Overeenkomst Sociaal Domein Wet maatschappelijke ondersteuning De publiekrechtelijke rechtspersonen gemeenten Amersfoort, Leusden, Baarn, Soest, Woudenberg, Bunschoten, te dezen vertegenwoordigd door wethouder Sociaal Domein/ Directeur Maatschappelijke Ontwikkeling van de gemeente Amersfoort, hiertoe rechtsgeldig gemachtigd bij besluit van het college van burgemeester & wethouders d.d. …………………………….., hierna te noemen opdrachtgever, En De privaatrechtelijke rechtspersoon ……………………………, statutair gevestigd te………………………….te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door …………………………………………, hierna te noemen opdrachtnemer, Overwegende dat - De gemeenten binnen het gestelde in de Wet maatschappelijke ondersteuning voor haar inwoners de continuïteit van voldoende, kwalitatief goede, doelmatige en doeltreffende ondersteuning voorstaat binnen de financiële kaders; - De gemeenten ernaar streven om in samenwerking met elkaar en met zorgverleners de uitvoering van taken van genoemde wet pragmatisch, efficiënt en kostenbewust uit te voeren; - Dat zij hiertoe een samenwerking zijn aangegaan, waarbij Amersfoort als gastheer namens de gemeenten optreedt, en als zodanig aanspreekpunt is voor opdrachtnemer; - Er in dialoog met zorgverleners voor 2015 een regionaal transitiearrangement is afgesproken welke tot doel heeft om de continuïteit van ondersteuning in genoemd jaar te borgen; - Aanbieders voor het jaar 2015 onder voorwaarden een voorlopig indicatief budget hebben gekregen van genoemde gemeenten teneinde de benodigde ondersteuning zoals hieronder nader omschreven te continueren; - Partijen erkennen dat er na 2015 onzekerheden bestaan waar in dit stadium nog niet op geanticipeerd kan worden; - Partijen over genoemde onzekerheden en potentiële oplossingen met elkaar in dialoog willen blijven; Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: I. Een contractuele relatie voor de levering van ondersteuning in natura aan te gaan welke wordt beheerst door bepalingen uit de onderhavige overeenkomst, inclusief deel A,B,C en D, inclusief bijlage l, ll en lll. II. Opdrachtgever vergoedt op grond van deze overeenkomst opdrachtnemer de prestaties zoals overeengekomen in bijlage lll. III. Deze overeenkomst voor bepaalde tijd aan te gaan, te weten 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015. Deze overeenkomst kan eerder eindigen met inachtneming van de in deel A opgenomen bepalingen omtrent het beëindigen van de overeenkomst. IV. Opdrachtgever en opdrachtnemer verklaren hierbij een exemplaar te hebben ontvangen van de onder l genoemde overeenkomst, inclusief de bijlagen. V. Opdrachtgever en opdrachtnemer verklaren ermee in te stemmen dat deze overeenkomst, inclusief de bijlagen de contractuele verhouding tussen partijen beheerst. Organisatie
Gemeente Amersfoort
Naam………………………… Functie………………………. Datum……………………….
Naam………………………………. Functie……………………………… Datum……………………………..
Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
1
Deel A: Algemene bepalingen Artikel 1: Begripsbepaling In deze overeenkomst wordt verstaan onder: a. Aanbieder: natuurlijke persoon of rechtspersoon die jegens het college gehouden is een algemene voorziening of een maatwerkvoorziening te leveren b. Ambtenaar: Ambtenaren zoals bedoeld in art. 1 van de Ambtenarenwet, alsmede diegene die bij de gemeenten op basis van een overeenkomst naar burgerlijk recht werkzaam is. c. Beroepskracht: De natuurlijke persoon die eindverantwoordelijk is voor de ondersteuning en onder wiens verantwoordelijkheid anderen als medeberoepskracht kunnen worden ingezet. d. Cliënt: Een inwoner, diens wettelijk vertegenwoordiger of mantelzorger die, al dan niet middels een toegangsbeschikking, aanspraak maakt op ondersteuning in het kader van de Wmo binnen de in dit artikel genoemde ondersteuningcategorieën. e. Cliëntondersteuning: De ondersteuning of voorziening, omschreven bij of krachtens het bepaalde in de Wmo en nader gedefinieerd in het Regionaal transitie arrangement welke door de gemeente Amersfoort is vastgesteld op………………………………(datum), voor zover opdrachtnemer is toegelaten en waarover met cliënt en of samenwerkende aanbieders een resultaatafspraak is gemaakt. f. Gemeenten: De gemeenten Soest, Leusden, Woudenberg, Baarn, Bunschoten en Amersfoort namens welke deze overeenkomst gesloten wordt g. Inwoner: Een inwoner van de gemeente Amersfoort, of Leusden, of Soest, of Baarn, of Woudenberg, of Bunschoten. h. Medewerker: De medewerker van opdrachtnemer i. Onderaannemerschap: Het inschakelen van een beroepskracht van een aanbieder, niet zijnde een medewerker van opdrachtnemer. j. Ondersteuningsaanspraak: Een indicatie uit de AWBZ, waarmee het recht op ondersteuning tot uiterlijk 31 december 2015 gegarandeerd is, of tot zo lang op de indicatie staat