Overzichtsnotitie ter visielegging project Stadsrand Delden Van 25 maart tot 7 mei 2015
1. Inleiding In deze notitie vindt u een toelichting op de voorgenomen werkzaamheden, die de provincie Overijssel, de gemeente Hof van Twente en Landgoed Twickel samen presenteren. Voor de provincie en de gemeente is dit tevens een formele inspraakprocedure, waarop u, als u dat wilt, een zienswijze kunt indienen. Deze partijen werken samen, met behoud van ieders eigen verantwoordelijkheid, in de uitvoering van het project Stadsrand Delden. Dit is één van de projecten in het kader van “Twickel | Levend Landgoed” (Pact van Twickel). De toelichting is als volgt opgebouwd: eerst vertellen we iets over het Pact van Twickel, vervolgens kijken we naar het project Stadsrand Delden, daarna komt de uitwerking van de afzonderlijke onderdelen. We sluiten af met informatie over het vervolg, de procedure en de adressen waar u verdere informatie kunt krijgen. 2. Pact van Twickel Het Pact van Twickel is een samenwerking tussen de gemeenten Hof van Twente, Hengelo en Borne, de Regio Twente, het waterschap Vechtstromen, het landgoed Twickel en de provincie Overijssel. Deze partijen stelden in 2009 een Ontwikkelingsvisie vast, waarin zij schetsen hoe zij willen bijdragen aan het in stand houden van het fraaie landgoed, in harmonie met ontwikkelingen op het gebied van het grote-stedenbeleid, infrastructuur, schaalvergroting in de landbouw enz. In 2010 en 2015 volgden concrete Uitvoeringsprogramma’s met de projecten Umfassungsweg, Twickeler Grensweg, Beckum/Hagmolenbeek, Oelerbeek/Oele, Oelerbeek/Overpark, Stadsrand Delden en Landbouw. De ontwikkelingsvisie en het Uitvoeringsprogramma 2010 – 2016 zijn te vinden op de provinciale website www.overijssel.nl/twickel. Ook vindt u bij de stukken die ter visie liggen de informatieve brochure “Twickel | Levend landgoed; uitvoeringsprogramma 2010 – 2016. 3. Project Stadsrand Delden Zoals gezegd is éen van de onderdelen van Twickel | Levend landgoed het project Stadsrand Delden. Stad Delden wordt aan alle kanten omsloten door het landschap van Twickel. Het kasteelpark zelf grenst aan het historische centrum van Delden. Een unieke situatie! De provinciale wegen N346 (Rondweg Delden) en N741 (Europalaan), met een half klaverblad waar zij elkaar kruisen, vormen echter een flinke barriere voor stad en land: De rondweg Delden doorsnijdt diep gelegen de Deldener Esch, waardoor de eenheid van die grote es, die doorloopt helemaal tot aan Molenstraat, Europalaan en Langestraat, wordt verbroken;
De Rondweg Delden gaat verhoogd door het park van Twickel en snijdt het stuk langs de Hengelosestraat daarvan af; Diverse routes tussen stad, park en es bestaan niet meer. Er is flink gestudeerd op mogelijkheden om deze barrierewerking te verzachten. Grote infrastructurele maatregelen zijn in de huidige omstandigheden onbetaalbaar. Toch blijken er wel degelijk aantrekkelijke verbeteringen mogelijk.
Ligging van de Rondweg Delden, de Deldener Esch, de stadsrand (waaronder tevens de stadskern) van Delden en kasteel en park Twickel.
