OVEREENKOMST COMMUNICATIE- OVERLEGEN BESLUITSTRUCTUUR SOCIAAL DOMEIN WET MAATSCHAPPELIJKE ONDERSTEUNING
Concept d.d. Bestemd voor besprekingsdoeleinden ihkv de bestuurlijke aanbesteding. Aan dit concept kunnen geen rechten worden ontleend. Er komt pas een overeenkomst tot stand als het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente(n) besloten heeft c.q. hebben de overeenkomst te willen aangaan. Dit concept kan voorts nog wijzigen aan de hand van de parlementaire behandeling, nieuwe inzichten bij de Gemeente(n), de vaststelling van een beleidsplan en verordening en deverdere voortgang van de voorbereiding van de invoering van de Wmo 2015.
1
Deze Communicatie-Overleg-Besluitstructuur overeenkomst (de Overeenkomst) gaat, na ondertekening door de gemeenten……….. …………………….. en Aanbieders (genoemd in bijlage……………………), in op d.d. 1 januari 2015 Gemeente…….(de Gemeente), publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan………..rechtsgeldig vertegenwoordigd door……………(wethouder), daartoe gemachtigd door de burgemeester van…….., bij zijn besluit d.d………, zulks ter uitvoering van het besluit van het College van Burgemeester en wethouders van…………..d.d. En Aanbieders genoemd in bijlage 1 De Overeenkomst noemt de Gemeente1 en Aanbieders gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Aanbieders ook separaat van elkaar Aanbieder. Partijen overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt: 1. De Gemeente is per 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de uitvoering van voorzieningen als bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) binnen het daarvoor beschikbare budget. 2. Om de wet uit te kunnen voeren binnen de beschikbare financiële kaders moeten een voorzieningenaanbod en een werkwijze worden ontworpen en georganiseerd die effectieve prikkels leveren aan ingezetenen en professionals om zoveel mogelijk zelf te doen of te ontzorgen, in plaats van zorg te stapelen of te intensiveren, één en ander zoals neergelegd in de volgende gemeentelijke documenten en besluiten2 Visie sociaal domein regio AV; Beleidsplan Wmo/AWBZ; … 3. De Gemeente beschikt per 1 januari 2015 voor de uitvoering van de voorzieningen over wettelijke bevoegdheden, legitimiteit op basis van politieke besluitvorming en financiële middelen. 4. Gemeente wil de uitvoering van (een deel van) de voorzieningen opdragen aan die aanbieders die daarvoor geschikt zijn en voldoen aan de gestelde eisen in de Wmo 2015, de Verordening Wmo 2015 en deze overeenkomst. 5. Aanbieders beschikken per 1 januari 2015 voor de realisatie en uitvoering van de Resultaatovereenkomst(en) over posities in de lokale en regionale sociale infrastructuur, integriteit, benodigd personeel, contact met inwoners en benodigde deskundigheid en ervaring. 6. Partijen kennen, ook onderling, uiteenlopende belangen en doelstellingen, maar zien de uitvoering van de voorzieningen zoals onder 1. en 2. omschreven als gezamenlijke verantwoordelijkheid en onderschrijven de gemeentelijke documenten als bedoeld onder 2. 7. Om uitvoering te kunnen geven aan de gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben partijen een communicatie-, overleg en besluitstructuur (het Innovatienetwerk) ontworpen waarbinnen overleg plaats vindt gericht op de doelen zoals omschreven onder 1. en 2. en waarbinnen hieromtrent afspraken worden vastgelegd, gewijzigd of beëindigd. 1
Onduidelijk is nog of er per gemeenten of met alle gemeente gezamenlijk een COB overeenkomst wordt gesloten. 2 Te raadplegen via www.samensterkinderegio.nl
2
