OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
Inleiding Dit document heeft tot doel de schooldirectie adequaat inzicht te geven in de wijze waarop binnen de SKPO het werkterrein "Huisvesting" is georganiseerd. Het document is te zien als een stap in het bereiken van het doel om als SKPO geheel de regie de te hebben op het gebied van Huisvesting, daar waar deze momenteel ook extern ligt. In 2012 zal dit overzicht verder aangevuld worden met beleid en procedures. Dit document bevat als eerste een overzicht van de onderdelen die binnen het werkterrein "Huisvesting" te onderscheiden zijn, namelijk: -
nieuwbouw / uitbreiding onderwijskundige vernieuwing planmatig gemeentelijk onderhoud bestuurlijk planmatig onderhoud calamiteiten onderhoud klein dagelijks onderhoud
In dit overzicht is op hoofdlijnen aangegeven de definitie van het betreffende onderdeel, het bijbehorende proces en taakverdeling en de geldstroom. Tevens zijn hierin verwijzingen opgenomen naar andere overzichten en lijsten die meer detailinformatie bevatten. Gezien de complexe en soms niet eenduidige wet- regelgeving op het gebied van Onderwijshuisvesting blijft het van belang om naast kennis te hebben van dit overzicht en de bijbehorende documenten bij twijfel of onduidelijkheden contact op te nemen met de beleidsmedewerker Huisvesting van de SKPO.
Frans Duynstee en Rutger Vermeulen 11 november 2011
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
OVERZICHT HUISVESTING: WERKTERREINEN EN WERWIJZE NIEUWBOUW/ UITBREIDING WAT / DEFINITIE
HOE / PROCES
WIE BETAALT /
Bouw van nieuwe gebouwen en/of uitbreiding met nieuwe gebouwdelen.
Wordt per situatie bepaald door de SKPO en school.
Gemeente betaalt.
ONDERWIJSKUNDIGE VERNIEUWING Eenmalige regeling bouwkundige aanpassing bestaande gebouwen. Wordt per situatie bepaald door SKPO en school
Gemeente betaalt
FINANCIEN
WIE /
Afhankelijk per situatie.
Afhankelijk per situatie
VERANTWOOR DELIJKHEDEN EN BEVOEGDHEDEN OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE
BESTUURLIJK PLANMATIG ONDERHOUD Binnenkant gebouw behalve vervanging technische installaties en buitenschilderwerk.
GEMEENTELIJK PLANMATIG ONDERHOUD Buitenkant gebouw en vervanging technische installaties.
Zie bijgaande Zie bijgaande overzichten 3 en 4 overzichten 3 en 4 Maken MOP door MBK en accordering SKPO. Opstellen jaarplan scholen: MBK in overleg met schooldirectie en SKPO accordeert Coördinatie en aanvragen gemeente: SKPO. Uitvoeringsbegeleiding: MBK. Zie punt 2 "Cyclus bestuurlijk en gemeentelijk planmatig onderhoud". Scholen die eigendom Gemeente betaalt. zijn van SKPO dragen inkomsten af aan bovenschoolse voorziening onderhoud. Budget voorziening is 950.000 euro (2012) = OCW-bijdrage. SKPO: algemeen MBK: planning en begeleiding uitvoer School: overleg jaarplanning
SKPO: algemeen en administratie gemeente MBK: planning en onderhoud: School: overleg jaarplanning
CALAMITEITEN ONDERHOUD
KLEIN DAGELIJKS ONDERHOUD
Schade door vandalisme, inbraak of onvoorziene zaken.
Kleine herstellingen en reparaties.
(schadeformulier wordt nog toegevoegd) School meldt schade via Onderwijsloket bij gemeente Eindhoven of direct bij gemeente Son en Breugel.
Zie bijgaand overzicht 5
Gemeente betaalt.
Budget school.
Bepaalt school zelf. Mogelijkheden: schoolconcierge en/of externe organisatie (b.v. VB&T/de Concierge)
Verantwoordelijk: schooldirectie.
Bepaalt school zelf.