4. De voorgenomen werkzaamheden In de plannen zoals ze er nu uitzien ligt de nadruk op het verbeteren van de landschappelijke en sociale samenhang tussen stad en landgoed. Het projectplan voorziet in een combinatie van verschillende maatregelen. De eenheid van de Deldener Esch wordt geaccentueerd, evenals de eenheid van het parklandschap ten oosten van het kasteel (“Overpark”). De relatie tussen stad Delden en het landgoed Twickel wordt versterkt. In dit project werken de partijen Twickel, Hof van Twente en Provincie Overijssel samen. Ieder van deze partijen is verantwoordelijk voor de ter visielegging van een aantal werkzaamheden. In de stukken bij deze ter visie legging vindt u meer informatie over de plannen. Hieronder geven we puntsgewijs een samenvatting. De eenheid van de es accentueren (trekker: landgoed Twickel) Eerdere plannen om de Rondweg/N346 te versmallen (met behoud van de bestaande verkeersfunctie) en de noordelijke ‘lus’ te verwijderen blijken te duur voor de nu beschikbare middelen. Wat gaat er wel gebeuren: a. De taluds langs de Rondweg Delden worden steiler en het maaiveld van de es wordt opgehoogt tot aan de taluds (in het gebied vanaf het rentmeesterstunneltje tot westelijk van de kruising met de Europalaan). De es wordt daardoor bepalender en herkenbaarder; b. langs de Rondweg en de noordkant van de Molenstraat, in de taluds en op de es worden veel opslag en bosschages verwijderd; markante solitaire bomen blijven staan. Het zicht op de es wordt daardoor verbeterd.
De eenheid van het kasteelpark benadrukken (trekker: landgoed Twickel) Het valt een voorbijganger nu niet op dat het kasteelpark niet eindigt bij de Rondweg, maar aan de andere kant doorloopt tot aan de Hengelosestraat. Eerdere plannen om de Rondweg te verlagen naar maaiveld zijn op dit moment financieel niet haalbaar. Wat gaat er wel gebeuren: c. De dubbele bomenrij langs het deel van de Twickelerlaan parallel aan de Rondweg Delden wordt verwijderd; d. De bomenrij langs de Hengelosestraat wordt versterkt; deze dient ook om de vleermuisroute in stand te houden; e. Het weiland gaat vanaf de Hengelosestraat glooiend omhoog lopen tot aan de rijbaan van de Rondweg, waardoor het hoogteverschil veel minder opvalt; f. Er komt een vijver aan de noordkant van de Rondweg tegenover Hotel Carelshaven. Deze markeert de plek waar vroeger de Twickelervaart en de Oelerbeek bij elkaar kwamen in Carelshaven. De relatie van Delden met het landgoed versterken (Marktstraat; Molenstraat; Watertorenstraat) (trekker: gemeente Hof van Twente) De aanleg van de Rondweg Delden heeft niet alleen het landschap verstoord, maar ook de beleving van de stadsrand van Delden, “stad in het groen”. Samengevat: Op een aantal punten worden historische routes over de Rondweg hersteld. De Molenstraat en de Watertorenstraat worden opnieuw ingericht en ontsloten met een rotonde op de Europalaan. Wat gaat er gebeuren: g. In het verlengde van de Marktstraat komt een nieuwe brug voor voetgangers (fiets aan de hand) over de Rondweg, die achter langs de volkstuintjes aansluit op de Watertorenstraat. Hiermee wordt de historische situatie weer herkenbaar; h. De brug in de Watertorenstraat wordt aangepast aan het bestaande wegbeeld van de Bornsestraat en de nieuw in te richten Molenstraat. i. De Molenstraat wordt opnieuw ingericht en voorzien van een parkeerterreintje voor wandelaars over de es. De relatie van Delden met het landgoed versterken (Europalaan (N741) (trekker: provincie Overijssel ) j. De zuidelijke afrit van de Rondweg Delden en de Molenstraat worden ontsloten op de Europalaan met een nieuwe rotonde; k. Het viaduct over de Rondweg Delden bestaat uit twee bruggen die naast elkaar liggen. Het westelijke deel blijft in gebruik als provinciale weg. Het oostelijke deel kan helemaal worden ingericht voor langzaam verkeer, omdat de bestaande ontsluiting van de Molenstraat voor gemotoriseerd verkeer komt te vervallen; l. de kruising met de noordelijke afslag van de Rondweg wordt opnieuw ingericht. De mogelijkheid om te parkeren bij de Diepenweg komt te vervallen. Overige onderdelen m. In kader van groot onderhoud aan de Rondweg Delden in 2016 komt er geluidsreducerend asfalt tussen de twee verkeerslichten (bij Elementis en bij de Hengelosestraat). Hierover volgt in een later stadium meer informatie van de provincie Overijssel. n. Een onderdeel van het plan is al eerder gerealiseerd: de voetbrug in het verlengde van de Twickelerlaan, die aansluit op de Nieuwe Weg richting station. o. de Stichting Esmolen wordt gesteund met een financiele bijdrage om in het noordelijke klaverblad de historische eschmolen weer op te bouwen.
