Toelichting programma voorzieningen in de onderwijshuisvesting 2010 Algemeen De in het programma opgenomen voorzieningen zijn voorzieningen bedoeld als in artikel 2 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs. De gevraagde voorzieningen betreffen onderhoudsactiviteiten en zaken rondom binnenklimaat. De afdeling Welzijn en Leefbaarheid en adviesbureau Advin hebben onderzoek gedaan naar de noodzaak van de gevraagde voorzieningen. De conclusie van dit onderzoek is dat de uitvoering noodzakelijk is. De kosten van onderhoud zijn gebaseerd op ramingen. Vergoeding zal plaatsvinden op basis van werkelijke kosten. Scholen voor primair onderwijs Invitare De Bonckert (Bolwerk) Voor basisschool de Bonckert is vervanging van het hekwerk aangevraagd. Het hekwerk dat tijdens de nieuwbouw van het Bolwerk is geplaatst is van dusdanige slechte kwaliteit dat het bestaande hekwerk vervangen dient te worden door een kwalitatief goed hekwerk. Voorgesteld wordt om het hekwerk te vervangen en hiervoor een bedrag van € 5.340,- beschikbaar te stellen. Het Ogelijn Voor basisschool Het Ogelijn is herstraten rondom de gevel, inclusief het verwijderen van de boomwortels die zorgen voor beschadiging aan de bestrating, aangevraagd. Voorgesteld wordt om deze werkzaamheden uit te voeren. De kosten hiervoor bedragen € 3.392,-. Daarnaast is vervanging van de kozijnen aangevraagd. De gehele school is voorzien van aluminium kozijnen en ramen. Deze kozijnen zijn ernstig verouderd waardoor het hangen sluitwerk niet of onvoldoende meer functioneert. Tevens is er in de kozijnen enkel glas aanwezig. Voorgesteld wordt om nieuwe kozijnen met dubbel glas te plaatsen en hiervoor een bedrag van € 270.463,- beschikbaar te stellen. Stichting Katholiek Onderwijs Vierlingsbeek St. Josefschool te Overloon Voor basisschool St. Josef is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend. St. Anna te Vortum-Mullem Voor basisschool St. Anna is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend. St. Jozef te Holthees Voor basisschool St. Jozef is vervanging hemelwaterafvoeren aangevraagd. In de gevels zijn PVC-hemelwaterafvoeren met stalen ondereinden aanwezig. Enkele PVChemewaterafvoeren zijn in slechte staat en moeten vervangen worden. Voorgesteld wordt om deze te vervangen. De kosten hiervoor bedragen € 2.011,-. Laurentiushof te Vierlingsbeek Voor basisschool Laurentiushof is vervanging van kozijnen aangevraagd. De school is voorzien van aluminium en houten kozijnen, ramen en deuren en verkeren in redelijke staat. Alleen het aluminium kozijn in de gevel van de gymzaal is sterk verouderd en moet vervangen worden. Voorgesteld wordt om dit kozijn te vervangen en hiervoor een bedrag van € 82.139,- beschikbaar te stellen.
Gemeente Boxmeer, afdeling Welzijn en Leefbaarheid Toelichting programma voorzieningen onderwijshuisvesting 2010.doc
Pagina 1 van 5
St. Antonius te Maashees Voor basisschool St. Antonius is vervanging dakbedekking aangevraagd. De hellende daken van de school zijn voorzien van keramische dakpannen en deze zijn sterk verouderd. Verder is op diverse plaatsen in het dakvlak een breuk geconstateerd aan de dakpannen en vertonen de dakpannen sterke vorstschade. Tevens is het huidige dak niet voorzien van isolatie en zal dit tijdens de vervanging van de dakbedekking meegenomen moeten worden. Voorgesteld wordt om de dakbedekking te vervangen en deze te voorzien van isolatie. De kosten hiervoor worden geschat op € 95.859,-. Verder is vervanging van enkele hemelwaterafvoeren aangevraagd. In de gevels zijn diverse verouderde PVC-hemelwaterafvoeren aanwezig. Voorgesteld wordt om deze te vervangen. De kosten hiervoor bedragen circa € 1019,-. Optimus Primair Onderwijs Basisschool De Weijerhof Voor basisschool De Weijerhof is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend. Basisschool De Bakelgeert (Bolwerk) Voor basisschool De Bakelgeert is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend. Basisschool De Schelven Voor basisschool De Schelven is uitbreiding van de buitenberging en vervanging van het hekwerk aangevraagd. Als gevolg van de stijging van het aantal leerlingen is de bestaande buitenberging te klein geworden voor opslag van de buitenmaterialen. Verder moet ook het hekwerk op verschillende plaatsen vervangen worden. Voorgesteld wordt om hiervoor een bedrag van € 8000,- beschikbaar te stellen. Daarnaast is voor de school vervanging van de dakbedekking van de hellende daken inclusief goten aangevraagd. De hellende daken zijn voorzien van leien. