Bijlage 1.
Overzicht collegebesluiten gemeenten binnen het Kernwerkgebied Haaglanden, Midden-Holland en Rotterdam
1.
Afzender Albrandswaard
2.
Barendrecht
3. 4. 5. 6.
Bodegraven-Reeuwijk Brielle Capelle aan den IJssel Delft
Datum Gepland voor 15 juni 2016 Gepland voor 15 juni 2016 1 april 2016 5 april 2016 19 april 2016 19 april 2016
7.
Den Haag
15 maart 2016
8.
Gouda
5 april 2016
9. 10.
Hellevoetsluis Krimpen aan den IJssel
19 april 2016 12 april 2016
11. 12. 13.
Krimpenerwaard Lansingerland Leidschendam-Voorburg
19 april 2016 19 april 2016 5 april 2016
14. 15. 16. 17. 18.
Maassluis Midden-Delfland Nissewaard Pijnacker-Noordorp Ridderkerk
19. 20. 21.
Rijswijk Rotterdam Schiedam
22 maart 2016 12 april 2016 12 april 2016 12 april 2016 Gepland voor 15 juni 2016 12 april 2016 19 april 2016 19 april 2016
Zienswijze/Besluit Het is het college van Albrandswaard niet gelukt tijdig een conceptbesluit te nemen. Besluitvorming over het kernwerkgebied zal direct als definitief besluit worden genomen voor 15 juni 2016. Het is het college van Barendrecht niet gelukt tijdig een conceptbesluit te nemen. Besluitvorming over het kernwerkgebied zal direct als definitief besluit worden genomen voor 15 juni 2016. Het college van burgemeester en wethouders van Bodegraven-Reeuwijk stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Brielle stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Capelle aan den IJssel stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Delft stemt onder de volgende voorwaarden in met het voorgenomen kernwerkgebied: aan de voorkant sluitende en langjarige investeringsafspraken met Woonbron en Vestia te maken over de Delftse transformatieopgave van verouderd bezit; om toch in de geest van de wet ('corporatienabijheid) te voldoen, specifieke subregio's aan te wijzen; Met de gemeenten daarin over de verdeling van investeringsmiddelen en de revolverendheid van verkoopopbrengsten concrete afspraken te maken over de investeringsopgave van de regio als geheel en de investeringsuitgaven naar de subregio's toe. deze afspraken en subregio's onder te brengen en te borgen bij de start van de regionale (Haaglandse) woonvisie waarin de regionale (en daarmee ook Delftse) investeringsopgave wordt bepaald. Het college neemt een definitief besluit na beoordeling van achtereenvolgens: de zienswijzen van andere rechthebbenden, corporaties en gemeenten; de schriftelijke reactie van woningcorporaties Vestia en Woonbron op de voorwaarden die het college van Delft heeft ingebracht; en van de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad. Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied en neemt een definitief besluit hierover nemen na beoordeling van de zienswijzen en van de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad. Het college van burgemeester en wethouders van Gouda stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied en neemt een definitief besluit op basis van de nota van beantwoording en het concept van het definitieve verzoek aan de minister. Het college van burgemeester en wethouders van Hellevoetsluis stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Krimpenerwaard stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Lansingerland stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Maassluis stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Midden-Delfland stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Nissewaard stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker – Nootdorp stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het is het college van Albrandswaard niet gelukt tijdig een conceptbesluit te nemen. Besluitvorming over het kernwerkgebied zal direct als definitief besluit worden genomen voor 15 juni 2016.. Het college van burgemeester en wethouders van Rijswijk stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Schiedam stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied
1
22.
Vlaardingen
29 maart 2016
23. 24. 25.
Waddinxveen Wassenaar Westland
22 maart 2016 21 maart 2016 19 maart 2016
26. 27.
Westvoorne Zoetermeer
19 april 2016 5 april 2016
28.
