OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ 2004–2006 Výsledky, hodnocení a dopady pro nové programové období 2007–2013
MORAVSKOSLEZSKÝ kraj
OPERAČNÍ PROGRAM PRŮMYSL A PODNIKÁNÍ 2004–2006
Základní data, programy podpory, projekty, výsledky Cílem Operačního programu Průmysl a podnikání 2004-2006 (OPPP) bylo zachovat a dále rozvíjet konkurenceschopný a efektivně vyrábějící průmyslový potenciál, podpořit potřebné strukturální změny průmyslu, účinně přispívat ke zvyšování hospodářské výkonnosti výrobní základny za současného zvýšení zaměstnanosti a sociální soudržnosti. Pro zajištění uvedených cílů se pomoc soustředila na podporu rozvoje malých a středních podniků (MSP), inovačních aktivit v průmyslu, a dále na podporu výrobní, technické, ekonomické a organizační restrukturalizace podniků, oborů a odvětví, včetně odstraňování starých zátěží tak, aby bylo dosaženo pozitivního synergického efektu v oblasti životního prostředí, rovných příležitostí a budování informační společnosti. Důležitým nástrojem pro dosažení vytyčených cílů bylo i trvalé snižování nákladů, v podmínkách ČR zejména cestou zvyšování efektivnosti využití energií hlavně v oblasti výroby. OPPP byl financován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF – European Regional Development Fund), jehož hlavním úkolem je pomáhat odstraňování zásadních regionálních rozdílů na území členských zemí Evropské unie (EU).
Struktura Operačního programu Průmysl a podnikání Priorita
1. Rozvoj podnikatelského prostředí 46% prostředků OPPP
Program podpory
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
(1) Prosperita
1.2 Rozvoj podnikatelské infrastruktury
(2) Reality
1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání
(3) Školicí střediska (4) Klastry
1.4 Rozvoj informačních a poradenských služeb
Projekt rozvoje informační a poradenských služeb pro mezinárodní obchod (5) Start
2.1 Zakládání a rozvoj MSP 2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků 50% prostředků OPPP
(6) Kredit (7) Rozvoj (8) Marketing
2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb
(9) Inovace
(10) Úspory energie 2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovi(11) Obnovitelné telných zdrojů energie zdroje energie
Priority a opatření OPPP OPPP obsahoval 3 priority: 1. Rozvoj podnikatelského prostředí – byla hlavní prioritou OPPP, zaměřovala se na rozvoj nových a modernizaci stávajících průmyslových lokalit, rozvoj podnikatelských inkubátorů, technologických parků a infrastruktury v oblasti aplikovaného výzkumu a vývoje, transfer technologií a modernizaci institucionální struktury pro podporu podnikání 2. Rozvoj konkurenceschopnosti podniků – zahrnovala zejména programy podpory, zacílené na přímou investiční podporu a poradenské služby, zvyšující konkurenceschopnost podniků, při specifické pozornosti malým a středním podnikům
Opatření
3. Technická pomoc 4% prostředků OPPP
3.1 Technická pomoc při řízení a implementaci programu 3.2 Ostatní technická pomoc
3. Technická pomoc – byla určena na pokrytí potřeb souvisejících s řízením, implementací a administrací OPPP Tyto priority se dále členily na 9 opatření, v jejichž rámci bylo definováno 11 programů podpory. Objem pomoci poskytnuté prostřednictvím OPPP představoval 347,8 mil. €,. Tato pomoc byla poskytnuta formou dotací (Rozhodnutí o poskytnutí dotace) nebo zvýhodněných úvěrů (úvěrová smlouva).
Celkové finanční prostředky OPPP na období 2004-2006 (tis. €) OPPP
75% EU (ERDF)
25% ČR (MPO)
Celkem
Celkem
260 852
86 951
347 803
Podstatná část pomoci v rámci OPPP byla realizována formou dotací, kde výše podpory mohla dosáhnout až 46%. Menší část OPPP byla realizována formou zvýhodněného úvěru v rámci programů START a KREDIT, a zčásti také INOVACE, který umožňoval kombinaci obou forem pomoci. Příspěvek OPPP činil až 60% výše poskytnutého úvěru. Na konci roku 2008 byly MPO autorizovány žádosti o platbu 1 184 projektů a prostřednictvím Českomoravské záruční a rozvojové banky bylo vyčerpáno 1 598 zvýhodněných úvěrů. K tomuto datu tak byla prostřednictvím OPPP vyčerpána pomoc v celkové výši přesahující 9 mld. Kč. OPPP a jeho programy podpory lze označit za úspěšné, neboť dosáhly svých vytyčených cílů, zejména tím, že přispěly k zavádění
inovací, nových technologií a k přechodu k sofistikovanějším výrobám. Dále byla jejich prostřednictvím finančně podpořena příprava ploch a objektů pro podnikání a investory a také rozvoj domácích firem a zakládání nových MSP. Významnou úlohu sehrál OPPP rovněž v podpoře technologického rozvoje a inovací se zaměřením na šíření moderních technologií a na vytváření kooperačních sítí mezi firmami navzájem a mezi podniky a výzkumnými institucemi. Současně nebyly identifikovány žádné negativní důsledky či dopady realizace OPPP. K nejúspěšnějším programům OPPP patřily dotační programy ROZVOJ, INOVACE a úvěrový program KREDIT. Úspěšnost realizace těchto programů OPPP se odráží v jejich pokračování v novém Operačním programu Podnikání a inovace na období 2007-2013 (dále jen „OPPI“), s tím, že program KREDIT byl nahrazen novým programem PROGRES a nově byl zařazen program ZÁRUKA. Na základě vyhodnocení zájmu ze strany podnikatelské veřejnosti o programy podpory v rámci OPPP a jejich úspěšnosti bylo rozhodnuto, že v programovém období 2007 - 2013 budou vedle výše zmíněných programů podpory pokračovat v rámci OPPI rovněž programy podpory PROSPERITA, REALITY (pod novým názvem NEMOVITOSTI), ŠKOLICÍ STŘEDISKA, MARKETING, START a místo programů OBNOVITELNÉ ZDROJE ENERGIE a ÚSPORY ENERGIE byl vyhlášen nový společný program EKO-ENERGIE.
