireert Met de uitreiking van het eerste exemplaar aan directeur Ingrid Tuinenburg van NSGK voor het gehandicapte kind, is zaterdag 11 september het magazine Lotje&co gelanceerd. Lotje&co is een nieuw lifestyle magazine dat gezinnen met een zorgintensief kind informeert, stimuleert en inspireert. "Eindelijk een frisse en positieve insteek", volgens hoofdredacteur Veronique Werz, die het eerste exemplaar tijdens het festival 5D op de NDSMwerf in Amsterdam overhandigde. Het nieuwe magazine is een 'gewoon' blad voor een 'bijzondere' doelgroep. Zo omschrijft Lotje&co het nieuwe magazine, dat drijft op de pijlers erkennen, herkennen en verkennen. Het tijdschrift behandelt onder andere onderwerpen als het gezinsleven, shopping, psyche en koken en is daarmee interessant voor ieder lid van een gezin met een zorgintensief kind. Het magazine benadert alles vanuit een positief standpunt. "Wij willen gezinnen wijzen op de mogelijkheden die zij hebben in plaats van de beperkingen", zegt Werz. Ervaringsdeskundige Veronique Werz, moeder van een meervoudig complex gehandicapt kind, weet hoe het is om deel uit te maken van een gezin met een zorgintensief kind. "Het tijdschrift is een spreekbuis voor deze doelgroep. Met lotgenoten die hun ervaringen delen. Nu is alle informatie geschreven vanuit instellingen, zelden vanuit de ouder of gezin. Lotje&co helpt gezinnen zich te ontwikkelen en verder te kijken dan de wereld van de hulpverlening." Dat doet het via het magazine en de gelijknamige website www.lotjeenco.nl. Het eerste magazine is mede tot stand gekomen door steun van NSGK en wordt vanaf nu ieder kwartaal uitgegeven door stichting Lotje&co. Dat de behoefte aan een dergelijk tijdschrift bestaat, blijkt wel uit het feit dat nog voor het eerste exemplaar is verschenen, al ruim duizend gezinnen een abonnement op het blad hebben genomen. ANGO, 14 september 2010

12.4 Vakantie vieren en zorg ontvangen in monumentaal hotel Komend weekend opent in het Limburgse Bocholtz (Limburg) het viersterren hotel Welloord Overhuizen waarin hotel, zorgverlening en horeca hand in hand gaan. Welloord Overhuizen, het viersterren hotel met zorg, is een nieuw en uniek concept voor Nederland waarin hotel, horeca én zorg hand in hand gaan. Bij Welloord Overhuizen is vakantie vieren en zorg verlenen onder één dak mogelijk. In de voormalige Tiendschuur zijn de receptie, Brasserie Sophie en het restaurant ondergebracht. Het terras en Brasserie Sophie zijn toegankelijk voor een ieder die wil genieten van de unieke omgeving in het Heuvelland. Brasserie Sophie is onderdeel van Welloord en rolstoeltoegankelijk. Naast de Hoeve is nieuwbouw geplaatst en daar zijn 72 moderne comfortabele kamers ingericht die geschikt zijn voor rolstoelen. Welloord Overhuizen kan hiermee gastvrij mensen uit de pre- en post -operatieve zorg ontvangen. Mantelzorgers ontlasten

28-10-2010

Pagina 50 van 51

Het viersterren hotel, gevestigd in een middeleeuwse hoeve, mikt op gasten ter ontlasting van de mantelzorger, biedt vakantiedialyse en is een vakantieoord voor chronisch zieken of gehandicapten, en mensen die bezig zijn te revalideren. Daarnaast bestaat de doelgroep van Welloord uit gasten die tussen een periode in een ziekenhuis en verdere revalidatie in een verpleeghuis zitten. Bij Welloord verblijven ook gasten omdat ze alleen vakantie kunnen vieren in een drempelloos hotel met een ruime rolstoeltoegankelijke badkamer met 24-uurs zorg. Meer weten: http://www.welloord.nl/ ANGO, 5 oktober 2010