SKPO 11-11-2011
2. CYCLUS PLANMATIG ONDERHOUD (BESTUURLIJK EN GEMEENTELIJK) Directeur school 1. Opstellen en actualiseren MOP
Staf SKPO opdracht
MBK uitvoer
2. Jaarlijkse opname per school
overleg
uitvoer
2a. Opname gemeentelijk deel van het onderhoud 3. Vaststelling jaarprogramma school
overleg
uitvoer
overleg
4. Vaststelling totale onderhoudsprogramma SKPO (verplichting) 5. Aanvraag gemeentelijk deel van het onderhoud 6. Begroting onderhoudsprogramma 7. Bepaling dotatie onderhoudsvoorziening 8. Begroting onderhoud per school
overleg
8a. Opname in jaarbegroting SKPO
adviseert
uitvoer
accordeert
adviseert
uitvoer
accordeert
adviseert
uitvoer
accordeert
adviseert
uitvoer
accordeert
adviseert
accordeert
uitvoer
accordeert
uitvoer
9. Aanbesteding onderhoud
overleg
overleg
uitvoer
10. Afstemming met het gemeentelijk deel van het onderhoud 11. Gunning onderhoud
overleg
overleg
uitvoer
overleg
uitvoer
12. Afstemming uitvoering onderhoudsprogramma 13. Bewaking uitvoering onderhoud
overleg
overleg
uitvoer
accordeert
uitvoer
14. Bewaking kosten onderhoud
uitvoer
15. Beoordeling facturen 16. Accorderen facturen
CvB SKPO
uitvoer uitvoer
parafeert
18. Facturering en declaratie gemeentelijk deel v.h. onderhoud 19. Betaling facturen 20. Bewaking jaarplanning uitgaven
parafeert
accordeert
uitvoer uitvoer (AK) uitvoer
21. Rapportage verloop voorziening uitvoer
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
3. BESTUURLIJK EN GEMEENTELIJK PLANMATIG ONDERHOUD Bekostiging Bestuur Gemeente
A01 A02 A03 A04 A05 A06 A07 A08 A09 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20 A21 A22 A23 A24 A25 A26 A27 A28 A29 A30 A31 A32
A. Bouwkundig onderhoud A-1 Algemeen Herstellen gebroken glas (m.u.v. vandalisme) Herstellen loszittende geveldelen (bijv. dorpels) A-2 Terrein/buiteninrichting Herstellen beschadigde verharding Herstraten verzakte verharding Herstellen beschadigd hekwerk Vervangen hekwerk Herstellen beschadigingen rijwielstalling Vervangen rijwielstaanders Vervangen rijwielstalling Vervangen stalen buitentrappen Vervangen buitenopstallen Vervangen leidingen/putten Herstellen / controle / vervangen/ voegwerk Herstellen lateien / controle wapeningsdekking Vervangen zand in zandbak Ontstoppen riolering Herstellen tuinberging/afvalberging Vervangen speeltoestellen (= meubilair) x A-3 Zonwering Herstellen van zonwering Onderhoud touwen/banden van binnenzonwering Onderhoud overgordijnen/vitrages/verduistering Vervangen van binnenzonwering (horizontale lamellen) Vervangen van buitenzonwering A-4 Daken Herstellen daklekkages Partieel herstel dakranden Herstellen/controle daken semi-permanente buitenopstallen Vervangen/herstellen glas in daklichten, lichtstraten en lichtkoepels (excl. vandalisme) Vervangen dakbedekking platte daken Vervangen boeiboorden, daktrimmen, windveren c.a. Vervangen lood- en zinkwerken (PVC) bij platte daken met boeiboord (incl. HWA en kiezelbakken) Vervangen (bij schuin dak) dakgoot/mastgoot van PVC (incl. HWA) Vervangen hemelwaterafvoer
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
A33
A34 A35 A36 A37 A38 A39 A40 A41 A42 A43 A44 A45 A46 A47 A48 A49 A50 A51 A52 A53 A54 A55 A56
A57 A58 A59 A60 A61 A62 A63 A64 A65 A66 A67 A68 A69 A70 A71
Vervangen dakpannen A-5 Voorzieningen inpandig gebouw Herstellen hang- en sluitwerk Vervangen sluitwerk binnendeuren Vervangen binnenkozijnen (incl. hang- en sluitwerk) Vervangen buitenkozijnen (incl. hang- en sluitwerk) Vervangen kapstokhaken Vervangen prikborden Vervangen sanitair Partieel herstel plafond, dakoversteken en luifels Vervangen (systeem)plafonds Herstellen losse/gebroken vloertegels Herstellen vloerbedekking Vervangen vloerbedekking Vernieuwen plastic toplaag Herstellen losse/gebroken wandtegels Herstellen kapotte wandplaten (gips/spaanplaat) Herstellen stuc- en schuurwerk