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de leien op diverse plaatsen gescheurd en/of afgebrokkeld zijn. Tevens zijn de leien erg broos geworden. Daarnaast wordt geadviseerd om de bitumineuze gootbekleding rondom deze daken gelijktijdig te vervangen. Voorgesteld wordt om de leien op de hellende daken inclusief de bitumineuze googbekleding te vervangen. De kosten hiervoor worden geschat op een bedrag van € 120.758,-. Basisschool Het Telraam Voor de basisschool Het Telraam is vervanging van de dakbedekking aangevraagd. De platte daken van de school zijn voorzien van een bitumineuze dakbedekking. De bitumineuze dakbedekking heeft zijn technische levensduur bereikt. Op sommige plaatsen is de bitumineuze dakbedekking al aan het openbarsten (cracqueleren), maar levert nog geen lekkages op. Voorgesteld wordt om de dakbedekking te vervangen. De kosten hiervoor worden geschat op € 75.921,-. Basisschool Onze Bouwsteen Voor basisschool Onze Bouwsteen is vervanging van kilgoot en verholen goot dak aangevraagd. Deze zijn aan vervanging toe. Voorgesteld wordt om deze te vervangen. De kosten hiervoor zijn circa € 5.834,-. Basisschool De Bolster Voor basisschool De Bolster is onderzoek en herstel verzakking gebouw aangevraagd. Bij een gevel zijn scheuren in het metselwerk aangetroffen, tevens zijn de scheuren zichtbaar in de toiletruimte. Naar alle waarschijnlijkheid worden deze scheuren veroorzaakt door het verzakken van de fundering. Geadviseerd wordt om een constructief onderzoek uit te laten voeren om de oorzaak van het probleem definitief vast en het probleem te herstellen. De kosten hiervoor worden geschat op een bedrag van circa € 15.000,-. Verder is er voor de school vervanging van een deel van de bestrating
Gemeente Boxmeer, afdeling Welzijn en Leefbaarheid Toelichting programma voorzieningen onderwijshuisvesting 2010.doc
Pagina 2 van 5
aangevraagd. De tegelbestrating ter plaatse van de bomen ligt ongelijk en er zitten een aantal verzakkingen in de speelplaats. Voorgesteld wordt om deze kosten ad. € 1.812,te vergoeden. Daarnaast is het plaatsen van veiligheidsglas voor alle lage glasdelen, buitendeuren en vluchtdeuren aangevraagd. Deze kosten zijn het gevolg van nieuwe wet- en regelgeving die na 1 januari 1997 is vastgesteld en waarvoor de school geen vergoeding van het rijk voor krijgt. Voorgesteld wordt om het veiligheidsglas te plaatsen en hiervoor een bedrag van € 15.997 voor beschikbaar te stellen. Ten slotte is voor de school vervanging van dakbedekking en hemelwaterafvoeren aangevraagd. De platte daken van de school zijn voorzien van een bitumineuze en kunststof dakbedekking. De kunststof dakbedekking verkeert in een slechte staat. De bedekking is sterk vervuild, de afwatering is niet voldoende en er zijn veel plooien in de dakbedekking waardoor er kans is dat deze op de detaillering loslaat. Voorgesteld wordt om deze dakbedekking te vervangen. De kosten hiervoor bedragen circa € 20.869,-. Speciaal Basisonderwijs Palet Voor speciaal basisschool Palet is vervanging van dakbedekking, goten en hemelwaterafvoeren aangevraagd. De platte daken en licht hellende daken zijn voorzien van een bitumineuze dakbedekking of kunststof dakbedekking. Op enkele plaatsen is de bitumineuze dakbedekking al aan het openbarsten (cracqueleren), maar levert nog geen lekkage op. Tevens hebben de PVC-hemelwaterafvoeren in de gevels hun