MEMORIE | RAAD VAN 22 AUGUSTUS 2013 AGENDA RAAD
OPENBARE ZITTING 1. Opvolging en goedkeuring verslag vorige zitting. 2. Definitieve vaststelling OCMW-jaarrekening 2011 en kwijting aan de financieel beheerder. 3. Financiële rapportering na 2de kwartaal 2013. 4. Organisatie en werking van de sociale dienst. Voorstellen teamdag 24 mei 2013. 5. Project FOOD-ACT i.k.v. POD MI-oproep. Aktename. 6. Verschuiving van de drie kortverblijferkenningen van WZC De Weister naar WZC Sint-Jozef en verschuiving van drie RVT-erkenningen van Sint-Jozef naar De Weister. Voorstel tot goedkeuring. 7. Permanentie Serviceflats Ten Olme – herziening samenwerking met WZC Sint Carolus. Voorstel tot goedkeuring. 8. Toewijzingsprocedure voor sociale woningen en logementskamers en -woningen. Voorstel tot goedkeuring. 9. Toekomstvisie op regiefunctie kinderopvang, principebesluit overname stedelijke kinderopvang en heroriëntering middelen opvoedingswinkel. Voorstel tot goedkeuring. 10. Aankoop Sociopack – Desksolutions ten behoeve van sociale verhuur door team wonen. Voorstel tot goedkeuring. 11. Raamcontract incontinentiemateriaal: voorstel tot toetreding tot de groepsaankoop via SAK vzw. 12. Aankoop koelwagen dienst maaltijden aan huis. Voorstel tot gunning. 13. Mandaat aan OCMW Roeselare voor organisatie groepsaankoop voor de raamcontracten aankoop hooglaag bedden & toebehoren en aankoop visco-elastische matrassen. 14. Heraanleg oprit parking Biezenheem. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst aan te schrijven aannemers. 15. Verzekeringen tegen brand, diefstal en waterschade voor de gebouwen en voor elektronica met een looptijd van 5 jaar. Voorstel tot gunning. 16. ABR verzekering bouwproject Overleiestraat 41-43 Kortrijk in samenwerking met Antigone. Voorstel tot gunning. 17. Raamcontract reinigen ramen. Voorstel tot gunning. 18. Vacantverklaring twee bijkomende functies voor maatschappelijk werkers in de sociale dienst. 19. Vacantverklaring en vaststelling selectieprocedure twee functies administratief medewerker: infobaliemedewerker en onthaalmedewerker en aanleg werfreserve. 20. Vacantverklaring en vaststelling selectieprocedure projectbegeleider beleidsteam. 21. Vacantverklaring en vaststelling selectieprocedure ergotherapeut. 22. Organisatie vakantieopvang voor kinderen van personeel. Voorstel tot goedkeuring. 23. Houding van het OCMW inzake supplementen eenpersoonskamers in AZ Groeninge. 24. Varia. GESLOTEN ZITTING 1. Contractuelen – aanstelling bepaalde duur. 2. Uitbreiding uurroosters maaltijdbedelers. 3. Interne mutaties. 4. Ontslag in onderlinge overeenkomst van contractueel personeelslid. 5. Dossier verkoop gronden Havenkaai. Voorstel tot vordering in ontbinding.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 2 Onderwerp
Definitieve vaststelling OCMW-jaarrekening 2011 en kwijting aan de financieel beheerder.
Indiener
Luc Sabbe
Doelstelling
Aktename van de beslissing en kwijting aan de financieel beheerder.
Feitelijke aanleiding
De Gouverneur heeft bij brief van 18 juni 2013 aan het OCMW Kortrijk een afschrift gestuurd van zijn besluit tot goedkeuring van de OCMW-jaarrekening 2011.
Beoordeling
De OCMW-raad heeft de jaarrekening 2011 vastgesteld in zitting van 26 april 2012. Na onderzoek door de externe audit heeft de gouverneur bij brief van 18 juni 2013 aan het OCMW een afschrift gestuurd van zijn besluit van 10 juni 2013 tot goedkeuring, zonder opmerkingen, van de OCMWjaarrekening 2011.
Financiële toetsing
Budget
Niet van toepassing
Visum ontvanger
Niet van toepassing.
Dienst
Financiële dienst
Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen
Kopie van afschrift van de gouverneur van zijn besluit van 10 juni 2013.
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie
De raad neemt akte van de goedkeuring zonder opmerkingen van de OCMW-jaarrekening 2011. De raad geeft kwijting aan de financieel beheerder met betrekking tot het boekjaar 2011.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 3 Onderwerp
Financiële rapportering na 2de kwartaal 2013.
Indiener
Luc Sabbe
Dienst
Financiële dienst
Doelstelling Feitelijke aanleiding Beoordeling
1. Thesaurietoestand op 30/06/2013 (beperkt tot hoofdrekeningen exploitatiedienst en investeringsdienst ). SALDI Zichtrekening 091-0009233-47 Spaarrekening Beleggingen
→ → →
588.805,60 1.600.000,00 511.999,19 2.700.804,79
Ter vergelijking wordt ook de thesaurietoestand van de 2 voorgaande jaren opgegeven: 30/06/2011 → 644.678,07 30/06/2012 → 2.197.186,24 UITGAVEN Geen relevante betalingsachterstand op basis van geboekte facturen ONTVANGSTEN (beperkt tot belangrijkste debiteuren)
Stad Kortrijk: 5/12 ontvangen Gemeentefonds : Twee kwartaalvoorschotten ontvangen Ministerie: staatsaandeel leefloon Staatsaandeel ontvangen t/m mei 2013 → staatsaandeel wet 2/4/65 → Staatsaandeel ontvangen t/m mei 2013 LOI Betaald t/m januari 2013 →
2. Liquiditeitsprognose Tijdens het 3de kwartaal zullen er geen liquiditeitsproblemen zijn. 3. Opvolging exploitatiebudget 3.1. Opvolging personeelseffectieven: Bijlage 1 biedt per activiteitengroep volgende vergelijking van de personeelseffectieven: gemiddelde 2012, 1ste semester 2012 en 1ste semester 2013. Vaststellingen: reguliere tewerkstelling OCMW-personeel (zie subtotaal A): toename met 3,27 tov 1°sem 2012 reguliere tewerkstelling VZW-personeel (zie subtotaal B): globaal ongeveer constant, wel lichte toename in St-Jozef, afname in Ter Melle en L sociale tewerkstelling: bij art 60§7 is de daling van 2° semester 2012 omgebogen in stijging. Het INFOHOS-programma biedt geen mogelijkheid om een personeelslid gesplitst toe te wijzen aan meerdere diensten, deze regularisaties worden bij de jaarafsluiting manueel gedaan. In de kwartaalcijfers zijn deze regularisaties niet verwerkt zodat er kleine afwijkingen zijn tussen kwartaalcijfers en jaargemiddelde.
3.2. Specifieke kosten sociale dienst (608xxx) : 2008-2013 (bijlagen 2a en 2b). Vaststellingen: lichte toename van de uitkeringen ‘leefloon’ blijvende daling van de steun in speciën forse daling van de uitkeringen ‘vluchtelingen’ 3.3. Kengetallen In bijlage 3 worden enkele kwantitatieve kengetallen opgegeven. Dit gebeurt met het sjabloon van de financiële opvolging. Vaststellingen: stagnatie van het aantal intakes stagnatie van het aantal dossiers ‘leefloon’ forse daling van het aantal dossiers ‘vluchtelingen’ / wet 65 steun equivalent leefloon 3.4. Woonzorgcentra In deze nota zijn worden 3 specifieke items behandeld: a. Aandeel RVT-bedden b. RIZIV-financiering c. Bewonersmix a. Erkende bedden Op 1 juli 2012 werden 2 ROB-bedden van Sint-Jozef omgezet tot RVT-bedden. Hierbij het beddenbestand dat op vandaag van toepassing is:
Sint-Jozef Ter Melle Lichtendal De Nieuwe Lente Biezenheem De Weister
ROB 83 37 2 0 17 3 142
RVT 97 62 46 0 73 40 318
kortverblijf
3 3 6
Totaal 180 99 48 0 93 46 466
b. RIZIV-financiering Bij de woonzorgcentra wordt de enveloppe-financiering, gestart in 2004, voortgezet. Principes : Op basis van een referentieperiode wordt een instellingsforfait (=dagforfait) bepaald alsook een dagenquotum. Referentieperiode voor 2013 → 01/07/11 - 30/06/12 Instellingsforfait : vooral functie van personeelsbezetting en bewonersmix tijdens referentieperiode Het aantal factureerbare dagen is 2 x begrensd : 100 % bezetting 103% van dagen gerealiseerd in referentieperiode Onderstaand worden de toegekende forfaits opgegeven:
dagforfait 1/01/2013 Sint-Jozef Ter Melle Lichtendal Biezenheem De Weister Gewogen gemiddelde
47,02 51,58 71,54 59,43 67,06 54,91
c. Bewonersmix Bijlagen 4 t/m 8 bieden per woonzorgcentrum en per zorgscore de bezetting 1 ste kw 2012 en 1ste kw 2013. Bij het bewonersbestand is het rekenkundig gemiddelde gegeven van de bewoners aanwezig op de laatste dag van de maand. Onderstaand wordt de vergelijking gemaakt van het aantal bewoners B,C en CD, telkens per 30 JUNI.
Sint-Jozef Ter Melle Lichtendal Biezenheem De Weister
30/06/2012 123 71 46 80 40 360
30/06/2013 121 80 46 83 44 374
Vaststelling: In Ter Melle is er een verdere verschuiving naar meer zorgbehoevendheid.
Financiële toetsing
Budget
Niet van toepassing
Visum ontvanger
Niet van toepassing.
Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Bijlagen
Bijlage 1-8
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie
De raad neemt akte van de financiële rapportering na 2 de kwartaal 2013.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 4 Onderwerp
Organisatie en werking van de sociale dienst. Voorstellen teamdag 24 mei 2013.
Indiener
Dirk De Vos
Doelstelling
Wijzigingen in de organisatie en werking van de sociale dienst.
Feitelijke aanleiding
Kennismakingsronde voorzitter. Teamdag d.d. 24 mei 2013.
Beoordeling
De voorbije maanden bezocht de voorzitter de verschillende diensten van het OCMW. Het bezoek aan de sociale dienst resulteerde in de afspraak dat een aantal thema’s die tijdens het bezoek werden besproken, verder zouden uitgediept worden in een teamdag voor de medewerkers van de sociale dienst en raadsleden van het BCSD. De
Dienst
Sociale Dienst
thema’s waren: De sociale dienst financieel Beheersen van de werkdruk en werklast Evaluatie van de steunvormen en toelagen Aanpak fraude
Op 24 mei ging deze teamdag door. Het eerste en laatste punt beperkte zich tot een toelichting van de huidige stand van zaken. Over de twee andere thema’s werd in werkgroepen gedebatteerd met de bedoeling om tot een aantal verbetervoorstellen te komen i.f.v. effectiviteit en efficiëntie m.b.t. de instroom, doorstroming en uitstroom van de dossiers. De debatten zorgden voor een resem aan voorstellen. Hieronder een samenvatting van de belangrijkste. 1.
De dossiers dringende medische hulp laten opvolgen door specifieke maatschappelijk werkers in het gespecialiseerde team vreemdelingen
2.
Het team intake bepaalde kortlopende hulpverlening laten opvolgen
3.
Het sociaal onderzoek en de start van de hulpverlening bij een budget- en schuldhulpverleningsvraag systematisch door het team budget- en schuldhulpverlening laten uitvoeren
4.
Een mobiele ploeg of vlinderfunctie invoeren
5.
Focus op samenwerking en gezamenlijke controlebezoek voor de bestrijding van fraude
6.
De administratie van de sociale dienst analyseert haar werking via benchmarking bij de collega’s van de centrumsteden
7.
Tijdelijke compensatie in werklast om peter- en meterschap op te nemen voor nieuwe collega’s
8.
Openingsuren en bereikbaarheid (praktische uitwerking in werkgroep) 8.1. Behoud openingsuren sociaal huis 8.2. Sluiting sociale dienst in de namiddag 8.3. Afbouw spreekuren en maximale werking op afspraak 8.4. Gemeenschappelijke agendabeheer 8.5. Dagelijkse telefonische bereikbaarheid van 9uo00 tot 9u30 8.6. Geen telefonische bereikbaarheid tijdens spreekuren en gesprekken 8.7. Recht om telefoon op voicemail te plaatsen om rustig te kunnen werken 8.8. Mailen promoten 8.9. Telewerk 8.10. Stille ruimten (voorlopig recht om gebruik te maken van de spreekruimten) 8.11. uitwisseling goede praktijken in omgang met moeilijke cliënten
9.
Strengere selectie op discretie van de leerwerknemers die in de eigen administratie worden ingeschakeld
10.
Administratieve vereenvoudiging 10.1. Toegangsrechten voor de programma’s vereenvoudigen 10.2. Documenteren 10.2.1. Wijze waarop de inkomsten uit arbeid worden in rekening gebracht 10.2.2. De criteria voor aanvullende steun 10.3. Verdere automatisering 10.3.1. Aanmaak van attesten via RTF 10.4. Controle op de subrogaties 10.5. Opvragen van gegevens bij derden centraliseren 10.6. Kortere sociale verslagen
11.
Aanpassingen in de werking van het BCSD 11.1. Frequentie 11.1.1. Geen vervangende zittingen in vakantieperiodes 11.1.2. Aanpassing procedure dringende steun 11.2. Agenda 11.2.1. Niet betoelaagde steun laten uitdoven 11.2.2. Systeem van lijsten uitbreiden voor administratieve intrekkingen, ratificeren van maaltijden poverello, voorschotten leefgeld CSR, huurwaarborgen sociale huisvestingsmaatschappijen, 11.2.3. Dossiers budget- en schuldhulpverlening worden niet meer voorgelegd 11.2.4. Dossiers studenten worden jaarlijks bij de eindexamens voorgelegd 11.2.5. Korte looptijd van dossiers wordt maximaal vermeden
12.