8. Partijen erkennen dat zowel voor nu als voor de toekomst verschillende onzekerheden bestaan, waaronder met betrekking tot de inhoud, uitvoering en bekostiging van de Wmo 2015. 9. Partijen wensen vanwege de onzekerheden genoemd onder 8 vooraf vast te leggen hoe zij met elkaar omgaan in het geval van wijzigende omstandigheden die vragen om veranderingen in de onderhavige overeenkomst, de Resultaatovereenkomst(en) en/of andere samenhangende afspraken. 10. Gelet op de publiekrechtelijke rol en de financiële kaders van de Gemeente en haar hoedanigheid als opdrachtgever heeft zij bij het opstellen, wijzigen en beëindigen van de onderhavige overeenkomst, de Resultaatovereenkomst(en) en andere samenhangende afspraken een leidende rol, in die zin dat zij deze, na overleg met de Aanbieders, eenzijdig kan wijzigen of beëindigen. Hiertegenover hebben Aanbieders het recht de bedoelde overeenkomsten op te zeggen na een eenzijdige wijziging door de Gemeente. 11. Partijen gaan gezien de onzekerheden genoemd onder 9 eveneens een zo flexibel mogelijke werkrelatie met elkaar aan wat vraagt om een dynamische en modulaire opbouw van schriftelijk te sluiten overeenkomsten; 12. Deze modulaire opbouw bestaat naast de onderhavige overeenkomst uit onder de werking van deze overeenkomst te sluiten Resultaatovereenkomst(en). Per voorziening wordt tussen de Gemeente en alle Aanbieders die dit betreft één Resultaatovereenkomst gesloten waarnaast per Aanbieder individuele afspraken worden vastgelegd in een side letter. 13. Als sprake is van een Resultaatovereenkomst voor een maatwerkvoorziening en de Gemeente een ingezetene een maatwerkvoorziening verstrekt, wordt onder de werking van de Resultaatovereenkomst met betreffende side letter vervolgens per individuele verstrekking een opdracht verstrekt door de Gemeente aan de Aanbieder naar keuze van de Ingezetene. 14. Partijen staan gezien het belang van keuzemogelijkheid voor de ingezetenen en de gewenste flexibiliteit, dynamiek en kwaliteit van de uitvoering van de onder 1. en 2. beschreven doelen de toetreding van Aspirant-Aanbieders tot het innovatienetwerk toe op de wijze als beschreven in de Overeenkomst. Zij moeten voldoen aan de eisen bedoeld onder 4. en de inhoud van deze Overeenkomst volledig onderschrijven; 15. Partijen achten het gezien de gewenste flexibiliteit, dynamiek en modulariteit even zo goed mogelijk dat Aanbieders gedurende de looptijd van deze Overeenkomst niet langer willen deelnemen aan het Innovatienetwerk. Deze Aanbieders moeten uit het netwerk kunnen treden door de door hen aangegane overeenkomsten met inachtneming van een redelijke termijn op te zeggen. Partijen treden alsdan in overleg en Aanbieders spannen zich in om het betrokken personeel over te nemen en de bestaande relaties tussen hulpverleners en cliënten voort te zetten. 16. Partijen voeren bij het uitvoeren van deze Overeenkomst en de Resultaatovereenkomst(en) actuele wet- en regelgeving uit. Partijen verklaren als volgt te zijn overeengekomen:
Artikel 1: Begripsbepalingen 1.1 1.2 1.3
Aanbieder: Een natuurlijke persoon of rechtspersoon die geschikt en in staat is één of meer Maatwerkvoorzieningen te leveren aan ingezetenen van de Gemeente en partij is bij de Overeenkomst. Aspirant-aanbieder: Een natuurlijke persoon of rechtspersoon die geschikt en in staat is één of meer Maatwerkvoorzieningen te leveren aan ingezetenen van de Gemeente en partij wil worden bij de Overeenkomst. Maatwerkvoorzieningen: maatwerkvoorzieningen als bedoeld in de Wmo 2015.
3
1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12
Resultaatovereenkomst: Een overeenkomst met daarin afspraken tussen de Gemeente en één of meerdere Aanbieders gericht op de uitvoering van één of meer voorzieningen. Wmo 2015: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zoals deze luidt op 1 januari 2015, waarbij eventuele wetswijzigingen hiervoor in de plaats komen. Verordening Wmo 2015: Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 zoals deze luidt op 1 januari 2015, waarbij eventuele wijzigingen hiervoor in de plaats komen. Overeenkomst: De onderhavige Overeenkomst Communicatie-, Overleg- en besluitstructuur zoals deze tussen Gemeente en Aanbieders is gesloten met inbegrip van in werking getreden wijzigingen. Voorzieningen: voorzieningen als bedoeld in de Wmo 2015. Belangenorganisaties: Belangenorganisaties als bedoeld in artikel 6.3. Voorlopig voorstel: voorstel als bedoeld in artikel 10.2. Uitgewerkt voorstel: voorstel als bedoeld in artikel 10.5. Website: Website als bedoeld in artikel 9.1.
