a
-"*'•'
Lm A MENTERl PENDAYAGUNAAN
KANTOR STAF PRESIDEN
OMBUDSMAN REPUBLIK
APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI
INDONESIA
NOTA KESEPAHAMAN BERSAMA ANTARA
KEMENTERIAN PENDAYAOUNAAN APARATUR NEGARA
DAN REFORMASI BIROKRASI, KANTOR STAF PRESIDEN, DAN OMBUDSMAN REPUBLIK INDONESIA TENTANG
PEMANFAATAN SISTEM APLIKASI LAYANAN
ASPIRASI DAN PENGADUAN ONLINE RAKYAT (LAPOR!) SEBAGAI SISTEM PENGELOLAAN PENGADUAN PELAYANAN PUBLIK NASIONAL (SP4N)
Nomor : NK-03/KSP/ 03 /2016
Nomor: 01/M.PANRB/03/201/2016 Nomor: 41/ORI-MOU/M/2016
Pada hari ini Senin, tanggal empat belas bulan Maret tahun dua ribu enam belas (14-03-2016), bertempat di Jakarta, yang bertandatangan di bawah ini: I
YUDDY CHR1SNANDI
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 156/M Tahun
2014 tanggal 15 Oktoher 2014, oleh karenanya sah bertindak untuk dan
atas nama Kementerian
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, yang Sudirman Kav.
beralamat di Jalan Jenderai 69 Jakarata Selatan, untuk
selanjutnya disebut PIHAK KESATU. II
TETEN MASDUKI
Kepala Staf Kepresidcnan, berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 91/P Tahun 2015 tanggal 1 September 2015, oleh karenanya sah bertindak untuk atas nama Kantor Staf Presiden, yang beralamat di Jalan Veteran Nomor 16 Jakarta
HI AMZULIAN RIFAI
Puaac, antuk selanjutnya disebut PIHAR KEDUA
: Ketua Ombudcman Republik Indonesia, beniasar^
Reputuaan Presiden Republik Indonesia Nomor 20/P Tahun 20U tanggal 12 Februari 2016, bertitidaic untuk dan atas rtem* Ombudsman Republik
Indonesia, yang beralamat di Jalan H.R. Rasuna Said
Kav C-!9 Jakarta Sclatan, untuk ^anjufctya
disebut PIHAK KETlGA.
Bahwa PIHAK KESATU, PIHAK KEDUA, dan PIHAK KFTtoa
L
PIHAK. venebin dahuiu menerangkan aebagai berikut:
°* penyelenggaraan ^JS£ ±Sf iembaga "•«•*«• kewenangan mmm*m pelayanan pubJik baik van* mempunyai di&eteiwmitttkon ol^h ,^U>li„ J pubiiK tenentu yang sebagmn auu ^lumh -tenanya. ber*umber dari^SS
penda^n dan belartja negar, d*n/atau; anggaran pendapatanftoHSJS ^lekttnt h^t. Pe^lo»fn aspirasi dan pengaduan masyarakat **«ra », bcr&asis media aerial dengan alamat situs httu*; ,7^ laoor «6 id f " * ^ *«*» (SMS) 1708. moMfe waecrtfenTaSf528nS?wS S
1S3E£?Z ya"S dikel°la da" dik«<"«^ oleh PIHAK^fiVuA «Una £S' ? r^. *"*?&?* Pad* set»aP Pertyeienggara daiam keraliglcar .si*tem m,ormaai pelayanan pubbk yang dikelota oleh PIHAK KESATU, KEDUA untuk nwrnamaatkan siatem aplikast LAPOR! sebagai SP4N Jaa*
aclanjutnya di&ebut LAPOR1-SP4N.