Communicatie 12.1. Tijdig communiceren over wijzigingen 12.2. Communicatie bundelen (zeker al binnen de eigen dienst, …)
13.
Studie in werkgroepen 13.1. Takenpakket team intake 13.2. Takenpakket team budget- en schuldhulpverlening 13.3. Openingsuren en bereikbaarheid 13.4. Intakeverdeling via zelfsturende teams 13.5. Aanpassingen in de steunvormen, steuntypes, steuncodes en toelagen
14.
Afbouw cliëntgericht overleg
In bijlage het eindverslag van de teamdag. De voorstellen zullen dit najaar verder geconcretiseerd worden en o.a. resulteren in bijkomende raadsnota’s (bvb. de actualisatie van de raadsnota over de selectie van dossiers die voorgelezen versus ter inzage worden gelegd; bvb. de procedure dringende steun). Maar om de wijzigingen in de werking van de teams intake en budget- en schuldhulpverlening mogelijk te maken, zouden we voorstellen om voor 2 jaar 2 maatschappelijk werkers aan te werven. Deze maatschappelijk werkers kunnen de dossiers opvolgen terwijl verschuivingen in het takenpakket worden doorgevoerd. Een eerste maatschappelijk werker wordt aangeworven in september 2013, een tweede in januari 2014. Financiële toetsing
Wetten en reglementen Besluitvormingsproces
Budget
De 2 voorgestelde aanwervingen zijn uitbreidingen en aldus niet gebudgetteerd. We verwachten evenwel voor 2013 een gunstige jaarrekening (lage inflatie, beperkte steunverlening, toekenning van inhaalbedragen in kader wet 2/4/65). Volgens de huidige prognoses mogen we dit gunstig effect ook voor 2014 verwachten, het wordt moeilijker vanaf 2015. Met de 2 voorgestelde tijdelijke aanwervingen wil men de organisatie na 2 jaar performanter maken. De aanwervingen zijn budgettair mogelijk mits voor de eerste aanwerving krediet voorzien wordt met de budgetwijziging 2013, voor beide aanstellingen moet in 2014/2015 krediet voorzien worden.
Visum ontvanger
Goedgekeurd onder voorwaarde dat het vereist bijkomend krediet voorzien wordt.
Bijlagen
Eindverslag van de teamdag van 24 mei 2013.
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie
Tijdelijke inschakeling van 2 maatschappelijk werkers gedurende 2 jaar om wijzigingen in de organisatie en werking van de sociale dienst te kunnen doorvoeren. Een eerste maatschappelijk werker wordt aangeworven in september 2013, een tweede in januari 2014.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 5 Onderwerp
Project FOOD-ACT i.k.v. POD MI-oproep. Aktename.
Indiener
Piet Lareu
Doelstelling
Aktename van de indiening van het project FOOD-ACT bij de POD MI, oproep sociale economie 2013
Feitelijke aanleiding
Stad Kortrijk en OCMW Kortrijk willen de armoede in Kortrijk structureel bestrijden. In het plan armoedebestrijding worden daartoe verschillende acties gebundeld in 10 domeinen:
Dienst
Activering
Inkomensgarantie/sociale bescherming Eten en gezond eten is een recht Activeringsbeleid Wonen, een dak boven het hoofd Betaalbare en toegankelijke gezondheidszorg Toegang tot kwaliteitsvolle dienstverlening Structurele aanpak kinderarmoede Geletterdheid, digitale kloof en communicatie Vrije tijd Sensibilisering
Voor de uitwerking van deze domeinen wordt gezocht naar de nodige (bijkomende) financiële middelen. Projectfinanciering is hierbij een mogelijke piste: indien zich via projectoproepen opportuniteiten voordoen voor de realisatie van acties uit het armoedeplan, dan wordt daarop ingetekend. Begin juni 2013 lanceerde de POD Maatschappelijke Integratie (POD MI) de projectoproep “sociale economie 2013”, waarop OCMW’s projecten kunnen indienen. Via deze oproep selecteert en financiert de POD MI projecten die inzetten op oa gezonde voeding en de activering van kansengroepen, twee thema’s die tevens een prominente rol spelen in het plan armoedebestrijding. OCMW Kortrijk zag hierin mogelijkheden en diende het project FOOD-ACT in: via een éénmalige projectfinanciering van 1 jaar kan – indien het project wordt goedgekeurd – ingezet worden op de uitbouw van een netwerk dat gezonde voeding dichter bij mensen in armoede brengt, en tegelijk kansen creëert op sociale tewerkstelling van mensen uit de kansengroepen. Beoordeling
OCMW Kortrijk vroeg bij de POD MI een projectsubsidie aan voor de uitvoering van FOOD-ACT. In dit project willen we een netwerk oprichten met lokale actoren actief rond gezonde voeding: buurt- en volkstuinen van lokale gemeenschappen, voedselverdeelpunten. Het OCMW wil dit netwerk faciliteren en logistiek ondersteunen met een ploeg leerwerknemers en leefloners met arbeidszorgprofiel. Deze ploeg zal worden ingezet ter ondersteuning van bestaande tuinen van lokale partners (onderhoud, aanplant,…). De leerwerknemers zullen opgenomen worden in een activeringstraject (Werk.Punt) met ruimte voor werkervaring op maat, socio-professionele begeleiding en opleiding rond arbeidsattitudes en het belang van gezonde voeding. Als tegenprestatie leveren de partners uit het netwerk gratis groenten en fruit aan het netwerk. Deze zullen via de bestaande of nieuw op te richten voedselverdeelpunten herverdeeld worden onder mensen in armoede. De ploeg van leerwerknemers zal tevens ingezet worden voor de ophaling en levering van voedseloverschotten van de grootwarenhuizen waar het OCMW een overeenkomst mee sloot en andere particulieren of bedrijven die voedseloverschotten aanbieden. Het totale projectbudget is € 63 870.55. Het OCMW vroeg een subsidie aan van 80% (€ 50 534) voor de financiering van:
een voltijds begeleider op de werkvloer; aanschaf bestelwagen* (eerste jaar van de afschrijving); projectcommunicatie (belettering bestelwagen met OCMW logo + projectlogo); 30 koelboxen voor de bewaring van groenten en fruit.
De overige (verplichte) cofinanciering van 20% (€ 13 336.55) is ten laste van het OCMW en bestaat uit:
de maandelijkse kostprijs van het transport (bezine bestelwagen); loonkost sociale begeleiding door de werkervaringscel (loonkost bestaande begeleiders).
Voor het project moet een bestelwagen aangeschaft worden. De geschatte kostprijs bedraagt € 7500 voor een tweedehandsbestelwagen met dubbele cabine (nodig voor het vervoer van 5 doelgroepmedewerkers). Het eerste afschrijfjaar van € 1500 kan worden ingebracht als projectkost, jaar 2 tem 5 (€ 6000) is ten laste van het OCMW, maar valt omwille van regelgeving binnen deze projectoproep buiten de officiële cofinanciering. Als FOOD-ACT wordt goedgekeurd, wordt de subsidie toegekend voor 1 jaar. In dat projectjaar zal het OCMW FOOD-ACT piloteren en onderzoeken op welke manier het structureel een plaats kan krijgen in de organisatie of die van partners ikv een ruimere voedselstrategie. De realisatie van FOOD-ACT zou het OCMW in staat stellen verschillende acties uit het armoede plan te realiseren: De realisatie van een pro-actieve aanpak als permanent aandachtspunt, waarbij oa netwerken rond mensen ontwikkeld en versterkt worden. Investeren in solidaire herverdeling voor de meest kwestbaren op lokaal niveau. Inzetten op betaalbare en gezonde voeding voor mensen in armoede => verdere structurele uitbouw en professionalisering van de huidige voedselbedeling + uitwerken niet-private volkstuinen (sociale moestuinen) ikv voedselstrategie Activeringsbeleid => jobs creëren voor kort- en laaggeschoolden. Investeren in integrale begeleidingstrajecten. Financiële toetsing
Budget:
€ 50 534 subsidie POD MI € 13 336.55 cofinanciering door OCMW € 6000 aanschaf bestelwagen (afschrijfjaar 2 tem 5)
Visum ontvanger: Goedgekeurd.
Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen
OCMW Kortrijk FOOD-ACT aanvraag 8 juli 2013
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie
Aktename van indiening.
RAADSNOTA
Zitting van 22 augustus 2013 | punt 6 Onderwerp
Verschuiving van de drie kortverblijferkenningen van WZC De Weister naar WZC Sint-Jozef en verschuiving van drie RVT-erkenningen van Sint-Jozef naar De Weister. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener
Frank Claerhout
Doelstelling
Goedkeuring om in functie van een beter exploitatieresultaat voor WZC De Weister, de drie kortverblijféénheden over te dragen naar WZC Sint-Jozef, en drie erkenningen voor RVT van WZC Sint-Jozef over te dragen naar WZC De Weister.
Feitelijke aanleiding
Het OCMW Kortrijk heeft 6 erkende wooneenheden voor kortverblijf (KV), 3 in het woonzorgcentrum (WZC) Biezenheem en 3 in het WZC De Weister. Een aantal elementen pleiten ervoor om de steeds tijdelijk gebruikte 3 KV-wooneenheden van De Weister om te zetten tot 3 duurzaam gebruikte RVT-wooneenheden:
Dienst
MAT- WZC
Het WZC De Weister is een uiterst klein woonzorgcentrum met 46 wooneenheden, de continu turn-over van ouderen in het kortverblijf zorgt in deze context voor nogal wat fricties. Aalbeke is decentraal gelegen en soms moeilijk bereikbaar voor de familie van de ouderen in kortverblijf die afkomstig zijn vanuit het ganse Kortrijks grondgebied. De KV-bezettingsgraad is beduidend lager dan de bezettingsgraad van het WZC 86% ipv. 98%. Een omzetting van de erkenning KV naar RVT, betekent voor De Weister een toename van het aantal RIZIV gefinancierde FTE : +1,5FTE.
Bij een uitwisseling van de 3 wooneenheden KV naar Sint-Jozef en 3 RVT WE van Sint-Jozef naar de Weister, kan in Sint-Jozef eenvoudiger gestreefd worden naar een optimale bezetting door de opname van echtparen, waarvoor de vraag hoog is. In Sint-Jozef zijn daarvoor een aantal kamers geschikt (12 kamers waren voorheen 2 persoonskamers). De kans is reëel dat er in de toekomst in het WZC Sint-Jozef nog RVT-erkenningen bijkomen omwille van de beperkte dekkingsgraad RVT erkenning tegenover het aantal bewoners met een B of C Katz screeningsprofiel. Deze optimalisatieoefening leert ons dat wanneer wij die kortverblijféénheden zouden overdragen naar Sint-Jozef en vervangen door drie RVT-erkenningen van WZC Sint-Jozef, dat wij dan het resultaat in WZC De Weister positief zouden beïnvloeden. Beoordeling
De procedure tot het overdragen van de erkenningen (zowel voor Kortverblijf als voor RVTerkenningen) verloopt via een schrijven naar het Team Ouderenzorg van de Vlaamse Gemeenschap. De verhuis kan eenvoudig gerealiseerd worden omdat dit binnen hetzelfde bestuur (OCMW Kortrijk) en binnen de zelfde regio (Groot Kortrijk) gebeurt.
Financiële toetsing
Budget
Betekent een optimalisatie van de opbrengsten.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De raad beslist dat de aanvraag bij het team Ouderenzorg, tot overdracht van de drie Kortverblijféénheden van WZC De Weister naar WZC Sint-Jozef mag gebeuren en dat anderzijds de overdracht van drie RVT erkenningen van WZC Sint-Jozef naar WZC De Weister, mag gebeuren.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 7 Onderwerp
Permanentie Serviceflats Ten Olme: herziening samenwerking met WZC Sint Carolus. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener
Filip D’Haene
Doelstelling
Een sluitend en kwalitatief permanentie- en oproepsysteem voor de serviceflats Ten Olme (Langemeersstraat 2 in Kortrijk, naast LDC de Zonnewijzer) tegen een verantwoorde doch betaalbare prijs.
Feitelijke aanleiding
Elke door de Vlaamse overheid erkende serviceflat moet uitgerust zijn met een degelijk oproepsysteem. Bij dag en nacht moet in de inrichting zelf of in de onmiddellijke omgeving altijd een medewerker aanwezig zijn die zonder verwijl elke oproep van een bewoner kan beantwoorden.