aangegeven. k. Ondersteuningscategorieën: De volgende categorieën in de Wmo: individuele begeleiding, dagbesteding/vervoer, kortdurend verblijf/ verblijf tijdelijk en cliëntondersteuning door MEE l. Partijen: De gemeente Amersfoort en opdrachtnemer. m. Resultaatafspraak: het gevolg van de ondersteuning op het gebied van maatschappelijke ondersteuning welke: 1. de sociale samenhang, de mantelzorg, het vrijwilligerswerk en de veiligheid en leefbaarheid in de gemeente bevordert en ook huiselijk geweld voorkomt en bestrijdt; 2. De zelfredzaamheid en de participatie van inwoners verhoogt of behoudt. Het betreft inwoners met een beperking of met chronische, psychische of psychosociale problemen; 3. Tijdelijk opvang biedt aan mensen met een beperking of een handicap die thuis wonen en permanent toezicht nodig hebben. n. Schriftelijk: Per brief, fax of digitaal middels een van handtekening voorzien pdf bestand. o. Toegangsbeschikking: De beschikking van gemeenten voor haar inwoners welke de toegang vormt tot specialistische ondersteuning door een daartoe aangewezen aanbieder. p. Transitiearrangement: arrangement dat voldoet aan de door het Rijk opgelegde verplichting aan de Gemeente om vast te leggen hoe WMO ondersteuning vanaf 1 januari 2015 tot 1 januari 2016 wordt gecontinueerd.
q. Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning.
Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
2
Artikel 2: Vertegenwoordiging Partijen maken schriftelijk middels bewijs kenbaar welke persoon of personen op basis van wetgeving, statuten of anderszins rechtsgeldig bevoegd zijn haar te vertegenwoordigen. Artikel 3: Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst heeft tot doel de ondersteuning middels levering in natura aan inwoners te continueren en te borgen tegen vooraf vastgestelde prijs- en kwaliteitscriteria, alsmede een vruchtbare werkrelatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer aan te gaan. Artikel 4: Delen van de overeenkomst 1. Tot deze overeenkomst behoren de delen A, B, C, D en de bijlagen l: Algemene Voorwaarden, ll Offerteformat en Overlegde bewijsstukken in de offertefase. 2. In het geval er strijdigheid optreedt tussen de inhoud van de bijlagen en de artikelen in de overeenkomst, dan prevaleert de overeenkomst. Artikel 5: Duur en einde van de overeenkomst 1. Deze overeenkomst wordt aangegaan van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015. 2. In juni 2015 vindt een evaluatie van deze overeenkomst plaats tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, waarna beiden besluiten over het vervolg. 3. Aanvullend op het gestelde in hoofdstuk 12 van de algemene voorwaarden behoudt opdrachtgever zich het recht voor om deze overeenkomst met onmiddellijke ingang, zonder gerechtelijke tussenkomst, geheel te ontbinden indien: a. Opdrachtnemer niet meer voldoet aan het gestelde in bijlage ll. b. Eén der partijen in een situatie van overmacht verkeert en indien deze situatie langer zal duren dan 30 kalenderdagen c. Door intrekking van de registratie van de organisatie van opdrachtnemer of diens medewerker als jeugdhulpverlener d. Opdrachtnemer, een medewerker of onderaannemer veroordeeld wordt wegens een strafbaar feit e. Bij controle blijkt dat een uitsluitingsgrond op opdrachtnemer van toepassing is 4. Indien het gestelde in het vorig lid aan de orde is, en opdrachtgever is hiervan direct na het voordoen van het feit op de hoogte gesteld, dan verkennen partijen de gevolgen van de gewijzigde omstandigheden en besluiten over een passende oplossing, welke tussen partijen schriftelijk zal worden vastgelegd. 5. Indien er geen passende oplossing gevonden wordt zoals beschreven in het vorig lid, dan zijn partijen gerechtigd om de overeenkomst te ontbinden met inachtneming van een opzegtermijn van 30 kalenderdagen. 6. Deze overeenkomst kan, zonder gerechtelijke tussenkomst, met inachtneming van een opzegtermijn van 30 kalenderdagen geheel worden ontbonden indien opdrachtnemer zes aaneengesloten maanden geen ondersteuning heeft geboden. 7. Indien opdrachtgever overgaat tot ontbinding als gevolg van een omstandigheid zoals genoemd in het derde of vijfde lid, dan is opdrachtnemer gehouden om de eventuele schade als gevolg van de ontbinding aan opdrachtgever te vergoeden. 8. Indien overgegaan wordt tot ontbinding van deze overeenkomst dan is opdrachtnemer verplicht om in overleg met cliënt te zorgen voor een passende overdracht naar een andere aanbieder. Deze aanbieder dient in bezit te zijn van een overeenkomst met opdrachtgever. Artikel 6: Reikwijdte overeenkomst 1. Al hetgeen in deze overeenkomst wordt overeengekomen tussen partijen heeft betrekking op, en geldigheid voor de ondersteuning in de gemeenten Soest en Baarn en Leusden en Woudenberg en Bunschoten en Amersfoort.
Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
3
2. Deze overeenkomst staat enkel open voor opdrachtnemers die in 2014 een contract met een zorgkantoor hadden voor de levering van zorg in natura en welke past binnen het regionaal transitie arrangement. 3. De in deze overeenkomst bedoelde zorg en ondersteuning is van toepassing op cliënten die op 31-12-2014 Awbz- zorg in natura ontvangen, cliënten met een zorgaanspraak maar deze nog niet verzilveren op 31-12-2014 en op nieuwe cliënten, allen enkel binnen de zorgcategorieën zoals genoemd in artikel 1 sub k. Artikel 7: Toepasselijke algemene voorwaarden 1. Tenzij in deze overeenkomst anders is geregeld, zijn op alle delen van deze overeenkomst de algemene voorwaarden van de gemeente Amersfoort van toepassing. Deze zijn in bijlage I bijgevoegd. 2. De toepasselijkheid van andere algemene voorwaarden wordt door opdrachtgever nadrukkelijk van de hand gewezen. Artikel 8: Contactpersonen partijen 1. Contactpersoon voor het geheel van de overeenkomst vanuit de opdrachtgever is de contractmanager inkoopbureau. 2. Contactpersoon voor de delen C en D van de overeenkomst is de teamleider van het sociale team van waaruit de cliënt naar opdrachtnemer is begeleid 3. Opdrachtnemer dient de contactpersoon voor overleg vanuit de opdrachtnemer voor aanvang van de contractsperiode bij opdrachtgever bekend te zijn gemaakt. Artikel 9: Toestemming Opdrachtnemer geeft middels ondertekening van onderhavige overeenkomst toestemming aan opdrachtnemer om haar gegevens te publiceren op de website van opdrachtgever waardoor het voor inwoners duidelijk wordt met welke partijen opdrachtgever een overeenkomst heeft. Onder gegevens wordt verstaan de naam en vestigingsplaats van opdrachtnemer, contactgegevens en eventueel de website. Artikel 10: Wijzigingen 1. Wijzigingen op deze overeenkomst kunnen slechts worden aangebracht met uitdrukkelijke schriftelijke instemming van partijen en worden vastgelegd in een addendum. 2. Op dit addendum zijn de algemene voorwaarden van de gemeente Amersfoort, alsmede de overige bepalingen in deze overeenkomst, voor zover van toepassing, van kracht. Artikel 11: Toepasselijk recht Deze overeenkomst doorkruist niet de publiekrechtelijke verhoudingen tussen partijen, dan wel hun overige rechten en plichten op basis van publiekrecht. Artikel 12: Voorbehoud Deze overeenkomst komt tot stand onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting 2015 van opdrachtgever. Artikel 13: Onvoorziene omstandigheden In alle gevallen waarin deze overeenkomst niet voorziet, treden partijen met elkaar in overleg. Deel B: Relationele bepalingen opdrachtgever en opdrachtnemer Artikel 14: Informatieverstrekking 1. Partijen verschaffen elkaar wederzijds alle informatie die zij redelijkerwijs nodig hebben voor de uitvoering van deze overeenkomst. 2. Partijen informeren elkaar zo spoedig mogelijk indien de continuïteit van de bedrijfsvoering of de continuïteit, kwaliteit en/of veiligheid van de ondersteuning in gevaar is. Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
4
3. Als een bedreiging voor de continuïteit zoals bedoeld in het vorig lid wordt in ieder geval gezien: a. Het ontstaan van een negatieve reserve aan de zijde van opdrachtnemer. b. Een negatief exploitatieresultaat over de afgelopen drie jaar aan de zijde van opdrachtnemer. c. Het ontstaan van liquiditeitsproblemen aan de zijde van opdrachtnemer d. Een negatieve verandering in de middelen die het Rijk beschikbaar stelt aan opdrachtgever. e. Wanneer de totale ondersteuningsbehoefte de beschikbare capaciteit van opdrachtgever overschrijdt, wat onder andere te zien zal zijn aan het ontstaan van wachtlijsten. 4. Opdrachtnemer doet onverwijld melding aan de in artikel 8 lid 2 genoemde contactpersoon van calamiteiten en geweld. 5. De artikelen 5 lid 3 tot en met artikel 5 lid 6 zijn overeenkomstig van toepassing. Artikel 15: Evaluatie 1. Partijen houden in ieder geval in 2015 een schriftelijke evaluatie over alle aspecten in deze overeenkomst ter voorbereiding op het gestelde in artikel 5 lid 2. 2. Indien op grond van deze evaluatie één van de partijen aanleiding ziet voor een gesprek, treden partijen voor juni 2015 met elkaar in overleg. Dit overleg kan telefonisch of persoonlijk plaats vinden. 3. Initiatiefnemer van het gesprek zorgt voor een agenda en verslag. Artikel 16: Overleg 1. De contactpersonen genoemd in artikel 8 lid 1 en artikel 8 lid 3 treden periodiek met elkaar in overleg over de uitvoering van de overeenkomst. Na ondertekening van de overeenkomst werken partijen een structuur voor deze overleggen nader uit. 2. Partijen kunnen met elkaar in overleg treden indien zij van mening zijn dat de invulling van het opdrachtgeverschap respectievelijk opdrachtnemerschap verbetering behoeft. 