EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND
Výukový kurz pro chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky je finančně podpořen Evropským sociálním fondem v rámci realizace projektu č. CZ.2.17/2.1.00/37094 s názvem „Udržení a rozvoj inovativních forem předškolní péče – služby Domácí chůva “, jehož realizace byla zahájena 1.1.2015 a bude ukončena 31.10.2015.
EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND PRAHA & EU: INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI
Orientace v pracovněprávních vztazích uplatnitelných v profesním životě chůvy 2. hodina
Petra Kamínková
Z dotazů: Jak je to s živnostmi a hygienou? Vyhláška č. 410/2005 Sb. se skutečně vztahuje jen na
vázanou živnost Péče o dítě do 3 let věku v denním režimu Pozor, také na živnost Mimoškolní výchova a vzdělávání (v užší, nerozšířené formě) Kdo odpovídá za škodu způsobenou dítětem, které
hlídám? Můžete to být vy!
3
1
Z dotazů: Mohu si od základu daně odečíst úhradu za
zkoušku z dosažené odborné způsobilosti, i když ji nesložím úspěšně? Ano!
„Vedlejší“ činnost pro účely ZP: počítá se dítě do 7
let věku včetně, nebo jen do dne 7.ch narozenin? Jen do dne 7.ch narozenin.
4
Z dotazů: Co když hlídám děti pouze příležitostně? Nesplňují-li poskytované služby pojmové znaky
podnikání: soustavná činnost, provozovaná samostatně, vlastním
jménem, na vlastní zodpovědnost, za účelem dosažení zisku nejedná se o podnikání a není třeba získat živnostenské oprávnění. Odměna se musí zdanit, pokud je celkový roční
příjem ze všech příležitostných činností vyšší než 30 000 Kč 5
Obsah 1. 2.
Jakou formou můžeme vykonávat práci chůvy? Jakými zákony se musíme řídit? Organizace péče o děti (Vlastní agentura?) Vzdělání chův
Uzavírání smluv se zaměstnavatelem, s klienty 4. Okruhy ke zkoušce, opakování 3.
6
2
Organizace péče o děti MŠ podle školského zákona (Jesle) Dětské skupiny Ostatní organizace (zařízení)
7
MŠ zapsané ve školském rejstříku Řídí se školským zákonem
(z. o předškolním, základním, středním,
vyšším odborném a jiném vzdělávání) Mohou být veřejné i soukromé Zřizovatelem může být obec, kraj nebo MŠMT Zřizovatelem může být ziskové i neziskové PO
Jsou jedinými zařízeními denní péče o děti v ČR,
která mají nárok na pravidelné státní dotace (tzv. normativy) 8
MŠ zapsané ve školském rejstříku Právní předpisy vymezují jednotlivé aspekty
organizace provozu: věkové rozpětí přijímaných dětí; způsoby rozdělení
do skupin; počet dětí ve třídě; vzdělávací program; kvalifikační požadavky na personál; hygienické, prostorové a bezpečnostní podmínky, způsob zajištění stravování, výši poplatků instituce odpovědné za kontrolu jednotlivých aspektů
provozu atd. 9
3
MŠ zapsané, veřejné Tvoří 94% všech MŠ v ČR Zřizovatelem může být obec, kraj nebo MŠMT Nízké poplatky: Docházka max. kolem 1000 Kč/měsíc, strava kolem
50 Kč/den Dáno stropem na výši úplaty rodičů za docházku a za
stravu (stanoví vyhláška o předškolním vzdělávání) Často jen 1-2 pedagogové na třídu o až 28 dětech!
10
MŠ zapsané, soukromé Jejich provozní pravidla podléhají stejným
předpisům jako MŠ veřejné Neplatí pro ně žádné legislativní omezení na: kritéria pro přijetí, termín zápisů a výši poplatků od rodičů
Čerpají stejně jako veřejné MŠ státní dotace
11
MŠ a další organizace nezapsané ve školském rejstříku Ziskové / neziskové I zisková nebo nezisková zařízení, která nejsou
zapsána do školského rejstříku, se často nazývají „mateřská škola“, popř. „školka,“ „školička“ a podobně Provoz neškolských MŠ blíže neupravují téměř žádné právní předpisy Ziskové se musí řídit pravidly spojenými s danou
živností (viz výše) Neziskové nikoliv; pokud jsou registrována jako DS,
musí nově splňovat požadavky zákona o DS
12
4
Jesle V současné době je v celé České republice pouze 45
zařízení Zřizovateli jeslí jsou převážně obce či města, která
zřizují a provozují jesle jako své příspěvkové organizace nebo organizační složky obce Financovány z rozpočtů obcí, které na jejich provoz nedostávají žádné příspěvky ze státního rozpočtu
13
Jesle Původní právní úprava: Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, a Vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČR č. 242/1991 Sb., o soustavě
zdravotnických zařízení zřizovaných okresními úřady a obcemi Vydaná na základě zákona č. 20/1966 Sb.
Zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických
zařízeních. Změna: Od 1. 4. 2012 se platnost zákona č. 20/1966 Sb. ruší. Podle § 124 odst. 1 nového zákona o zdravotních službách č.
372/2011 Sb. se provozování jeslí jako zdravotnických zařízení podle dosavadních předpisů musí ukončit nejpozději do 31. 12. 2013.
14
Jesle Od dubna 2013 mohou být jesle provozovány např. jako
vázaná živnost „Péče o dítě do tří let věku v denním režimu“ podle zákona o živnostenském podnikání, podle nějž je však pro tuto vázanou živnost stanovena
pouze povinnost splnit odbornou způsobilost podnikatele a osoby, která činnost zajišťuje, a také povinnosti splnit hygienické požadavky. Pro obce zřizující doposud jesle jako své příspěvkové
organizace se tím otevírá řada dosud nevyřešených otázek
15
5
Dětská skupina Nová forma péče o dítě (nikoliv však nová právní
forma) Služba péče o dítě v dětské skupině se řídí zákonem č. 247/2014 Sb. s účinností od 29.11.2014
16
Dětská skupina Služba péče o dítě v dětské skupině
= činnost spočívající v: hlídání a pravidelné péči o dítě od jednoho roku věku do zahájení povinné školní docházky, která je poskytována mimo domácnost dítěte v kolektivu dětí a která je zaměřena na zajištění potřeb dítěte a na výchovu, rozvoj schopností, kulturních a hygienických návyků dítěte.
17
Dětská skupina - přechodné ust. FO/PO, která přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona poskytovala službu, která naplňuje znaky služby péče o dítě v dětské skupině podle tohoto zákona a hodlá v této činnosti pokračovat, je povinna podat žádost o zápis do evidence
poskytovatelů ve lhůtě 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona a v této lhůtě je rovněž povinna uzavřít pojištění odpovědnosti za škodu podle § 12. Nepožádá-li, nesmí po uplynutí této lhůty poskytovat službu péče o dítě v dětské skupině. 18
6
Dětská skupina Chystaná novela: Dobrovolná registrace Daňové zvýhodnění jen pro DS (8 500 Kč za rok
2014; (9 200 Kč za rok 2015) Sněmovní tisk 366, 12.3. prošel 2. čtením
19
Dětská skupina Poskytovatelem služby může být: FO/PO, je-li zaměstnavatelem rodiče ústav PO registrovaná nebo evidovaná podle zákona o církvích a
náboženských společnostech, ÚSC (obec, kraj) nebo jím založená PO, obecně prospěšná společnost nadace nebo nadační fond, nebo vysoká škola spolkem, jestliže poskytování služby péče o dítě v dětské skupině je v souladu s jeho stanovami
Oprávnění vzniká dnem zápisu fyzické nebo právnické osoby do evidence poskytovatelů vedené MPSV 20
Dětská skupina - neziskovost §6: Úhrada nákladů za službu péče o dítě v dětské skupině (1) Služba péče o dítě v dětské skupině je poskytována bez úhrady nákladů nebo s částečnou nebo plnou úhradou nákladů. (2) Poskytovatel je povinen stanovit kritéria, na základě kterých je v konkrétním případě určena výše úhrady nákladů. Z důvodové zprávy k § 6: Služba bude poskytována na nekomerčním základě a jejím účelem nebude generování zisku. 21
7
Dětská skupina Zákon stanoví specifické požadavky na: Poskytovatele služby Odbornou způsobilost pečujících osob Počet dětí a pečujících osob Stravování Zpracování a dodržování plánu výchovy a péče o dítě Evidenci dětí Povinné pojištění odpovědnosti za škodu Obsah smlouvy 22
Dětská skupina Zákon stanoví specifické požadavky na: Technické požadavky na stavby a hygienické požadavky na prostory a provoz Hygienické požadavky na prostory a provoz dětské skupiny do 12 dětí stanoví MPSV vyhláškou (Vyhláška č. 281/2014 Sb.) Plnění podmínek kontroluje: Státní úřad inspekce práce Oblastní inspektoráty práce. Krajské hygienické stanice. 23
Dětská skupina Opravdu poskytuje nové možnosti? Opravdu vede k rozšíření služeb pro rodiče? Opravdu vede ke zlevnění služeb pro rodiče? Důvodová zpráva (a články, které ji přebraly)
mohou být zavádějící.