Alle plannen liggen samen ter visie. De formele procedures zijn per bevoegd gezag en ook in de tijd verschillend. Tegen het voornemen van de provincie en de gemeente Hof van Twente is het mogelijk formeel een zienswijze in te dienen tot 7 mei 2015. Tegen het plan van Twickel niet; wel kan iedereen zijn mening daarover kenbaar maken. Voordat de plannen daadwerkelijk tot uitvoering komen, zijn nog diverse vergunningprocedures nodig. De vergunningaanvragen worden gepubliceerd door de gemeente, met de mogelijkheid daartegen bezwaar in te dienen. Een overzicht van de procedures en de bevoegde instanties vindt u in de tabel hierachter. Wij vinden het belangrijk om nu al de voornemens en de onderlinge samenhang daartussen zichtbaar te maken. Vandaar de gelijktijdige ter visie legging. Hieronder ziet u in kleur weergegeven wie de trekker is van de verschillende maatregelen. Geel = Provincie Overijssel, rood = gemeente Hof van Twente en groen = Landgoed Twickel.
Wegwijs in de stukken en de procedures werk
Trekkende instantie/ bevoegd gezag
1. Ontwerp plan in hoofdlijnen herinrichten provinciale weg N741 ( Europalaan) [j,k,l]
Provincie Overijssel informatie: projectleider Duco Reineman tel 06 5140 5570
[email protected]
NU Formele procedure; indienen zienswijzen over Ontwerp Plan in Hoofdlijnen LATER Omgevingsvergunning Uitvoeren van werken in verband met mogelijke archeologische waarden Uitvoering van de werkzaamheden
Zienswijzen indienen bij provincie Overijssel, Postbus 10078, 8000 GB Zwolle
2. ontwerp plan tot herinrichting van de Molenstraat / Watertorenstraat [h,i]
Gemeente Hof van Twente Informatie: projectleider Tom Westhuis
NU Formele procedure: indienen zienswijzen over inrichtingsplan
Zienswijzen indienen bij gemeente Hof van Twente; De Höfte 7, Goor Postbus 54, 7470 AB Goor 0547 858585
LATER Verkeersbesluit Uitvoering van de werkzaamheden
3. Voornemen tot aanleg van een voetgangersbrug over de Rondweg Delden in het verlengde van de Marktstraat [g] NU Formele procedure; indienen zienswijzen over het voornemen. LATER Omgevingsvergunning Toestemming wegbeheerder Rondweg
Uitvoering van de werkzaamheden
periode
Tot 7 mei
Najaar 2015 Gemeente Hof van Twente besluit over vergunningaanvraag na publicatie Provincie Overijssel
Gemeente Hof van Twente besluit over aanvraag na publicatie Gemeente Hof van Twente
Voorjaar 2016
Tot 7 mei
Zomer/najaar 2015 Najaar 2015
Tot 7 mei
Zienswijzen indienen bij Gemeente Hof van Twente (adres zie boven)
Tot 7 mei
Najaar 2015 omgevingsvergunning: gemeente Hof van Twente Wegbeheerder: provincie Overijssel Najaar 2015 / voorjaar 2016
4. Voornemen tot het treffen van landschappelijke inrichtingsmaatregelen De eenheid van de es accentueren (a, b) De eenheid van het kasteelpark benadrukken (c t/m f) NU Kennisgeving van voornemen. Mogelijkheid om opmerkingen kenbaar te maken. LATER Kapvergunning; compensatie
Landgoed Twickel Postbus 2, 7490 AA Delden Twickelerlaan 6, Delden Tel. 074 376 1309
[email protected] Opmerkingen kenbaar maken bij Landgoed Twickel Najaar 2015 Gemeente Hof van Twente besluit op aanvraag na publicatie
Uitvoering van de werkzaamheden
5. Overig Aankondiging groot onderhoud aan de Rondweg Delden/N346 Inclusief aanbrengen geluidsreducerend asfalt
Winter 2015/2016
Provincie Overijssel Nadere bekendmaking volgt.
Voorjaar 2016
Voor informatie over het Pact van Twickel in het algemeen: Programmaleider, Frans Suurmond, f.
[email protected] doorkiesnr. 038 499 8581