3. Opdrachtgever en opdrachtnemer kunnen elkaar gevraagd en ongevraagd adviseren over aspecten in deze overeenkomst. Deze adviezen zijn niet bindend. Artikel 17: Tekortkoming 1. Indien partijen zich niet, of onvoldoende aan de bepalingen in deze overeenkomst houden, dan is er sprake van een tekortkoming. Partijen treden dan met elkaar in overleg. In dit overleg wordt in ieder geval de oorzaak van de tekortkoming besproken. Van dit overleg wordt een verslag gemaakt, en ter lezing aan de wederpartij aangeboden. 2. Het overleg duurt maximaal drie weken, en wordt afgesloten met een door beide partijen genomen besluit. 3. Indien de oorzaak van de tekortkoming aan de zijde van opdrachtnemer ligt, dan stelt opdrachtgever in dit overleg opdrachtnemer in staat om de geconstateerde onvolkomenheden binnen een daarvoor tussen partijen afgesproken termijn op te lossen. 4. Indien het naar aard en omvang van de geconstateerde onvolkomenheden noodzakelijk is, dan draagt opdrachtnemer binnen twee weken na het in lid 1 bedoelde overleg zorg voor een verbeterplan. In dit verbeterplan staat tenminste het door opdrachtgever gewenste resultaat en termijn voor het behalen van het resultaat omschreven. 5. Terwijl bovenstaand overleg gaande is, of terwijl het verbeterplan in werking is, is opdrachtgever gerechtigd om zijn verplichtingen voortvloeiende uit deze overeenkomst tijdelijk op te schorten. Dit laat onverlet de verplichting aan de zijde van opdrachtnemer voor de continuering van de ondersteuning aan cliënten. 6. Indien partijen geen besluit nemen over het vervolg, ofwel het overleg levert binnen drie weken geen besluit op, of het verbeterplan heeft onvoldoende resultaat, dan neemt opdrachtgever een tussen partijen bindend besluit over de voortzetting van de overeenkomst. Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
5
7. Indien nakoming van de bepalingen in de overeenkomst blijvend onmogelijk is geworden, dan zijn partijen gerechtigd om de overeenkomst in z’n geheel te ontbinden, met een opzegtermijn van 30 kalenderdagen. Artikel 5 lid 8 is onverminderd van kracht. 8. Indien het gestelde in dit artikel aan de orde is en er is sprake van onderaanneming, dan is opdrachtgever gerechtigd om met de onderaannemer rechtstreeks in gesprek te gaan over de continuering van de ondersteuning aan cliënt. 9. Indien het gestelde in dit artikel van toepassing is, dan komt het voorlopig indicatief budget te vervallen. Artikel 18: Geschillen 1. Indien tussen partijen een geschil ontstaat over de interpretatie van, of uitvoering van het gestelde in deze overeenkomst, dan trachten partijen dit geschil binnen een tussen partijen afgesproken termijn minnelijk op te lossen. Inschakeling van mediation is hierbij een mogelijkheid. 2. Wanneer de in het eerste lid genoemde termijn verstreken is, of één van de partijen van oordeel is dat een minnelijke oplossing niet kan worden bereikt, dan wordt het geschil aan een commissie van deskundigen voor advies voorgelegd. 3. Het advies zoals genoemd in het tweede lid is bindend voor partijen. 4. De commissie van deskundigen, bedoeld in het tweede lid, wordt als volgt samengesteld; elke partij wijst een deskundige aan, waarna de aangewezen leden een derde deskundige als voorzitter van de commissie aanwijzen. 5. Op basis van het bindend advies besluiten partijen over het geschil, en delen elkaar dit besluit in ieder geval schriftelijk mede. 6. Wanneer het onmogelijk blijkt om het geschil middels de hiervoor geschetste procedure op te lossen, dan leggen partijen het geschil voor aan de daartoe bevoegde rechtbank. 7. Elke partij draagt de eigen kosten, voortvloeiend uit het gestelde in dit artikel en voor zover de rechter hieromtrent geen uitspraak heeft gedaan. 8. Indien het geschil tot gevolg heeft dat de verplichtingen voortvloeiende uit deze overeenkomst worden opgeschort, dan heeft dat op geen enkele wijze consequenties voor de verlening van ondersteuning aan cliënt. Opdrachtnemer is in dit geval gehouden aan de plicht tot het leveren van ondersteuning, althans tot het vinden van een passend alternatief. Artikel 19: Controle 1. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om gedurende de looptijd van de overeenkomst een controle uit te oefenen op de ondersteuning, de organisatie van opdrachtnemer, de beroepskracht en medeberoepskrachten. 2. Deze controle kan eruit bestaan dat opdrachtgever nagaat of de door de opdrachtnemer in rekening gebrachte prestatie is geleverd en die geleverde prestatie uit het oogpunt van doelmatigheid en rechtmatigheid naar aard, inhoud en omvang redelijkerwijze het meest was aangewezen vanuit het oogpunt van cliënt. 