Dienst
Coördinator WoonZorg
De Raad ging akkoord om voor de permanentiefunctie van serviceflatgebouw Ten Olme buiten de diensturen van de medewerkers van De Zonnewijzer, vanaf 1 januari 2006 een beroep te doen op de medewerkers van het nabijgelegen WZC Sint-Carolus. Gezien de zorgbehoevendheidsgraad van onze bewoners jaar na jaar toeneemt, en bijgevolg het aantal oproepen en interventies van St. Carolus stijgen, vraagt de directie een aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst, in de zin van een betere financiële vergoeding. Beoordeling
Elke serviceflat moet uitgerust zijn met een degelijk oproepsysteem. Bij dag en nacht moet in de inrichting zelf of in de onmiddellijke omgeving altijd een medewerker aanwezig zijn die zonder verwijl elke oproep van een bewoner kan beantwoorden. De Raad besliste eind 2007 om het huidige personenoproepsysteem in de serviceflats Ten Olme dat verouderd en afgeschreven is, te vervangen door het Axio i-tec verpleegoproepsysteem met interfonie (spreek-luister-verbinding) volgens procedure en offerte van Televic. De Raad ging akkoord om voor de permanentiefunctie van serviceflatgebouw Ten Olme buiten de diensturen van de medewerkers van De Zonnewijzer, vanaf 1 januari 2007 (na een jaar proefdraaien) verder een beroep te doen op de medewerkers van Sint-Carolus, volgens aangepast contract: Een ploeg medewerkers – verpleegkundigen van het rechtover Ten Olme gelegen private rusthuis Sint-Carolus, verzekert de permanentiedienst. De overeengekomen forfaitaire vergoeding bedraagt € 2.100 op jaarbasis voor max. 60 beantwoorde oproepen + € 35 vergoeding per extra interventie. Jaarlijks voorziet het OCMW een introductie en opleiding in procedures en afspraken voor oproeppermanentie in serviceflat Ten Olme. Hiervoor betaalt het OCMW een forfaitaire vergoeding van € 1.000 per jaar. Alle bedragen, de forfaitaire vergoeding van € 2.100 per jaar voor 60 oproepen+ € 35 vergoeding per extra interventie en de opleidingsvergoeding van € 1.000 per jaar, worden gekoppeld aan de gezondheidsindex. Jaar na jaar steeg het aantal oproepen ten gevolge van de stijgende zorgbehoevendheidsgraad van onze bewoners. De basis van 60 oproepen (ongeveer 1 per week) waarvoor wij een forfaitaire basisvergoeding voorzien is reeds enkele jaren overschreden, tot in 2012 het dubbel aantal oproepen werd geregistreerd en vergoed. Bovendien nam de interventietijd ook steeds toe, vooral bij valincidenten, waarbij soms 2 nachtverpleegkundigen mee de straat overkwamen. De onkostennota 2012 voor 121 oproepen (geïndexeerde bedragen): Forfaitaire vergoeding voor de beantwoording en registratie van maximum 60 oproepen
€ 2.452,11
Vergoeding extra oproepen: 61 x € 40,87
€ 2.493,07
Vorming en opleiding van de Medewerkers van de permanentiedienst
€ 1.167,67 Totaal
€ 6.112,85
Ter vergelijking: een contractuele huisbewaarder in een halftijdse tewerkstelling op E-niveau en zonder anciënniteit, zou ons per jaar € 17.000 kosten. En dan moeten we nog een flat rekenen
die we ter beschikking moeten stellen, waarvoor ook al inkomstenverlies. Na bespreking met onze financieel beheerder en de directie van WZC St. Carolus (de heer Patrick Cokelaere en mevrouw Lynn Cools) kon volgend voorstel als basis dienen voor een vernieuwing van de samenwerking: Forfaitaire vergoeding voor de beantwoording en registratie van maximum 120 oproepen: € 7.500. Vergoeding extra oproepen: 2 (medewerkers) X € 40,87 per oproep. Vorming/opleiding van de medewerkers van de permanentiedienst: € 1.167,67. Deze bedragen zijn vastgesteld aan het gezondheidsindexcijfer van december 2012 (120,06). Op basis van het referentiejaar 2012 zou onze factuur dan bedragen: € 7.500 + € 81,74 + € 1.167,67 = € 8.749,41. Nog altijd de helft van de vergoeding voor een halftijdse huisbewaarder. Gezien de vraag billijk is en wij hier een publiek private samenwerking hebben van zeer goede kwaliteit en dito verstandhouding, stellen wij voor om het contract volgens voornoemd voorstel verder te zetten. De exploitatie van Ten Olme evolueert gunstig, zeker nu alle leninglast sedert een paar jaar verlopen is. Financiële toetsing
Budget
Wordt opgenomen in exploitatiebudget.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
Woonzorgdecreet 13.03.09
Eerdere beslissingen
Zitting 20.10.05 Zitting 16.11.06 Zitting (VB) 03.12.07
Besluitvormingsproces
Beraadslaging met de financieel beheerder. Overleg met de partner WZC St. Carolus.
Bijlagen
Overeenkomst ter waarneming van de permanente oproepdienst in het serviceflatgebouw Ten Olme.
Bijlage XI/1 “Groepen van assistentiewoningen” bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregels voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Wil de Raad akkoord gaan met een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met WZC St. Carolus voor het permanentie- en oproepsysteem voor de serviceflats Ten Olme, met volgende financiële compensatie: Een forfaitaire vergoeding voor de beantwoording en registratie van maximum 120 oproepen: € 7.500. Een vergoeding extra oproepen: 2 (medewerkers) X € 40,87 per oproep. Vorming/opleiding van de medewerkers van de permantiedienst: € 1.167,67. Deze bedragen zijn vastgesteld aan het gezondheidsindexcijfer van december 2012 (120,06). De nieuwe samenwerkingsovereenkomst gaat in op 1 januari 2013.
Opvolging en communicatie
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 8 Onderwerp
Toewijzingsprocedure voor sociale woningen en logementskamers en -woningen. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener
Filip D’Haene
Doelstelling
We willen een performante en kwalitatieve toewijzingsprocedure voor de sociale woningen en logementskamers en –woningen.
Feitelijke aanleiding
We bouwen aan de hand van diverse stappen en raadsbeslissingen, aan de herschikking en afstemming van ons sociaal verhuurpatrimonium: Bepaling doelgroepenbeleid t.a.v. serviceflats of assistentiewonen, sociale woningen en kamer- of logementswonen (Raad 21.02.13). Woon- en huurovereenkomsten stroomlijnen en op punt stellen (Raad 21.03.13). Reglementen en inschrijvingscriteria Sociale woonprojecten (Raad 21.03.13).
Dienst
Coördinator WoonZorg
Gelinkt aan de reglementen en inschrijvingscriteria voor sociale woonprojecten, is de wijze van toekennen van een wooneenheid of de toewijzingsprocedure. De sociale woonprojecten de Nieuwe Lente, de Dam en Overleiestraat 41-43 vallen onder de toepassing van het Kaderbesluit Sociale Huur. Bij uitbreiding brengen wij ook de sites Breydelhuis - Kortrijk (3 we), Mortagnelaan – Bellegem (8 we) en Hoog Mosscher – Kortrijk (47 we - nrs 29 t.e.m. 77) onder in de groep sociale woningen en wensen ze op gelijkvormige wijze te behandelen: - voor deze 3 groepen woningen is een gelijkaardig doelgroepenbeleid bepaald als voor de eigenlijke nieuwe sociale woonprojecten (de Nieuwe Lente, de Dam, Overleiestraat 41-43), nl. een mix van senioren en medioren, deze laatste met een zorg- of hulpverleningsindicatie; - naar performantie is het stroomlijnen en gelijkvormig maken van de woonovereenkomst in de sociale huursector een vereenvoudiging én een meerwaarde. Voor alle sociale woningen kan dus een zelfde toewijzingsprocedure gevolgd worden. Ook voor kamer- en logementswoningen kan de procedure opnieuw vastgesteld en verankerd worden. Beoordeling
1 Sociale woningen Voor onze sociale woningen wordt een sociale huurovereenkomst afgesloten: - Breydelhuis – Kortrijk (3 we) - Mortagnelaan – Bellegem (8 we) - Hoog Mosscher – Kortrijk (46 we – nrs 29 t.e.m. 77) - De Nieuwe Lente – Heule (36 we) - De Dam – Kortrijk (23 we) - Overleiestraat 41 – 43 – Kortrijk (5 we) In het lokaal toewijzingsreglement is opgenomen dat er alternerend toegewezen zal worden, m.n. 50% voor 55 + ers en personen met een fysieke handicap en 50 % naar kwetsbare medioren (vanaf 40 jaar) en senioren. Kwetsbare medioren of senioren beantwoorden aan één van volgende criteria: Begeleiding krijgen bij het wonen;
personen met een erkende problematiek ( verstandelijk, psychisch, psychiatrisch en/of motorisch) die aan de voorwaarden voldoen van één van de volgende begeleidingsvormen: zelfstandig, beschermd, beschut, begeleid en geïntegreerd wonen. Een multidiagnose problematiek hebben;
Gekenmerkt door 1 of meerdere aspecten: a)
Personen met multiproblematiek (financieel, relationeel, psychosociaal)
b)
Personen met een multidiagnose (thuisloos, Vlaams Agentschap, psychiatrie, gezondheid…)
c)
Personen met een zeer beperkt netwerk
d)
Personen met beperkte sociale vaardigheden
e)
Personen met een versnelde veroudering naar aanleiding van levensstijl ( maar te jong voor ouderenzorg)
Dakloos zijn.
Voor de toewijzing in onze eigen sociale woningen, stellen wij voor om met een commissie met vertegenwoordigers uit de welzijns- en gezondheidszorg te werken, en dit naar analogie van de toewijzingsprocedure bij het lokaal toewijzingsreglement die voor de sociale bouwmaatschappijen en welzijns- en gezondheidszorg gebruikt wordt. De samenstelling gebeurt op basis van de partners die ook deel uitmaken van de stuurgroep “Wonen en zorg op een kruispunt”, een project van intersectorale samenwerking gesubsidieerd door de Provincie. Zie hieronder in bijlage. Het gaat om een vertegenwoordiging uit de sector personen met een handicap, uit de psychiatrie, uit het algemeen welzijnswerk en uit de ouderenzorg. De werkwijze en werking van de commissie is samen met de sociale bouwmaatschappijen afgesproken. Deze commissie kan dan vanuit de inschrijvingslijst, die hoe dan ook chronologisch is opgebouwd maar waar ook voorrangsregels gelden krachtens het Sociaal Huurbesluit, toewijzen voor zowel een aantal woningen van de sociale bouwmaatschappijen, als voor de sociale woningen van ons OCMW. Aangezien het toepassingsgebied van de commissie bij deze uitbreiding neemt, zal de werking in de toekomst best geregeld worden door een intern huishoudelijk reglement (regelmaat van bijeenkomen, agendering en notulering…) . Wij stellen voor dat, zoals in de praktijk nu al gebeurt, Martine Knockaert, beleidsteammedewerker en projectverantwoordelijke “Wonen en Zorg op een Kruispunt”, de commissie voorzit en leidt tot een toewijzingsvoorstel (of meerdere). In die zin vervult ons OCMW een “regierol”. Voor de sociale woningen betoelaagd door de VMSW moet iedere toewijzing ook door de Raad van Bestuur van de verhurende instantie beslist worden. Wij vragen de Raad ermee in te stemmen dat het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst deze rol opneemt. 2 Kamer- en logementswoningen Aanbod: - Handboogstraat 30 – Kortrijk (8 we tot eind 2013) ► Wandelingstraat 9 – Kortrijk (5 we 2014 – 2015) - Hoog Mosscher – Kortrijk (24 we – nrs 5 t.e.m. 28) Voor kamerbewoning waarbij (de medewerking met) de begeleiding essentieel en de huisvesting een onderdeel is van het totale pakket dienstverlening, gaan wij dus een dienstenovereenkomst aan met de bewoner. De doelgroep zoals bepaald in de Raad van 21.02.13: vooral oudere volwassenen die een onthaaltehuiscarrière of vergelijkbare levensloop in de 4 ° wereld achter de rug hebben. Indicaties: beperkt relatienetwerk, beperkte sociale en ADL - vaardigheden, weinig structuur in de organisatie van het eigen leven. Voor deze mensen zijn logementskamers of -woningen een volwaardige woonvorm. Sedert 2005 werd het voorstel aangenomen om een indicatiecommissie samen te stellen om kandidaat bewoners te screenen op hun profiel, zoals hierboven omschreven. Wij onderzoeken de zelfredzaamheid en de mogelijkheden om het dagelijks leven minimaal zelfstandig in te richten, maar ook de bereidheid tot respect voor de medebewoners aan de dag te leggen en daarvoor de regels van het huis te volgen. Wij stellen dan ook voor dat voor logements- en kamerwonen een multidisciplinaire indicatiecommissie (1 maatschappelijk werker team wonen, 1 mwer algemene sociale dienst OCMW – budgetbegeleiding, 1 mwer CAW) de kandidaten bepaalt volgens een chronologische volgorde op de wachtlijst en ook een toewijzingsvoorstel opmaakt, en het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst beslist. Financiële beoordeling
Budget
Niet van toepassing.
Visum ontvanger
Niet van toepassing.
Wetten en reglementen
Eerdere
Raad 21.02.13: Evaluatie en herziening beleid t.a.v. serviceflats of assistentiewonen en sociale
Gemeentelijk Toewijzingsreglement.
beslissingen
woningen. Raad 21.03.13 Woonovereenkomsten alle uitbatingen team wonen. Het informatiebundel voor de sociale woningen, onder sociaal huurbesluit (erkend door VSMW). Raad 21.03.13: Sociale Huisvestingsprojecten: reglementen en inschrijvingscriteria; informatiecampagne De Nieuwe Lente.
Besluitvormingsproces
Project Wonen en Zorg op een Kruispunt. Team wonen. Provinciale subsidie voor onderzoek en dienstverlening (de vraagzijde) Begin 2010 tekende ons OCMW in op een projectsubsidie over 5 jaren van de Provincie WestVlaanderen. Ons dossier 'Wonen en zorg op een kruispunt” (ondertitel: “sociaal wonen met zorgondersteuning- begeleiding met focus op meest kwetsbare doelgroepen- meer specifiek medioren en senioren- en vanuit een intersectorale samenwerking”) werd goedgekeurd en gevaloriseerd voor € 200.000. Deze subsidie is niet bedoeld om bouwkosten te dekken; wel voor het procesverloop en de procesbegeleiding van het project en vormen van dienstverlening die ontwikkeld worden in de realisaties. Het project bevat dus 2 sporen: visieontwikkeling m.b.t. hulp- en dienstverleningsmodel voor wonen met zorg, ondersteuning of begeleiding in relatie tot verschillende doelgroepen; omslag en toepassing op concrete projecten zoals Dam, Overleie 60 en de Nieuwe Lente, maar ook op andere die in de planning zitten van onszelf of van de projectpartners; dit impliceert ook de ontwikkeling van een businessplan per deelproject of realisatie. In de stuurgroep en focusgroep zijn opgenomen: OCMW Kortrijk (initiatiefnemer); WZC de Pottelberg; CAW Piramide; CAW Stimulans; De Bolster (beschut wonen voor psychiatrische patiënten); Vesta (psychiatrische thuiszorg); Centrum Geestelijke Gezondheidszorg (Mandel en Leie); Regenboog (sector personen met een handicap); De Achtkanter (sector personen met een handicap); De Branding (sector personen met een handicap); Vzw Pamele, Nursing Zorgcentrum H. Hart (sector personen met een handicap).