Zuidplas
22 maart 2016
Het college van burgemeester en wethouders van Vlaardingen stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied. Wel heeft het college de voorkeur om het begrip “kernwerkgebied” te vervangen door “kernregio” omdat dit beter aansluit bij het in de Woningwet gebruikte begrip “woningmarktregio”. Het college van burgemeester en wethouders van Waddinxveen stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied De gemeente Wassenaar staat positief tegenover het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Westland spreekt de voorkeur uit voor een kernwerkgebied bestaande uit regio Rotterdam, Haaglanden en Midden-Holland. Hierbij zal het college met Vestia afspraken te maken, in regio verband, over het doen van investeringen in de gemeente. Een definitief besluit over het kernwerkgebied zal het college pas nemen na beoordeling van de zienswijzen en de wensen en bedenkingen van de gemeenteraad. Het college van burgemeester en wethouders van Westvoorne stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied Het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied en neemt een definitief besluit hierover na beoordeling van de zienswijzen voortvloeiende uit de wettelijk voorgeschreven zienswijzeprocedure. Het college van burgemeester en wethouders van Zuidplas stemt in met het voorgestelde kernwerkgebied. Voor de gemeente Zuidplas is het van groot belang om deel uit te blijven maken van het kernwerkgebied waarbinnen Vestia actief is aangezien Vestia de grootste woningcorporatie binnen de gemeente is
2
Bijlage 2. Nota van beantwoording op de ingekomen collegebesluiten en zienswijzen op het voornemen om een kernwerkgebied woningcorporaties te vormen met de regio’s Haaglanden, Midden-Holland en Rotterdam Reacties van Woningcorporaties 1. De Goede Woning
3 maart 2016
2.
Stichting De Woonmaat
7 maart 2016
3.
Woningstichting De leeuw van Putten
8 maart 2016
De Goede Woning is van mening dat het instrument van de woningmarktregio’s niet aansluit bij het probleem dat het beoogd op te lossen en leidt tot onnodig grote werkgebieden. Uit ervaring blijkt dat de goede samenwerking in Haaglanden te danken is aan een schaal die nog juist haalbaar is om tot goed werkende afspraken te komen.
De wetgever stelt alleen een harde ondergrens aan het aantal huishoudens in een kernwerkgebied (minimaal 100.000) en geen bovengrens. Bovendien kunnen ook binnen een groter kernwerkgebied corporaties niet worden gedwongen om te investeren in gemeenten waar zij dat niet willen. De aanwijzing van het kernwerkgebied sluit de bestaande samenwerking in Haaglanden en de andere twee regio’s niet uit.
De Goede Woning mist in de notitie de kaders die de werkbaarheid van de samenwerking veilig kunnen stellen. Bijvoorbeeld door binnen het kernwerkgebied deelgebieden te definiëren met een werkbare omvang zoals Haaglanden.
De samenwerkende gemeenten zien de aanwijzing van kernwerkgebieden als een wettelijke verplichting die geen invloed heeft op de gewaardeerde en goed functionerende samenwerkingen zoals die nu bestaan in de drie regio’s Haaglanden, Midden-Holland en Rotterdam en zoals die zullen worden gecontinueerd.
De Goede Woning ziet de nu gekozen woningmarktregio meer als een ongewenste oplossing voor een gecreëerd probleem voor een beperkt aantal gemeenten en woningcorporaties. Een ontheffing voor de betrokken woningcorporaties om hetzelfde doel te bereiken zou naar onze mening een betere oplossing zijn.
Een ontheffing zou voor deze corporaties een oplossing kunnen bieden om te blijven investeren in een aantal gemeenten buiten het kernwerkgebied. Het besluit op een ontheffingsverzoek is niet op voorhand duidelijk en geeft daarom voor langere tijd onzekerheid. Immers een ontheffingsverzoek vergt overleg en kent ook weer een zienswijzenprocedure. Verder is het bepalen van de duur (permanent of tijdelijk) en de reikwijdte (hele regio of enkele gemeenten) van de ontheffing dan aan de corporatie. Met het risico dat een corporatie bijvoorbeeld meer landelijke gemeenten uitsluit. Ook kan een corporatie een ontheffing pas aanvragen nadat de Tweede Kamer het voorstel van de minister heeft vastgesteld. Een bestuursakkoord met de betreffende corporatie zou wellicht een oplossing bieden voor deze problemen, maar dit staat niet vooraf vast. Bovendien lost dit niet het probleem op van een regio die te klein is om zelfstandig een kernwerkgebied te vormen. Wij zien het instrument van de ontheffingen dan ook niet als juiste en gewenste oplossing hiervoor.