24
8
Dětská skupina Výhody: Jasně stanovená pravidla Nevýhody: Omezení dosavadních možností
25
26
Vlastní agentura (se zaměstnanci) Za účelem dosažení zisku (podnikání) /nezisková Dvě formy podnikání: „na sebe“ a „na firmu“ Podnikání „na sebe“, tj. opět na ŽL Velká odpovědnost za případný neúspěch Podnikání „na firmu“ Nutnost založit obchodní společnost, typicky s.r.o. Omezené ručení za dluhy společnosti
V obou případech mnoho povinností
zaměstnavatele
27
9
Vlastní agentura Přihláška k registraci FO/PO na FÚ jako plátce daně ze závislé činnosti nebo ke srážkové dani nebo k obojímu
Přihláška k „úrazovému“ pojištění (Kooperativa) Přihláška sebe i jednotlivých zaměstnanců na ČSSZ a
ZP Každý měsíc podávat přehled a odvádět platby na ČSSZ
i všechny ZP (ne pokud jen DPP do 10 000) srážet zálohy/srážkovou daň a odvádět na FÚ
28
Vlastní agentura Po konci roku: Vyúčtování zálohové i srážkové daně Roční zúčtování, pokud zaměstnanci požádají Daňové přiznání Evidenční listy na ČSSZ po jednotlivých
zaměstnancích
29
Vlastní agentura Nemoc zaměstnance: povinnost platit náhradu při
pracovní neschopnosti (4.-14. den nemoci, jen ty pracovní) Při delší nemoci (či při mateřské) povinnost nahlásit na ČSSZ výdělek za posledních 12 měsíců Specifické povinnosti PO: Povinnost vést účetnictví Podávat všechno elektronicky na FÚ
30
10
Vzdělání chůvy Formy výkonu práce chůvy – opakování Závislá práce
1.
Pracovní poměr Dohoda o provedení práce iii. Dohoda o pracovní činnosti i.
ii.
Nezávislá práce
2. i. ii.
Živnost (FO, PO) Nezisková (FO, PO)
31
Vzdělání chůvy 1. 2. 3.
Pracovní poměr Dohoda o provedení práce Dohoda o pracovní činnosti
závislá činnost
Pro výkon práce chůvy jako zaměstnanec není žádný všeobecný zákonný požadavek Požadované vzdělání závisí na Vašem zaměstnavateli. Příklady: dětská skupina: musí splňovat zákonné požadavky na
pečující osoby
podnikatel podle ŽZ: požadavky dle živnosti (u volné nemusí
mít žádné)
neziskovka, ne DS: nemusí mít žádné požadavky na vzdělání 32
Vzdělání chůvy Dětská skupina: a) odborná způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry, zdravotnického asistenta, ošetřovatele, porodní asistentky, zdravotně-sociálního pracovníka, zdravotnického záchranáře, psychologa ve zdravotnictví nebo specializovaná způsobilost k výkonu povolání klinického psychologa), b) odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka nebo odborná způsobilost pracovníka v sociálních službách), c) odborná kvalifikace učitele mateřské školy, učitele prvního stupně základní školy nebo vychovatele), d) profesní kvalifikace chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky), nebo e) odborná způsobilost k výkonu povolání lékaře).
33
11
Vzdělání chůvy 4.