en gipsplaten Gangbaar maken van vouwwanden Vervangen verplaatsbare scheidingswanden Vastzetten losgeraakte systeemplafonds Vastzetten losgeraakte zachtboardplafonds Onderhoud prikborden Onderhoud waterreservoirs (tap- en afsluitkranen) Ontstoppen van afvoeren A-6 Renovatie (v/h onderdeel van algehele aanpassing) Vervangen binnenkozijnen (incl. hang- en sluitwerk) Vervangen binnendeuren (incl. hang- en sluitwerk) Fundering Buitenwanden Vloeren Dakconstructie Draagconstructies Buitenwandopeningen Dakafwerkingen Vervangen buitenkozijnen Vervangen buitendeuren Waterleiding/riolering - onderdeel van het bebouwde deel van het schoolterrein (uitspraak RvS 28-6-2006) Waterleiding/riolering - onderdeel van het onbebouwde deel van het schoolterrein Transportinstallaties Terreinafwerkingen
x
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x x x
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
B01 B02 B03 B04 B05 B06 B07 B08 B09 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 C01 C02 C03 C04 C05 C06 C07 C08 C09 C10 C11 C12 C13
D01
D02 D03 D04
B. Werktuigbouwkundige installaties Onderhoud kleine installatieondelen (thermokoppelelement cv) Jaarlijks onderhoud c.v.-installatie Vervangen pomp en expansievat c.v.-installatie Herstellen beschadigde ventilatiekokers, buizen etc. bij natuurlijke ventilatie Jaarlijks onderhoud ventilatiesysteem Vervangen ventielen, inlaatkombinatie en pompkranen Controle en onderhoud brandslangen Vervangen ketel centrale verwarming (+ aansluitingen en bouwkundige voorzieningen) Vervangen regelapparatuur, kleppen, schakelkasten, electrische bedrading cv-inst.) Vervangen luchtbehandelingsunit, incl. accessoires, appendages, regelinstallatie, schakelkast en pompje Vervangen brandhaspels met slang Vervangen brandslang Vervangen beveiligingsapparaten (alarminstallatie) Vervangen radiatoren (bij algehele aanpassing) Vervangen convectoren (bij algehele aanpassing) Vervangen leidingen centrale verwarming (bij algehele aanpassing) C. Elektrotechnische installaties Vernieuwen gloeilampen Vernieuwen T.L.-buizen Vervangen gebroken schakelaars/wandcontactdozen Jaarlijks onderhoud boiler/geyser Controle en vervangen poederblussers (inhoud) Controle en vervangen poederblussers (geheel) Controle en onderhoud alarminstallaties Vervangen hoofdgroepkast Vervangen armaturen Vervangen electrische boiler (incl. accessoires) Vervangen gasboiler/gasgeiser (incl. accessoires) Electrische installaties (bij algehele aanpassing) Luchtbehandeling D. Schilderwerk (binnen en buiten) Schilderwerk stalen onderdelen (buitenkozijnen, ramen en deuren) (6) Schilderwerk houten onderdelen (kozijnen, ramen, deuren, dichte puien, boeiboorden, goten en draagconstructies) (6) Houtconserveringsolie op afscheidingen (6) Betonverf op betonnen draagconstructies/
x x x x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x
x
x x x
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
D05 D06 D07 D08 D09 D10 D11
E01 E02 E03 E04 E05 E06 E07 E08 E09
afscheidingen (6) Schilderwerk stalen onderdelen (binnenkozijnen, ramen, deuren, draagconstructies en plinten) (10) Betonverf op draagconstructies (10) Schilderwerk wanden en plafonds (15/20) Behang suede of vinyl op wanden (10) Behangpapier (5) Vervangen/reparatie wandplaten (10) Schilderwerk radiatoren en leidingen (20) E. TOEGANKELIJKHEID SCHOOLGEBOUW en TERREIN Toegankelijk maken van het terrein Aanbrengen traplift Toegankelijk maken van het schoolgebouw (binnenzijde) Verbreden deurkozijnen Verwijderen van drempels Aanbrengen van een invalidentoilet Toegankelijk maken van het schoolgebouw (buitenzijde) Aanpassen van de entreedeur Overbruggen van niveauverschillen
F09