technische levensduur bereikt. Dit geldt tevens voor de zinken bakgoten bij de diverse licht hellende daken. Geadviseerd wordt om gelijktijdig met het vervangen van de bitumineuze dakbedekking de goten en de hemelwaterafvoeren te vervangen. Voorgesteld wordt om deze werkzaamheden uit te voeren. De kosten hiervoor bedragen circa € 114,231,-. Stichting Primair Onderwijs Peelraam Basisschool De Klimop Voor basisschool De Klimop is vervanging van de gevelbekleding rondom de school. Rondom de school zijn leien aangebracht. De leien zijn erg verouderd en op diverse plaatsen is er breuk of zijn de leien aan het zakken. Voorgesteld wordt om deze leien te vervangen. De kosten hiervoor bedragen € 64.064,-. Pallas, Stichting Ondersteuning Vrije Scholen Zuid-Oost Nederland Basisschool de Morgenster Voor de vrije school de Morgenster is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend. Stichting Protestants Christelijk Onderwijs Boxmeer Basisschool De Peppels Voor basisschool De Peppels is vervanging van de dakbedekking voor dakvlak 10 aangevraagd. De platte daken zijn voorzien van bitumineuze dakbedekking. Deze verkeert in een matige staat, maar dakvlak 10 is aan vervanging toe. Voorgesteld wordt om de dakbedekking van dakvlak 10 te vervangen. De kosten hiervoor bedragen € 5.957,-. Basisschool De Canadas Voor basisschool De Canadas is vervanging van dakbedekking van de hellende daken aangevraagd. De hellende daken van de school zijn voorzien van leien. Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de leien op diverse plaatsen gescheurd en/of afgebrokkeld zijn. Tevens zijn de leien erg broos geworden. Geadviseerd wordt om gelijktijdig met het vervangen van de leien ook de bitumineuze gootbekleding rondom de daken te vervangen. Voorgesteld wordt om deze werkzaamheden uit te voeren. De kosten hiervoor bedragen circa € 51.743,-.
Gemeente Boxmeer, afdeling Welzijn en Leefbaarheid Toelichting programma voorzieningen onderwijshuisvesting 2010.doc
Pagina 3 van 5
Alle scholen voor primair onderwijs Binnenklimaat Uit het coalitieakkoord heeft OCW € 165 miljoen gekregen om te investeren in schoolgebouwen. Voor het verbeteren van het binnenklimaat in scholen en het treffen van energiebeperkende maatregelen stelt het kabinet voor het primair onderwijs €97,3 miljoen beschikbaar. Het bedrag van 97,3 miljoen is zodanig verdeeld over de gemeenten dat per gemeenten een maximumbedrag is vastgesteld, naar rato van het aantal inwoners van 0-20 jaar (peildatum 1 januari 2008). Voor de gemeente Boxmeer is het maximumbedrag vastgesteld op een bedrag van € 172.103,- inclusief BTW. Dit bedrag wordt gezien als 60% van de projectkosten (100% is € 286.838) (zie bijlage 4). Wil de gemeente Boxmeer bovenstaand bedrag claimen dan moet ze het bedrag van € 172.103 inclusief BTW ophogen met het cofinancieringspercentage van 40% over de totale projectkosten en moet ze uiterlijk 31 december 2009 de projectvoorstellen hebben ingediend. De specifieke uitkering van € 172.103 die het kabinet beschikbaar stelt wordt gezien als een bijdrage van 60% die opgehoogd moet worden met een minimale bijdrage van de gemeente van 40% ad. € 114.735,- inclusief BTW. Hierbij moet wel de kanttekening worden gemaakt dat de 60%-40% verdeling alleen van toepassing is als de totale projectenkosten voor de gemeente Boxmeer niet hoger zijn dan € 286.838,inclusief BTW. Hoe hoog de daadwerkelijk kosten zullen zijn zal blijken uit de rapporten Energie en Binnenmilieu Advies die voor de onder de regeling vallende schoolgebouwen opgesteld dienen te worden. Zoals hierboven al aangegeven moet de aanvraag van de specifieke uitkering voorzien zijn van Energie en Binnenmilieu Advies (EBA) rapporten. Voorafgaand aan het aanvragen van de specifieke uitkering moet eerst per schoolgebouw een Energie en Binnenmilieu Advies worden opgesteld. Dit rapport wordt opgesteld op basis van de verbetermaatregelen die het kabinet in de regeling heeft voorgesteld. Het rapport