projekty OPPP dle programů podpory (stav k 31. 12. 2008) Program podpory
Počet projektů Přijaté žádosti
Rozhodnuto
Ukončeno
1.1 PROSPERITA
62
32
16
1.2 REALITY
184
110
105
1.3 ŠKOLICÍ STŘEDISKA
95
74
68
1.4 KLASTRY- ZALOŽENÍ
17
12
7
1.4 KLASTRY - VYHLEDÁVÁNÍ
60
42
40
2.1 MARKETING
613
520
484
2.1 ROZVOJ
496
108
107
2.1 ROZVOJ II
220
108
104
2.1 KREDIT
1234
799
771
2.1 START
998
833
827
2.2 INOVACE DOTACE
199
59
55
2.2 INOVACE DOTACE II
99
35
28
2.2 INOVACE KOMBINOVANÁ (DOTACE A ÚVĚR)
6
1
1
2.3 OBNOVITELNÉ ZDROJE ENERGIE
153
63
47
2.3 ÚSPORY ENERGIE
47
35
33
OPATŘENÍ - PROGRAM
projekty OPPP dle programů podpory (stav k 31. 12. 2008)
1400 1200
Přijaté žádosti
1000
Rozhodnuto
800
Ukončeno
600 400 200
DO TA 2. 2 CE KO IN OV M BI A NO CE DO VA NÁ TA 2. 3 CE ( DO OB II TA NO C VI E TE A ÚV LN ÉZ ĚR ) DR OJ EE NE RG 2. 3 IE ÚS PO RY EN ER GI E
ST AR T 1
OV AC E
2.
ED IT KR .1
RO 1
2
ZV OJ
II
OJ 2.
2.
1
RO
ZV
IN G ET
Í
M AR K
1
IN 2 2.
–V TR Y
2.
2
IN
OV AC E
1.
4
KL
AS
2.
YH LE
– TR Y AS KL 4
1.
DÁ VÁ N
LO ŽE ZA
TŘ ÍS IC
ŠK OL .3
NÍ
KA ED IS
IT RE AL .2
1 1
1.
1
PR
OS PE RI
TA
Y
0
Projekty OPPP dle regionů (stav k 31. 12. 2008)
700
Proplaceno na účty konečných uživatelů
Přijaté žádosti 600
Rozhodnuto
Ukončeno
500
400
300
200
100
ra j
a Zl
ín
sk
ýk
čin Vy so
kr aj ký Ús te c
kr aj
St ře
do
če s
ký
kr aj ňs Pl ze
bi Pa rd u
ký
ra j ck
ýk ck ou
om Ol
zs le os
M
or av sk
ýk
ra j
kr aj ký
kr aj er ec
ec ra d
ký
kr aj ký
ýk sk ov éh
Kr ál
rlo va r Ka
Lib
ra j
ra j ýk
Jih
om
Jih
oč es
or av sk
ký
kr aj
0
Projekty OPPP dle regionů (stav k 31.12.2008) Kraj
Počet projektů Přijaté žádosti
Rozhodnuto
Proplaceno na účty konečných uživatelů
Ukončeno
Jihočeský kraj
279
172
171
171
Jihomoravský kraj
646
407
394
378
Karlovarský kraj
104
68
66
64
Královéhradecký kraj
327
222
222
214
Liberecký kraj
154
95
91
87
Moravskoslezský kraj
692
463
450
445
Olomoucký kraj
306
196
193
186
Pardubický kraj
363
220
218
216
Plzeňský kraj
320
199
194
192
Středočeský kraj
413
240
228
214
Ústecký kraj
254
146
141
138
Vysočina
278
178
176
170
Zlínský kraj
346
225
222
218
4 483
2 831
2 766
2 693
Celkem
rekapitulace programů podpory OPPP Programy podpory
Opatření
Cíl
Příjemci podpory
Forma podpory
Prosperita
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
Podpora infrastruktury průmyslového výzkumu a vývoje, zejména vědeckotechnických parků, podnikatelských inkubátorů a center pro transfer technologií (zřízení a rozvoj).
Právnické osoby
dotace
64,2
Reality
1.2 Rozvoj podnikatelského prostředí
Podpora přípravy, rozvoje a regenerace podnikatelských nemovitostí, rekonstrukce stávajících objektů pro podnikatelské účely (tzv. brownfields) i budování nových nebo rozvoj stávajících průmyslových zón (tzv.greenfields).
Obce, svazky obcí, kraje a podnikatelské subjekty bez omezení velikosti
dotace
74,8
1.3 Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů v průmyslu a podnikání
Stavební rekonstrukce a modernizace stávajících objektů firemních školicích zařízení, dále projekty výstavby nových oborových školicích zařízení, sloužících pro vzdělávání více podnikatelských subjektů. Ale také pořízení školicích pomůcek a školicích programů, sloužících k odbornému vzdělávání.
Podnikatelské subjekty bez omezení velikosti, případně právnické osoby podnikatelských s nepodnikatelskými subjekty (např, obce, kraje atd.)
dotace
12,2
Klastry
1.4 Rozvoj poradenských a informačních služeb
Vyhledávání vhodných firem pro klastry, zakládání a rozvoj klastrů na regionální i nadregionální, či přeshraniční úrovni. Podpora vzájemné spolupráce členů klastru na společných projektech v oblasti výzkumu a vývoje, nákupu a prodeje, společné propagace, průzkumu trhů a konkurence a rozšířit spolupráci s výzkumnými organizacemi a institucemi terciárního vzdělávání, s cílem zvýšit konkurenceschopnost, inovace a ekonomický růst členů klastru.
Klastry - právnické osoby
dotace
6,7
Start
2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků
Umožnit realizaci podnikatelských záměrů fyzických i právnických osob, vstupujících do podnikání poprvé nebo s delším časovým odstupem (pořízení hmotného i nehmotného majetku a v menší míře i financování zásob a provozní náklady).
Malé a střední podniky
zvýhodněný úvěr
8,0
Kredit
2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků
Umožnit realizaci rozvojových podnikatelských projektů (pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku a v menší míře i financování zásob a provozní náklady).
Malé podniky s kratší historií
zvýhodněný úvěr
33,4
Rozvoj
2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků
Napomoci rozvoji konkurenceschopnosti MSP ve fázi růstu (zejména o zvyšování jejich technologické úrovně)
Malé a střední podniky
dotace
38,8
Marketing
2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků
Zvyšování konkurenceschopnosti českých firem na zahraničních trzích formou podpory získávání marketingových informací, tvorby propagačních materiálů, účasti na výstavě nebo veletrhu v zahraničí apod.
Podnikatelské subjekty s exportní činností
dotace
8,9
Inovace
2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb
Podpora projektů, zaměřených na zvýšení technických a užitných hodnot výrobků a služeb, či zvyšujících efektivnost procesů výroby a poskytování služeb, nebo na zavedení pokrokových metod řízení, provedení významných změn organizační struktury či změn ve strategické orientaci podnikatele či jiných netechnických inovací.
Malé a střední podniky
dotace, zvýhodněný úvěr
53,1
Úspory energie
2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie
Podpora projektů vedoucí ke snižování energetické náročnosti v průmyslových podnicích, pomocí snížení energetické náročnosti procesů, spojených s výrobou, přeměnou a rozvodem energie, nových technologií zpracování energetických surovin, zavádění kombinované výroby elektřiny a tepla (kogenerace) apod.