':
-
g' SSSS?artu*ka pe"yeleaaian lal»"«n matyarakat terkait pelayanan publik. PlHAK KET1UA mendapat dukungan dari PIHAK KKSATC dan PIHAK KEDUA utitufc
% '
memanfaatkan sistein aoFkasi i aptipi ocm*-.
masyaraka. yang tidak S S ^ ^ ^* »«H*Jakl*tfua laporaa ketentuanvaWteraku dlU',f?S">" oleh P"»yd*«ffl*m pelayav.an publik sUuai Dalam rangka pemanfaatan sistem aplikasi LAPOFM-SP4N PAKA PIHAK _* .
=atkan din daiam Not, Kesepahaman B*«J d*«te^n X^ Paaaj 1
O&JEK KERJAvSAMA
aSsfLAmr dfmnT Kese^hama" •*««• W-»«W«h peman.«aua, «m
SS,
^
P^Iolaa» «*•*»*»» Pelayanan Publik Nasionai Pasal 2
MAKSUD DAN TUJOAN
m PIHAK Pn^TfT!! f6^^ Wdimak8»dkan «*W«i iandaaan bogi PARA untuk melakukan kerjasama dalam pemanfaatan sistem aplikasi LAPOR! seoagas oP4N.
^ PAHA n!»a PIHAK n^V^Tman BerSama ini bei1^*« ****** meningkatkan kerjasama dalam pemanfaatan sistem aplikasi LAPOR! sebag*iSP4N dengan semangat efisiensi dan. efektivitas guna mendorong perccpatan pelaksanaan
reformasi birokrasi serta peningkatau kuaKtas pelayanan publik. Paaal 3 RUANG UNGKUP
PIHAK KEDUA aepakat untuk mcmberikan dukungan kepada PIHAK KESATU dan PIHAK KETIGA dalam hal penyediatm hak pemanfaatan Astern aplikasi LAPOR' sebagai SHN,
Pasai 4
PERAN PIHAK KESATU
(I) PIHAK KESATU memanfaatkan sistom aplikasi LAPOR! sebagai SP4N seauai dengan raodul panduan penggunean yang alcan ditetapkan dalam Perianuan Kerja Saana.
r
^ ZLTTC^"r" "*»**«*» *** -nselola SP4N dengan memanfaatkan sistem aplikasi LaPOR? b (3) PIHAK KESATU mewaj.bkan ^eluruh penyek-nggara pelayanan publik memanfaatkan sistem aplikasi LAPOR! sebagai SP4N
(4) ™^ KESA?U "^^n^ikan kepada PUIAK KEDUA apabiia ,
merodikj
z^jssr^*
^ ***** kcndaia reknis pdda ^
<Si TnltK ^SATU,dapat mCnjaga fUngSidengan daJ? Utiiitas U&M sebagai &P4N sehmgga berfungsi baik danSlstera dapat WUmi diandalkan.
(6) SP4NK KESA™ mendukur^ Pengembangan sistem aplikasi LAPOR! ^bagai (7J PIHAK KESATU melakukan pemantauan dan pengawasan tindak lanjut atas pengaduan pelayanan publik sesuai peraturan perundang^undangan se^uai
stondar ^rosedur dan keamanan si3tem aplikaai LAPORi
» PIHAK KESATU mesibedkan sosialisasi, tdukasi, dan bimbingan teknis mengcnm sistem aplikasi I.APOR! sebagai SP4N kepada masvarakat dan
penyelenggara pelayanan publik.
(9j PIHAK KESATU mendapatkan" dukungan pelatihan pengopcrasian dan penianfaatan sistem aplikasi LAPOR!sebagai SP4N dari PIHAK KEDUA.
(10) PIHAK KESATU menjaga kerahasiaan identitas, data, informasi, dan substansi
pengaduan yang bersifat penting dan/atau rahasia, keciiaK diperlukan dttlam rangka menjalankan tugas dan forsgsd PIHAK. KESATU atau. menjalankan permtah peraturan perundang-undangan.