Artikel 2: Doel van de samenwerking tussen partijen; uitgangspunten 2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
De samenwerking tussen Gemeente en Aanbieders is gericht op: het binnen de financiële en beleidsmatige kaders van de Gemeente en de doelstelling van de Wmo 2015 uitvoeren van kwalitatief hoogwaardige Voorzieningen in de Gemeente; en het innoveren van de Voorzieningen. De financiële en beleidsmatige kaders van de Gemeente zijn neergelegd in de volgende documenten: Visie sociaal domein regio AV; Beleidsplan Wmo/AWBZ; verordening xx, vastgesteld d.d. of daarvoor in de plaats tredende verordening; … de Overeenkomst; de te sluiten Resultaatovereenkomst(en). Indien door de Gemeente documenten als bedoeld in 2.2 worden gewijzigd of nieuwe documenten met financiële en beleidsmatige kaders worden vastgesteld, bericht zij alle Aanbieders hierover en worden deze documenten geacht mede onderdeel uit te maken van het in artikel 2.2 bedoelde financiële en beleidsmatige kader voor de samenwerking tussen partijen. Partijen zullen al het nodige doen en nalaten dat zij over en weer in redelijkheid en billijkheid van elkaar mogen verwachten om het in artikel 2.1 omschreven doel te bereiken. Partijen zullen handelen binnen de in artikel 2.2 en 2.3 bedoelde kaders en streven een cultuur van wederzijdse professionaliteit na. Gemeente en Aanbieder informeren elkaar over en weer over ontwikkelingen in wet- en regelgeving en bedrijfsvoering die van belang kunnen zijn met het oog op de samenwerking. Bedrijfsgegevens kunnen op grond van artikel 10 lid 1 sub c Wet openbaarheid van bestuur vertrouwelijk aan de Gemeente worden verstrekt. Aanbieder onthoudt zich van zakelijke of andere doelstellingen of verbintenissen waarvan zij redelijkerwijs kan vermoeden dat deze de samenwerking met de Gemeente afbreuk kan doen, bij gebreke waarvan de Gemeente de Overeenkomst met Aanbieder kan opzeggen.
Artikel 3: Voorwerp van de overeenkomst 3.1 Deze overeenkomst brengt tussen Partijen een structuur tot stand voor Communicatie, Overleg en Besluitvorming (COB), genaamd het Innovatienetwerk, waarbinnen partijen samenwerken om het in artikel 2.1 beschreven doel te
4
3.2
3.3 3.4
bereiken en alle zaken dienaangaande te bespreken. Hieronder worden tevens begrepen wijzigingen in wetgeving en beleidsmatige en financiële kaders. In het bijzonder heeft het Innovatienetwerk tot taak het voorbereiden, beheren, monitoren en innoveren van één of meer onder de werking van de Overeenkomst te sluiten Resultaatovereenkomst(en) tussen de Gemeente en één of meer Aanbieders. (Aspirant-)Aanbieders die wensen deel te nemen aan een Resultaatovereenkomst dienen partij te zijn bij deze Overeenkomst. Deelname aan deze Overeenkomst geeft geen recht op deelname aan een Resultaatovereenkomst, zoals genoemd in artikel xx. Partijen moeten Resultaatovereenkomst(en) expliciet sluiten.
Artikel 4: Duur van de overeenkomst 4.1
Partijen sluiten deze Overeenkomst voor onbepaalde tijd.