Stichting de Woonmaat heeft geen bezwaren tegen het voorliggende voorstel Woningstichting De leeuw van Putten heeft geen bezwaar tegen de vorming van een kernwerkgebied bestaande uit de regio’s Haaglanden, Midden-Holland en Rotterdam
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
3
4.
Mozaïek Wonen
17 maart 2016
Mozaïek Wonen zich kan vinden in het voorstel
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
5.
Patrimonium Barendrecht
17 maart 2016
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
6.
Stichting Arcade Mensen en Wonen
21 maart 2016
7.
Qua Wonen
22 maart 2016
8.
Woonstichting de Woonplaats
22 maart 2016
9.
Woningbouwvereniging Hoek van Holland
24 maart 2016
Patrimonium Barendrecht kan zich vinden in de motivering en de keuze voor het werkgebied Arcade is akkoord met het voornemen de minister van Wonen en Rijksdienst voor te stellen de vorming van een kernwerkgebied, bestaande uit de regio’s Haaglanden, Midden-Holland en Rotterdam Qua Wonen ondersteunt het voornemen om te komen tot een kernwerkgebied bestaande uit de regio’s Haaglanden, Midden-Holland en Rotterdam Woonstichting De Woonplaats ziet geen reden om een inhoudelijke zienswijze in te dienen Woningbouwvereniging Hoek van Holland steunt het voorstel voor het kernwerkgebied Rotterdam, Haaglanden en Midden-Holland.
10.
Waterweg Wonen
31 maart 2016
Zie de reactie bij gemeenten onder 22.
11.
Mooiland
5 april 2016
12.
Haag wonen
12 april 2016
13.
Woonbron
15 april 2016
Waterweg Wonen kan zich vinden in het voorgestelde kernwerkgebied maar tekent aan dat zij geen voorstander zijn van het begrip ‘kernwerkgebied’ Zij geven er de voorkeur aan om het in de wet vastgelegde begrip te blijven hanteren of het begrip ‘kernregio’ te hanteren. Mooiland heeft geen bezwaar tegen de voorgestelde vorming van de woningmarktregio Rotterdam-Haaglanden onder het voorbehoud dat deze regio niet het kernwerkgebied wordt voor Mooiland. Haag Wonen heeft geen bezwaar tegen de vorming van het voorgestelde kernwerkgebied maar verzoekt het voorstel vanuit de wettelijke eis ‘er moet een zekere mate van samenhang zijn vanuit het oogpunt van de woningmarkt’. nadrukkelijker te onderbouwen Woonbron is verheugt dat de regio’s Rotterdam en Haaglanden tot het voorgestelde kernwerkgebied gaan behoren en snapt de keuze om Midden-Holland bij dit gebied te laten aansluiten. Woonbron is teleurgesteld dat Drechtsteden niet tot het voorgestelde kernwerkgebied behoort. Woonbron ziet de wenselijkheid van een grotere samenwerking tussen de woningmarkten van Drechtsteden en met name de Rotterdamse regio.
Ondanks de genoemde ontwikkelingen zien wij nu onvoldoende redenen om het voorgestelde kernwerkgebied uit te breiden met de regio Drechtsteden. Wij hebben dit in het definitieve voorstel nader onderbouwd.
Daarnaast heeft Woonbron met de gemeente Dordrecht bindende afspraken gemaakt over haar inzet in de Dordtse woningmarkt voor de komende jaren. Indien Dordrecht niet tot het kernwerkgebied gaat behoren zal Woonbron zich beraden op de mogelijkheden die de Woningwet biedt om aan haar opgave te blijven voldoen.
We begrijpen het dat Woonbron binnen de Woningwet naar mogelijkheden kijkt om haar afspraken in Dordrecht na te komen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Wij gaan er niet vanuit dat deze regio het kernwerkgebied wordt voor Mooiland. Wij hebben aan het definitieve verzoek een nadere volkshuisvestelijke onderbouwing toegevoegd.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
4
14.
Rondom Wonen
14 april 2016
15.
Staedion
13 april 2016
16.