VA) PIHAK KESATU mengijinkan PIHAK KETIGA untuk dapat melakukan akse* k* dalam aplikasi LAPOR! sesuat ketenman-peraturan pcrundang-undangan. Pasal 5
PERAN PlHAK KEDUA
I'D PTHM KEDUA sepakat bahwa sistem aplikas? LAPORf ditetapkan sebagai SP4N sesuai aiur dan mekanisme kerja yang akan ditetapkan dalam Perjanjian Kerja Sania.
(2) PIHAK KEDUA memelihara dan mengembangkan perangkat dan sistem aplikasi LAPOR! dengan mempertimbangkan masukan dari PIHAK PERTAMA dl<m PIHAK KETIGA.
m PIHAK KEDUA melakukan pemantauan dan tmmmmaam ti*A«u 1 • *
pengaduau LAPOtfJ. • Program
Pttoritaa Namonal JT* melalui V ^sistem JUt f*** —ion-, do.Hu dun loU st bt.ategi» aplikasi
(4) PIHAK KEDUA melakukan pemaatauan dan pengawasan terhadap st*KHr prosedur dan keamanan sistem .piikas,LAFOR!
'
<5) tThtn KED!;iA '**"* ***** lainnva yang teiah terbangunt ke T^an dalam LAIW sebagai M P****"** atas permintaan aan/^a sepengetahuan PIHAK KESATU.
«««i/«L-.a
(6) PIHAK KEDUA memberikan . dukungan peiatihan pengoperasian uen
SSr**1 apiikasi LAP0H! se:Dagai SF4N kepada p,hak kesatu «** i?] S^ KEDUA Dlemberik'™ dukungan kepada PIHAK KESATU dan PIHAK ^1 t™ f*^ edUkHSi *" b^bl"**» teknas tnerigenai sisterr,
Sk
^ SH4N kt?PadH maayarakat dan P«nyeiengRara pelayanan
mt PIHAK KEDUA menjaga kerahasiaon identity data, mformasn dan substansi pencaduan yang bersifat penting dan/ atau rahasia, kecuak dipevlukan dalam rangka menialankan tugas dan fUnj^ PiHAK KEDUA atau menjalankan perintah peraturan perundang-undangair.
Pasal6
PERAN PIHAK KETIGA
:
(11 PIHAK KETIGA memantau, mengawasi, dan meniridaklanjuti laporan masyarakat terkait pelayanan publik yang beium atau udak riitanggapi oleh penyelenggara pelayanan publik senucu ketentuan peraturan perundangundangan.
ffl PIHAK KETIGA menunjuk administrator untuk mengakses dan menerusiuni
ia.pcran masyarakat terkait pelayanan publik dalam aplikasi LAPOR! yar^ tidak
ditindaklanjuti oleh penyelenggara pelayanan publik sesuei "ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) PIHAK KETIGA turut membantu r^ran PIHAK KESATU dalam rar-gka mewajibkan seluruh penyelengga™ pelayanan publik memanfaatkan sistem
aplikasi LAPOR! sebagai SP4N.
(4) PIHAK KETIGA menginformasiKan ker>ada »IHAK mrnitA
masukan pengembanpan dei -mL, Z
apiika,, lapor?
•,
3pablla memiliki
' u menemui kendata teknis P«^ **«
(5, PIHAK KETICA menjaga fungsi dan uttatos sistem aplikasi LAPOR! sebasai SP4N sehmgga dapat berfungsi dertgan balk dan dapat d.andalkan
§
« PMJK KET.GA mendukung pengombangan sistem apKkasi LAFOR! ^ (Tl PIHAK KTSTIGA melakukan pemutakh.ran statu* laporan yang .vrasal dari ap ikaa: LAPOR! dan telah ditindakianjuti sesuai taJL £hAK{E£m t dalam aplikasi LAPOR!. vwiangan pihak KESATW ke 01 PIHAK KETIGA turut membantu peran PIHAK KESATU «faJ«
memberikan sosialisasi, edukasi. aE bimb^ E^JJl 2£ apbkaa, LAPOR! sebagai SP4N kepada «„J2 dan penye^^^
19) HHAK KETIGA mendapatkan dulcungan pelatinan pen*»CBuUan dar pemanfaatan alatem aplikasi LAPOR! sebagai SP4N dari PIHAK KEDUA.