Malé a střední podniky z oblasti zpracovatelského průmyslu
dotace
4,2
Obnovitelné zdroje energie
2.3 Snižování energetické náročnosti a vyšší využití obnovitelných zdrojů energie
Zavádění výroby elektrické energie nebo tepla z obnovitelných zdrojů energie, jako např. projekty výstavby, obnovy nebo rekonstrukce zařízení na využívání obnovitelných zdrojů energie, projekty kombinované výroby elektřiny a tepla, využívajícím k výrobě obnovitelný zdroj energie apod.
Malé a střední podniky ze zpracovatelského průmyslu a dále podniky podnikající ve výrobě elektrické energie z obnovitelných zdrojů na území ČR
dotace
26,5
Školicí střediska
Alokace (mil. €)
Moravskoslezský kraj Základní data, projekty, výsledky
malých podniků s kratší historií. Zmiňované programy podporují pořízení hmotného a nehmotného investičního majetku a v menší míře i financování zásob a provozní náklady. Výrazná část (téměř 11%, celkem 50 projektů) projektů realizovaných v regionu bylo podpořeno v rámci programu MARKETING, který žadatelům umožňoval zvýšení konkurenceschopnosti na zahraničních trzích formou podpory získávání marketingových informací, tvorby propagačních materiálů či účasti na výstavě nebo veletrhu v zahraničí. V programu INOVACE, jehož téma bude akcentováno i v rámci nového programového období 2007-2013, bylo podpořeno 7 projektů. Celkové náklady na projekty jsou ve srovnání s ostatními kraji průměrné (cca 258 mil. Kč) a výše dotace činila 86,1 mil. Kč. Průměrné náklady na jeden projekt činily 36,9 mil. Kč a průměrná výše dotace na projekt dosahovala 12,3 mil. Kč. Podpořené podnikatelské subjekty díky inovaci získaly spolupráci především s malými i velkými domácími podniky, částečně navázaly spolupráci s podniky v EU. Podpořené firmy navázaly spolupráci s 9 institucemi VaV.
Moravskoslezský kraj má rozlohu 5 427 km2, žije v něm 1,2 mil. obyvatel a patří mezi silně průmyslové oblasti České republiky. Konkurenceschopnost Moravskoslezského kraje je negativně ovlivněna strukturálními i ekologickými problémy spočívajícími ve velkém zastoupení odvětví těžkého průmyslu v průmyslové struktuře. Ačkoliv se tyto strukturální deformace daří pomalu překonávat a těžký průmysl je postupně nahrazován lehkým průmyslem a službami, kraj se stále řadí mezi kraje s nejnižším podílem inovačních podniků. V Moravskoslezském kraji bylo z OPPP podpořeno celkem 462 projektů v rámci všech jedenácti programů podpory. Největší zájem byl, stejně jako ve většině ostatních krajů, o programy START a KREDIT (více než 70%). Oba tyto programy podpory spadající do opatření 2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků poskytovaly podporu formou zvýhodněného úvěru. Program Start umožňoval realizaci podnikatelských záměrů fyzických i právnických osob vstupujících do podnikání poprvé nebo s delším časovým odstupem. KREDIT podporoval především realizaci rozvojových podnikatelských projektů
Moravskoslezský kraj má dlouholeté zkušenosti s provozem vědeckotechnických parků (VTP) a podnikatelských inkubátorů. Některé kapacity byly vybudovány již s podporou programu PHARE. Před zahájením programu PROSPERITA Moravskoslezský kraj disponoval největším počtem VTP z krajů ČR, z nichž většina byla vybudována v Ostravě. Program PROSPERITA podpořil 5 projektů. Na podnikatelské inkubátory se zaměřily 4 projekty, z nichž 2 se současně věnovaly vytvoření centra transferu technologií a součástí jednoho projektu, kromě inkubátoru a centra transferu technologií, byla výstavba VTP. Nově vytvořené kapacity se nekoncentrovaly jen v Ostravě, ale směřovaly také do Nového Jičína a Fulneku, kde pomohou snižovat nezaměstnanost vyvolanou konverzí tamní průmyslové základny. V Moravskoslezském kraji bylo podpořeno také 12 projektů na vyhledávání vhodných firem do klastrů, a to v oblasti dřevozpracujícího průmyslu, ICT, vodíkových technologií, automobilového průmyslu, strojírenství, regenerace panelových domů a ekologicky šetrných technologií. Pro socioekonomický rozvoj Moravskoslezského kraje je přínosné, že se jedná o odvětví, která mají v kraji rozvojový potenciál, jsou uplatnitelná v rámci celé ČR a současně napomáhají restrukturalizaci průmyslové základny postavené na těžkých a ekologicky náročných odvětvích. Přínos podpořených projektů z programů INOVACE, PROSPERITA a KLASTRY na rozvoj inovačního potenciálu kraje se ukazuje nejsilnější právě v Moravskoslezském kraji. Vliv programů KLASTRY a PROSPERITA na inovační potenciál regionu se odráží zejména díky vysokému počtu podpořených projektů, který se projevil ve výši monitorovacích a závazných ukazatelů. Přínos podpořených projektů na rozvoj inovačního potenciálu je tak možné hodnotit jako zásadní a nejvyšší mezi kraji.
1,1% 4,1% 3,5% 2,6% 2,8%
20,4%
10,8%
1,5%
0,2% 0,2%
52,8%
Statistika čerpání dotací a zvýhodněných úvěrů z programů OPPP - Moravskoslezský kraj Prosperita Reality Přiznané dotace a zvýhodněné úvěry
5
19
Školicí Úspory Klastry Rozvoj Marketing Inovace střediska energie 16
12
13
50
7
1
Obnovitelné zdroje Start Kredit energie 1
244
94
v rámci programu
prosperita
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ – ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OPPP BIC OSTRAVA – Rozšíření služeb
Kontaktní údaje BIC Ostrava s.r.o. Mostárenská 38/1156 703 00 Ostrava tel.: +420 595 957 458 fax: +420 595 956 751 e-mail:
[email protected] www.bicova.cz
Charakteristika žadatele Podnikatelské a inovační centrum BIC bylo založeno původně jako Technologicko-inovační centrum v roce 1993 v Ostravě-Vítkovicích. Jeho hlavní náplní bylo poskytování prostor a služeb soukromým společnostem s cílem podpořit jejich rozvoj. V současné době má 3 hlavní aktivity: poskytuje prostor pro rozvoj MSP a nabízí jim konzultační služby, provozuje VTP, podnikatelský inkubátor a výzkumné centrum průmyslových aplikací, které je orientováno do oblasti hydrauliky, pneumatiky a mechatroniky. BIC je regionálním informačním bodem pro program EUREKA, je členem EBN – European Business Network. Pro zvýšení kvality prováděných činností získalo certifikaci podle ISO 9002 společností Lloyd´s Register Quality Assurance.