Woningstichting Samenwerking
13 april 2016
17.
Havensteder
19 april 2016
18.
Vidomes
20 april 2016
19.
Vestia
20 april 2016
20.
Woonpartners Midden-Holland
21 april 2016
Onder het onderkennen van het gegeven dat het uiteindelijke Kernwerkgebied vele malen groter is, dan de van origine ‘beoogde’ schaal in wet- en regelgeving (veel meer dan 100.000 huishoudens), kan Rondom Wonen zich in de overwegingen voor de voorgelegde keuze en het beoogde kernwerkgebied vinden. Staedion staat positief tegenover de keuze van de gemeenten voor het te vormen kernwerkgebied. Staedion ziet zichzelf als Haagse corporatie en heeft niet de intentie om investeringen uit te breiden buiten Haaglanden. Woningstichting Samenwerking kan zich vinden in het voorstel voor het kernwerkgebied Havensteder heeft geen bedenkingen tegen het voorstel en kan zich vinden in het voorgestelde kernwerkgebied Vidomes ziet Haaglanden als goede schaal voor het werkgebied van de corporaties maar begrijpt daarom de inzet om tot een groter kernwerkgebied te komen. Inhoudelijk heeft Vidomes wel enkele bedenkingen bij de grootte van het voorgestelde kernwerkgebied en benoemd de volgende randvoorwaarden.
Zie reactie bij corporaties, onder 1.
1. Regionale woonvisies en regionale prestatie afspraken kunnen ook na vaststelling van het kernwerkgebied op niveau van Haaglanden ingevuld worden, zolang er geen bestuurlijk effectief gremium op hoger schaalniveau bestaat.
Dit sluit aan bij de insteek van de gemeenten om de inhoudelijke samenwerking te handhaven op het huidige schaalniveau.
2. Corporaties worden niet gedwongen hun investeringscapaciteit elders in de regio in te zetten.
De wet biedt geen middel of aanleiding om corporaties te dwingen elders in de regio te investeren.
3. Als er instrumenten van woonbeleid, zoals huurtoeslag, doelgroepgrenzen en huurgrenzen, op regionale schaal worden gedifferentieerd, moet dit grotere kernwerkgebied niet automatisch leidend zijn. Dat vergt eerst een grondige analyse van het meest geëigende schaalniveau.
Wij onderschrijven dit, maar hebben ook geen reden om aan te nemen dat dit op korte termijn speelt. Mocht hiervan in de toekomst al sprake zijn dan is een grondige analyse vooraf noodzakelijk.
4. Als dergelijke instrumenten van woonbeleid inclusief budget en normering worden gedecentraliseerd naar een regio, is ook het onder punt één genoemde bestuurlijk gremium noodzakelijk. Vestia staat positief tegenover het voorgestelde kernwerkgebied. Met deze keuze wordt een belangrijke voorwaarde geschapen om in te spelen op de specifieke opgave in de 28 gemeenten. Woonpartners Midden-Holland laat weten dat de vorming van het voorgenomen kernwerkgebied haar volledige instemming heeft.
Zie de reactie op het eerste punt.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
5
Reacties van gemeenten 21. Gemeente Aalsmeer
15 maart 2016
22.
Gemeente Olst-Wijhe
3 maart 2016
23.
Gemeente Woudrichem
15 maart 2016
24.
Gemeente Leiden
14 maart 2016
25.
Gemeente Bernheze
11 maart 2016
26.
Gemeente Lochem
10 maart 2016
27.
Gemeente Weststellingwerf
21 maart 2016
28.
Gemeente De Fryske Marren
18 maart 2016
29.
Gemeente Bellingwedde
4 april 2016
30.
Gemeente Castricum
6 april 2016
31.
Gemeente Helmond
14 maart 2016
32.
Gemeente Sittard-Geleen
7 maart 2016
33.
Gemeente Brummen
5 april 2016
34.
Gemeenten Coevorden
13 april 2016
35.
De gemeenten Oud-Beijerland, Strijen, Cromstrijen, Korendijk en Binnenmaas, samenwerkend in de Hoekse Waard
15 april 2016
36.
Gemeente Hoorn
14 april 2016
37.