12.5 Aangepaste wandelroute door ‘IJzeren Man’ In het natuur- en recreatiegebied “De IJzeren Man” in Weert, de toegangspoort tot het GrensPark Kempen-Broek, wordt een wandelroute aangelegd die ook geschikt is voor mensen met een handicap. Mensen met een rolstoel of rollator, maar ook families met bolderkar of kinderwagen, kunnen nu zonder problemen genieten van de Weerter natuur. Het pad is naar verwachting in december a.s. geheel klaar. Het wordt ook doorgetrokken in de natuurtuin van het Natuuren Milieucentrum. Het pad wordt ca. 3 kilometer lang. Met dit pad worden de recreatieve mogelijkheden voor mensen met een handicap in de omgeving van Weert flink uitgebreid. Het aangepaste wandelpad wordt aangelegd op de bestaande padenstructuur in de IJzeren Man. Bij de materiaalkeuze voor het traject is bewust gekozen voor milieuvriendelijke materialen die goed aansluiten op de omgeving. Hierdoor is en blijft de natuurbeleving van de IJzeren Man optimaal. Grotere hoogteverschillen worden bij de aanleg van het pad uitgevlakt. ANGO, 13 oktober 2010

12.6 Wallen Hulst toegankelijk per rolstoel Een lang gekoesterde wens van de stichting Gehandicaptenbeleid in de gemeente Hulst gaat in vervulling.De stadswallen in Hulst worden (beter) toegankelijk gemaakt voor rolstoelgebruikers. Momenteel is het voor mensen die door een lichamelijke beperking minder mobiel zijn, erg lastig om te genieten van het weidse uitzicht vanaf de bovenste wallenlaag. Gezien de soms grote hoogteverschillen was het niet mogelijk alle opgangen aan te passen. Samen met Klaverblad Zeeland en de stichting stippelde de gemeente echter een route uit die alle bezienswaardigheden op de wallen bereikbaar maakt. Erg blij "En daar zijn wij uiteraard heel erg blij mee", zegt Etiënne Steijaert van de stichting. Wandelpaden worden verhard en er komen hellingbanen. Ook het wallenterras wordt rolstoeltoegankelijk. Na de werkzaamheden kunnen mensen met een beperking vanaf het Oranje Bolwerk, het Galgenbolwerk en het Solmsbolwerk de wallen op. Extra gehandicaptenparkeerplaatsen op de bolwerken en verharding rondom de banken op de wallen zijn inbegrepen. ANGO, 15 oktober 2010

12.7 Fietstaxi blijkt gouden idee Het was zomaar een idee van de Amersfoortse Bestax-chauffeur Johan Bogers, maar wel een dat enorme bijval kreeg: senioren en mensen met een handicap die weinig buiten komen een ritje met de rolstoelfiets aanbieden. Inmiddels hebben bijna honderd collega’s een halve vrije dag beschikbaar gesteld, betaalt zijn werkgever de helft van de kosten van zo’n elektrische rolstoelfiets en hebben zich al sponsors gemeld. Zodat de fiets, met de rolstoel erop, vanaf april door de regio kan rijden. Roltrappers Roltrappers heet het project, waar verzorgingshuizen, instanties en ook particulieren zich voor kunnen aanmelden. ,,Het idee ontstond toen ik destijds met mijn moeder met de fiets van verpleeghuis Naarderheem in Naarden rondreed’’, vertelt de enthousiaste Bogers, die dagelijks als chauffeur rijdt voor senioren en mindervaliden. ,,Met deze actie kunnen we er voor zorgden dat mensen die zelf niet meer kunnen fietsen niet met de taxi of de bus hoeven, maar een leuk tochtje door de natuur kunnen maken. Met koffie en gebak onderweg.’’ Meer weten: www.roltrappers.nl ANGO, 20 oktober 2010

28-10-2010

Pagina 51 van 51

I am using the Free version of SPAMfighter. SPAMfighter has removed 1985 of my spam emails to date. Do you have a slow PC? Try free scan!

28-10-2010