B&W advies met toelichting
steller
team
P. van Deursen
ZWO
28-10-2014
Telefoonnummer
Email
kenmerk
06-22471178
[email protected]
7095
Onderwerp
Vaststelling Programma en Overzicht voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015.
Besluit college
Niet toekennen van de gevraagde voorziening en plaatsing op het Overzicht voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015: li Basisschool De Pionier: Restauratie glas in loodraam; Toekennen van de gevraagde voorzieningen middels plaatsing op het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015: 2i Basisschool De Smelen: Vervangen metselwerk buitentrap.
3i Basisschool De Schep^felweijen: Vervangen zinken dakgoot 4i Basisschool De Schepj/elweijen: Verbeteren ventilatie en akoestiek 2 lesruimten 5i Basisschool St. Servatius: Vervanging hang en sluitwerk bovenlichten Een begrotingswijziging 2014 vast te stellen van in totaal ten bedrage van € 26.900,— De dekking te onttrekken aan de Reserve Decentralisatie Onderwijshuisvesting. Rekening houdend met de vrijval reserves in 2015, conform programmabegroting 2015-2018, resteert een reserve ter hoogte van € 880.628,—
Steller
teammanager
secretaris /
beslissing burgemeester en wethouders
datum 4 4lOV 2014
nummer
u
4227/7095 Aanhouden 5-11-2014 akkoord
Akkoord
bespreken
11-11-2014 burgemeester
ft/
wethouder Bax wethouder Buiter wethouder Tindemans wethouder Wijnen
ƒ <7^ ' -jL=r-
B&W advies met toelichting
Toelichting op het voorstel aan burgemeester en wethouders A. Aanleiding advies
Sinds 1996 is de voorziening in de huisvesting voor onderwijs voor Primair Onderwijs van het Rijk overgedragen aan de gemeente. In de Wet op het Primair Onderwijs zijn onder afdeling 3 van de wet de regels hiervoor neergelegd. Iedere gemeente heeft op een verordening waarin nadere regels zijn gesteld ter uitvoering van de wetsbepalingen.
In 2012 stelde de gemeenteraad van Valkenswaard de laatste versie van de deze verordening vast hierna te noemen de Verordening Voorzieningen in de Huisvesting
Onderwijs 2012 (WHO 2012). Schoolbesturen kunnen op grond van de Wet en de verordening bij het college een aanvraag indienen voor Nieuwbouw, uitbreiding, tijdelijke huisvesting, le inrichting en buitenonderhoud tbv de onder het bestuur ressorterende scholen. De indiening van aanvragen voor buitenonderhoud vervalt echter vanaf 1 januari 2015. Vanaf deze datum krijgen de schoolbesturen de vergoeding voor dit onderhoud rechtstreeks vergoed van het Rijk. Het schoolbestuur SKOzoK heeft voor haar scholen voor het jaar 2015 in totaal 11 aanvragen voor huisvestingsvoorzieningen ingediend. In september is met het
schoolbestuur overleg gepleegd. Naar aanleiding hiervan heeft SKOzoK voor 5 aanvragen een nadere toelichting verstrekt en 6 aanvragen ingetrokken. Voor de resterende 5 aanvragen dient het college te beoordelen of deze worden
toegekend of afgewezen door deze te toetsen aan de WHO 2012. - Bij toewijzing wordt de huisvestingsvoorziening geplaatst op het Programma 2015 en voor bekostiging in aanmerking gebracht, (art 95 WP0) - Bij afwijzing van de voorziening plaatst het college deze op het Overzicht 2015 (art 96 WPO). B. Toelichting advies
In de bijlage bij deze nota zijn alle ingediende aanvragen opgenomen. Deze notitie zal uitsluitend in gaan op de 5 huisvestingsvoorzieningen die SKOzoK op 9 september jl. op de betreffende aanvraagformulieren heeft ingediend en toegelicht. In deze notitie worden de aanvragen getoetst en voorzien van een voorstel tot besluitvorming. Het betreft de volgende aanvragen:
1. Basisschool De Pionier: Restauratie glas in loodraam Bij de beoordeling van de aanvraag moet worden vastgesteld of het gevraagde kan worden aangemerkt als een huisvestingsvoorziening in het kader van de Verordening. De verordening beperkt zich daarbij tot functionele voorzieningen. Restauratie van het glas in loodraam is geen voorziening in de zin van de verordening en komt niet voor vergoeding in aanmerking.
Advies: Plaatsen op het Overzicht voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015. 2. Basisschool De Smelen: Vervangen metselwerk buitentrap.
Het metselwerk van de buitentrap is zodanig slecht dat de trap dreigt te bezwijken. Dit is een onveilige situatie. Het betreft meer dan alleen herstel van metselwerk. De trap zal in zijn geheel vervangen moeten worden, inclusief fundering. On deze reden kan de voorziening worden aangemerkt als een voorziening conform de verordening.
2
B&W advies met toelichting
Geraamde kosten € 2.700,— excl. BTW. Over de wijze van uitvoering en de
definitieve kosten zal conform de WHO 2102 nader overleg met het bestuur plaatsvinden.
Advies: Plaatsen op het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015. 3. Basisschool De Schepelweiien: Vervangen zinken dakgoot De goot is meerdere malen gerepareerd en is aan het einde van zijn levensduur.