Artikel 5: Eisen aan Aanbieders 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
Aanbieder voldoet bij ondertekening en blijft voldoen aan de eisen die in de Wmo 2015 en de Verordening Wmo 2015 aan Aanbieders gesteld worden. Op Aanbieder zijn bij ondertekening en worden geen uitsluitingsgronden van toepassing als vermeld op de Uniforme Eigen Verklaring Aanbesteden”opgenomen in bijlage…………….van deze Overeenkomst. Voor ondertekening heeft Aanbieder een naar waarheid ingevulde “ Uniforme Eigen Verklaring” en een uittreksel uit het Handelsregister verstrekt. De Gemeente behoudt zich het recht voor te controleren of genoemde uitsluitingsgronden daadwerkelijk niet op de Aanbieder van toepassing zijn. De Gemeente kan gedurende de looptijd van de Overeenkomst de volgende documenten opvragen bij de Aanbieder, die de Aanbieder zo snel mogelijk, maar in ieder geval binnen dertig (30) werkdagen dient te overleggen, in het geval de Gemeente tot toetsing wil overgaan van de Aanbieder: a. Een “Gedragsverklaring Aanbesteden”(en in het geval geen sprake is van rechtspersoon een Verklaring Omtrent Gedrag); b. Een uittreksel van de griffie van de Rechtbank; c. Een verklaring van de Belastingsdienst; d. Een uittreksel uit het Handelsregister, voor zover de wet deze voorschrijft; e. (mogelijk nader in te vullen adhv concept-verordening)
Artikel 6: Innovatienetwerk 6.1 6.2 6.3 6.4
6.5
Alle Partijen die deze Overeenkomst ondertekenen, zijn –voor eigen rekening- lid van het Innovatienetwerk. Het Innovatienetwerk komt bijeen in een stuurgroep en één of meer projectgroepen en heeft een voor leden toegankelijk digitaal platform (website als bedoeld in artikel 9.1). Het digitaal platform en door de Gemeente aan te wijzen bijeenkomsten van de projectwerkgroep(en) zijn tevens toegankelijk voor door de Gemeente toegelaten belangenorganisaties. Iedere Partij wijst een contactpersoon aan voor het Innovatienetwerk. Ook wijzen zij een vervanger voor deze persoon aan. Partijen delen de namen van deze personen en hun contactgegevens (postadres, e-mailadres en telefoonnummer) schriftelijk (per mail)mee aan de Gemeente. De contactpersoon (en diens vervanger) bekleedt minimaal een managementfunctie binnen de organisatie van Aanbieder. De Gemeente is belast met het organiseren van bijeenkomsten van het Innovatienetwerk. De Gemeente faciliteert in ieder geval:
5
6.6
- Het actueel houden van de ledenlijst van het Innovatienetwerk; - Het actueel houden van de contactpersonenlijst; - Het actueel houden van een lijst Belangenorganisaties; - Het onderhouden en beheren van de website genoemd in artikel 9; - Het organiseren, regisseren en deelnemen aan de (sub)werkgroepen. Iedere Partij en Belangenorganisatie kan signalen afgeven die relevant zijn voor de uitvoering van deze Overeenkomsten en de Resultaatovereenkomst(en). Deze signalen kunnen betrekking hebben op ontwikkelingen in de bedrijfsvoering, in wijken, in buurten, bij specifieke Ingezetenen etc. Deze signalen kunnen zowel positief, neutraal als negatief zijn. Deze signalen worden, voor zover relevant geacht door de Partijen, meegenomen in het Innovatienetwerk en de projectgroepen.
Artikel 7: 7.1 7.2
7.3
7.4
De stuurgroep komt één maal per kwartaal samen, onder voorzitterschap en met secretariaat van de Gemeente. De stuurgroep bespreekt de voortgang van de samenwerking zoals omschreven in artikel 2.1 en alle onderwerpen die hieraan bijdragen in de breedste zin en in het bijzonder de in artikel 6.6 bedoelde signalen en de in artikel 10.1 bedoelde voorstellen. De stuurgroep bestaat naast de Gemeente uit circa 10, door de Gemeente daartoe uit te nodigen, Aanbieders. De Gemeente waarborgt, in samenspraak met Partijen, dat de bijeenkomsten van de Stuurgroep en de Projectgroep(en) een afspiegeling zijn van de belangen en percepties van Dienstverleners. De wijze waarop de samenstelling wordt vormgegeven, is opgenomen in bijlage…. De Gemeente toetst regelmatig, in overleg met de Aanbieders, de effectiviteit van de samenstelling. Beargumenteerd kan deze aangepast worden. De samenstelling wordt gepubliceerd op de website; Fysieke deelname is verplicht voor de Partijen die op basis van artikel 7.2 daarvoor worden geselecteerd en deelname op uitnodiging van de Gemeente binnen veertien (14) werkdagen schriftelijk accepteren. Bij het zonder opgaaf van redenen of het meer dan driemaal missen van de Stuurgroep of de Projectgroep(en) kan de Gemeente besluiten om betreffende Dienstverlener niet meer uit te nodigen voor de Stuurgroep en deelname aan deze Overeenkomst op te zeggen.
