Országgy űlés Hivatal a Irományszám :
ilA'"(
törvény Érkezett : 2016 AUG 1
2016 . évi
az Országos Ment őszolgálat megfelelő működéséhez szükséges törvénymódosításokró l
1. § A Magyarország 2016 . évi központi költségvetéséről szóló 2015 . évi C . törvény I . melléklete az I . melléklet szerint módosul . 2. § A Magyarország 2017 . évi központi költségvetésér ől szóló 2016 . évi XC . törvény 1 . melléklete a 2 . melléklet szerint módosítással lép hatályba . 3. § Ez a törvény a kihirdetését követ ő napon lép hatályb a
2
1 . melléklet a 2016. évi . . . . törvényhez
1. I . Országgyűlés fejezet, 10. Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím helyébe a következ ő rendelkezés lép : Cím szám
Alcím szám
Jogcím - Jogcsop. cím szám szám
Elő- Kie ir. melt csop . előir. szám szám
10
Cím név
Alcím név
Jogcímcsop. név
Jogcím név
Előir. csop. név
2016. évi el őirányzat
FEJEZET Kiemelt előirányzat neve
Kiadás
Bevétel
Támogatás)
Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatás a 68 708,4
Közszolgálati hozzájárulás
1
68 708, 4
10 . cím összesen :
2. I . Országgyűlés fejezet, „I . fejezet összesen:” sora helyébe a következ ő rendelkezés lép : 2016. évi el őirányzat Kiadás
I.
Bevétel
114 135,2
fejezet összesen :
Támogatás) 31 201, 1
10 415,9
3. XX. Emberi Erőforrások Minisztérium fejezet 14. Országos Mentő szolgálat cím, és Beruházások kiemelt el őirányzat sor helyébe a következ ő rendelkezés lép: Cím szám .14
JogAlcím- Jogcím csop. cím szám szám szám
Elő- Kieir. melt csop. előir. szám szám
Cím név
Alcím név
Jogcím csop. név
Jog- Előir. cím név csop. név
Országos Mentő szolgálat
2016. évi el őirányzat
FEJEZET Kiemelt előirányzat neve
Kiadás
Bevétel 32 727,7
Támogatás) 6 272,3
2
Felhalmozási költségvetés
6
Beruházások
5 402, 6
2 XX . Emberi Er őforrások Minisztérium fejezet „1-20 . cím összesen:” sora helyébe a következő rendelkezés lép : 2016. évi előirányzat Kiadás
1-20 . cím összesen :
Bevétel
2 429 911,2
914 134,0
Támogatás)
1 515 777, 2
3 . XX. Emberi Erőforrások Minisztérium fejezet „XX . fejezet összesen :” sora helyébe a következ ő rendelkezés lép : 2016. évi előirányzat Kiadás
XX. fejezet összesen :
3 117 349,2
4
Bevétel
914 139,0
Támogatás)
1 515 777,2
2.
melléklet a 2016. évi . . . . törvényhez
1. I. Országgyűlés fejezet, 10 . Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím, 1 . Közszolgálati hozzájárulás alcím helyébe a következ ő rendelkezés lép : Cím szám
Alcím szám
JogElő- Kiemelt cím- Jogir. csop. cím csop . előir. szám szám szám szám
Cím név
Alcím név
1
Jogcímcsop. név
Jog- El őcím ir. név csop . név
FEJEZET
2017. évi előirányzat Működési kiadás
Kiemelt előirányzat neve
Működési bevétel
Felhalmozási kiadás
Felhalmozás i bevétel
67 287, 8
Közszolgálati hozzájárulás
2. I . Országgyűlés fejezet, „Hazai működési költségvetés” sora helyébe a következ ő rendelkezés lép: I . ORSZÁGGYŰ LÉS Hazai m ű ködési költségvetés
Kiadáe 108 757,8
Bevétel Egyenle g 10 066,9 -98 690,9
Kiadás 112 986,5
Bevétel 10 066,9
3. I . Országgy űlés fejezet, „I . fejezet összesen” sora helyébe a következő rendelkezés lép : I . ORSZÁGGY ŰLÉS I . fejezet összesen
Egyenleg -102 919,6
4. XX. Emberi Er őforrások Minisztérium fejezet 14. Országos Mentőszolgálat cím, és Beruházások kiemelt el őirányzat sor helyébe a következ ő rendelkezés lén: Cím szám
JogAlcím- Jogcím csop. cím szám szám szám
Elő- Kieir. melt csop . előír. szám szám
6
Cím név
Alcím név
Jogcímcsop. név
Jogcím név
Beruházások
Előir. csop. név
FEJEZET Kiemelt előirányzat neve