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Wil de raad goedkeuren dat voor de sociale woningen, overeenkomstig de eerdere vastgelegde en goedgekeurde inschrijvingsvoorwaarden, een gemengd samengestelde commissie met vertegenwoordigers uit de welzijns- en gezondheidszorg, zoals opgenomen in het provinciaal gesubsidieerd project “Wonen en Zorg op een Kruispunt”, de voorstellen tot toewijzing opmaken, en die voor goedkeuring aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst voorleggen. De werking van de Commissie zelf wordt in een huishoudelijk reglement vervat. Wil de raad goedkeuren dat ook voor logements- en kamerwonen, een multidisciplinaire indicatiecommissie met alleen vertegenwoordigers uit het OCMW en het CAW, de kandidaten bepaalt volgens een chronologische volgorde op de wachtlijst én een voorstel tot toewijzing opmaakt en die voor goedkeuring aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst voorlegt. De werking van deze Commissie wordt ook in een huishoudelijk reglement vervat. Wij stellen voor dat Martine Knockaert, beleidsteammedewerker en projectverantwoordelijke “Wonen en Zorg op een Kruispunt”, de beide commissies voorzit en leidt tot een toewijzingsvoorstel (of meerdere).
Opvolging en communicatie
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 9 Onderwerp
Toekomstvisie op regiefunctie kinderopvang, principebesluit overname stedelijke kinderopvang en heroriëntering middelen opvoedingswinkel. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener
Nele Hofman
Dienst
Nieuw
Doelstelling Feitelijke aanleiding
Stad en OCMW Kortrijk werken samen aan 1 sociaal lokaal beleid. De lokale besturen bundelen de krachten en de expertise om zo een nog efficiënter sociaal beleid te kunnen voeren. In kader van het ombuigingsbeleid binnen de Stad werden een aantal analyses gemaakt m.b.t. de toekomst van de publieke kinderopvang en de regiefunctie van de Stad. Het maximaal investeren in kinderopvang is een belangrijke lijn in het Plan Nieuw Kortrijk. Kinderopvang is een belangrijke sleutel voor een gezinsvriendelijke en een ondernemende stad.
Beoordeling
Het Plan Nieuw Kortrijk streeft ernaar om op de meest efficiënte, haalbare, betaalbare en duurzame manier kinderopvang te organiseren. In de eerste plaats gebeurt dit door te regisseren en coördineren. Daarnaast moet de vraag en het aanbod op elkaar afgestemd worden zodat het bestaande aanbod optimaal benut wordt. Zelf organiseren van kinderopvang gebeurt in de mate dat de particuliere sector of bovenlokale overheid geen initiatief nemen waardoor activering, toegankelijkheid of betaalbaarheid in het gedrang komen. Kortrijk is niet de enige centrumstad die zich wil heroriënteren inzake kinderopvang. Ook andere centrumsteden onderzoeken verschillende mogelijkheden (eigen exploitatie uit te besteden aan private vzw’s, autonoom gemeentebedrijf opstarten, zorgbedrijf uitbaten onder de vleugels van het OCMW,…). Kinderopvang vervult zonder twijfel een belangrijke maatschappelijke functie zowel op economisch, pedagogisch als sociaal vlak: De economische functie Dankzij kinderopvang kunnen ouders gaan werken en voor een inkomen zorgen. In de kinderopvang zelf werken ook heel wat mensen. De pedagogische functie Goede kinderopvang biedt jonge kinderen niet alleen verzorging en geborgenheid, maar stimuleert kinderen ook in hun fysische en psychische ontwikkeling. Kinderen ontmoeten er anderen en leren er van jongs af aan respectvol met elkaar om te gaan. De sociale functie Dit betekent in de eerste plaats het tegengaan van uitsluitingsmechanismen en het werken aan toegankelijkheid voor gezinnen die nu door allerlei drempels de weg naar de kinderopvang moeizaam vinden. Daarnaast doelt men ook op kinderopvang als ontmoetingsplaats voor alle ouders met respect voor diversiteit tussen ouders en tussen kinderen. 1° regie Op vandaag bestonden er 2 overlegorganen in kinderopvang in de stad: het lokaal overleg kinderopvang (decretaal opgelegd orgaan) en het CKO (samenwerkingsverband kinderopvang met als partners oa Stad, OCMW, enkele private kinderdagverblijven en enkele zelfstandigen). Het CKO werd opgericht als pilootproject door Kind en Gezin, maar wordt door Kind en Gezin ook niet verder gestimuleerd. CKO omvat niet alle kinderdagvoorzieningen in onze stad. CKO heeft gezorgd voor versterkte samenwerking tussen aangesloten partners op vlak van toeleiding, vorming, delen van informatie. Deze sterktes willen we nu integreren in een versterkt Lokaal Overleg Kinderopvang. We opteren dus voor een ombuiging van het CKO naar een sterk lokaal Overleg Kinderopvang. Het Lokaal Overleg Kinderopvang is decretaal bepaald en wordt voorgezeten door een externe voorzitter, secretaris is een ambtenaar van het lokaal bestuur. Als lokaal bestuur zetten we in op regie van de kinderopvang via volgende instrumenten: Kinderopvang maakt deel uit van de strategische meerjarenplanning. Er moet een duidelijk aanspreekpunt Kinderopvang zijn binnen de stad waar burgers terecht kunnen met allerlei vragen ivm opvang (bv. Opstarten opvang, spreiding opvangvoorzieningen,…) Vanuit het Lokaal Loket Kinderopvang worden de vragen naar kinderopvang gebundeld en doorgegeven aan de stad. Op basis van deze cijfers (vraag), de bevolkingsgegevens, de
stadsmonitor, signalen vanuit het werkveld, etc worden adviezen geformuleerd naar K&G ifv uitbreiding kinderopvangplaatsen. Samenwerking en intervisie opzetten tussen de verschillende opvangvoorzieningen en coördineren van verschillende overlegorganen (LOK, LLK, overleg dienstverantwoordelijken, overleg zelfstandigen…) en overlapping van de verschillende overlegorganen vermijden. Vorming aanbieden en centraliseren voor kinderopvangvoorzieningen. Aanbieden diverse ondersteuningsmaatregelen kinderopvangvoorzieningen. Zo willen we kinderopvang als economische sector in onze stad aantrekkelijk maken en extra plaatsen faciliteren. Zelfstandige ondernemers binnen de kinderopvang worden ondersteund via het Ondernemersloket en de bijhorende subsidiereglementen. Activeren van kinderdagverblijven en onthaalouders om kinderopvang aan te bieden binnen de blinde vlekken in Kortrijk (oa Kortrijk centrum, Pius X, Aalbeke, Sente,…). We promoten het beschikbare opvangaanbod actiever. Betaalbare kinderopvang dicht bij huis is een factor om jonge gezinnen aan te trekken om in de stad te komen wonen. We promoten dit uiteraard niet geïsoleerd maar gaan hiervoor op zoek naar partners in diverse beleidsdomeinen (wonen, vrije tijd, cultuur, onderwijs,…) om een stadsbreed verhaal te brengen. Betaalbaar houden van de kinderopvang. De doelstellingen van dit vernieuwde lokaal overleg kinderopvang worden: Gemeentelijke adviesraad voor kinderopvang. De secretaris wordt aangeduid binnen de stad. Vanuit het overleg dienstverantwoordelijken en het overleg met de zelfstandige kinderdagverblijven kan dit uitgroeien tot een dynamisch overlegorgaan dat op geregelde tijdstippen samenkomt om diverse adviezen te formuleren. Opzet is om binnen he LOK te werken met een kerngroep en een aantal werkgroepen om de dynamiek opgebouwd binnen het CKO te behouden. Oprichting Lokaal Loket Kinderopvang (LLK) In Kortrijk wordt momenteel het Meldpunt Kinderopvang gesubsidieerd vanuit de stad. Voorstel is om dit Meldpunt verder uit te werken tot een LLK. Opvolgen Kinderopvangzoeker Dit is een online tool die momenteel ontwikkeld wordt voor ouders door K&G om een opvangplaats te zoeken voor hun kind(eren). Door de knowhow en opdrachten die het LLK heeft, is het aangewezen dat zij de ontwikkelingen en de implementatie hiervan opvolgen. De kinderopvangzoeker is in eerste instantie een online systeem. Mensen die op die manier hun weg niet vinden, kunnen nog steeds terecht bij een fysiek ‘loket’ (bv. binnen de werkwinkel, Sociaal Huis, vanuit activering binnen Werkpunt,…) Om het bestaande aanbod aan kinderopvang te valoriseren kan er naast de kinderopvangzoeker, die vraaggericht werkt, geïnvesteerd worden in software die het mogelijk maakt om de aanvragen, het aanbod en de bezetting van de opvanginitiatieven op te volgen. Door vraag en aanbod beter op elkaar af te stemmen, kan het bestaande aanbod ten volle benut worden. Er wordt door deze digitalisering ook ondersteuning geboden aan de opvanginitiatieven door de administratieve last te verminderen. Dit kan mogelijks via een regionale samenwerking. 2°exploitatie publieke kinderopvang De stad organiseert voorschoolse kinderopvang via zelfstandige kinderdagverblijven (26 opvangplaatsen verdeeld over 2 vestigingen: Condédreef 16a en Sint-Janslaan 1) en buitenschoolse kinderopvang (140 opvangplaatsen). Het OCMW Kortrijk organiseert kinderopvang via een dienst voor onthaalouders (133 opvangplaatsen). Dit vertegenwoordigt 19% van het erkende opvangaanbod in Kortrijk. Binnen de stad werd in het voorjaar een financiële analyse uitgevoerd van het stedelijk aanbod. Er wordt vanuit het CBS een duidelijke keuze gemaakt om het bestaande publieke stedelijke aanbod te behouden, mits inspanningen om de kostenefficiëntie te doen stijgen. Kostenefficiënter van de stedelijke kinderopvang via volgende beslissingen die door het CBS worden genomen: verhogen van de ouderbijdragen in de buitenschoolse opvang, te verantwoorden rekening houdende met andere aanbieders buitenschoolse opvang en onder het maximaal fiscaal aftrekbaar bedrag. verminderen coördinatiefunctie van 2 VTE naar 1,5 VTE arbeidsovereenkomsten 3/4VTE omzetten naar ½ VTE (geleidelijk proces bij vervanging) afschaffen buitenschoolse opvang ’s morgens indien alternatieven (te onderzoeken piste) overdracht stedelijke kinderopvang naar het OCMW. Denkende vanuit 1 sociaal lokaal beleid willen we de functies kinderopvang van de beide lokale besturen bundelen. We stellen hier voor om de zorgfuncties eerder te bundelen binnen het OCMW. Princiepsakkoord om de stedelijke kinderopvang over te dragen naar het OCMW, met voorzichtige timing van 1 januari 2014. Dit omvat de volgende voorzieningen en hun personeelsleden: De buitenschoolse opvang De Puzzel met vestigingen in De Conde en de Pieter De Conincklaan en
vanaf september in Heule. Totaal 140 plaatsen. De voorschoolse opvang Blokkenhuis met vestigingen in Sint Janslaan en de Conde. Totaal van 26 plaatsen. Deze overdracht vraagt een werkgroep en stappenplan waar volgende zaken nog uitgeklaard moeten worden. Opdrachten: overdracht erkenningen ( reeds contacten gelegd met Kind en Gezin) overdracht personeel (bezetting, personeelsformatie, organogram, rechtspositieregeling, personeelssubsidies, vakbondsoverleg) overdracht exploitatie (goederen, facilitaire aspecten) budgettaire consequenties (financieel resultaat, leninglasten, financieel meerjarenplan, ev. compensaties in gemeentelijke dotatie. Doel : definitief overnamebesluit raad 19 december voor overname vanaf 1 januari 2014. De overdracht van personeel tussen gemeente en OCMW is geregeld in het OCMW-decreet (art103§5) en in het gemeentedecreet (art 104§4). 3e heroriënteren Opvoedingswinkel De huidige werking van de Opvoedingswinkel en het Lokaal Netwerk Opvoedingsondersteuning (LNO) kaderen binnen het decreet van 13 juli 2007 houdende de organisatie van opvoedingsondersteuning. Het netwerk was reeds voor het in werk treden van het decreet actief; eerst binnen het OCMW en vanaf 2006 getrokken door de stad. De Opvoedingswinkel opende op 18 mei 2011 de deuren en is intussen ruim twee jaar actief. 1.1 Beleidskader / werkterrein Lokaal Overleg Opvoedingsondersteuning kent als opdrachten: Voorbereiding en evaluatie van lokaal sociaal beleidsplan m.b.t. Opvoedingsondersteuning; Ontwikkeling – op basis van afstemming en samenwerking - acties rond Opvoedingsondersteuning; zorgt – op basis van afstemming en samenwerking – voor informatieverstrekking en sensibilisering rond opvoeden van kinderen en de vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid of opvoedingsproblemen en werkt mee aan de afstemming op bovenlokaal niveau van het aanbod aan opvoedingsondersteuning. De opvoedingswinkel is een instrument binnen dit lokaal netwerk. Er wordt gevraagd dat er minstens één fysiek contactpunt is, dat vanuit een samenwerkingsverband een concreet aanbod wordt ingevuld met aandacht voor volgende deelaspecten: (1) Basisinfo aanbieden over opvoeden van kinderen in diverse levensfasen. (2) Algemene opvoedingsvragen beantwoorden. (3) Vraaggericht pedagogisch advies aanbieden bij specifieke opvoedingsvragen. (4) Ontmoeting stimuleren tussen opvoedingsverantwoordelijken, creëren van sociale netwerken. (5) Voorlichting-, opleidings-, vormings- of trainingsactiviteiten binnen bereik van opvoedingsverantwoordelijken brengen. (6) Ondersteuning aanbieden bij opvoedingsproblemen, zowel in gezins- als groepsverband. (7) Vroegtijdige detectie van opvoedingsonzekerheid/problemen met indien nodig gerichte doorverwijzing. (8) Gecoördineerde, systematische en kwantitatieve gegevensverzameling. Het werkingsgebied van de Opvoedingswinkel bestrijkt tenminste de centrumstad waarin de Opvoedingswinkel is gevestigd. Het aanbod van de Opvoedingswinkel staat evenwel open voor inwoners van omliggende gemeenten. Er is vanuit de opvoedingswinkel een hele samenwerking opgezet met diverse partners. 1.2 evoluties beleidsmatig en evaluatie bereik opvoedingswinkel De Vlaamse Overheid heeft een decreet preventieve gezinsondersteuning goedgekeurd waar de eerste krijtlijnen voor de huizen van het kind worden getrokken. Het decreet opvoedingsondersteuning werd opgeheven. In Kortrijk werd een evaluatie gemaakt van de huidige werking van de opvoedingswinkel gezien de hoge investeringskosten in het gebouw, beperkte bezoekersaantallen. 1.3 toekomstvisie op opvoedingsondersteuning Kortrijk maakt de keuze om blijvende te investeren in de functies en de doelstellingen van het decreet preventieve gezinsondersteuning waar opvoedingsondersteuning een deel van uitmaakt. Kortrijk wil als centrumstad de toekomstige invulling van de huizen van het kind mee ondersteunen, in samenwerking met de private actoren hierin actief zoals K&G, CLB, CAW, kraamzorg… Kortrijk maakt wel de keuze om de winkel als locatie op termijn stop te zetten en dit gebouw anders in te zetten in de Stad. We willen de functies van opvoedingsondersteuning dichterbij brengen via de bestaande diensten zoals scholen, kinderdagverblijven, sociale diensten.. en via
uitrol projecttoelage voor vernieuwende initiatieven in opvoedingsondersteuning. Deze keuze impliceert dat we een nieuwe locatie zoeken voor de kinderopvang ondergebracht in de opvoedingswinkel naar ander pand in het centrum van de Stad en voor de partners die hier werking in hebben. Deze keuze impliceert dat we een besparing kunnen doorvoeren die we deels willen herinzetten in functie van een uitbouw van kinderopvang. Financiële toetsing
Budget
De overdracht van stedelijke kinderopvang naar het OCMW en de eventuele OCMW-opdracht in de regierol zijn niet opgenomen in het OCMWmeerjarenplan. Deze aanpassingen kunnen gerealiseerd worden mits de Stad hiervoor de Gemeentelijke dotatie verhoogt, of als het OCMW andere uitgavenbudgetten voor eenzelfde bedrag schrapt
Visum ontvanger
Ja, mits hiervoor vanaf 2014 het vereist krediet voorzien wordt.