(lO)PIHAK KETIGA rnenjaga kerahasiaar. idantitas, data, informasi, dan substansi pebgaduan yang bersifat peming dan/*i:«u rahasia, kecuoll dipertufam dalam rangka menjalankan tugas dan ft.ngsi PIHAK KESATU atau menjaiankan penntah peraturan perundsng- undangan.
(ltJPlHAK KETIGA melakukan mtegrasi aplikasi LAPOR! sebagaj SP4N derean aplikasi SIMPeL (Sistem Informasi .Vlanajemen Penyelesaian Laporan) meiahoi dukungan PIHAK KEDUA dengan sepengetohuan PIHAK KESATU.
Ppsal7
TNDAK LAtWUT
(2) PARA PIHAK sebagaimana dimaksud dalam PaacU 4, Pasal 5, da* PaK*l ft
plpfmu^ Sine,Si8 dala,n betas-bates kemarnpuan sesuai tugaa dan fungal
paka pihak dengan memanfaatkan sumber daya dan fasihtas PARA PIHAK.
(2) PARA PIHAK inembentuk forum koordinasi kena untuk menjamin keberlangsungan Nota Eeaepahaman Bersama ini.
(3) Tindak lanjut Nota Kesepahaman Bersama ini akan dituangkan dalam Penanjian Kena Sama.
J'aaal H BIAVA
Segaia biaya yang umbul sebagai akibat c\itar,r>*+
Bersama ini, dibebankan pada L "Ln pSTSnlf"^ ^ KeW«»
a man
tanggungjawabnya dengan i Ln«aou^^J?HAK *.SUai *°*n den^ *«**:<* t^ungjawabnya ^^ ^^ *?* pmm i P€r
an
lan.
Pasai 9
JANGKA WAKTU
(l\ Nota Keaepahaman Bersoma in, berlaku se'nm^ -. r- v ..
mtatidaiangan, dat, dapat ^^J^^^^^^ «
adanya ketentuan perann^ 1. ' !." f "?*•** °ieh PARA P'«AK atau
mm.mgkm.cannya »omSl^^^^S, ^^ ** Pasal 10
KAK KEKAYAAN INJELEKTUAL
0) Ha.Vkekaya.n intelek!ua, atas sistem aplikasi LAPOR, adalah mibk PIHAK
Pasal 21
PENYELESAIAN MASALAH
(11 penaisiran ApahUa dikemudian hari dmbul permasalahan, baik yang* baricaitaa d,n~a" maunun »elok-«fl«da„ m^ v 1 wnBWB aengan (2) Nota Kesepahaman Bersama mi tunduk pada hukum Republik Indonesia.
PasaJ 12
ADDENDUM
Apabiia dikemudian hari terdapat perubahan baik penguraugau dan/afav IMMUfttahtt >» Nota ^wftpdmaman Beraama ini, a^n dibuatkan Addendum yang ruempakan bagian yang tidak terpisahkan dari Nota Kesepahaman Bersama im *
Pasai i3 PENUTUP
Nota Kescpahaman Bersama mi mulai berlaku sejak tanggal ditandatangani oleh PARA PIHAK, clibuat dalam rangkap 3 (tiga) masing-maaing tamrtmri cukup dati mempunyai kekuatan hukum yang mauC'X (astu) Vangkap tmtiik maafog-masihig Pihak.
PIHAK KESATU
PIHAK KEDUA
PIHAK KETIGA
•MENTER1 PENDAYAGUNAAN
KEPALA STAR KEPRES1DENAN
f&Pa&yg RfDONBSIA
APARATUR NEGARA REFORMASI
KETUA OMBUDSMAN .
1KOKRASI
V CHRISNANDI
MAS0UXI
AM2ULIANRIFAI