Gemeente Hoogeveen
14 april 2016
Aalsmeer ziet geen redenen tot het maken van opmerkingen De gemeenten Olst-Wijhe heeft geen bezwaar tegen het vormen de regio De gemeente Woudrichem ziet geen aanleiding om op- of aanmerkingen naar voren te brengen De gemeente Leiden ziet geen volkshuisvestelijke belangen die ons gezamenlijk De gemeente Bernheze laat weten dat zij geen zienswijze zal indienen tegen het voorgenomen besluit De gemeente Lochem heeft geen bezwaar bestaat tegen de vorming van het kernwerkgebied woningcorporaties Haaglanden - Midden-Holland – Rotterdam De gemeente Weststellingwerf ziet de vorming van het kernwerkgebied Haaglanden - Midden-Holland – Rotterdam niet als een probeem Gemeente De Fryske Marren laat weten geen zienswijze in te dienen tegen de vorming van het kernwerkgebied De gemeente Bellingwedde dient geen zienswijze in tegen de vorming van het kernwerkgebied, maar gaat er vanuit dat Vestia haar verantwoordelijkheid blijft nemen voor haar bezit in Bellingwedde. De gemeente Castricum heeft geen bezwaar tegen de vorming van het voorgenomen kernwerkgebied De gemeente Helmond laat weten dat het uitbrengen van een zienswijze niet noodzakelijk is omdat de woningen Vestia in Helmond zijn verkocht aan Patrizia De gemeente Sittard-Geleen heeft telefonisch laten weten geen zienswijze te geven op het voorstel De gemeente Brummen zal geen zienswijze tegen de voorgenomen vorming van de Woningmarktregio Haaglanden, Middel-Holland en Rotterdam indienen. De gemeente Coevorden laat weten geen bedenkingen te hebben tegen de vorming van het kernwerkgebied waartoe Vestia gaat behoren Gezien het zeer beperkte bezit van corporaties uit de voorgenomen kernregio in de regio Hoeksche Waard, maken de samenwerkende gemeenten kenbaar geen bezwaar te hebben tegen de vorming van de voorgestelde regio in het kader van de Woningwet De gemeente Hoorn heeft geen bezwaar tegen het vormen van het voorgestelde kernwerkgebied De gemeente Hoogeveen gaat akkoord met de vorming van het voorgestelde kernwerkgebied
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen. Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
6
38.
Gemeente Amsterdam
19 april 2016
De gemeente Amsterdam heeft vanwege de positie van Vestia geen bezwaar tegen de vormen woningmarktregio Haaglanden, Midden-Holland en Rotterdam
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
39.
Gemeente Dordrecht, mede namens de regio Drechtsteden
12 april 2016
Wij hebben begrip voor de situatie van de gemeente Dordrecht en Woonbron en hebben hier in ons definitieve voorstel nader aandacht aan besteed. Vanzelfsprekend hebben wij er in beginsel geen bezwaar tegen wanneer de gemeente Dordrecht en Woonbron binnen de ruimte die de Woningwet biedt, afspraken maken over toekomstige investeringen in Dordrecht.
40.
Gemeente Dongen
21 april 2016
De gemeente Dordrecht heeft mede namens de regio Drechtsteden begrip voor de keuze om Drechtsteden niet aan te laten sluiten aan het voorgestelde kernwerkgebied . De gemeente Dordrecht voorziet problemen als Woonbron niet meer kan/mag investeren buiten haar huidige bezig in deze gemeenten en verzoekt om in ons verzoek aan de minister aandacht te besteden aan het probleem dat voor Dordrecht en Woonbron ontstaat en uit te spreken geen bezwaar te hebben tegen het feit dat Woonbron ook in Dordrecht al haar taken inclusief uitbreiding/verplaatsing uit kan voeren, al dan niet met behulp van ontheffing. De gemeente Dongen heeft geen bezwaar tegen de voorgestelde indeling. De huurdersvereniging Staedion geeft negatieve zienswijze t.a.v. het voorliggende voorstel en is van mening dat een kernwerkgebied op het niveau van Haaglanden het beste past bij de doelstellingen van de minister van Wonen en Rijksdienst. Hierbij zou dan een ontheffing verleend kunnen worden aan Vestia en woonbron om zowel in de Rotterdamse als Haagse regio werkzaam te kunnen blijven
Zie reacties bij corporaties onder 1.