F. NIEUWBOUW c.a. Nieuwbouw schoolgebouw (eerste voorziening) Aanschaf eerste inrichting onderwijsleerpakket en meubilair (eerste voorziening) Uitbreiding schoolgebouw Uitbreiding eerste inrichting Vervangende (nieuw)bouw 2) Aankoop schoolterrein Aanpassingen buitenzijde Aanpassingen binnenzijde (bv. creëren extra ruimte om zodoende dislocatie te kunnen afstoten) Herstel constructiefouten, alsmede schade aan gebouw en inventaris (verzekeringen)
G01 G02 G03
G. VOORZIENINGEN OP BASIS VAN WET- en REGELGEVING ARBO MILIEU/ENERGIE BRANDWEEREISEN
F01 F02 F03 F04 F05 F06 F07 F08
x x x x x x x
x x
x x x
x x
x
x
x x x x x x x x
x x x
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
4. CYCLUS BESTUURLIJK EN GEMEENTELIJK PLANMATIG ONDERHOUD
mbk
skpo
mbk
skpo school
OPSTELLEN MOP
OPSTELLEN JAARPLANNEN
mbk
skpo
school
BESTUURLIJK ONDERHOUD
GEMEENTELIJK ONDERHOUD
OVERLEG SCHOOLDIRECTIE
AANVRAAG PROCDURE - Ja a r T+1 - Formul i er bouwkundi ge opna me
mbk
skpo
- Kos tenra mi ng - Overl eg bouwkundi gen gemeente BESLUITVORMING
skpo
TOETSEN AAN BUDGETTAIRE KADERS
- Ja : kredi et - Nee: opni euw a a nvra gen
mbk
OPSTELLEN WERKOMSCHRIJVING
OPSTELLEN WERKOMSCHRIJVING
mbk
OPVRAGEN OFFERTES
OPVRAGEN OFFERTES
mbk mbk
skpo
OFFERTES OVERLEGGEN
UITVOERINGSOVERLEG
mbk mbk skpo
GUNNING
GUNNING
DIRECTIEVOERING & TOEZICHT
DIRECTIEVOERING & TOEZICHT
BUDGETBEWAKING
BUDGETBEWAKING
mbk
skpo
school
FINANCIËLE AFWIKKELING
AFWIKKELING - Formul i er gereedmel di ng
skpo
- Verzoek fi na ncël e a fwi kkel i ng
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011
5. OVERZICHT KLEIN DAGELIJKS ONDERHOUD In dit overzicht zijn de onderhoudswerkzaamheden opgenomen die vallen onder het klein dagelijks onderhoud. De lijst is met name bedoeld om een indicatie te hebben van welke werkzaamheden er onder vallen en is expliciet niet bedoeld als een volledig en actueel overzicht. Kleine werkzaamheden.
Het vastzetten en vastschroeven van o.a. loszittende onderdelen b.v. trapleuningen, deurknoppen, drempels, elektrische schakelaars, wandcontactdozen en deurbellen vloer- en plafondroosters, sleutels van binnen- en buitensloten.
Onderdelen en bestanddelen
Vervanging en vernieuwing van o.a. kraanleertjes en onderdelen van kranen, deurknoppen, sloten, hang- en sluitwerk, vloer- en plafondroosters, sleutels van binnen- en buitensloten, garnituur voor douche- en toiletruimte, garnituur w.c., elektrische schakelaars en wandcontactdozen, deurbellen, kabel-, telefoon- en computeraansluitingen en vergelijkbare onderdelen van datanetwerken.
Scharnieren, sloten, kranen etc.
Gangbaar houden, regelmatig controleren van de beweegbaarheid, oliën, smeren of ontkalken van beweegbare onderdelen.
Bevriezing
Voorzieningen ter voorkoming (van reparatie aan) bevriezing van kranen.
Verlichting
Vervanging van lampen.
Ruiten en ingebouwde spiegels
Vervanging van beschadigde en kapotte ruiten en spiegels indien de kosten gering zijn.
Technische installaties O.a. het ontluchten en bijvullen van cv-installatie, het opnieuw opstarten van de cv-installatie na uitval, het vervangen van filters en schoonhouden van roosters, voor zover de kosten gering zijn en er daarvoor geen specialistische kennis vereist is. Onderdelen gelegen buiten het schoolgebouw
O.a. vervanging en vernieuwing van onderdelen van brievenbus, buitenlamp, carport, vlaggenstokhouder voorzover de kosten gering zijn.
Tuinen, erven, opritten Het vervangen van gebroken tegels.. Het vervangen van kapotte en erfafscheidingen. planken of segmenten van houten afscheidingen. Het rechtzetten en recht houden van houten erfafscheidingen. Regelmatig verven of beitsen van erfafscheidingen. Schoorstenen, afvoeren ventilatiekanalen.
Schoonmaken, vegen en ontstoppen indien bereikbaar.
Riool
Schoonhouden en ontstoppen van het binnenriool tot het aansluitpunt op het buitenriool.
Goten en regenafvoeren.
Regelmatig schoonhouden voor zover bereikbaar.
OVERZICHT HUISVESTING ONDERDELEN EN WERKWIJZE SKPO 11-11-2011