Popis projektu Cílem projektu bylo rozšíření rozsahu služeb Podnikatelského a inovačního centra BIC Ostrava a vytvoření lepších podmínek pro rozvoj pro-inovačního prostředí a podnikání. Rozšíření prostor Vědeckotechnického parku a podnikatelského inkubátoru bylo dosaženo účelnou rekonstrukcí budovy Červených kasáren. Ta je situována na Pohraniční ulici v Ostravě-Vítkovicích, a to v bezprostředním sousedství s budovou VTP - Bílá kasárna, se kterou vytvořila z hlediska funkčního i architektonického jeden celek.
Rozšířením prostor se dosáhlo nejen dvojnásobku stávající kapacity pro umístění firem v centru, ale také výrazného zkvalitnění pro-inovačních služeb VTP.
Rekapitulace projektu podpořeného z OPPP Opatření OPPP
1.1 Infrastruktura pro průmyslový výzkum, vývoj a inovace
Program
Prosperita
Charakteristika Datum zahájení
Rozšíření prostor Podnikatelského a inovačního centra BIC Ostrava Datum ukončení
23. 2. 2005
27. 8. 2008
Celkové náklady na projekt
63 247 596 Kč
Celkové uznatelné náklady
49 265 400 Kč
Částka dotace
31 598 063 Kč
Míra podpory dle žádosti
64%
v rámci programu
rozvoj
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ – ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OPPP Stabilizace výrobní základny s aspektem na ekologii a kooperace
litativních parametrů a rozšíření sortimentu se kladně odrazily v konkurenceschopnosti českých výrobků na zahraničním trhu. To výrazným způsobem přispělo k zapojení české ekonomiky do mezinárodní obchodní výměny, v tomto případě v zemích bývalého SSSR – Rusko, Kazachstán, Ukrajina, či Polska a Estonska – členů EU.
Kontaktní údaje FERRIT s.r.o. Železniční II/174 738 01 Frýdek-Místek tel.: +420 558 621 753 fax: +420 558 621 804 e-mail:
[email protected] www.ferrit.cz
Charakteristika žadatele Předmětem činnosti společnosti FERRIT s.r.o. je stavba a oprava strojů s mechanickým pohonem určených do prostředí s nebezpečím výbuchu, koupě zboží za účelem dalšího prodeje a prodej. V současné době má společnost FERRIT s.r.o. stabilní místo na trhu s důlní technikou. Na trhu České republiky je jediným dodavatelem závěsných lokomotiv, které jsou zároveň nosným programem firmy. Přes 80% celkové produkce firmy je exportováno zejména do oblastí Ruska, Ukrajiny, Polska, Kazachstánu a Estonska.
Popis projektu Předmětem projektu bylo vybavení lakovny technologií včetně likvidace odpadu, pořízení pálicího stroje, který byl umístěn v hale vybavené odsávacím zařízením a pořízení obráběcích strojů umístěných v hale vybavené jeřábovou dráhou. Zvýšení kvality nátěru se zesílenými ekologickými aspekty, zvýšení kvality označování výrobků i snížení závislosti na subdodavatelích vytvořilo technické a ekonomické předpoklady pro zvýšení pružnosti, výkonnosti a efektivnosti výrobního procesu. Tento projekt završil dosavadní úsilí o zvýšení výrobní kapacity firmy. Nárůst kva-
Rekapitulace projektu podpořeného z OPPP Opatření OPPP
2.1 Zakládání a rozvoj malých a středních podniků
Program
Rozvoj
Charakteristika Datum zahájení
Stabilizace výrobní základny Datum ukončení
1.5.2005
26.4.2007
Celkové náklady na projekt
10 500 000 Kč
Celkové uznatelné náklady
10 315 844 Kč
Částka dotace
4 126 336 Kč
Míra podpory dle žádosti
40%
v rámci programu
inovace
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ – ÚSPĚŠNÉ PROJEKTY OPPP Inovace výrobků a technologie slévárny
Kontaktní údaje VÚHŽ a.s. Dobrá 240 739 51 Dobrá, okres Frýdek - Místek tel.: +420 558 601 111 fax: +420 558 601 210 e-mail:
[email protected] www.vuhz.cz
Charakteristika žadatele Společnost VÚHŽ a.s. je technologickou firmou v oblasti zpracování kovů, dodávající své výrobky do automobilového průmyslu, hutnictví a strojírenství. Vyrábí high-tech automatizační měřicí techniku pro hutní firmy a zařízení pro sekundární metalurgii. Součástí firmy je rovněž válcovna speciálních profilů, určených zejména pro automobilový průmysl, slévárna vysoce kvalitních, odstředivě litých odlitků válcového tvaru, strojírna, zaměřená na kusovou výrobu a divize Metaltest, zaměřující se na výrobu a povlakování nástrojů a forem. Společnost provádí vlastní výzkum a vývoj, probíhající v prostorách laboratoří a zkušeben.
Popis projektu Cílem projektu byla inovace výrobků a technologie slévárny. Pomocí inovované technologie na moderních, vysoce výkonných technologických zařízeních pro tavení, odstředivé lití a tepelné zpracování odlitků, byla zavedena výroba nových a inovovaných výrobků, jako jsou licí potrubí, šnekovnice, mlecí válce a rovnací válce. Tato zařízení umožnila vyrábět s vysokou produktivitou inovované výrobky na špičkové technické úrovni.
Rekapitulace projektu podpořeného z OPPP Opatření OPPP
2.2 Podpora inovací výrobků, technologií a služeb
Program
Inovace
Charakteristika Datum zahájení
Inovace výrobků a technologie slévárny Datum ukončení
5. 6. 2006
13. 3. 2008
Celkové náklady na projekt
16 710 391 Kč
Celkové uznatelné náklady
15 532 988 Kč
Částka dotace
7 144 649 Kč
Míra podpory dle žádosti
46%
POSTUP ZÍSKÁNÍ PODPORY A REALIZACE PROJEKTU 1. Podnikatelský záměr Základem úspěchu je kvalitní dlouhodobý podnikatelský záměr s jasně a exaktně stanoveným cílem, který reflektuje potřeby budoucího rozvoje firmy. To znamená, že jeho cílem není primárně získání podpory z fondů EU, nýbrž uspokojení potřeb rozvoje podniku.
2. Podmínky podpory Základní podmínkou získání podpory z daného operačního programu je soulad definovaného podnikatelského záměru s jeho cíli a podporovanými aktivitami. Podrobné informace o možnostech podpory lze získat na www.mpo.cz, www.czechinvest.org, případně je vhodná konzultace.