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De raad keurt princiepsakkoord goed voor overdracht van de stedelijke kinderopvang naar het OCMW, werkgroep zorgt voor uitrol stappenplan en definitieve overdracht. De raad gaat akkoord met de voorgestelde hervormingen in de regiefunctie rond kinderopvang en de heroriëntering van de opvoedingswinkel.
Opvolging en communicatie
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 10 Onderwerp
Aankoop Sociopack – Desksolutions ten behoeve van sociale verhuur door team wonen. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener
Nick Vandommele
Dienst
Bestuur en organisatie
Doelstelling Feitelijke aanleiding
Het OCMW heeft 3 nieuwe sociale woonprojecten (d.w.z. met subsidies van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen): De Nieuwe Lente in Heule, de Dam en Overleiestraat 41–43 in Kortrijk. Het OCMW moet het Sociaal Huurbesluit toepassen. Zo zijn o.a. het wachtlijstbeheer en de toewijzingsregels behoorlijk ingewikkeld en bovendien uitgebreid met het gemeentelijk toewijzingsreglement. De huur moet berekend worden volgens inkomen. De inschrijvingen voor het eerste project De Nieuwe Lente, dat eind dit jaar af zal zijn, zijn reeds gestart. We werken voorlopig met een Excel-sheet.
Beoordeling
Om efficiënter te kunnen werken, dringt een automatisering van de verschillende administratieve processen zich op. De meeste sociale bouwmaatschappijen werken met een software pakket, nl Sociopack van Desksolutions. Ook de stad Kortrijk maakt momenteel reeds gebruik van de financiële toepassing van Desksolutions. Deze applicatie omvat alle gezochte faciliteiten (zie bijlage 01).
Financiële toetsing
Budget
Ten laste van algemeen ICT-budget.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen
Faciliteiten Sociopack
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Opvolging en communicatie
De raad gaat akkoord met de aankoop van de applicatie Sociopack voor het beheer van haar sociale woningen (VMSW-regelgeving) bij Desksolutions voor een totaalbedrag van € 3.388. De applicatie gaat gepaard met een jaarlijks onderhoudsbedrag van € 542,08. We voorzien ook drie consultdagen voor de installatie van de software, opleiding van de gebruikers, assistentie bij de opstart voor een bedrag van € 2.468,40. Alle bedragen zijn inclusief 21% BTW.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 11 Onderwerp
Raamcontract incontinentiemateriaal: voorstel tot toetreding tot de groepsaankoop via SAK vzw.
Indiener
Rik Lambert
Doelstelling
Goedkeuring om in te stappen in de verlenging van het raamcontract incontinentiemateriaal via de aankoopcentrale SAK vzw.
Feitelijke aanleiding
Ons huidig contract incontinentiemateriaal bij de firma Ontex loopt van 01-03-2010 tot 28-022014. Vzw SAK (de opdrachtencentrale die samenkopen via de wet op de overheidsopdrachten realiseert voor Caritas West-Vlaanderen) verlengt haar bestaand raamcontract voor incontinentiemateriaal met 3 jaar en geeft de kans aan andere vzw’s om zich bij hun contract aan te sluiten.
Beoordeling
Vzw SAK verlengt haar bestaande raamovereenkomst met Ontex bvba van 1/3/2014 tot 28/02/2016 aan de voorwaarden vermeld op de offerte 13-0162 van Ontex van 19/04/2013 en dit met een bijkomende korting op de factuur van 12% voor de huidige klanten en 10% voor klanten die inschrijven binnen de verlenging van 2 jaar. Ons huidig contract, eveneens bij Ontex bvba, loopt nog tot 28/02/2014. We vergeleken de eenheidsprijzen van ons huidig contract met de eenheidsprijzen van de offerte via SAK en concluderen dat voor 79% van de producten die wij afnemen de prijs via de aankoopcentrale SAK gemiddeld 5,36% goedkoper is. Voor de producten die op financieel vlak het grootste verbruik vertegenwoordigen, iD expert form de anatomische verbanden extra en de iD expert slip eendelige verbanden super, is dit respectievelijk 7,36% en 5,24%. Daarom stellen we voor om in plaats van zelf een nieuwe algemene offerteaanvraag uit te schrijven, in te tekenen op de verlenging van het bestaande raamcontract tussen SAK vzw en Ontex bvba aan de voorwaarden van hun offerte 13-0162.
Financiële toetsing
Budget
Opgenomen in de gewone exploitatiebudgetten.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
Dienst
Facility
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.
Eerdere beslissingen Bijlagen
offerte 13-0162 van 19/04/2013 toetredingsformulier SAK-503 prijsvergelijking tussen onze prijzen en die via SAK.
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De raad gaat in op het voorstel om toe te treden tot de samenaankoopovereenkomst tussen SAK vzw en Ontex bvba voor de aankoop van incontinentiemateriaal voor de periode 1/3/2014 tot 28/2/2016.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 12 Onderwerp
Aankoop koelwagen dienst maaltijden aan huis. Voorstel tot gunning.
Indiener
Sabien Maes
Doelstelling
Gunning aankoop koelwagen dienst maaltijden aan huis.
Feitelijke aanleiding
Door het stijgend aantal maaltijden aan huis, is de capaciteit van de kleine koelwagen te beperkt geworden. De wagen moet voldoen aan het nodige volume en capaciteit voor de gestelde eisen voor maaltijdbedelingen. Voor de inrichting van de koelwagen werd vroeger, voor de reeds aangekochte wagens, via onderhandelingsprocedure prijs gevraagd aan de leveranciers voor de wagen en aan een afzonderlijke constructeur voor de koelinrichting. Omdat de deuren van de laadruimte in een korte periode meerdere malen geopend worden om een maaltijd uit te halen is een standaard koelgroep onvoldoende om het gevraagde koelvermogen te leveren. Daarom wordt eveneens prijs gevraagd voor een specifiek ontworpen koelcel met aangepaste groep aan de firma Gradius (overnemer van GDK) die de enige constructeur in de streek is die dergelijke specifieke koelinrichtingen installeert.
Beoordeling
In het kader van de opdracht “Aankoop koelwagen dienst maaltijden aan huis” werd op 16 mei 2013 een bijzonder bestek met nr. 20130531/ll/OPZB opgesteld door de dienst Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 34.000,00 exclusief BTW of € 41.140,00 inclusief 21% BTW. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 16 mei 2013 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn besliste in zitting van 16 mei 2013 om de gunningsprocedure te starten en volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: Garage Lateur, Zandbergstraat 39 te 8530 Harelbeke; Garage Moderne, Brugsesteenweg 75 te 8520 Kuurne; Garage Woestijn, Meensesteenweg 93 te 8500 Kortrijk; Garage Devos-Capoen, Brugsesteenweg 30 te 8520 Kuurne; Garage Vandecasteele, Kuurnsesteenweg 107 te 8500 Kortrijk; Garage Vanneste, Deerlijksestraat 6 te 8500 Kortrijk; Gradius, Nijverheidslaan 61 te 8560 Wevelgem specifiek voor de koelinrichting.
Dienst
Facility
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 31 mei 2013 te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 28 september 2013. Er werden 5 offertes ontvangen: Garage Moderne, Brugsesteenweg 75 te 8520 Kuurne (€ 18.128,90 exclusief BTW of € 21.935,97 inclusief 21% BTW); Garage Devos-Capoen - 29dci90 manuele airco standaard koeling via elektr. groep, Brugsesteenweg 30 te 8520 Kuurne (€ 16.783,18 exclusief BTW of € 20.307,65 inclusief 21% BTW); Garage Devos-Capoen - 29dci115 koeling via krachtafnemer, Brugsesteenweg 30 te 8520 Kuurne (€ 16.702,78 exclusief BTW of € 20.210,36 inclusief 21% BTW); Garage Vandecasteele, Kuurnsesteenweg 107 te 8500 Kortrijk (€ 16.230,89 exclusief BTW of € 19.639,38 inclusief 21% BTW); Garage Vanneste, Deerlijksestraat 6 te 8500 Kortrijk (€ 17.809,95 exclusief BTW of € 21.550,04 inclusief 21% BTW); Beoordeling offertes: Slechts 2 types wagens kunnen uitgerust worden met een volautomatische airco : Renault traffic dci90 van garage Capoen en de Peugeot expert van garage Vandecasteele. Wat betreft de CO² uitstoot, Brandstofverbruik gr/km en Ecoscore zijn alle voorgestelde wagens gelijk en krijgen daarom dezelfde beoordeling met uitzondering van garage Moderne (Ford transit) die geen documenten bij zijn offerte voegde. Er werd bijkomend prijs gevraagd voor de koelinrichting van de wagens aan de garages doch de voorgestelde koelgroepen voldoen niet aan de eisen en werden voor de prijsvergelijking buiten beschouwing gelaten. Er werd ook prijs gevraagd voor een onderhoudscontract van 5 jaar. De 5 offertes werden met elkaar vergeleken (zie tabel) en de Peugeot expert, aangeboden door
garage Vandecasteele krijgt de beste score. De dienst Facility stelt daarom voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Garage Vandecasteele, Kuurnsesteenweg 107 te 8500 Kortrijk tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 15.545,89 exclusief BTW (inclusief optie Volautomatische airco. We stellen voor om de optie extra schuifdeur laadruimte kant chauffeur omwille van de verkeersveiligheid niet te nemen. Er werd aan de firma Gradius prijs gevraagd voor een specifiek ontworpen koelcel met aangepaste groep, die wel het nodige vermogen kan leveren. De prijs is €12.576 excl. 21% BTW met een meerprijs van €740,- voor Opel en Renault en een meerprijs van €940,- voor een Ford. Voor de Peugeot is er geen meerprijs. De totale kostprijs van de wagen, inclusief automatische airco, koelinrichting laadruimte en onderhoudscontract van 5 jaar bedraagt € 28.121,89 excl. en € 34.027,49 inclusief 21% BTW. De raming bedroeg € 34.000,00 exclusief BTW of € 41.140,00 inclusief 21% BTW. Financiële toetsing
Budget
€ 34.000 voorzien. De voorgestelde offerte bedraagt € 34.027,48.
Visum ontvanger
Goedgekeurd mits met budgetwijziging extra 30 EUR aan krediet voorzien wordt.
Wetten en reglementen
Eerdere beslissingen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 67.000,00 excl. btw niet overschreden). Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 120. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.
16 mei 2013: Goedkeuring wijze van gunning aankoop koelwagen voor dienst maaltijden aan huis en aan te schrijven firma’s.
5 offertes garages voor de wagens 1 offerte Gradius voor de koelinstallatie Overzichtstabel met de vergelijking van de offertes
Besluitvormingsproces Bijlagen
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Opvolging en communicatie
Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Garage Vandecasteele, Kuurnsesteenweg 107 te 8500 Kortrijk, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 15.545,89 (exclusief 21% BTW) en inclusief de automatische airco en het onderhoudscontract van 5 jaar maar exclusief de bijkomende schuifdeur kant chauffeur en de aangeboden koelinrichting. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20130531/ll/OPZB van 16 mei 2013. De koelinrichting van de wagen wordt gegund aan Gradius NV, Nijverheidslaan 61 te 8560 Gullegem voor een bedrag van 12.576,00 exclusief 21% BTW.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 13 Onderwerp
Mandaat aan OCMW Roeselare voor organisatie groepsaankoop voor de raamcontracten aankoop hoog-laag bedden & toebehoren en aankoop visco-elastische matrassen.