2017. évi előirányzat Működés i kiadás
Működési bevétel
Felhalmozás i Felhalmozás i kiadás bevétel
5 102,6
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁ S Az elmúlt hetekben ismét világosság vált, hogy a kormány minden szakmaiságot beáldoz , csak hogy a saját haverjait helyezze pozícióba . Az elmúlt hat évben megismerkedhettün k azzal a fideszes gyakorlattal, miszerint intézmények élére nem szakembereket neveznek ki, d e eddig legalább feltétlen tabunak számítottak azok a területek, ahol emberéleteket kell menteni . Július elsején egy hírlevélből tudta meg tíz megyei mentőtiszt, hogy az Országo s Mentőszolgálat (OMSZ) megbízott főigazgatója leváltja őket, akár azokat is, akik 20-30 év e dolgoznak az OMSZ-nél, 10-20 éves vezetői gyakorlattal rendelkeztek . A helyükre kinevezet t személyek sokszor vezetői gyakorlat nélkül, gyakran az állományon kívülr ől érkeztek. Az is látszik, hogy a megbízott főigazgató számos posztra a „barátait nevezi ki”, például a gépjármű osztály élére, illetve a majdan létrehozandó biztonságvédelmi igazgatóságot i s barátaival kívánja feltölteni . Eközben, a társadalmi elvárásként meglévő 15 perces mentési idő 75 százalékról 6 5 százalékra csökkent, sőt egyes országrészeken belül az ötven százalékhoz közelíti, miközbe n több nyugat-európai városban 7 perces mentési id őről beszélhetünk . A Fidesz által ígért 22 új mentő állomásból csupán egyet építettek meg, a szintén beígért 6 0 felújításból pedig eddig csak 13 teljesült. Az is döbbenetes, hogy a kancelláriarendszerre van pénz az egészségügyben, amely teljese n fölöslegesen központosítja az amúgy is központosított egészségügyi ellátórendszert , miközben a ment őszolgálatra nincs . Az OMSZ költségvetése elmarad attól, amit a magyar állam a Magyar Olimpiai Bizottságra, a Nemzeti Olimpia Központra illetve az olimpiával kapcsolatos kiadásokra szán . Sőt az idei évhez képest, a már elfogadott törvény szerint, jöv őre kevesebb jut a mentőszolgálat működésére. Bár az olimpiai mozgalom nagyon fontos, de mégis el őbb az OMSZ-t kellene megerősíteni, a mentő szolgálat problémáit kell megoldani, hiszen az emberélet mentésénél nincs fontosabb . Mindezek érdekében nyújtunk be indítványunkat, amely azt célozza, hogy az OMS Z költségvetése az olimpiával kapcsolatos kiadásokat haladja meg, ami azt jelenti, hogy a 3 9 milliárd forintot érje el. A többletforrási igény mindössze töredéke annak a kiadásnak, amit idén vagy jöv őre a közmédia támogatására fordít a magyar állam . A törvényjavaslat e keret terhére, a költségvetési hiány növelése nélkül biztosítja a ment őszolgálat támogatását .
6
RÉSZLETES INDOKOLÁ S
Az 1 . §-hoz A 2016 . évi központi költségvetésről szóló törvény módosításával megteremti az OMSZ 2016 . évi finanszírozásának feltételeit .
A 2. §-ho z A 2017 . központi költségvetésről szóló törvény módosításával megteremti az OMSZ 2016 . évi finanszírozásának feltételeit . A 3. §-hoz Hatályba léptet ő rendelkezés .
7
ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISEL Ő Kövér László az Országgyűlés elnöke részére Helyben
Tárgy : törvényjavasla t
Tisztelt Elnök Úr ! Az Alaptörvény 6 . cikk (1) bekezdése, valamint az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014 . (II. 24.) OGY határozat alapján az Országos Mentőszolgálat megfelelő működéséhez szükséges szükséges törvénymódosításokró l
címmel a mellékelten csatolt
törvényjavaslato t
terjesztjük elő.
Budapest, 2016 . július 19 .
dr. Tóth Bertala n MSZP
dr. Szakács László MSZP
dr . Varga Lászl ó MSZP
1