3. Podrobná analýza podmínek podpory Pro zodpovědné rozhodnutí, zda požádat o podporu v rámci operačního programu, je třeba podrobně analyzovat a posoudit zejména následující body: • Oprávněnost žadatele – jak splňuje stanovené podmínky - převládající zaměření, velikost, vlastnická struktura, historie, region, ekonomické ukazatele aj. • Podnikatelský záměr – nastavení cílů v porovnání s cíly podpory, rizikovost. • Zajištění finančních prostředků – Pro realizaci podnikatelského záměru je třeba zajistit dostatečné finanční krytí ze zdrojů žadatele (např. z úvěru) ve výši potřebné pro předfinancování i kofinancování realizace projektu (princip plateb ex-post). K vyplacení dotace dochází na základě žádostí o platbu, a to pouze ve výši stanoveného podílu uznatelných nákladů.
Celkové náklady na realizaci projektu však zahrnují kromě uznatelných nákladů i neuznatelné, které jsou vyloučeny z refundace z podpory, ale přesto je nutno s jejich vynaložením počítat a zahrnout je do rozpočtu projektu. Druh a výše uznatelných i neuznatelných nákladů je uveden v dokumentaci k operačnímu programu a obvykle se liší pro jednotlivé oblasti podpory. • Předfinancování – financování realizace projektu před proplacením uznatelných nákladů etapy nebo projektu. Je nutné plánovat je s ohledem na harmonogram realizace projektu a jednotlivé etapy (Žádost o platbu se předkládá až po ukončení projektu, resp. etapy). • Spolufinancování (kofinancování) – část nákladů na realizaci projektu (obvykle 40-60% uznatelných nákladů), které nese žadatel. • Uznatelné výdaje - náklady vynaložené v souladu s projektem, které splňují podmínky uznatelnosti, zejména co do druhu, výše, způsobu jejich vynaložení, evidence v účetnictví, kompletnosti a správnosti účetních a daňových dokladů a dalších dokumentů a data vynaložení. • Vícenáklady na dotační projekt – projekty spolufinancované ze státního rozpočtu a fondů EU jsou vždy náročnější a nákladnější, než standardní podnikatelský projekt, neboť je třeba počítat s náklady zejména na přípravu, administraci a další činnosti. • Harmonogram a etapy - určuje časový průběh realizace projektu a jednotlivých etap. Při jeho sestavení je třeba brát v úvahu lhůty (formální, technologické
administrativní) pro přípravu a realizaci jednotlivých aktivit. Např. při výběru externího dodavatele je třeba počítat s povinnými lhůtami dle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, u stavebních dodávek s riziky plynoucími z nevydání příslušných povolení v očekávaném termínu (např. při odvolání účastníků ve stavebním řízení) nebo s externími vlivy (např. riziková období z hlediska počasí při realizací rozsáhlých zemních prací). Realisticky nastavený harmonogram je součástí hodnocení projektové žádosti a zásadně ovlivňuje realizaci a proplácení prostředků žadateli. • Závazné ukazatele – ukazatele, kterých má být realizací projektu dosaženo (např. nárůst výroby, úspory energie, počet nových pracovních míst, nové podnikatelské prostory). Nastavení závazných ukazatelů projektů je důležitým kriteriem při posuzování projektové žádosti a je na něj vázána výše dotace. Nesplnění závazných ukazatelů či jejich nedodržení po celou dobu udržitelnosti je závažným porušením podmínek dotace a může mít za následek snížení či odejmutí dotace.
4. SESTAVENÍ A PODÁNÍ PROJEKTOVÉ ŽÁDOSTI Sestavení projektové žádosti v předepsané formě, např. pro OPPI je uplatňován následující postup: • Zřízení elektronického podpisu • Založení Master účtu v eAccount • Podání Registrační žádosti • Získání Předběžné přijatelnosti projektu (14 až 30 dnů) od poskytovatele – od to-
Postup získání podpory a realizace projektu
Podnikatelský záměr
Podmínky podpory
Podrobná analýza podmínek podpory
Sestavení a podání projektové žádosti
Kontrola schvalování
rola, valování
hoto okamžiku jsou náklady projektu považovány za uznatelné • Podání Plné žádosti.
5. KONTROLA, SCHVALOVÁNÍ Projekt, který úspěšně projde formální a věcnou kontrolou a kontrolou přijatelnosti, je zařazen do procesu hodnocení dle pravidel operačního programu a konkrétní výzvy. Projekty jsou seřazeny dle dosaženého bodového hodnocení a vybrány pro financování z operačního programu.
6. ROZHODNUTÍ A PODMÍNKY Rozhodnutí o poskytnutí dotace a Podmínky rozhodnutí jsou vydávány žadatelům, jejichž projekty úspěšně prošly procesem hodnocení a obstály v konkurenci ostatních. Oba tyto dokumenty stanovují hlavní parametry a podmínky, za kterých je dotace poskytována, a které jsou pro žadatele, resp. příjemce závazné.
7. REALIZACE A ADMINISTRACE Realizace projektu musí probíhat v souladu s projektovou dokumentací a s vydaným Rozhodnutím o poskytnutí dotace a Podmínkami, což je spojeno s řadou povinností od povinnosti plnit stanovené parametry až po respektování standardních administrativních postupů. Mezi nejdůležitější patří zpracování a předkládání tzv. Monitorovacích zpráv a Žádosti o platbu. Monitorovací zpráva informuje o pokroku v realizaci projektu za určité období. Žádost o platbu je prostředkem a podkladem pro uvolnění dotace (ve výši stanoveného podílu z uznatelných výdajů). V případě, že se v průběhu realizace projektu ukáže nutnost změny jakéhokoli parametru uvedeného v Rozhodnutí či Podmínkách, je nezbytné požádat o změnu, a to způsobem a ve lhůtách určených v Rozhodnutí a Podmínkách. Až do vydání
rozhodnutí a podmínky
Rozhodnutí o změně rozhodnutí však platí původní Rozhodnutí a Podmínky. Mezi nejčastější podstatné změny, které vyžadují změnu Rozhodnutí, patří zejména změny harmonogramu, rozpočtu, zadávacích řízení, závazných ukazatelů, indikátorů projektu a další významné události ovlivňující realizaci projektu (např. prodloužení termínu vydání územního rozhodnutí nebo stavebního povolení, kolaudace atd.).
8. UKONČENÍ PROJEKTU Pokyny pro ukončení projektu jsou dostupné v dokumentaci operačního programu, nicméně v průběhu programového období jsou vydávány aktualizované a podrobné pokyny, a proto je třeba dbát zvýšené pozornosti při získání a ověření aktuálnosti podkladů.