Indiener
Rik Lambert
Doelstelling
Goedkeuring om in te stappen in de groepsaankoop georganiseerd door OCMW Roeselare voor het raamcontract aankoop bedden en aankoop matrassen.
Feitelijke aanleiding
Onze huidige raamcontracten voor de aankoop van hoog-laag bedden en matrassen lopen op 31/12/2013 af. Op het aankopersoverleg met andere West-Vlaamse OCMW-besturen kwam reeds in 2010 het voorstel om samen te werken waar mogelijk en bij grotere dossiers een aankoopcentrale op te richten waarbij één OCMW een trekkende rol speelt. Deze aankoopcentrale treedt op als aanbestedende overheid en verwerft diensten in eigen naam ten behoeve van andere aanbestedende overheden, waarbij vervolgens andere aanbestedende overheden hun bestellingen rechtstreeks plaatsen bij de leverancier of dienstverlener. De facturen worden door de leverancier of dienstverlener dan ook rechtstreeks naar ieder deelnemend bestuur gestuurd. Voor het dossier aankoop van hoog-laag bedden en matrassen stelde OCMW Roeselare voor om het lastenboek op te maken en als aanbestedende overheid op te treden. Naast OCMW Kortrijk treden OCMW Izegem en Oostrozebeke toe tot deze groepsaankoop.
Beoordeling
OCMW Roeselare maakte het bestek op voor het raamcontract hoog-laag bedden& toebehoren. De duur van het raamcontract wordt vastgelegd op 4 jaar (01/01/2014 tot 31/12/2017). De opdracht wordt gegund via een algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking. De opening van de offertes is voorzien op 20/09/2013 De gunningscriteria zijn: 1. Prijs 50 punten Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 2. Kwaliteit 30 punten De puntentoekenning voor kwaliteit zal gebeuren in onderling overleg tussen de betrokkenen van de verschillende instellingen. De puntentoekenning zal gebeuren op basis van verschillende criteria, zoals gebruikte materialen, de mogelijke opties en accessoires, het uitzicht, de stabiliteit en bediening van de onrusthekkens, de stabiliteit van het bed in de hoogste stand, het nodige onderhoud. 3. Comfort 20 punten De puntentoekenning voor comfort zal gebeuren in onderling overleg tussen de betrokkenen van de verschillende instellingen. Comfort zal beoordeeld worden zowel naar comfort voor de patiënt als voor de verzorgende. Zo zal onder andere gekeken worden naar de werking van de centrale rem, de afstandsbediening, de lattenbodem, de ergonomie, het lig- en zitcomfort in verschillende houdingen, de toegankelijkheid met een tillift en de verrijdbaarheid van het bed. De bestelling en de facturatie gebeurt tussen elk individueel bestuur en de leverancier.
Dienst
Facility
OCMW Roeselare maakte eveneens het bestek op voor het raamcontract aankoop visco-elastische matrassen. De duur van het raamcontract wordt vastgelegd op 4 jaar (01/01/2014 tot 31/12/2017). De opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. De gunningscriteria zijn: 1. Prijs 40 punten Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 2. Comfort 30 punten De puntentoekenning voor comfort zal gebeuren in onderling overleg tussen de betrokkenen van de verschillende instellingen. Worden getest: het ligcomfort voor de bewoners, stevigheid van het geheel, storende plooien, geheugenfunctie, gebruiksgemak voor het personeel. 3. Kwaliteit 30 punten De puntentoekenning voor kwaliteit zal gebeuren in onderling overleg tussen de betrokkenen van de verschillende instellingen. De puntentoekenning zal gebeuren op basis van verschillende criteria, zoals gebruikte materialen, densiteit, elasticiteit, sterkte hoes, brandveiligheid, datumstempel…
Financiële toetsing
Budget
Niet van toepassing.
Visum ontvanger
Niet van toepassing.
Wetten en reglementen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25, en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. Het KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen
Bestek 2013-375 open offerteaanvraag voor leveringen : Raamovereenkomst aankoop hooglaag bedden en toebehoren. Bestek 2013-376 onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor leveringen: open raamovereenkomst aankoop visco-elastische matrassen.
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
OCMW Roeselare wordt, conform de wet op de overheidsopdrachten, aangeduid om in naam en voor rekening van OCMW Kortrijk op te treden voor het sluiten van een overheidsopdracht met als doel het aanstellen van een leverancier voor het leveren van hoog-laag bedden & toebehoren via een raamovereenkomst voor een periode van vier jaar. De gunningsprocedure (Europese algemene offertevraag) en het bestek worden goedgekeurd. OCMW Roeselare wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. boven vernoemde opdracht. OCMW Roeselare zal het gunningsvoorstel ter consultatie meedelen aan elk deelnemend OCMW alvorens over te gaan tot definitieve gunning. Na de sluiting verbindt OCMW Kortrijk zich ertoe om zelf, overeenkomstig het bestek, de aan hem gerichte facturen tijdig te betalen aan de dienstverlener. OCMW Roeselare wordt, conform de wet op de overheidsopdrachten, aangeduid om in naam en voor rekening van OCMW Kortrijk op te treden voor het sluiten van een overheidsopdracht met als doel het aanstellen van een leverancier voor het leveren van visco-elastische matrassen via een raamovereenkomst voor een periode van vier jaar. De gunningsprocedure (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) en het bestek worden goedgekeurd. OCMW Roeselare wordt belast met alle procedurele verplichtingen m.b.t. boven vernoemde opdracht. OCMW Roeselare zal het gunningsvoorstel ter consultatie meedelen aan elk deelnemend OCMW alvorens over te gaan tot definitieve gunning. Na de sluiting verbindt OCMW Kortrijk zich ertoe om zelf, overeenkomstig het bestek, de aan hem gerichte facturen tijdig te betalen aan de dienstverlener.
Opvolging en communicatie
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 14 Onderwerp
Heraanleg oprit parking Biezenheem. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst aan te schrijven aannemers.
Indiener
Rik Lambert
Doelstelling
Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst aan te schrijven aannemers heraanleg oprit parking Biezenheem.
Feitelijke aanleiding
De gemeenschappelijke toegangsweg tot de parkeergarage is smal waardoor de leveranciers voor het rusthuis ook over de private gronden van de bewoners van de Meensesteenweg rijden. Die verhardingen zijn niet berekend op vrachtvervoer en raken daardoor beschadigd. Ook de bestaande fietsenberging voor bezoekers, bewoners en personeel is te klein. In zitting van 30 augustus 2012 keurde de Raad het voorstel van facility goed om de bestaande oprit her aan te leggen en de inplanting zo te voorzien dat er aan de ingang van het rusthuis en dienstencentrum 4 parkeerplaatsen voorzien worden waarvan 2 ruime geschikt voor gehandicapten, 1 voor speciaal patiëntenvervoer en 1 voor dokters. Op de groenzone verderop zal een nieuwe, grotere fietsenberging ingeplant worden. Ook aan de achterzijde van het gebouw, naast de inrit tot de garage wordt de bestaande groenzone ingenomen bij de toegangsweg om zo de bestaande weg van 4m te verbreden tot 10m. De Raad gaf in diezelfde zitting opdracht aan Facility om hiervoor een bouwaanvraag in te dienen en een bestek op te maken. Op de begroting 2013 is hiervoor een budget van €30.000 voorzien. Tijdens de opmaak van het bestek werd door de directie van Biezenheem een bijkomende stationeerplaats voor urgentievoertuigen gevraagd die zo ingeplant moet worden dat ze de doorgang niet verhindert en antiparkeerpalen die verhinderen dat er op het voetpad geparkeerd wordt. De oprit dient ook van een zwaardere fundering voorzien te worden dan oorspronkelijk geraamd wegens het frequente gebruik door camions van leveranciers. Daarom wordt de raming verhoogd tot, € 39326,09 en stellen we onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor als gunningswijze.
Beoordeling
Dienst
Facility
In het kader van de opdracht “Heraanleg oprit parking Biezenheem” werd op 6 augustus 2013 een bijzonder bestek met nr. 20130905/rl/OPZB opgesteld door de dienst Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 32.500,90 exclusief BTW of € 39.326,09 inclusief 21% BTW. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. We stellen voor om de in bijlage vermelde aannemers uit te nodigen voor een offerte.
Financiële toetsing
Budget
Kan gefinancierd worden met globaal budget van 80.000 EUR.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
Eerdere beslissingen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden). Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
Zitting van 30/8/2012 : Goedkeuring om een bouwvergunning aan te vragen voor de heraanleg van de oprit van de parking van WZC Biezenheem te Bissegem
Lastenboek en plans Lijst met aan te schrijven aannemers
Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter
zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Opvolging en communicatie
Het bijzonder bestek met nr. 20130905/rl/OPZB van 6 augustus 2013 en de raming voor de opdracht “Heraanleg oprit parking Biezenheem”, opgesteld door de dienst Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 32.500,90 exclusief BTW of € 39.326,09 inclusief 21% BTW. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De lijst met uit te nodigen aannemers wordt goedgekeurd.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 15 Onderwerp
Verzekeringen tegen brand, diefstal en waterschade voor de gebouwen en voor elektronica met een looptijd van 5 jaar. Voorstel tot gunning.
Indiener
Rik Lambert
Doelstelling
Goedkeuring gunning Verzekeringen tegen brand, diefstal en waterschade voor de gebouwen en voor elektronica met een looptijd van 5 jaar.
Feitelijke aanleiding
Het huidige verzekeringscontract voor de brandverzekering van de gebouwen, toegewezen aan DVV, verliep in 2010 en werd reeds 3 keer met een jaar verlengd. De laatste verlenging loopt nog tot eind 2013. Ook de elektronicapolis werd jaarlijks stilzwijgend verlengd . Gezien de marktconjunctuur binnen de sector van de verzekeringen geëvolueerd is besliste de Raad in zitting van 21 februari 2013 om het huidige contract voor de brandverzekeringen niet te verlengen. De Raad gaf opdracht aan de dienst Facility om een dossier op te maken voor een nieuwe prijsvraag met als gunningswijze algemene offerteaanvraag met een looptijd van 5 jaar.
Beoordeling
In het kader van de opdracht “Verzekeringen tegen brand, diefstal en waterschade voor de gebouwen en voor elektronica met een looptijd van 5 jaar ” werd een bijzonder bestek met nr. 20130613/RL/AOE opgesteld door de dienst Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 61.029,99 incl. taksen. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 18 april 2013 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de algemene offerteaanvraag. De aankondiging van opdracht 2013/S 081-136507 werd gepubliceerd op 25 april 2013 in het Publicatieblad van de Europese Unie. De aankondiging van opdracht 2013-508177 werd gepubliceerd op 22 april 2013 op nationaal niveau. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 14 juni 2013 om 09.30 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 9 februari 2014.
Dienst
Facility
Er werden 6 offertes ontvangen: Belfius Insurance, Galileelaan 5 te 1210 Brussel (€ 49.547,26 incl. taksen); Ethias NV, Prins-Bisschopssingel 73 te 3500 HASSELT (€ 54.494,08 incl. taksen); VanBreda Risk & Benefits, Plantin & Moretuslei 297 te 2140 Antwerpen (€ 53.743,66 incl. taksen); Malfait NV Verzekeringskantoor, Doorniksesteenweg 59 te 8500 KORTRIJK (€ 55.054,55 incl. taksen); Fidea, Van Eycklei 14 te 2018 ANTWERPEN (€ 115.914,25 incl. taksen); IC Verzekeringen, Handelstraat 72 te 1040 BRUSSEL (€ 51.066,29 incl. taksen); De offertes van deze 6 kandidaten werden met uitzondering van de prijs digitaal aan de juryleden bezorgd samen het lastenboek en een beschrijving van de gunningscriteria. Op 15 juli 2013 kwam de jury samen voor de beoordeling van de offertes a.d.h.v. de gunningscriteria. De jury kent voor elk gunningcriterium unaniem punten toe waarvan proces-verbaal in bijlage. Op 16 juli 2013 stelde de dienst Facility het verslag van nazicht van de offertes op. De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Belfius Insurance, Galileelaan 5 te 1210 Brussel tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 49.547,26 incl. taksen. Financiële toetsing
Wetten en reglementen
Budget
Opgenomen in de budgetten van de onderscheiden activiteitencentra; de voorgestelde gunning is gunstiger dan het huidig contract.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16.
Eerdere beslissingen
Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. Raadsbeslissing van 21 juni 2007 om de brandverzekeringen toe te wijzen aan DVV met een looptijd van drie jaar. Raadsbeslissing van 18 maart 2010 om het contract voor de brandverzekeringen bij DVV met 1 jaar te verlengen Raadsbeslissing van 17 februari 2011 om het contract voor de brandverzekeringen bij DVV met 1 jaar te verlengen. Raadsbeslissing van 16 februari 2012 om het contract voor de brandverzekeringen bij DVV met 1 jaar te verlengen. Raadsbeslissing van 21 februari 2013 beslissing om het huidige contract voor de brandverzekeringen niet te verlengen en opdracht aan de dienst Facility om een dossier op te maken voor een nieuwe prijsvraag met als gunningswijze algemene offerteaanvraag met een looptijd van 5 jaar. Raadsbeslissing van 18 april 2013 Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en raming van het dossier Verzekeringen tegen brand, diefstal en waterschade voor de gebouwen en voor elektronica met een looptijd van 5 jaar.
Besluitvormingsproces Bijlagen
Publicatie in bulletin der aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie. Bestek PV opening 6 offertes Proces-verbaal van beoordeling gunningscriteria Verslag aanbesteding
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Opvolging en communicatie
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 16 juli 2013 voor de opdracht “Verzekeringen tegen brand, diefstal en waterschade voor de gebouwen en voor elektronica met een looptijd van 5 jaar ”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Belfius Insurance, Galileelaan 5 te 1210 Brussel, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 49.547,26 incl. taksen. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20130613/RL/AOE.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 16 Onderwerp
ABR verzekering bouwproject Overleiestraat 41-43 Kortrijk in samenwerking met Antigone. Voorstel tot gunning.