De Huurdersvereniging Staedion mist de onderbouwing van de samenhang tussen de woningmarktregio’s. Ook mist de huurdersvereniging in de onderbouwing de voor en nadelen van de keuzen voor Haaglanden of de metropoolregio
In het definitieve voorstel hebben wij onze keuze voor het kernwerkgebied nader gemotiveerd.
Vulcanus heeft diverse gemeenten verzocht toe te werken naar een kernwerkgebied dat bestaat uit de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Tegen het voorliggende voorstel om aan deze agglomeratie de regio Midden-Holland toe te voegen hebben wij geen bezwaar. De huurdersvereniging Haag Wonen is overwegend positief over de keuze van het kernwerkgebied.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Zij verzoekt de gemeente wel te waken voor mogelijk negatieve ontwikkelingen bij deze schaalgrootte en vooraf duidelijk te maken hoe overleg met en besluitvorming van partijen bij deze omvang slagvaardig kan blijven en denken daarbij aan bijvoorbeeld het tripartiet overleg.
Wij begrijpen de zorg van de huurdersvereniging, maar verwachten dat dit in de praktijk niet tot problemen zal leiden omdat de ‘tripartite’ overleggen en de prestatieafspraken ook in de toekomst een lokale aangelegenheid blijven. Het kernwerkgebied bepaalt alleen de grenzen van het gebied waarbinnen een corporatie zich verder mag ontwikkelen.
Reacties van overige partijen 41. Huurdersvereniging Staedion
6 april 2016
42.
Vereniging huurdersorganisatie Vulcanus
22 april 2016
43.
Huurdersvereniging Haag Wonen
20 april 2016
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
7
44.
Bewonersraad Haag Wonen
20 april 2016
De bewonersraad heeft een lichte voorkeur keur voor de regio Haaglanden als kernwerkgebied, maar kan zich vinden in de argumenten voor de keuze van de metropoolregio en Midden-Holland als kernwerkgebied.
Deze zienswijze hebben wij voor kennisgeving aangenomen.
45.
Landelijke huurdersraad Vestia
21 april 2016
De Landelijke huurdersraad Vestia concludeert dat de regio’s Haaglanden en Rijnmond verschillend zijn en dat het nodig is dat de Vestia-organisatie zich meer richt op de lokale binding. Zij ziet graag dat Vestia toewerkt naar een effectief apparaat dat twee dingen doet: dat enerzijds werkt in zowel het kerngebied Rijnmond als Haaglanden en anderzijds de organisatie op een dermate wijze aanpast dat ze optimaal presteert binnen deze kerngebieden in tripartite setting, als het ware met twee werkorganisaties.
Wij zien de verschillen tussen de woningmarkten in Rijnmond en Haaglanden, maar komen toch tot een andere conclusie dan de huurdersraad.
De zienswijze van de huurdersraad is dan ook dat één regio Haaglanden-Rijnmond-Midden Holland een continuering is van de status quo en niet bijdraagt aan de bedoeling achter het verplicht vormen van woningmarktregio’s . Vestia dient de woningmarktgebieden Haaglanden en Rijnmond apart te beschouwen en apart beleid te voeren. De huurdersraad is daarom tegen de woningmarktregio Haaglanden-Rijnmond-Midden Holland en voor een aparte woningmarktregio voor in ieder geval Haaglanden en Rijnmond. Vestia kan een uitzondering bij de Minister krijgen om te kunnen blijven investeren in deze beide regio’s
Wij zijn van mening dat het juist binnen één kernwerkgebied goed mogelijk is om als gezamenlijke gemeenten efficiënt afspraken met Vestia te maken over de manier waarop zij de (voorlopige beperkte) investeringsmogelijkheden optimaal binnen dit kernwerkgebied kan inzetten. Momenteel wordt een dergelijke afspraak voorbereid. Een situatie met twee aparte kernwerkgebieden waarbij Vestia ontheffing krijgt om in beide regio’s actief te blijven achten wij daarom onwenselijk. Zie ook onze reactie bij 1.