Artikel 8 8.1
9.2
Projectgroepen
De stuurgroep en/of de Gemeente kan op eigen initiatief of op voorstel van één of meer Aanbieders projectgroepen in het leven roepen. Deze projectgroepen kunnen zich bijvoorbeeld richten op een bepaalde voorziening, een thema of innovatieve ideeën.
Artikel 9: 9.1
Stuurgroep
Informatieverstrekking/website
Partijen en Belangenorganisaties kunnen de voortgang en relevante documenten, waaronder notulen van de bijeenkomsten, raadplegen via een door de Gemeente te openen en verzorgen website. Partijen en Belangenorganisaties kunnen via de website reageren op de voortgang.
Artikel 10: Voorbereiding van besluitvorming 10.1
Iedere Partij kan concrete voorstellen doen voor verbetering, aanpassing of verwijdering van (delen van) deze Overeenkomst en van Resultaatovereenkomst(en). Elke Partij kan voorstellen doen voor nieuwe
6
10.2 10.3 10.4 10.5
Resultaatovereenkomst(en). Partijen kunnen deze voorstellen aanleveren via de website. De projectgroep werkt, onder andere op basis van de in artikel 6.6 bedoelde signalen en de in artikel 10.1 bedoelde voorstellen, Voorlopige voorstellen uit. Een Voorlopig voorstel wordt voorgelegd aan het Innovatienetwerk via de website en/of het in het leven roepen van een projectgroep. Alle Partijen krijgen twee weken de tijd om via de website te reageren op een Voorlopig voorstel. Op basis van de reacties besluit de projectgroep in gezamenlijkheid of het Voorlopig voorstel kan worden aangemerkt als Uitgewerkt voorstel. Alle Partijen uit het Innovatienetwerk dienen met het Uitgewerkt voorstel akkoord te gaan (stemmen bij unanimiteit). Is dit niet het geval dan kan de Gemeente beargumenteerd besluiten het voorstel toch als Uitgewerkt aan te merken.
Artikel 11 Besluitvorming 11.1
11.2 11.3
11.4
11.5
Elke Partij beslist afzonderlijk van elkaar en volgens de procedures die gelden binnen de eigen organisaties over het al dan niet akkoord gaan met het Uitgewerkt voorstel. Doen zich onverwachte ontwikkelingen voor in de individuele besluitvorming van Partijen dan doen Partijen daarvan direct mededeling aan de andere Partijen. Alle Partijen uit het Innovatienetwerk dienen met het Uitgewerkt voorstel akkoord te gaan (stemmen bij unanimiteit). Indien de Gemeente het Uitgewerkte voorstel niet aanneemt, dan wijzigt deze Overeenkomst of onderliggende Resultaatovereenkomst(en)niet. Partijen kunnen zich dan niet uitspreken over het Uitgewerkt voorstel. Het Uitgewerkt voorstel wordt niet ter besluitvorming aan de Partijen aangeboden. Indien een Uitgewerkt voorstel een nieuwe Resultaatovereenkomst betreft en naast de Gemeente gaat slechts een deel van Aanbieders akkoord gaat, dan gaat de Gemeente de betreffende Resultaatovereenkomst(en) aan met het deel van de Partijen dat akkoord is. Als de Gemeente het Uitgewerkte voorstel aanneemt, maar Aanbieders dit niet doen, dan leidt dit tot een eenzijdige aanpassing van deze Overeenkomst, waarna Aanbieders kunnen besluiten de Overeenkomst op te zeggen conform artikel 13. Als de Gemeente samen met een of meer Aanbieders het Uitgewerkte voorstel aannemen, dan leidt dit tot een gezamenlijke aanpassing van deze Overeenkomst. Ook in dat geval kunnen Aanbieders die het voorstel niet aannemen op basis van artikel 13.1 opzeggen.