Indiener
Rik Lambert
Doelstelling
Goedkeuring gunning ABR verzekering voor bouwproject Overleiestraat 41-43 i.s.m. Antigone.
Feitelijke aanleiding
In de raad van 16 mei 2013 werd het bouwproject Overleiestraat 41-43 i.s.m. Antigone, onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van VMSW als subsidiërende instantie, gegund aan Verhelst bvba uit Koekelare. Omdat de geplande werkzaamheden zowel de sloop als de heropbouw van rijwoningen in het stadscentrum omvatten, werd op 20 juni 2013 beslist een ABR (ALLE BOUWPLAATS RISICO VERZEKERING) te nemen voor de duur van de werken. Die verzekering valt niet onder de subsidieerbare werken. Er werd een bestek opgemaakt met een beschrijving van de all risk zaakschadeverzekering en een aansprakelijkheidsverzekering. Het premiebedrag voor de offerte is een percentage van het aanbestedingsbedrag van de werken, inclusief erelonen en BTW. Dit aanbestedingsbedrag bedraagt : € 972.901,20. Het uiteindelijke premiebedrag zal herberekend worden aan de hand van het bedrag van de eindafrekening (incl. eventuele min- en meerwerken en wettelijke prijsherzieningen). De verzekerde termijn is berekend op een uitvoeringstermijn van 17 maanden en een waarborgperiode van 12 maanden. Er werd eveneens een meerprijs per maand gevraagd bij een eventuele verlenging van de uitvoeringstermijn.
Beoordeling
In het kader van de opdracht “ABR verzekering Overleie 41 - 43 Kortrijk - Antigone” werd een bijzonder bestek met nr. 20130712/rl/OPZB opgesteld door de dienst Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2.626,14 incl. taksen. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 20 juni 2013 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn besliste in zitting van 20 juni 2013 om de gunningsprocedure te starten en volgende firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: AXA, Vorstlaan 25 te 1170 BRUSSEL; Ethias, Gentsesteenweg 103 te 8500 KORTRIJK; D.V.V., Vierschaarstraat 22 te 8500 KORTRIJK; De Clerck Michel, Damkaai 6 bus 2 te 8500 KORTRIJK; Federale verzekeringen, Kortrijksestraat 389 E te 8500 KORTRIJK.
Dienst
Facility
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 12 juli 2013 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 9 maart 2014. Er werden 3 offertes ontvangen: Federale verzekeringen, Kortrijksestraat 389 E te 8500 KORTRIJK (€ 2.367,61 incl. taksen) Ethias, Gentsesteenweg 103 te 8500 KORTRIJK (€ 2.455,61 incl taksen) D.V.V., Vierschaarstraat 22 te 8500 KORTRIJK (€ 2.814,30 incl. taksen) Op 6 augustus 2013 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Federale verzekeringen, Kortrijksestraat 389 E te 8500 KORTRIJK tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 2.367,61 incl. taksen (exclusief de prijs voor eventuele termijnuitbreiding van 1 maand, prijsopgave per maand). De kostprijs van de ABR verzekering wordt in overleg met Antigone pro rata verdeeld : 78,36% of € 1.855,26 voor OCMW, 21,64% of 512,35 voor Antigone. Financiële toetsing
Budget
Voorzien in het investeringsbudget.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
Eerdere beslissingen
artikel 17, § 2, 1° a (limiet van € 200.000,00 excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 06). Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 120. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 3. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissing van 16 mei 2013 : goedkeuring gunning onder de opschortende voorwaarde van goedkeuring van VMSW als subsidiërende instantie, aan Verhelst bvba uit Koekelare. Raadsbeslissing van 20 juni 2013 : Goedkeuring prijsvraag via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor ABR verzekering voor bouwproject Overleiestraat 41-43 i.s.m. Antigone.
Lastenboek 3 offertes Verslag van nazicht van de offertes
Besluitvormingsproces Bijlagen
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Opvolging en communicatie
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 6 augustus 2013 voor de opdracht “ABR verzekering Overleie 41 - 43 Kortrijk - Antigone”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Federale verzekeringen, Kortrijksestraat 389 E te 8500 KORTRIJK, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 2.367,61 incl.taksen en exclusief optie termijnuitbreiding van 1 maand, prijsopgave per maand). De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20130712/rl/OPZB.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 17 Onderwerp
Raamcontract reinigen ramen. Voorstel tot gunning.
Indiener
Rik Lambert
Doelstelling
Goedkeuring gunning raamcontract reinigen ramen : Perceel 1 OCMW Kortrijk Perceel 2 Stad Kortrijk.
Feitelijke aanleiding
Het huidige raamcontract ruitenwas van het OCMW loopt ten einde. Ook bij de stad Kortrijk loopt eind dit jaar hun raamcontract ruitenwas ten einde. We stelden voor om een gemeenschappelijk dossier op te maken met een opsplitsing in 2 percelen. OCMW Kortrijk staat in voor de materiele organisatie van de offerteaanvraag. De percelen worden per bestuur toegewezen. Op 21 maart 2013 keurde de Raad het bestek voor een nieuwe prijsvraag goed.
Beoordeling
In het kader van de opdracht “Raamcontract reinigen ramen” werd een bijzonder bestek met nr. 20130528/cp/AOE opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: Perceel 1 (OCMW Kortrijk), raming: € 115.350,20 exclusief BTW of € 139.573,74 inclusief 21% BTW voor een periode van 4 jaar; Perceel 2 (Stad Kortrijk), raming: € 154.320,00 exclusief BTW of € 186.727,20 inclusief 21% BTW voor een periode van 4 jaar.
Dienst
Facility
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 269.670,20 exclusief BTW of € 326.300,94 inclusief 21% BTW voor de totale duur van het contract. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 21 maart 2013 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de algemene offerteaanvraag. De aankondiging van opdracht 2013/S 060-100726 werd gepubliceerd op 26 maart 2013 in het Publicatieblad van de Europese Unie. De aankondiging van opdracht 2013-505956 werd gepubliceerd op 22 maart 2013 op nationaal niveau. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 28 mei 2013 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 240 kalenderdagen eindigt op 23 januari 2014. Perceel 1 : OCMW Kortrijk Er werden 7 offertes ontvangen: Iss nv, Steenstraat 20, Bus 1 te 1800 Vilvoorde (€ 30.111,26 exclusief BTW of € 36.434,62 inclusief 21% BTW) per jaar; Gom nv, Noorderplaats 7, Bus 1 te 2000 Antwerpen (€ 29.408,88 exclusief BTW of € 35.584,74 inclusief 21% BTW) per jaar; Johfra Cleaning, Larstraat 78 te 8930 Lauwe (€ 30.152,49 exclusief BTW of € 36.484,51 inclusief 21% BTW) per jaar; Perfectwindowcleaning, Doorniksestraat 63 te 8500 Kortrijk (€ 33.463,51 exclusief BTW of € 40.490,85 inclusief 21% BTW) per jaar; Care, Luchthavenlei 7B bus 2 te 2100 Deurne (€ 34.719,40 exclusief BTW of € 42.010,47 inclusief 21% BTW) per jaar; Tuliep bvba, SCHOENDALESTRAAT 63 te 8793 Sint-Eloois-Vijve (€ 38.796,47 exclusief BTW of € 46.943,73 inclusief 21% BTW) per jaar; M & G cleaning, Karabiniersplein 15 te 1030 Schaarbeek (€ 67.853,02 exclusief BTW of € 82.102,15 inclusief 21% BTW) per jaar Op 19 juli 2013 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Iss nv, Steenstraat 20, Bus 1 te 1800 Vilvoorde tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Perceel 2 : Stad Kortrijk Er werden 5 offertes ontvangen: Gom nv, Noorderplaats 7, Bus 1 te 2000 Antwerpen (€ 35.542,19 excl. btw of € 43.006,05 incl. 21% btw) per jaar; Iss nv, Steenstraat 20, Bus 1 te 1800 Vilvoorde (€ 29.954,21 excl. btw of € 36.244,59 incl. 21% btw) per jaar;
Johfra Cleaning bvba, Larstraat 78 te 8930 Lauwe (€ 36.490,00 excl. btw of € 44.152,90 incl. 21% btw) per jaar; M & G cleaning, Karabiniersplein 15 te 1030 Schaarbeek (€ 26.024,44 excl. btw of € 31.489,57 incl. 21% btw) per jaar; Perfect Window Cleaning, Tramstraat 32 te 8700 Tielt (€ 33.656,00 excl. btw of € 40.723,76 incl. 21% btw) per jaar;
De dienst Facility van de stad deed het rekenkundig nazicht van hun offertes en berekende de scores op de in het bestek vermelde gunningscriteria. Op 19 juli 2013 stelde de dienst Facility van het OCMW a.d.h. van de ontvangen gegevens het verslag van nazicht van de offertes op. De dienst Facility van de stad stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Iss nv, Steenstraat 20, Bus 1 te 1800 Vilvoorde tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Financiële toetsing
Budget
Voorzien in exploitatiebudgetten van onderscheiden activiteitencentra.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.
Eerdere beslissingen
Raad van 21 maart 2013: goedkeuring wijze van gunnen en lastvoorwaarden
Bijlagen
Publicatie in bulletin der aanbestedingen Lastenboek PV opening Inschrijvingen perceel 1 Inschrijvingen perceel 2 Beoordeling o.b.v. de gunningscriteria perceel 1 Beoordeling o.b.v. de gunningscriteria perceel 2 Verslag van nazicht van de offertes Perceel 1 Verslag van nazicht van de offertes Perceel 2
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 19 juli 2013 voor de opdracht “Raamcontract reinigen ramen - Perceel 1 (OCMW Kortrijk)”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Iss nv, Steenstraat 20, Bus 1 te 1800 Vilvoorde, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20130528/cp/AOE. Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 19 juli 2013 voor de opdracht “Raamcontract reinigen ramen - Perceel 2 (Stad Kortrijk)”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Iss nv, Steenstraat 20, Bus 1 te 1800 Vilvoorde, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20130528/cp/AOE.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 18 Onderwerp
Vacantverklaring twee bijkomende functies voor maatschappelijk werkers in de sociale dienst.
Indiener
Carine Callemin
Doelstelling
De werking van de sociale dienst optimaliseren door reorganisatie van de dienst
Feitelijke aanleiding
Kennismakingsronde voorzitter en teamdag sociale dienst 24 mei 2013.
Beoordeling
Tijdens de teamdag voor de sociale dienst op 24 mei ll., werden een aantal thema’s en punten voor uitdieping vastgelegd om de organisatie en de werking van de sociale dienst te hervormen. Door het uitwerken van een aantal geformuleerde verbetervoorstellen, willen de medewerkers van de sociale dienst komen tot meer effectiviteit en efficiëntie m.b.t. de instroom, doorstroom en uitstroom van dossiers.
Dienst
Personeelsdienst
Om de reorganisatie in de verschillende teams te kunnen realiseren, is het nodig de dienst te versterken met 2 maatschappelijk werkers (2 VTE) voor de duurtijd van 2 jaar. Naar aanleiding van de selectie van maatschappelijk werkers van mei/juni ll., besliste de Raad een werfreserve aan te leggen voor de duur van 2 jaar, die loopt van 1 juli 2013 tot 30 juni 2015. Voor de aanstelling van de 2 maatschappelijk werkers kan geput worden uit de bestaande werfreserve. Wij stellen voor de eerste aanstelling te laten doorgaan vanaf 1 september 2013 en de tweede vanaf 1 januari 2014. Financiële toetsing
Budget
De 2 voorgestelde aanwervingen zijn uitbreidingen en aldus NIET gebudgetteerd. We verwachten evenwel voor 2013 een gunstige jaarrekening (lage inflatie, beperkte steunverlening, toekenning inhaalbedragen in kader wet 2/4/65). Voorlopig mogen we dit gunstig effect ook voor 2014 verwachten, het wordt moeilijker vanaf 2015. Met de 2 voorgestelde tijdelijke aanwervingen wil men de organisatie na 2 jaar performanter maken. De aanwervingen zijn budgettair mogelijk mits voor de eerste aanwerving krediet wordt voorzien met de budgetwijziging 2013, voor beide aanstellingen moet in 2014/2015 krediet voorzien worden.
Visum ontvanger
Goedgekeurd onder voorwaarde dat het vereist bijkomend krediet voorzien wordt.
Wetten en reglementen
de rechtspositieregeling voor het personeel de personeelsformatie het budget en het meerjarenplan
Besluitvormingsproces
MAT 26.06.2013 en 10.07.2013 Feedbackmoment voor de leden van het vast bureau: 25.06.2013
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De Raad beslist: 1. 2. 3.
tot vacantverklaring van 2 functies van maatschappelijk werker voor de sociale dienst voor de duurtijd van 2 jaar voor de aanstelling volgende te voorzien: er kan 1 maatschappelijk werker aangesteld worden vanaf 1 september 2013 de tweede maatschappelijk werker kan aangesteld worden vanaf 1 januari 2014 voor de aanstelling van de maatschappelijk werkers wordt geput uit de bestaande werfreserve
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 19 Onderwerp
Vacantverklaring en vaststelling selectieprocedure twee functies administratief medewerker: infobaliemedewerker en onthaalmedewerker en aanleg werfreserve.
Indiener
Carine Callemin
Doelstelling
Invulling van bestaande vacante functies en aanleggen werfreserves voor de verschillende deelfuncties binnen de noemer administratief medewerker.
Feitelijke aanleiding
Door uitdiensttreding of verschuiving zijn er vacante functies ontstaan. Het is noodzakelijk deze vacatures opnieuw in te vullen.
Beoordeling
1. In de zitting van 20 juni 2013 besliste de Raad over de planning van de selecties voor de periode september – december 2013. In deze planning is voorzien om de selectie te organiseren voor de functie van 1 administratief medewerker voor de LDC De Zonnewijzer/’t Cirkant (1 VTE).