3. Aanvullend op de in het tweede lid genoemde controle kan opdrachtgever tevens controleren: a. of opdrachtnemer in 2014 een contract heeft gehad met een zorgkantoor. b. of het tarief dat door de aanbieder voor een prestatie in rekening wordt gebracht een prestatie betreft die is geleverd aan cliënt; c. of de in rekening gebrachte tariefstelling een tarief betreft dat voor die prestatie met opdrachtgever is overeengekomen; d. of opdrachtnemer gedurende de looptijd van de overeenkomst blijft voldoen aan de voorwaarden omtrent geschiktheid, zoals genoemd in bijlage ll e. of de uitsluitingsgronden gedurende de looptijd van de overeenkomst nog altijd geen betrekking hebben op opdrachtnemer f. of aan de kwaliteitscriteria in de wet en deze overeenkomst wordt voldaan Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
6
4. Voor de genoemde controle kan opdrachtgever in ieder geval de volgende documenten opvragen bij opdrachtnemer, welke deze binnen dertig kalenderdagen dient te overleggen: a. een Verklaring Omtrent Gedrag van de beroepskracht en of medeberoepskrachten die in zijn opdracht ondersteuning verlenen b. een uittreksel van de griffie van de Rechtbank. c. een verklaring van de Belastingdienst. d. een uittreksel uit het Handelsregister, voor zover de wet deze voorschrijft. e. een op basis van de wet voor zijn branche geldend kwaliteitsborgingscertificaat, in ieder geval betrekking hebbende op ondersteuning, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening (bijv. Implementatie Normen verantwoorde zorg), of f. bij gebrek aan op basis van de wet voor zijn branchegeldende kwaliteitscertificaat, dan bewijs waaruit blijkt dat de opdrachtnemer zich inzet voor kwaliteitsborging van de ondersteuning aan inwoners en de daarbij horende administratieve processen. Een eigen kwaliteitshandboek, toetsingskader, protocol, beschrijving cliëntparticipatie, beschrijving van gevolgde opleidingen van betrokken personeel of ervaring van betrokken personeel volstaat. 5. De controle vindt plaats met inachtneming van de beginselen van proportionaliteit en de bepalingen uit de Wet bescherming persoonsgegevens. 6. Indien vooraf blijkt dat opdrachtnemer niet in staat is om aan het gestelde in lid 4 te voldoen, dan is opdrachtgever gerechtigd om deze overeenkomst met onmiddellijke ingang middels aangetekend schrijven te ontbinden. 7. Indien opdrachtgever bij controle een onrechtmatigheid en/of ondoelmatigheid constateert of de termijn genoemd in het vierde lid wordt overschreden, dan controleert opdrachtgever ten eerste of er sprake is van overgangsrecht zoals geformuleerd in artikel 20. Indien dit niet het geval is, dan is artikel 17 overeenkomstig van toepassing. 8. Aanvullend op het gestelde in het vorig lid kan opdrachtgever overgaan tot: a. terugvordering van (een deel) van het bedrag aan onrechtmatig en/of ondoelmatig bestempelde declaraties al dan niet gevolgd door verrekening met nog openstaande dan wel toekomstige declaraties en het doorberekenen van gemaakte onderzoekskosten. b. het doen van aangifte bij het Openbaar Ministerie; 9. Indien het gestelde in dit artikel van toepassing is, dan komt het voorlopig indicatief budget te vervallen. Artikel 20: Overgangsrecht 1. Dit artikel is van toepassing op de aanbieders zoals omschreven in artikel 6 lid 2. 2. Indien opdrachtnemer in 2015 niet voldoet aan de in deze overeenkomst genoemde geschiktheids- en kwaliteitseisen, dan dient deze middels een opleidings- en verbeterplan aan te tonen dat hij in ieder geval in 2016 hieraan zal voldoen. 3. Indien bij controle blijkt dat opdrachtnemer niet voldoet aan het gestelde in het vorig lid, dan krijgt opdrachtnemer middels schriftelijk verzoek van opdrachtgever maximaal dertig kalenderdagen de tijd om dit te herstellen. 4. Indien vooraf blijkt dat opdrachtnemer niet in staat is om aan het gestelde in het vorig lid te voldoen, of de termijn genoemd in lid 2 zonder overleg met opdrachtgever wordt overschreden, dan is opdrachtgever gerechtigd om deze overeenkomst met onmiddellijke ingang middels aangetekend schrijven te ontbinden. Artikel 5 lid 8 is onverminderd van kracht. 5. Indien het gestelde in dit artikel van toepassing is, dan komt het voorlopig indicatief budget te vervallen. Artikel 21: Vrijwaring 1. Aanvullend op het gestelde in de algemene voorwaarden, specifiek artikel 7.5, zal opdrachtnemer opdrachtgever vrijwaren en volledig schadeloos stellen voor vorderingen van cliënten en derden jegens opdrachtgever die verband houden Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
7