9. UDRŽITELNOST Udržitelnost znamená minimální dobu (obvykle 5let po skončení projektu), po kterou je žadatel povinen udržet výsledky projektu uvedené v Rozhodnutí o poskytnutí dotace a v Podmínkách. S touto povinností je nutno počítat již při prvotní analýze a rozhodování o nastavení projektové žádosti. Po dobu udržitelnosti je příjemce pomoci povinen zpracovávat a předkládat pravidelné monitorovací zprávy o výsledcích projektu. Teprve po dosažení stanovené minimální udržitelnosti výsledků projektu lze konstatovat, že projekt splnil závazné ukazatele a byl realizován úspěšně.
10. KONTROLA Kdykoliv průběhu realizace (od vydání Rozhodnutí) projektu a 10 let po jeho ukončení je třeba počítat s možností kontroly ze strany oprávněných subjektů (zejména poskytovatele dotace, finančního úřadu nebo pověřených orgánů EU). Kontrola se obvykle zaměřuje na následující oblasti:
Realizace a administrace
Ukončení projektu
1. Soulad postupu realizace projektu s harmonogramem daným Podmínkami. 2. Soulad vykazovaného a fakturovaného objemu a kvality dodávek. 3. Reálnost dodržení termínu ukončení projektu (posouzení smluvního zajištění dodávek, vydání nutných povolení – územní a stavební řízení, apod., prokázání schopnosti profinancování celého projektu příjemcem dotace před poskytnutím dotace, úroveň řízení projektu aj.). 4. Posouzení výše očekávaných reálných nákladů projektu a očekávaná výše uznatelných nákladů (možné úspory). 5. Výběrové řízení k dodavatelské části a ověření smluvního nastavení zajištění přístupu k informacím o subdodávkách u jednotlivých subdodavatelů k dotovanému projektu ze strukturálních fondů (nařízení EK č. 448/2004). 6. Účetní evidence k projektu (vedení odděleného účetnictví k projektu OPPP). 7. Časové zvládnutí etap podle stanoveného harmonogramu. 8. Pojištění majetku pořízeného z dotace. 9. Kontrola plnění nápravných opatření doporučených předchozí kontrolou. 10. Kontrola připravovaných žádostí o platbu. 11. Kontrola plnění pravidel publicity. 12. Kontrola dokumentace a archivace. 13. Po skončení projektu také kontrola plnění pravidel udržitelnosti. Nesrovnalosti zjištěné v parametrech, dokumentaci, administraci či plnění ukazatelů projektu mohou být důvodem pro krácení či odejmutí dotace. Řešení nesrovnalostí přebíhá na základě hlášení na místně příslušný finanční úřad, a to jako podezření na porušení rozpočtové kázně, protože prostředky dotace jsou prostředky státního rozpočtu ČR. Pokud se prokáže nesrovnalost v čerpání, hrozí příjemci kromě krácení či odejmutí dotace i vyměření sankce ve výši až 100% schválené dotace.
Udržitelnost
Kontrola
ZÁSADY ÚSPĚŠNÉHO ČERPÁNÍ PODPORY • Zajištění financování (vč. cash-flow) po celou dobu realizace • Soulad dotačního projektu a dlouhodobého podnikatelského záměru vč. zvážení vlivu realizace projektu a jeho rizik (vícenáklady, komplikovanější a zdlouhavější realizace, riziko krácení či vrácení dotace při neúspěchu projektu vč. sankcí)
• Dotace uvedená v Rozhodnutí je maximální nepřekročitelný limit prostředků na projekt
• Správné nastavení projektu – uznatelné výdaje, harmonogram, závazné ukazatele – a to i s ohledem na udržitelnost
• Dotace je účelově vázána na realizaci konkrétního schváleného projektu za dodržení stanovených podmínek a pravidel čerpání.
• Dodržování schválených parametrů projektu (zejména rozpočtu, harmonogramu, pravidel pro zadávací řízení, závazných ukazatelů), poskytování včasných a korektních informací poskytovatelům dotace, pečlivá a včasná realizace změnového řízení
• Podmínkou udržení dotace je splnění závazných ukazatelů a podmínek udržitelnosti projektu
• Příjemce je povinen archivovat předepsané doklady pro účel kontroly ještě po dobu 10 let po ukončení projektu
Nejčastější chyby v průběhu životního cyklu projektu Dotace, tedy prostředky nenávratně poskytované podnikatelským subjektům na realizaci jimi předkládaných projektů v rámci operačního programu, jsou financemi poskytovanými z veřejných zdrojů, tedy z fondů EU a ze státního rozpočtu. Proto s nimi musí být nakládáno v souladu s legislativou a pravidly platnými pro tento druh prostředků. Dotace poskytnuté prostřednictvím operačního programu současně podléhají režimu důsledné kontroly jak ze strany samotného poskytovatele, tedy MPO, tak ze strany dalších oprávněných institucí – národních i evropských. Příjemce dotace z OPPP je povinen postupovat dle pravidel, která vydal poskytovatel dotace v těchto dokumentech:
1. Rozhodnutí o poskytnutí dotace Základní dokument, ve kterém poskytovatel stanovuje příjemci dotace základní principy a parametry pro čerpání dotace; 2. Podmínky poskytnutí dotace Dokument je nedílnou součástí Rozhodnutí. Poskytuje příjemci dotace upřesňující pravidla pro čerpání dotace, a to včetně příloh - Pravidla etapizace projektu, Pravidla pro výběr dodavatelů, Pravidla pro publicitu v rámci OPPP. Za dobu realizace OPPP byla shromážděna celá řada poznatků a zkušeností, které umožňují identifikovat oblasti, v nichž se žadatelé dopouštějí nejzávažnějších a nej-
častějších chyb, které pak ve svých důsledcích vedou až ke krácení dotace, či dokonce ke zpětnému vymáhání poskytnuté dotace a penalizaci žadatele. Chyby se vyskytují ve všech fázích životního cyklu projektu, tedy ve fázi přípravné, fázi vlastní realizace projektu a fázi monitorovací.
přípravná Fáze Již v přípravné fázi se objevují zásadní chyby, zejména při přípravě a nastavení základních parametrů předkládaného projektu, které vyplývají z nutnosti zajištění základního souladu projektu s podnikatelským záměrem žadatele na jedné straně a s podmínkami
operačního programu na straně druhé. Předejít chybám tohoto charakteru lze v první řadě pečlivým prostudováním možností podpory předmětného podnikatelského záměru v rámci daného dotačního programu, ale především realistickým zhodnocením možností žadatele z hlediska finanční efektivnosti a personálních kapacit a zejména udržitelnosti projektu. Závažné chyby se vyskytují v souvislosti s tzv. závaznými ukazateli (kvantitativně měřitelnými položkami - např. počet vzniklých míst pro školení, počet instalovaných technologií, výše roční úspory energií apod.), kterých má být dosaženo realizací projektu. Zde neplatí, že čím více, tím lépe, neboť k naplnění hodnot závazných ukazatelů uvedených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace se žadatel zavazuje podpisem Podmínek. Neplnění má pak za následek krácení dotace. Proto je mimořádně důležité nastavit závazné ukazatele velmi zodpovědně a realisticky. Velké množství chyb se objevuje rovněž v průběhu zpracování a předkládání projektů (žádostí o dotaci) v důsledku nesprávných či neúplných informací uváděných žadatelem či chybějící, nesprávné nebo neúplné povinné přílohy k žádosti o dotaci. V tomto případě je nutné se pečlivě řídit pokyny pro vyplnění žádosti a zpracování požadované dokumentace.