geeft per school de verbetermaatregelen aan en welke kosten maximaal voor vergoeding op grond van de regeling in aanmerking komen. Het kabinet stelt hiervoor een bedrag van € 1000,- inclusief BTW per brinnummer beschikbaar, maar de kosten hiervoor liggen hoger. De schoolbesturen hebben aangegeven dat ze 50% van de kosten voor de EBA rapporten voor hun rekening willen nemen. Verder is het zo dat het bedrag van € 1000,inclusief BTW maal het aantal scholen waarvoor een rapport EBA is opgesteld en in de aanvraag wordt meegenomen in mindering wordt gebracht op de specifieke uitkering van € 172.103 inclusief BTW. Voorgesteld wordt om voor de 15 van de 18 scholen (Weijerhof, Bonkert en Bakelgeert vallen buiten de regeling, want zijn opgeleverd na 31 december 2003) die vallen onder de regeling een Energie en Binnenmilieu Advies op te stellen en de kosten hiervan samen te delen. De kosten voor de gemeente komen hiermee op een bedrag van € 11.984,-. Vervolgens zal op basis van de rapporten Energie en Binnenmilieu Advies gekeken moeten worden welke verbetermaatregel of welke verbetermaatregelen gezamenlijk het dichtst komen bij het maximale bedrag van € 286.838 inclusief BTW om vervolgens hiervoor projectvoorstellen aan te vragen. Bij het kiezen van de verbetermaatregelen wordt wel gekeken naar de zaken die al op het huisvestingsprogramma 2010 staan. Deze zaken mogen na goedkeuring van de raad in december 2009 uitgevoerd worden en kunnen hiermee dienen als verantwoording van de subsidie. De middelen die na toekenning van de specifieke uitkering dan vrijvallen in het huisvestingsprogramma 2010 kunnen dan ingezet worden voor het binnenklimaatprobleem van alle 15 scholen. De
Gemeente Boxmeer, afdeling Welzijn en Leefbaarheid Toelichting programma voorzieningen onderwijshuisvesting 2010.doc
Pagina 4 van 5
verdeling van die middelen zal vervolgens in overleg met de schoolbesturen plaatsvinden. Voorgesteld wordt om in ieder geval het minimale bedrag van € 114.734 inclusief BTW beschikbaar te stellen, met als doel de specifieke uitkering van € 172.103 te claimen. Scholen voor Voortgezet onderwijs Stichting Praktijkschool Nijmegen Voor de praktijkschool is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend. Scholengemeenschap Stevensbeek Voor de locatie Boxmeer is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend. Elzendaalcollege Voor het Elzendaalcollege is geen aanvraag voor voorzieningen ingediend.
Toelichting overzicht voorzieningen in de onderwijshuisvesting 2009 Op het overzicht worden de voorzieningen gezet die wel zijn aangevraagd door de schoolbesturen, maar niet voor bekostiging in aanmerking komen. Invitare Bonckert Voor de Bonckert is het plaatsen van een houten berging op het dakterras aangevraagd. De verordening voorzieningen onderwijs huisvesting kent wel een berging, maar dan gaat het over een buitenberging voor spelmateriaal van de speelplaats. Hier wordt een houten berging aangevraagd voor opslag van stoelen, tafels en schoolmateriaal die gebruikt worden op het dakterras, daarom wordt deze aanvraag op het overzicht gezet. Optimus Primair Onderwijs Schelven Voor de Schelven is uitbreiding van de fietsenstalling aangevraagd, maar de directrice van de school heeft aangegeven dat ze over voldoende fietsenstallingen beschikt. Deze aanvraag vervalt hiermee en wordt daarom op het overzicht gezet. Onze Bouwsteen Voor Onze Bouwsteen is herstel constructiefouten aangevraagd. TNO heeft onderzoek gedaan naar de constructiefouten en uit het rapport blijkt welke partijen verantwoordelijk zijn voor de scheurvorming. Aan het schoolbestuur is voorgesteld om deze partijen verantwoordelijk te gaan stellen voor de scheurvorming en de kosten voor onderzoek en herstel bij hun neer te leggen. Om bovengenoemde reden wordt deze aanvraag op het overzicht gezet.
Gemeente Boxmeer, afdeling Welzijn en Leefbaarheid Toelichting programma voorzieningen onderwijshuisvesting 2010.doc
Pagina 5 van 5