met een in ogen van cliënten en derden tekortschieten van, althans ondeugdelijke uitvoering van de ondersteuning. Onderdeel van deze kosten vormen in ieder geval redelijke kosten van de rechtsbijstand van opdrachtgever. 2. Het gestelde in het eerste lid is niet van toepassing indien ten tijde van de vordering jegens opdrachtgever reeds rechtens is komen vast te staan, dat opdrachtnemer in geen enkel opzicht aansprakelijk is. Artikel 22: Verzekering opdrachtnemer Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen schade(s) en/of aanspraken voorvloeiende uit deze overeenkomst, en houdt deze verzekering in ieder geval gedurende de looptijd van de overeenkomst in stand. Artikel 23: Privacy Partijen behandelen de gegevens die zij uitwisselen en onderling ter beschikking stellen vertrouwelijk en met inachtneming van de wet- en regelgeving ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de cliënt en de ondersteuning verlenende instantie en haar medewerkers op wie die gegevens betrekking hebben. Deel C: Algemeen geldende bepalingen met betrekking tot de te leveren ondersteuning Artikel 24: Aanvang ondersteuning 1. De ondersteuning vangt aan op het moment dat de beroepskracht aan de zijde van opdrachtnemer en cliënt overeenstemming bereiken over de te leveren ondersteuning. Dit blijkt uit een ondersteuningsplan, welke opdrachtnemer in samenspraak met cliënt opstelt en op verzoek van opdrachtgever kan overhandigen. 2. Het in het vorig lig genoemde plan kan bijvoorbeeld afspraken bevatten tussen opdrachtnemer en cliënt over het aanvangsmoment van de ondersteuning, de frequentie en termijn van de ondersteuning, de omvang van de te leveren ondersteuning, de te bereiken resultaten, de inhoud en de locatie van de te leveren ondersteuning en de afstemming met andere hulp en ondersteuning verlenende personen en instanties, vrijwilligerorganisaties en mantelzorgers inbegrepen. Aanvullend op het gestelde in de vorige volzin kan het plan een specificatie bevatten van de functie en kwalificaties van de medewerker of andere beroepskracht aan de zijde van de opdrachtnemer die de ondersteuning feitelijk levert. 3. Indien er sprake is van een maatwerkvoorziening verzekert opdrachtnemer zich ervan, voorafgaand aan de aanvang van de ondersteuning, of cliënt een toegangsbeschikking heeft voor de gewenste ondersteuning. 4. Het risico op de afwezigheid van een toegangsbeschikking indien de ondersteuning reeds is aangevangen, is voor rekening en risico van opdrachtnemer. Artikel 25: Beëindiging ondersteuning 1. De ondersteuning eindigt van rechtswege wanneer de in de toegangsbeschikking vermelde termijn is verstreken, er sprake is van een (door)verwijzing naar een andere aanbieder dan opdrachtnemer, of wanneer opdrachtnemer en cliënt overeenkomen de ondersteuning te beëindigen. 2. Indien de ondersteuning beëindigd wordt, dan stelt opdrachtnemer de contactpersoon van opdrachtgever zoals genoemd in artikel 8 lid 2 daarvan in kennis. 3. Indien er sprake is van een beëindiging als gevolg van (door) verwijzing, dan kan deze verwijzing alleen plaatsvinden na overleg en met toestemming van de oorspronkelijke verwijzer en/of de contactpersoon van opdrachtgever, genoemd in artikel 8 lid 2. 4. Eenzijdige tussentijdse beëindiging van de ondersteuning aan de zijde van opdrachtnemer is slechts mogelijk bij zwaarwegende redenen. Deze kunnen zijn: Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
8
a. Een ernstige mate van bedreiging of intimidatie die de situatie onwerkbaar maakt omdat de persoonlijke veiligheid of vrijheid van de beroepskracht, medeberoepskracht en/of medecliënten in gevaar is. Deze situatie kan ontstaan vanuit de cliënt maar ook vanuit de handelwijze van familie van de cliënt. b. Een onherstelbaar verstoorde vertrouwensrelatie. c. Hygiënische omstandigheden die ernstige gezondheidsrisico’s opleveren voor de beroepskracht, medeberoepskracht en/of medecliënten. d. Het niet nakomen van essentiële verplichtingen of regels, ook niet na herhaaldelijk (schriftelijk) aandringen of waarschuwen door de opdrachtnemer. 5. Van de voorgenomen weigering doet opdrachtnemer schriftelijk en met redenen omkleed melding aan opdrachtgever. 6. Opdrachtgever dient in te stemmen met de eenzijdige tussentijdse beëindiging. 7. Indien er sprake is van eenzijdige tussentijdse beëindiging van ondersteuning, dan treden opdrachtgever en opdrachtnemer in overleg om cliënt te bemiddelen naar een andere aanbieder binnen of buiten de in artikel 6 lid 1 genoemde regio. Artikel 26: Continuïteit van de ondersteuning 1. Opdrachtnemer garandeert de continuïteit van ondersteuning voor het jaar 2015, ook tijdens vakantie- en feestdagen. 