Živnost vázaná
a) odborná způsobilost k výkonu povolání všeobecné sestry nebo
zdravotnického asistenta nebo ošetřovatele nebo porodní asistentky nebo záchranáře nebo všeobecného sanitáře b) odborná způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka
nebo pracovníka v sociálních službách c) odborná kvalifikace k výkonu povolání učitele mateřské školy d) profesní kvalifikace pro činnost chůvy pro děti do zahájení
povinné školní docházky Pro výkon živnosti (avšak ne pro její získání), stačí také: e) doklad o vykonání tříleté praxe v oboru v nezávislém postavení
(§420 OZ) nebo v pracovněprávním vztahu nebo f) doklad o uznání odborné kvalifikace podle zvláštního právního
předpisu. 34
Vzdělání chůvy Profesní kvalifikace pro činnost chůvy pro děti do zahájení povinné školní docházky umožňuje, že zájemce o získání kvalifikace pro výkon povolání
chůvy nemusí dokládat (např. VŠ) vzdělání, postačí, když složí zkoušku, kde svou odbornou způsobilost prokáže svými znalostmi a zkušenostmi získanými praxí či absolvováním vzdělávacích kurzů řídí se zákonem č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání Daňové zvýhodnění: § 15 odst. 8 ZDP: od základu daně (…) lze odečíst úhrady za zkoušky ověřující výsledky dalšího vzdělávání podle zákona o ověřování.. nejvýše 10 000 Kč (zdravotně postižení více) 35
Smlouvy Smlouvy uzavíráme každodenně, aniž bychom si to
uvědomovali Právní úprava uzavírání smluv: § 1731 - § 1788 NOZ NOZ vychází z principu neformálnosti, tj. písemná
forma je vyžadována pouze tehdy, pokud tak stanoví zákon! Je možné je uzavírat nejen písemně, ale i ústně
nebo dokonce konkludentně
36
12
Smlouva se zaměstnavatelem Povinná písemná forma
37
Uzavírání smluv s klientem Nejlépe písemně, ale písemná forma není obecně
povinná! Pečlivě si smlouvu uschovat Vymezit si vše, co je pro vás důležité (Kdo, co, kdy, za kolik, kde..)
38
Smlouva o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině Musí být písemná Musí obsahovat tyto náležitosti: místo a čas poskytování služby, výši úhrady nákladů poskytované služby a způsob jejího
placení, podmínky stravování dítěte včetně pitného režimu, ujednání o dodržování vnitřních pravidel, ujednání o postupu podle § 9, způsob ukončení právních vztahů vzniklých ze smlouvy, dobu trvání právních vztahů vzniklých ze smlouvy.
Přílohou smlouvy jsou vnitřní pravidla a plán výchovy a
péče.
39
13
40
Legislativa – vybrané předpisy Zákoník práce (Zákon č. 262/2006 Sb.)
Živnostenský zákon (Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání) Nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních
jednotlivých živností
Školský zákon (Zákon č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním,
středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání
Zákon o DS (Zákon č. 247/2014 Sb. o poskytování služby péče o dítě v
dětské skupině)
Zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků
dalšího vzdělávání
41
Legislativa – vybrané předpisy Předpisy hygienické: Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví Vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích
na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých Vyhláška č. 173/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných Vyhláška č. 281/2014 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz dětské skupiny do 12 dětí
42
14
Důležité kontakty Nevíte si rady s: Důchodovým pojištěním? Volejte českou správu sociálního zabezpečení! Rodičovským příspěvkem? Volejte úřad práce (ne lokální!) Se zdravotním pojištěním? Volejte zdravotní pojišťovnu S daněmi? Stavte se (osobně) na finančním úřadě Najděte si daňového poradce S právem? Hledejte právní poradnu (i bezplatné), nebo advokáta (např. 1500 + DPH/hod.)
43
Zdroje pro studium Aperio: Nebojujte se zákony a slaďte práci s
rodinou Barvíková, Paloncyová: Péče chův. Metodika pro
rodiče. Kuchařová, V., Peychlová, K.: Kolektivní zařízení a
služby péče o děti v ČR. Metodika pro rodiče. Pozor na internet i časopisy! (a občas bohužel i na
úřady) Každou informaci si raději ověřit z několika zdrojů 44
Práce chůvy a vlastní děti (bonusové téma) Modelové případy: Pracovní poměr chůva, těhotenství a mateřství
Nárok na PPM? Práce při mateřské dovolené? Práce při rodičovské dovolené? Práce při pobírání rodičovského příspěvku? Přijdu o rodičovský příspěvek, když podmínku poruším?
45
15
Práce chůvy a vlastní děti (bonusové téma) Živnost chůva, těhotenství a mateřství Nárok na PPM? Práce při mateřské dovolené? Práce při rodičovské dovolené? Práce při pobírání rodičovského příspěvku?
46
Děkuji za pozornost!
EVROPSKÝ SOCIÁLNÍ FOND PRAHA & EU: INVESTUJEME DO VAŠÍ BUDOUCNOSTI
16