Artikel 12: Resultaatovereenkomst 12.1 • • • • • • • • • • •
Per Maatwerkvoorziening wordt in het Innovatienetwerk (of een werkgroep??) een Resultaatovereenkomst voorbereid. De Resultaatovereenkomst kent in ieder geval de volgende onderwerpen: Naam van Gemeente; Naam/namen van de deelnemende Aanbieder(s) Toe- en uittreding Resultaatovereenkomst voor Aanbieder(s) Activiteiten die de Aanbieder(s) gaat of gaan uitvoeren en de resultaten die de Aanbieder(s) gaat of gaan leveren; Activiteiten die de Gemeente gaat uitvoeren en/of de prestaties die de Gemeente gaat leveren om hetgeen onder e. genoemd mogelijk te maken; Proces van gunning van individuele opdrachten; Kritische succesfactoren; Wijze van monitoring van activiteiten, resultaten en prestaties; Wijze van bekostigen; Looptijd; Indien nodig en gewenst, overige bepalingen
7
Artikel 13: Opzegging van de Overeenkomst 13.1 Elk der Aanbieders kan deze Overeenkomst opzeggen bij aangetekend schrijven
13.2
13.3
aan de Gemeente. De Gemeente communiceert deze opzegging aan de resterende Aanbieders. Bij de opzegging dient een termijn van zes (6) maanden in acht genomen te worden, gerekend vanaf de verzenddatum van de opzegging. Als een Aanbieder van deze mogelijkheid gebruik maakt, is deze verplicht om per direct in overleg te treden met één of meer van de resterende Aanbieders over de mogelijke overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan ingezetenen, voortvloeiende uit de Resultaatovereenkomsten(en) waaraan zij deelneemt. De opzeggende Aanbieder verplicht zich tot volledige medewerking aan voornoemde overname. Aanbieders zijn verplicht de Gemeente op de hoogte te stellen over de voortgang van dit overleg. De Gemeente kan deze Overeenkomst algeheel opzeggen bij aangetekend schrijven aan de Aanbieders met inachtneming van een opzegtermijn van zes (6) maanden gerekend vanaf de verzenddatum van de opzegging. De Gemeente is niet gehouden tot vergoeding van kosten of schade, hoe dan ook genaamd. De Gemeente kan de Overeenkomst met een Aanbieder per direct middels aangetekend schrijven opzeggen als gedurende de looptijd van de Overeenkomst blijkt dat: a. Een van de uitsluitingsgronden als bedoeld in …. van toepassing is; b. Aanbieder niet voldoet aan de eisen in de Wmo 2015, de Verordening Wmo 2015 of de Overeenkomst; c. Een met Aanbieder gesloten Resultaatovereenkomst en/of Side Letter op grond van wanprestatie geheel of gedeeltelijk wordt ontbonden; …. Faillissement etc.? De Gemeente stelt de resterende Aanbieders op de hoogte van de beëindiging van de overeenkomst met de Aanbieder.
Artikel 14: Overdracht Aanbieders verplichten zich ertoe dat bij de overdracht van hun onderneming aan een derde, of bij overdracht van de zeggenschap over hun onderneming aan een derde, of bij overdracht van de activiteiten waarbij Voorzieningen worden verstrekt aan een derde, te bedingen dat die derde de rechten en verplichtingen zoals vastgelegd in deze Overeenkomst en de Resultaatovereenkomst(en) ongewijzigd overneemt. Aangezien de Gemeente de genoemde rechten en plichten op basis van deze Overeenkomst moet kunnen afdwingen bij de derde, geldt voor gemaakte (extra) kosten door Gemeente en derden volledige aansprakelijkheid voor de overdragende Aanbieder.
Artikel 15: Nieuwe Aanbieders Gedurende de looptijd van de Overeenkomst kunnen Aspirant-Aanbieders zich aanmelden bij het Innovatienetwerk. De Gemeente toetst of de Aspirant Aanbieder voldoet aan de eisen gesteld in deze Overeenkomst. Als de Gemeente besluit tot toelating, sluit de Gemeente deze Overeenkomst inclusief de conform deze Overeenkomst tussen Partijen overeengekomen wijzigingen, met de Aspirant-Aanbieder. Op deze wijze wordt de Aspirant-Aanbieder partij bij deze overeenkomst. Voorzover nodig machtigen Aanbieders de Gemeente om conform het bepaalde in deze Overeenkomst, deze Overeenkomst te sluiten met Aspirant-Aanbieders. De Gemeente communiceert met de andere deelnemende Aanbieders door middel van toezending van een aangepaste Bijlage xx.