2. De in het eerste lid bedoelde garantie geldt niet voor dagbesteding. Op de continuïteit van dagbesteding is artikel XXXXX (zorgcontinuïteit dagbesteding) van toepassing 3. Opdrachtgever spant zich in om aan cliënt voor 30 november 2014 duidelijkheid te verschaffen over de continuering van de jeugdhulp. Artikel 27: Condities van de ondersteuning De ondersteuning aan bestaande cliënten wordt in onder dezelfde condities geleverd als in de AWBZ, wat betekent dat de cliënt in ieder geval een vergelijkbaar aanbod van opdrachtnemer krijgt binnen de bandbreedte van de geldende indicatie. Artikel 28: Samenwerking bij ondersteuning Opdrachtnemer spant zich in om bij het opstellen en uitvoeren van het plan in overleg te treden met de directe omgeving van cliënt, vrijwilligers en mantelzorgers inbegrepen. Artikel 29: Wachttijden 1. Opdrachtnemer neemt binnen vijf werkdagen na ontvangst van de toegangsbeschikking contact op met de cliënt voor een eerste consult. 2. Opdrachtnemer spant zich in om aan cliënten zo snel mogelijk gewenste ondersteuning te verlenen. 3. Indien de wachttijd voor een algemene of specifieke voorziening oploopt tot meer dan 30 dagen, dan treedt opdrachtnemer met opdrachtgever in overleg over een alternatief, al dan niet binnen de organisatie van opdrachtgever. Artikel 30: Cliëntenstop 1. Indien opdrachtnemer voornemens is om een cliëntenstop in te stellen dan zal hij dit minimaal twee weken voorafgaand schriftelijk kenbaar maken aan opdrachtgever. 2. Opdrachtnemer biedt cliënt in goed overleg een alternatief aanbod binnen de in artikel 6 genoemde regio. Opdrachtgever wordt hiervan in kennis gesteld. Opdrachtnemer draagt zorg voor de operationele uitvoering van dit alternatief, de eventuele bemiddeling bij en warme overdracht naar een andere aanbieder inbegrepen. 3. Indien opdrachtnemer binnen twee weken geen alternatief biedt, dan wordt deze overeenkomst geacht niet te zijn nagekomen. Artikel 17 is van toepassing.
Artikel 31: Weigering ondersteuning Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
9
1. Opdrachtnemer kan ondersteuning vooraf enkel weigeren aan individuele cliënten indien er sprake is van zwaarwegende redenen zoals genoemd in artikel 25 lid 3, op grond waarvan de aanvang van de ondersteuning redelijkerwijs niet van opdrachtnemer kan worden verlangd. 2. Artikel 25 lid 6 is overeenkomstig van toepassing. Artikel 32: Onderaanneming 1. Indien opdrachtnemer bij het opstellen en uitvoeren van het plan samenwerkt met andere zorgaanbieders dan wordt dat beschouwd als onderaanneming. 2. Samenwerking met vrijwilligers en mantelzorgers wordt niet gezien als onderaanneming. 3. Opdrachtnemer heeft het recht om ondersteuning in onderaanneming te verlenen. De inschakeling van een onderaannemer geschiedt voor rekening en risico van opdrachtnemer en doet niet af aan de verplichtingen van opdrachtnemer in deze overeenkomst. 4. Opdrachtnemer verplicht zich vooraf aan opdrachtgever te melden indien hij zelf als onderaannemer optreedt, onder vermelding van de naam van de partij waarvoor hij als onderaannemer optreedt, alsmede het volume van de door opdrachtnemer verleende ondersteuning. 5. Opdrachtnemer is en blijft volledig aansprakelijk en verantwoordelijk voor alle aspecten van de door onderaannemer geleverde ondersteuning. 6. Opdrachtnemer garandeert dat de ondersteuning door onderaannemer aan dezelfde eisen voldoet, als die door opdrachtgever aan opdrachtnemer ten aanzien van de ondersteuning zijn gesteld. 7. Opdrachtnemer geeft op verzoek van opdrachtgever nadere informatie over de onderaannemer en diens aandeel in de te leveren ondersteuning. In voorkomend geval kunnen partijen nadere afspraken maken met betrekking tot de onderaanneming en leggen deze in een addendum vast. De bepalingen uit deze overeenkomst zijn van toepassing op het gestelde in het addendum. 8. Opdrachtnemer staat ervoor in dat de onderaannemer desgevraagd aan opdrachtgever alle inlichtingen verschaft die opdrachtnemer zelf ook dient te verstrekken in het kader van deze overeenkomst, alsmede alle informatie die opdrachtgever verlangt over de verhouding tussen opdrachtnemer en onderaannemer. 9. Opdrachtgever heeft het recht om onderaannemers te weigeren 10. Opdrachtnemer ziet erop toe dat de onderaannemer geen rechtstreekse facturen naar cliënten stuurt voor geleverde ondersteuning. 11. Onderaannnemers kunnen onder geen beding de te leveren ondersteuning uitbesteden aan derden. 12. Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het declareren van de geleverde ondersteuning bij opdrachtgever. De door onderaannemer geleverde ondersteuning is enkel declarabel, indien de onderaannemer bij de opdrachtgever bekend is, en voldoet aan de geschiktheidseisen zoals beschreven in het offertetraject, en aan de kwaliteitseisen genoemd in artikel 34 en. 13. Opdrachtnemer geeft inzicht in de opbrengsten, die zijn verkregen door inschakeling van een onderaannemer. Artikel 33: Kwaliteit 1. De door opdrachtnemer verstrekte ondersteuning of voorziening is van goede kwaliteit en voldoet tenminste aan de gestelde kwaliteitseisen in de Wmo. Dit betekent in elk geval dat: a. de voorziening veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht wordt verstrekt, b. dat de voorziening wordt afgestemd op de behoefte van de cliënt en een bijdrage levert aan de zelfredzaamheid en participatie van de cliënt, c. dat de voorziening wordt verstrekt in overeenstemming met het opleidingsniveau van de beroepskracht, en de op de beroepskracht rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de professionele standaard Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
10
d. en dat de voorziening wordt verstrekt met inachtneming van de rechten van de cliënt. 2. Opdrachtnemer stelt een meldcode vast tbv wijze van omgang met signalen van huiselijk geweld of kindermishandeling. 3. Opdrachtnemer voorziet in een procedure en werkwijze op basis waarvan een kwaliteitstoetsing kan plaatsvinden. Artikel 34: Verantwoording geleverde ondersteuning WORDT INGEVULD ZODRA DE LANDELIJK VERWACHTE REGELGEVING NADER BEKEND IS. Artikel 35: Tarieven 1. Opdrachtgever contracteert bij opdrachtnemer het totaal aantal af te nemen eenheden (dit kan zijn producten, uren, dagen, dagdelen, dbc’s) per jaar en het afgesproken tarief per eenheid. Zowel het aantal eenheden als het afgesproken tarief is terug te vinden in de prestatie afspraken in bijlage lll. 2. De producten en diensten van de ondersteuning zijn vrijgesteld van BTW. De gecontracteerde tarieven zijn exclusief BTW. Er kan en mag derhalve geen BTW in rekening worden gebracht. 3. Gedurende de looptijd van de overeenkomst zijn er geen nominale aanpassingen van de tarieven als gevolg van loon- en prijsontwikkelingen. 4. Het eerder afgegeven voorlopig indicatief budget betreft een reservering voor de kosten van de te leveren diensten door opdrachtnemer, nader gespecificeerd in bijlage lll. De werkelijke afname van de in bijlage lll genoemde eenheden is bepalend voor het uiteindelijke bedrag wat opdrachtgever vergoedt, tot een maximum van de afgegeven budgetgarantie. Artikel 36: Facturatie INVULLING INHOUDELIJKE CRITERIA VOLGEN ZODRA DE LANDELIJK VERWACHTE REGELGEVING NADER BEKEND IS.
Deel D: Specifieke bepalingen met betrekking tot de te leveren ondersteuning Categorie: Individuele begeleiding, wo beschermd wonen, Begeleiding bij algemene dagelijkse levensverrichtingen (ADL) Dagbesteding/ vervoer Kortdurend verblijf Opdracht Opdrachtgever verleent opdracht aan opdrachtnemer tot verlening van ondersteuning zoals is overeengekomen in de prestatie afspraken genoemd in bijlage lll, tegen het in bijlage lll opgenomen tarief. Zorgcontinuïteit bij dagbesteding 1. Opdrachtnemer garandeert de continuïteit van de dagbesteding in het jaar 2015. 2. Bij algemeen erkende feestdagen, zoals met naam en toenaam genoemd in artikel 3 van de Algemene termijnenwet, dient opdrachtnemer in overleg met cliënt tijdig aan cliënt kenbaar te maken of de dagbesteding wordt gesloten, of dat er een alternatieve dagbesteding beschikbaar is waar cliënt van gebruik kan maken. 3. Voor vakantieperiodes is de regulier gevolgde dagbesteding beschikbaar. Indien dit bij hoge uitzondering niet mogelijk is, dan moet opdrachtnemer aan cliënt een aanvaardbaar alternatief bieden. Locatie te leveren ondersteuning 1. Opdrachtnemer levert de maatwerkondersteuning bij voorkeur binnen de regio genoemd in artikel 6 lid 1 en met naam en toenaam nader aangegeven in bijlage lll. 2. Indien de algemene ondersteuning geleverd dient te worden op een door opdrachtgever bepaalde locatie, dan kan de behandelaar hierover nadere Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
11
werkinstructies van opdrachtgever ontvangen. Deze zijn leidend bij de uitoefening van de ondersteuning. 3. Indien opdrachtnemer de ondersteuning op een door opdrachtgever te bepalen locatie levert, zullen de met deze ondersteuning nauw samenhangende werkzaamheden zoals bijvoorbeeld verslaglegging, opstellen plannen en deelname aan besprekingen teneinde te komen tot ondersteuningsplannen integraal deel uitmaken van de werkzaamheden. Zonodig specificeren opdrachtgever en opdrachtnemer deze taken nader in de prestatie afspraken in bijlage lll. 4. Hoofdstuk 9 van de algemene voorwaarden is overeenkomstig van toepassing 5. Contactpersoon aan de zijde van opdrachtgever is de in artikel 8 lid 2 genoemde ambtenaar.
Concept overeenkomst WMO, versie 0.9
12