vat všechny položky korektně v souladu s reálným stavem. V případě nejasností, či potřeby změn je vhodné kontaktovat poskytovatele dotace. • Zpracování a předkládání Žádostí o platbu po ukončení projektu nebo jeho etapy, jejíž součástí je závěrečná/průběžná etapová zpráva. V souvislosti se předložením Žádosti o platbu obvykle probíhá kontrola realizace projektu na místě, kterou se ověřuje, zda jsou údaje uvedené v předložených dokumentech v souladu s realitou, a zejména s Rozhodnutím a Podmínkami pro poskytnutí dotace. Mezi nejčastější chyby žadatelů patří hlavně chybějící dokumentace, nepřehledné faktury, ve kterých nejsou rozlišeny způsobilé a nezpůsobilé výdaje, chyby v závěrečné zprávě, špatné převody částek v cizí měně, nepodepsání dokladů oprávněnou osobou atd. Důsledkem může být nejen zpoždění
Monitorovací fáze Po finálním vyplacení dotace nastává období monitorování udržitelnosti projektu. Doba udržitelnosti je zpravidla 5 let a v jejím průběhu bývá příjemce kontrolován jak poskytovatelem dotace, tak celou řadou dalších oprávněných institucí, jako jsou například Ministerstvo financí, finanční úřad, Nejvyšší kontrolní úřad, Evropský účetní dvůr, Evropská komise a řada jiné. Pro úspěšné zvládnutí této fáze je potřebné prokázat splnění a udržení závazných ukazatelů projektu, vést kvalitní, úplnou a přehlednou dokumentaci týkající se všech částí projektu a řádně spolupracovat s orgány a institucemi pověřenými výkonem kontroly. Kontroly mohou probíhat i opakovaně, a to všech fázích životního cyklu projektu.
Nejčastější chyby Příprava
Nekvalitní, nekonkrétní, nereálný podnikatelský záměr Výběr nevhodného dotačního titulu Faktické a formální chyby v podané žádosti Neúplné nebo chybějící přílohy
Realizace projektu
Neplnění Podmínek poskytnutí dotace Nedodržování postupu realizace projektu s harmonogramem, nedodržení etapizace po stránce časové nebo finanční
Realizační fáze Realizační fáze začíná vydáním Rozhodnutí a Podmínek pro poskytnutí dotace, které podrobně vymezují základních povinnosti a pokynů pro příjemce dotace. Celý obsah Podmínek je závazný a žadatel, resp. příjemce dotace se jimi musí řídit. Nejčastější chyby vznikají zejména v těchto oblastech: • vedení odděleného analytického účetnictví, • dodržování pravidel pro výběr dodavatelů, • uchovávání dokumentace k výběrovým řízením i k projektu samotnému, a to nejen v průběhu realizace projektu, ale i v následujících letech. • dodržování harmonogramu realizace projektu a pravidel pro předkládání žádosti o změnu v případě indikace možného zpoždění, • pravidla publicity včetně informace, že realizace projektu byla podpořena národními a evropskými zdroji. • zpracovávání a předkládání monitorovacích zpráv dokumentujících postup realizace projektu a jeho soulad s vydanými Podmínkami. Těmto zprávám je nutné věnovat patřičnou pozornost a vyplňo-
vyplacení dotace, ale také krácení finálně vyplacené částky.
Nedodržení termínů pro podání Žádostí o platbu (v souladu s Podmínkami) Opožděné podávání/nepodávání žádostí o změnu Nesoulad vykazovaných a fakturovaných objemů a finančních částek. Totéž u nákupu strojů a zařízení a jejich uvedení do provozu. Není vedeno oddělené účetnictví o projektu a majetku Neodstranění chyb a nerealizace nápravných opatření doporučených předchozí kontrolou Faktické chyby v žádostech o platbu - identifikační údaje, chybějící podpisy, neúplné doklady Nedodržení Pravidel pro výběr dodavatelů popř. zákona o zadávání veřejných zakázek, neúplná dokumentace výběrových řízení Nenaplnění závazných ukazatelů Nedodržení Pravidel publicity projektu Nedodržení metodiky uznatelných nákladů (vykazování neuznatelných nákladů jako uznatelných) Nedodržení struktury rozpočtu, např. překročení povolené 20% výše přesunů finančních prostředků mezi položkami Monitorování
Nedodržení podmínek udržitelnosti projektu Neúplná, nekvalitní, nepřehledná dokumentace Chyby v monitorovacích zprávách
Nové programové období 2007-2013 Na úspěšný a podnikateli vyhledávaný Operační program Průmysl a podnikání 2004-2006 navazuje v novém programovém období let 2007-2013 Ministerstvo průmyslu a obchodu Operačním programem Podnikání a inovace (OPPI). Při jeho přípravě byl brán zřetel na kontinuitu osvědčených dotačních titulů a z důvodu Číslo prioritní osy / oblasti podpory
vysokého zájmu o ně v minulém období byla zachována významná část známých dotačních programů. Hlavní pozornost byla ale zaměřena na oblasti, které v předchozím období pokryty nebyly, tj. na významné posílení inovační výkonnosti sektoru průmyslu a služeb a posílení konkurenceschopnosti podpořených firem na tuzemských ale ze-
Název prioritní osy / oblasti podpory / programu podpory
Alokace celkem EU + SR
1
Vznik firem
93 028 383
1.1
Podpora začínajícím podnikatelům
21 468 088
Start
21 468 088
Využití nových finančních nástrojů
71 560 295
Jeremie
71 560 295
1.2 2
Rozvoj firem
780 007 217
2.1
Bankovní nástroje podpory MSP
271 929 122
Progres
93 028 384
Záruka
178 900 738
Podpora nových výrobních technologií, ICT a vybraných strategických služeb
508 078 095
Rozvoj
107 340 442
ICT a strategické služby
250 461 033
ICT v podnicích
150 276 620
3
Efektivní energie
286 241 181
3.1
Úspory energie a obnovitelné zdroje energie
286 241 181
2.2
Eko-energie
286 241 181
4
Inovace
800 182 664
4.1
Zvyšování inovační výkonnosti podniků
500 922 066
Inovace
500 922 066
Kapacity pro průmyslový výzkum a vývoj
299 260 578
Potenciál
299 260 578
4.2 5
Prostředí pro podnikání a inovace
5.1
Platformy spolupráce
618 996 554
Spolupráce
189 634 782
Prosperita
429 361 772
Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů
178 900 738
Školicí střediska
178 900 738
Infrastruktura pro podnikání