Lokale en regionale binding is een van de uitgangspunten van de nieuwe Woningwet. Vestia is een grote corporatie ín zowel Haaglanden en Rijnmond. Daarnaast is zij ook een belangrijke speler in de gemeente Zuidplas binnen Midden-Holland. Wij delen de stelling van de huurdersraad dat het belangrijk is dat Vestia in Haaglanden en Rijnmond werkzaam kan zijn en ook in de toekomst in deze gebieden kan blijven investeren. Hiertoe zal de werkorganisatie van Vestia inderdaad lokale binding moeten behouden.
8
Bijlage 3: Overzicht van de woningcorporaties in het beoogd kernwerkgebied Corporaties Bouwvereniging Huis en Hof Bouwvereniging Onze Woning DUWO Groen Wonen Vlist HW-Wonen Omnia Wonen R.K. Woningbouwstichting “De Goede Woning” Ressort Wonen Rondom Wonen Staedion Stichting 3B-Wonen Stichting Arcade Mensen en Wonen Stichting De Leeuw van Putten Stichting De Woonmaat Stichting Habion Stichting Havensteder Stichting Humanitas Huisvesting Stichting Laurens Wonen Stichting Maasdeltagroep Stichting Mooiland Stichting Mozaïek Wonen Stichting Ouderenhuisvesting Rotterdam Stichting Qua Wonen Stichting Rijswijk Wonen Stichting Studenten Huisvesting Stichting Vestia Groep Stichting Vidomes Stichting Wonen Midden Delfland Stichting Woongoed 2-Duizend Stichting Wooninvest Stichting Woonplus Schiedam Stichting Woonstad Rotterdam Stichting Woonvisie Stichting Woonzorg Nederland Vereniging tot Verbetering der Volkshuisvesting Rijsoord Vereniging tot Verbetering der Volkshuisvesting Vooruitgang Wassenaarsche Bouwstichting Waterweg Wonen Wonen Wateringen Woningbouwstichting Samenwerking Ouderkerk Woningbouwvereniging Bergopwaarts Woningbouwvereniging Beter Wonen Woningbouwvereniging Bolnes Woningbouwvereniging De Goede Woning Woningbouwvereniging Hoek van Holland Woningbouwvereniging Patrimonium Woningbouwvereniging Portugaal Woningbouwvereniging Reeuwijk Woningbouwvereniging Samenwerking Slikkerveer
Aantal woningen
% van geheel bezit binnen Kernwerkgebied
22 1.201 10.542 1.012 1 607
100% 100% 46% 100% 0% 9%
6.354
100%
2.276 2.289 32.895 3.898 6.533 3.835 777 818 42.445 2.196 2.383 15.764 1.744 8.531 5.900 8.281 5.681 1.417 66.682 1.7114 1.484 884 7.544 11.499 42.692 8.586 4.219
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 9% 100% 100% 100% 100% 7% 100% 98% 100% 100% 14% 91% 100% 100% 16% 100% 100% 100% 100% 10%
55
100%
32
100%
2.183 11.337 1.885
100% 100% 100%
249
100%
110 261 36 100 1.977 2.525 1.166 1.066
2% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
169
100%
Behoort tot het Kernwerkgebied?
Ja Ja Categoraal Ja Nee Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Categoraal Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Categoraal Ja Ja Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja
9
Woningbouwvereniging Sint Willibrordus Woningstichting De Woonplaats Woningstichting Eendracht Woningstichting Gouderak Woningstichting Samenwerking Vlaardingen Woon Compas Woonbron Wooninvesteringsfonds Woonpartners Midden-Holland Woonstichting De Zes Kernen Woonstichting Haag Wonen
1.325 26 185 361 3.345 847 29.235 1.528 6.818 1.291 21.056
100% 0% 100% 100% 100% 100% 83% 45% 99% 100% 100%
Ja Nee Ja Ja Ja Ja Ja Nee Ja Ja Ja
Cijfers uit deze bijlage zijn afkomstig uit de regiotool van de Rijksoverheid 1.
1
Data afkomstig uit 2014. De regiotool is publiek toegankelijk en terug te vinden op http://www.woningwet2015.nl/regios/regiotool#key-5728a5ccdeb77
10