Vervanging is noodzakelijk. Bij de vervanging zal tevens een verbetering worden aangebracht door een overstort te creëren. De voorziening kan worden aangemerkt als een huisvestingvoorziening conform de verordening. Geraamde kosten € 1.000,— excl. BTW. Over de wijze van uitvoering en de definitieve kosten zal conform de
WHO 2102 nader overleg met het bestuur plaatsvinden. Advies: Plaatsen op het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015. 4. Basisschool De Schepelweiien: Verbeteren ventilatie en akoestiek 2 lesruimten Wanneer de voorziening een vervanging van bestaande ventilatie zou omvatten zou deze voor rekening van het schoolbestuur zijn en niet toegekend kunnen worden. In dit geval is er sprake van het aanbrengen van een nieuwe voorziening ter
verbetering van de luchtkwaliteit in de 2 lokalen. Metingen hebben aangetoond dat het C02 gehalte in deze lokalen snel te hoog is en ventilatie noodzakelijk. De verbetering van de akoestiek zal als gevolg van de wijze van uitvoering van het werk tevens worden verbeterd. Het schoolbestuur stelt twee alternatieven voor waarbij de duurste variant afgerond uitkomt op € 21.000,-- excl. BTW. Over de wijze van
uitvoering en de definitieve kosten zal conform de WHO 2012 nader overleg met het bestuur plaatsvinden.
Advies: Plaatsen op het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015. 5. Basisschool St. Servatius: Vervanging hana en sluitwerk bovenlichten
Vervanging van hang en sluitwerk kan volgens de verordening worden toegekend als er tevens sprake is van vervanging van kozijnen. In het overleg met het
schoolbestuur over deze aanvraag is gebleken dat het bestaande hang en sluitwerk niet vervangen kan worden door een gelijkwaardig systeem, simpelweg omdat het niet meer bestaat. Bovenlichten kunnen momenteel niet goed geopend of gesloten
worden. Mede in het kader van ventilatie,klimaatbeheersing en veiligheid is het van belang dat de bovenlichten goed te openen en te sluiten zijn. Om deze reden wordt voorgesteld de voorziening toe te kennen. Geraamde kosten € 2.200,— excl. BTW.
Over de wijze van uitvoering en de definitieve kosten zal conform de WHO 2102 nader overleg met het bestuur plaatsvinden.
Advies: Plaatsen op het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015. Gezien het bovenstaande wordt het college voorgesteld conform te besluiten en daarmee vast te stellen: 1. Het Overzicht voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015. 2. Het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015.
Het totaalbedrag van de toe te kennen voorzieningen in het Programma 2015 bedraagt € 26.900,—. Bekostiging van deze voorzieningen zal worden gedekt uit de post Reserve
Decentralisatie Onderwijshuisvesting van de gemeentebegroting van 2015. Met de schoolbesturen zal nader overleg worden gepleegd over wijze van uitvoering en definitieve kosten van de voorzieningen. C. Relatie vastgesteld beleid
3
B&W advies met toelichting
S Rijk beleid:
Wet op het Primair Onderwijs
provincie beleid:
S gemeente beleid:
Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Valkenswaard 2012
Overig beleid: Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (wkpb) is op dit besluit van toepassing ÿ Ja ÿ Nee
D. Overleg gevoerd over dit advies met:
EO Portefeuillehouder ÿ Nee
S Ja, met Mart Wijnen
Datum
Standpunt: SC
Nee
Ja, met
Datum
Standpunt:
AMO
Nee
El Ja, met Jaap Ma
Datum
/jzj> / 4-
Standpunt: Li-troiui FBB
Nee
Ja, met
Datum
Standpunt: FAB
Nee
Ja, met
Datum
Standpunt: KCC
Nee
Ja, met
Datum
Standpunt:
VTH
Nee
Ja, met
Datum
Standpunt:
SPORT
Nee
Ja, met
Datum
Standpunt: ZWO
Nee ÿ Ja, met
Datum
Standpunt: ROE
Nee ÿ Ja, met
Datum
Standpunt: BOR
Nee ÿ Ja, met
Datum
4
B&W advies met toelichting
Standpunt:
BRW ÿ Nee ÿ da, met
Datum
Standpunt:
OR ÿ Nee ÿ da, de OR is geïnformeerd
Datum
Standpunt: da, de OR is om advies gevraagd
Datum
Standpunt: da, de OR is om instemming gevraagd
Datum
Standpunt: Extern ÿ Nee ÿ da, met
Datum
Standpunt:
E. Communicatie
Binnen 2 weken het besluit bekendmaken / toezenden van Programma en Overzicht 2015 aan de schoolbesturen, conform artikel 14 van de WHO 2012.
F. Financiën
Een begrotingswijziging 2014 vast te stellen van in totaal ten bedrage van € 26.900,— voor: - Basisschool De Smelen: Vervangen metselwerk buitentrap.
- Basisschool De Scheppelweijen: Vervangen zinken dakgoot - Basisschool De Scheppelweijen: Verbeteren ventilatie en akoestiek 2 lesruimten - Basisschool St. Servatius: Vervanging hang en sluitwerk bovenlichten De dekking te onttrekken aan de Reserve Decentralisatie Onderwijshuisvesting. Rekening houdend met de vrijval reserves in 2015, conform programmabegroting 20152018, resteert een reserve ter hoogte van € 880.628,—
G. Personele en/of organisatorische aspecten
Nvt
H. Vervolgstappen / proces
Na vaststelling en bekendmaken van het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015, conform de artikelen 15 en 16 van de WHO 2012 overleg met de schoolbesturen over de wijze van uitvoering.
5
B&W advies met toelichting
I. Advies teammanager
Teammanager is akkoord met het advies
J. Bijlage
1. Het Overzicht voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015. 2. Het Programma voorzieningen in de huisvesting onderwijs 2015.
3. Ingediende aanvragen gebundeld bij brief van 12 september 2015 van SkOzoK.
6