468 719 934
Nemovitosti
468 719 934
6
Služby pro rozvoj podnikání
246 525 217
6.1
Podpora poradenských služeb
161 010 664
Poradenství
161 010 664
5.2 5.3
6.2
Podpora marketingových služeb Marketing
7
1 266 617 226
85 514 553 85 514 553
Technická pomoc Celkem
105 412 892 3 578 014 760
jména zahraničních trzích. Oproti minulému období, kdy mohly podnikatelé čerpat cca 9 mld. Kč z 11 dotačních a úvěrových programů, v novém období Ministerstvo průmyslu a obchodu disponuje desetinásobných objemem prostředků a počet programů byl rozšířen na 15. Novinkou, která má významně přispět k posílení inovačního potenciálu a zajištění tvorby nových špičkových poznatků a znalostí v oblasti výzkumu a vývoje a jejich přenos do komerční sféry je provázanost OPPI s Operačním programem Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI), řízeným Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT). V OPPI se tato tzv. synergie týká programů START, POTENCIÁL, SPOLUPRÁCE, PROSPERITA a ve zúženém rozsahu programu INOVACE. Smyslem je příprava na sebe navazujících projektů (v rozdílném časovém období), kde projekty OPPI navazují na projekty z OP VaVpI nebo souběžně připravovaných projektů – vznikají současně, vzájemně se na sebe odkazují a žadatelé společně využívají OPPI i OP VaVpI, např. v rámci společných výzev. Takovým projektům je ve fázi jejich hodnocení přiznána bonifikace ve výši 10% přiděleného bodového ohodnocení. Nejen žadatelé a příjemci dotace získali cenné zkušenosti s čerpáním dotací v průběhu programového období 2004-2006. I Řídicí orgán OPPI – Ministerstvo průmyslu a obchodu - se snaží v novém období co nejvíce zjednodušit a zpřesnit podmínky čerpání dotací tak, aby nedocházelo k časovým zpožděním, nepřesnostem a chybám, které se vyskytovaly při realizaci OPPP. Mezi nejvýznamnější kroky, které k tomuto přispějí, je zavedení elektronického příjmu žádostí o dotace eAccount s možností komunikace, sledování projektu, podávání zpráv apod. Díky využívání aplikace dochází ke zrychlení administrativy plateb a vytvoření dokonalejšího systému manuálů, které žadatelům i příjemců dotace přesně vymezí postupy a pravidla, kterými se musí v rámci přípravy, realizace a následného monitorování projektu řídit. K základním dokumentům tak patří Pokyny pro žadatele a příjemce dotace z OPPI, Pravidla pro výběr dodavatelů, Obecná pravidla způsobilosti výdajů pro OPPI 2007-2013, Pravidla etapizace a Pravidla pro publicitu. Všechny podstatné informace jsou dostupné na internetových stránkách www.mpo.cz, www.mpo-oppi.cz nebo na zelené lince 800 800 777.
Operační program podnikání a inovace 2007-2013
Program OPPI
Podporované aktivity
Vazba na OPPP
PORADENSTVÍ
Poradenské služby v rámci individuálních projektů pro malé a střední podniky (MSP) související se zaváděním inovací s cílem zvýšení jejich konkurenceschopnosti
–
MARKETING
Projekty MSP podporující jejich vstup na zahraniční trhy, účast na výstavách a veletrzích, oborové a katalogové prezentace realizované agenturou CzechTrade
MARKETING
ŠKOLICÍ STŘEDISKA
Výstavba, pořízení, rekonstrukce, modernizace a zařízení infrastruktury určené pro vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů podnikatelských subjektů
ŠKOLICÍ STŘEDISKA
PROSPERITA
Zakládání a rozvoj vědeckotechnických parků, podnikatelských inkubátorů, inovačních center, center transferu technologií a sítí business angels
PROSPERITA
POTENCIÁL
Založení nebo rozvoj center průmyslového výzkumu, vývoje a inovací
–
SPOLUPRÁCE
Založení a rozvoj klastrů, centra technologických platforem
KLASTRY
NEMOVITOSTI
Pořízení nemovitosti, projektová příprava staveb, provádění staveb, příprava území, odstranění ekologických zátěží, relokace firem, vytváření geografických informačních systémů a akreditace manažerů.
REALITY
ROZVOJ
Pořízení nových technologických zařízení s vyššími technickými a užitnými parametry, zvýšení efektivnosti procesů
ROZVOJ
ICT V PODNICÍCH
Zavádění a rozšiřování využití informačních systémů při zvyšování vnitřní efektivnosti podniků či dodavatelsko-odběratelských vztahů
–
INOVACE -PROJEKT
Zavádění inovací produktu, inovací procesu, marketingových a organizačních inovací
INOVACE
PATENT
Ochrana práv průmyslového vlastnictví na vynálezy a technická řešení, průmyslové vzory a ochranné známky
–
ICT A STRATegické SLUŽBY
Tvorba nových informačních systémů, zakládání center pro implementaci informačních systémů, center sdílených služeb, center zákaznické podpory a center opravy high-tech výrobků
–
EKOENERGIE
Výstavba, rekonstrukce a modernizace za účelem využití obnovitelných zdrojů a snížení energetické náročnosti výroby
ÚSPORY ENERGIE
START
Podnikatelské záměry osob vstupujících do podnikání poprvé, nebo s delším časovým odstupem; forma podpory je bezúročný úvěr nebo zvýhodněná záruka
START
PROGRES
Rozvojové podnikatelské projekty MSP, pro které je bariérou získání externího financování, nižší vlastní kapitálová vybavenost nebo omezená možnost poskytnout zajištění úvěru ; forma podpory je podřízený úvěr
KREDIT
ZÁRUKA
Realizace podnikatelských projektů MSP pomocí zvýhodněných záruk umožňujících přístup k bankovním úvěrům s cílem zvýšení konkurenceschopnosti MSP
–
řídící orgán oppP
IMPLEMENTAČNÍ Agentura
MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU ČR Sekce strukturálních fondů Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Pracoviště: Politických vězňů 20 tel.: 224 851 111, fax: 224 811 089 www.mpo.cz
Czechinvest Štěpánská 15, 120 00 Praha 2 tel.: 296 342 500 fax: 296 342 502 e-mail:
[email protected] www.czechinvest.org
TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM FONDEM PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ A MINISTERSTVEM PRŮMYSLU A OBCHODU ČR