Artikel 16: Geschillen 16.1
Partijen committeren zich aan een “no blame-cultuur” voor wat betreft conflicten, geschillen, vergissingen, wanprestaties, slechte prestaties en
8
16.3
andere zaken die zich kunnen voordoen. Partijen committeren zich aan het direct en wederzijds oplossen van conflicten en geschillen binnen het raamwerk dat deze Overeenkomst instelt; 16.2 In lijn met artikel 16.1 komen Partijen overeen dat zij alvorens gebruik te maken van een gang naar de rechter bij het ontstaan van geschillen bij de uitvoering van deze Overeenkomst of daaruit voortkomende Resultaatovereenkomst(en) zij eerst in onderling overleg zullen treden om deze geschillen op te lossen. In uiterste gevallen kunnen Parijen vervolgens gebruik maken van mediation, waarbij de Partijen die een geschil met elkaar hebben de kosten daarvan in gelijke delen dragen. Leiden onderling overleg en/of mediation niet binnen drie (3) maanden tot een oplossing van het geschil, dan staat een gang naar de rechter open; Partijen leggen geschillen voor aan de bevoegde rechter in het arrondissement waartoe de gemeente……. Behoort.
Artikel 17 Slotbepalingen 17.1 De bijlagen maken onderdeel uit van deze overeenkomst. 17.2 Ingeval van tegenstrijdigheid tussen een ouder en een recenter tussen partijen vastgesteld document of overeenkomst prevaleert het bepaalde in het stuk van de meest recente datum. Indien sprake is van tegenstrijdigheid tussen de inhoud van deze overeenkomst en één of meer van haar bijlagen, prevaleert het bepaalde in deze overeenkomst. 17.3 Waar in deze overeenkomst wordt verwezen naar beleid(sstukken) en wettelijke regels, zal, indien deze gedurende de looptijd van deze overeenkomst wijzigen, moeten worden uitgegaan van de meest recent vastgestelde beleidsstukken/wettelijke regels. Indien een aanpassing van gemeentelijke beleidsstukken ingrijpende ruimtelijke of financiële gevolgen heeft voor dit Project, treden Partijen in overleg over de alsdan ontstane situatie. 17.4 Aanbieder bewaart documentatie met betrekking tot deze Overeenkomst en daaruit voortkomende Resultaatovereenkomst(en) conform geldende standaarden, waaronder die voor accountancy (voor zover relevant) en bescherming van persoonsgegevens (Wbp). Op deze wijze kwamen de Patijen tot de Overeenkomst, getekend op …..d.d.
9
Bijlage 1 Overzicht Aanbieders
10
Bijlage 2 Visiedocument/regionaal beleidsdocument
11
Bijlage 3 Eigen Verklaring voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten
12
Bijlage 4 Vertegenwoordiging werkgroepen
13
Bijlage 5 Besluitvorming (schematisch) Alle Partijen in het Innovatienetwerk kunnen een voorstel voor een Resultaatovereenkomst indienen of een signaal afgeven via de website
Voorstellen en signalen worden geagendeerd door de Gemeente voor de Werkgroep(en)
Deelnemers aan de Werkgroep(en) bespreken de voorstellen en signalen werken deze, Voor zover mogelijk uit in “Voorlopige voorstellen”voor besluitvorming
De Voorlopige voorstellen leggen de Werkgroepen voor via de website en/of kwartaaloverleg aan het Innovatienetwerk Op basis van input via de website en/of het gevoerde overleg met het innovatienetwerk wordt gezamenlijk besloten (of de Gemeente alleen) een “Voorlopig voorstel”om te zetten in een “Uitgewerkt voorstel. Het “Uitgewerkt voorstel”wordt voorgelegd aan het bestuur van de Gemeente. Is de Gemeente akkoord dan wordt het voorstel aangenomen. Is de Gemeente niet akkoord, dan eindigt het besluitvormingsproces hier. Aanbieders besluiten wel of niet het voorstel dat de Gemeente heeft aangenomen ook aan te nemen. De Aanbieders die dat wel doen, gaan het voorstel uitvoeren. De Aanbieders die dat niet doen niet
14