Dienst
Personeelsdienst
Door het secretarisbesluit van 20 augustus muteert een onthaalmedewerker van de sociale dienst naar bovengenoemde functie. Daardoor ontstaat een vacature aan het onthaal van de sociale dienst. 2. Door de uitdiensttreding van de infobaliemedewerker voor het 8-urenhuis, De Lange Munte en de Venning met een opzegvergoeding tot 31 augustus 2013, kan de functie vanaf 1 september 2013 opnieuw vacant verklaard worden. Onder de noemer administratief medewerker ressorteren momenteel 3 deelfuncties: administratief medewerker backoffice administratief medewerker gemengd: backoffice en frontoffice onthaalmedewerker. Bij het uitwerken van het concept ‘geïntegreerde wijkcentra’, wordt de functie van infobaliemedewerker geherdefinieerd. De functie valt onder de noemer van administratief medewerker en wordt ingedeeld in het C-niveau. De functie wordt gezien als doorverwijsfunctie en brugfunctie tussen de burger en de hulpverlening. Het is hierbij ook nodig om outreachend te werken om de noden naar hulpverlening mee te helpen detecteren en een gerichte doorverwijzing te realiseren. Van bij het begin van het definiëren van de nieuwe functie werd duidelijk dat het niet gaat om een hulpverleningsfunctie, maar om een administratieve functie die ondersteuning biedt aan de hulpverleners binnen het sociaal huis en aan de woonzorgverleners, zowel op vlak van vraagcaptering als op administratief vlak. Deze functie wordt de 4 de deelfunctie binnen de rang administratief medewerker. We stellen voor om 2 functies van administratief medewerker vacant te verklaren voor de bovengenoemde plaatsen, waarbij werfreserves worden aangelegd voor de 4 verschillende deelfuncties. Naargelang de noden voor invulling van vacante functies kan uit de verschillende werfreserves geput worden voor aanstelling. De huidige vacatures situeren zich in de deelfuncties onthaalmedewerker en infobaliemedewerker. We voorzien voor de functie van administratief medewerker een groot aantal kandidaten (bij het OCMW Gent waren er recent 600 kandidaten, bij Stad Kortrijk 900 kandidaten). Om de selectie beheersbaar te houden, stellen we voor om een preselectie te houden, waarbij we max. de 50 best geplaatste kandidaten laten doorgaan naar de selectietesten. Een selectietechniek die hierbij volgens de rechtspositieregeling kan gehanteerd worden is: het invullen van een meerkeuzevragenlijst, gericht op het kennisniveau dat voor de functie vereist is. Voor de samenstelling van de preselectietest en de selectieproeven willen we graag samenwerken met Mentor Consult. De RPR vereist dat 1/3 van het aantal juryleden externe deskundigen zijn. Een consultant van Mentor Consult kan ook deel uitmaken van de selectiecommissie als extern jurylid. Financiële toetsing
Budget:
De 2 functies “administratief medewerker” zijn gebudgetteerd, geen uitbreiding van personeelseffectief.
Visum ontvanger:
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
de rechtspositieregeling voor het personeel de personeelsformatie het budget en het meerjarenplan
MAT 06.03.2013 Vast Bureau 09.04.2013 Raad 18.04.2013 secretarisbesluit 20.08.2013
Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De raad beslist: 1.
2 functies van administratief medewerker vacant te verklaren (2VTE) en contractueel in te vullen bij werving – niveau C1-3
2.
werfreserves aan te leggen voor de 4 deelfuncties volgens de aanwezige competenties van de kandidaten:
administratief medewerker backoffice administratief medewerker gemengd (backoffice en frontoffice) onthaalmedewerker infobaliemedewerker
de werfreserves worden aangelegd voor de duur van 2 jaar, vanaf de maand volgend op de datum waarop het PV van het laatste gedeelte van de selectieprocedure is afgesloten, en kunnen verlengd worden tot max. 5 jaar. 3.
voor de aanstelling te putten uit deze werfreserves voor de huidige vacatures in de deelfuncties van onthaalmedewerker en infobaliemedewerker
4.
een preselectie d.m.v. een meerkeuzevragenlijst te organiseren, waarbij een contingent van max. de 50 best geplaatste kandidaten wordt toegelaten tot de selectieproeven.
5.
de selectieprocedure verder als volgt vast te leggen: de vacatures worden intern en extern bekendgemaakt via volgende kanalen: o o o o o
digitaal via de Streekkrant de VDAB-databank jobkanaal-databank voor kansengroepen op de arbeidsmarkt het OCMW-internet en –intranet, de nieuwsbrief, de teamvergaderingen de sociale media, met verwijzing naar de website
de inhoud van het vacaturebericht bevat volgende gegevens: o o o o o
de naam van de betrekking de vermelding dat de betrekkingen contractueel voltijds zullen ingevuld worden een beknopte weergave van de functie-inhoud en –vereisten de contactpersoon waar de kandidaten informatie kunnen krijgen: de selectieverantwoordelijke de afsluitdatum voor het indienen van de kandidaturen, tenminste 2 weken later dan de datum van bekendmaking
de Raad neemt akte van de aard van de procedure, zijnde een gewoon examen, dat resulteert in de opsomming van de geslaagde of geschikte kandidaten met motivatie per deelfunctie. De Raad kiest uit deze lijsten een kandidaat voor de invulling van de vacatures.
de Raad beslist tot het toekennen van relevante privé-ervaring of relevante ervaring uit een zelfstandige activiteit ten belope van max. 6 jaar
voor de invulling van de vacature worden alleen kandidaten toegelaten met het diploma hoger middelbaar onderwijs
voor de samenstelling van de proeven samen te werken met Mentor Consult
de selectiecommissie wordt als volgt samengesteld:
de minimale resultaten om geslaagd te zijn, zijn:
de schriftelijke proef is eliminerend en wordt gequoteerd op 100 punten. De kandidaten dienen 50% te halen op elk onderdeel van de schriftelijke proef en 60% voor de totaliteit om door te gaan naar de mondelinge proef. de mondelinge proef wordt in zijn totaliteit gequoteerd op 100 punten, waarbij de kandidaten 60% dienen te halen om geslaagd te zijn
de selectiecriteria zijn de volgende competenties: o o o o o o
Wendy Vantomme, consultant Mentor Consult, extern, voorzitter van de jury Bart Denys, diensthoofd woonzorgteams, intern Carine Callemin, selectieverantwoordelijke, intern en tevens secretaris van de jury
zelfstandig werken samenwerken klantgerichtheid inzet en motivatie organisatiebetrokkenheid resultaatgerichtheid/nauwkeurigheid
de selectietechnieken zijn: o o
schriftelijke proef: uitwerking functiegerichte opdrachten mondelinge proef:
het verloop van de selectie als volgt vast te leggen: o o o o o
6.
verspreiding van de vacature indienen van de kandidaturen op ten laatste preselectie schriftelijke proef mondelinge proef 2013
24 september 2013 11 oktober 2013 28 oktober2013 15 november 2013 week 25 november
dat tevens over volgende nog zal beslist worden in de volgende raadszitting: o o
Opvolging en communicatie
bevraging motivatie reflectie op schriftelijke proef competentiegerichte bevraging
het aanvaarden en weigeren van de kandidaten: aanstelling van de gekozen kandidaten: 2013
raad 17 oktober 2013 raad 19 december
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 20 Onderwerp
Vacantverklaring en vaststelling selectieprocedure projectbegeleider beleidsteam.
Indiener
Carine Callemin
Doelstelling
Invullen van bestaande vacature en aanleggen werfreserve voor toekomstige vacatures
Feitelijke aanleiding
De huidige projectbegeleider vraagt in de gesloten zitting van deze raadszitting de stopzetting in onderling akkoord van haar contract omwille van haar tewerkstelling op masterniveau bij een andere organisatie vanaf 17 september 2013.
Beoordeling
De vrijgekomen functie in het beleidsteam kan contractueel, voltijds ingevuld worden, bij werving, voor 2 maal 6 maanden. Daarna is het mogelijk, bij een gunstige evaluatie, een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur te geven.
Financiële toetsing
Budget:
Dienst
Personeelsdienst
De projectleider A die nu in onderling akkoord stopzetting van haar contract vraagt, is met verlof zonder wedde sinds 17 september 2012. Zij is sinds haar vertrek tijdelijk vervangen door B . De nu voorgestelde invulling voor 2 x 6 maanden door C is budgetneutraal mogelijk op basis het voortgezet budget “projectbegeleider”. Let wel: B en C kunnen niet beiden in dienst zijn.
Visum ontvanger: Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
de rechtspositieregeling voor het personeel de personeelsformatie het budget en het meerjarenplan
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De raad beslist:
de functie van projectbegeleider vacant te verklaren en voltijds contractueel in te vullen bij werving – niveau B1-3
de vacature intern en extern bekend te maken via de volgende kanalen: digitaal via de Streekkrant de VDAB-databank jobkanaal-databank voor kansengroepen op de arbeidsmarkt het OCMW-internet en –intranet, de nieuwsbrief, de teamvergaderingen de sociale media, met verwijzing naar de website
dat
de inhoud van het vacaturebericht volgende gegevens bevat: de naam van de betrekking: projectbegeleider de vermelding dat de betrekking contractueel voltijds zal ingevuld worden een beknopte weergave van de functie-inhoud en –vereisten de contactpersoon waar de kandidaten informatie kunnen krijgen: de leidinggevende en de selectieverantwoordelijke de afsluitdatum voor het indienen van de kandidaturen, tenminste 2 weken later dan de datum van bekendmaking
dat voor de invulling van de vacature alleen kandidaten worden toegelaten met een bachelordiploma
een werfreserve aan te leggen voor 2 jaar, te rekenen vanaf de maand, volgend op de datum waarop het PV van het laatste gedeelte van de selectieprocedure is afgesloten. Deze kan verlengd worden tot max. 5 jaar
tot het akte nemen van de aard van de procedure, zijnde een gewoon examen dat resulteert in de opsomming van de geslaagde of geschikte kandidaten met motivatie. De Raad kiest uit
deze lijst een kandidaat voor de invulling van de functie.
tot het toekennen van relevante privé-ervaring of relevante ervaring uit een zelfstandige activiteit ten belope van max. 6 jaar
de selectieprocedure als volgt vast te leggen:
selectiecriteria: de competenties * communicatie * innovatie en creativiteit * zelfstandig werken * samenwerken * resultaatgericht werken * kwaliteitsvol werken
selectietechnieken * schriftelijke proef: uitwerking functiegerichte opdrachten * mondelinge proef: bevraging motivatie reflectie op schriftelijke proef competentiegerichte bevraging
het verloop van de selectie als volgt vast te leggen:
Nele Vandaele, projectmedewerker Leiedal, extern Nele Hofman, directeur maatschappelijke dienstverlening, intern Carine Callemin, selectieverantwoordelijke, intern
dat tevens over volgende nog zal beslist worden in de volgende raadszittingen:
Opvolging en communicatie
de schriftelijke proef is eliminerend en wordt gequoteerd op 50 punten. De kandidaten dienen 50% te halen op elk onderdeel van de schriftelijke proef en 60% voor de totaliteit om door te gaan naar de mondelinge proef de mondelinge proef wordt in zijn totaliteit gequoteerd op 50 punten, waarbij de kandidaten 60% dienen te halen om geslaagd te zijn.
de selectiecommissie als volgt samen te stellen:
dinsdag 24 september 2013 zondag 13 oktober 2013 donderdag 24 oktober 2013 vrijdag 8 november 2013
over de minimale resultaten om geslaagd te zijn:
verspreiding van de vacature indienen van de kandidaturen op ten laatste uitwerking schriftelijke opdracht mondelinge proef
de aanvaarding en weigering van de kandidaten: aanstelling van de gekozen kandidaat:
raad 17 oktober 2013 raad 21 november 2013
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 21 Onderwerp
Vacantverklaring en vaststelling selectieprocedure ergotherapeut.
Indiener
Veerle De Bosschere
Doelstelling
Vacantverklaring, invulling en aanleggen van verlengbare werfreserve voor de functie van ergotherapeut.
Feitelijke aanleiding
In het domein Woonzorgteams wordt een personeelsuitbreiding voorzien van 0,50 VTE ergotherapeut voor Centrum Overleie.
Beoordeling
Elk lokaal dienstencentrum heeft 0,50 VTE ergotherapeut in dienst, behalve Centrum Overleie. Deze functie dient te worden voorzien vanaf 2014. De ergotherapeut wordt ingezet in het kader van levenslang wonen en zal instaan voor de volgende taken: o Uitvoeren van bewegingsactiviteiten o Initiëren van activiteiten en clubs o Ergo aan huis
Dienst
Personeelsdienst
We stellen voor om in deze raadszitting over het volgende te beslissen: Financiële toetsing
de vacantverklaring in contractueel verband van de volgende functie: ergotherapeut 0,50 VTE B1-3 het aanleggen van een verlengbare werfreserve van maximaal 2 jaar voor deze vacature de selectieprocedure voor de invulling van deze functie
Budget
De huidige functie (1VTE) van programmaverantwoordelijke wordt opgeheven zodat de aanwerving van de ½ ergo ruimschoots kan gefinancierd worden met het vrijgekomen budget. Los van bovenstaande blijft er wel een probleem voor financiering van de onlangs aangeworven centrumleider: deze was voorheen ten laste van de Stad. Het is nog niet duidelijk hoe de financiering van deze centrumleider nu zal gebeuren (kan in theorie gedeeltelijk met de rest van het vrijgekomen budget “programmaverantwoordelijke”.
Visum ontvanger
Goedgekeurd.
Wetten en reglementen
de rechtspositieregeling voor het personeel de personeelsformatie het budget en het meerjarenplan
Eerdere beslissingen
De raad verklaarde zich in de openbare zitting van 20 juni 2013 principieel akkoord met het voorzien van de functie ergotherapeut voor 0,50 VTE in Centrum Overleie, in te vullen van zodra de functie van programmaverantwoordelijke is afgebouwd.
Besluitvormingsproces
VB 12 juni 2013 Raad 20 juni 2013
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De raad beslist: Onderstaande functie voor Centrum Overleie vacant te verklaren en in te vullen via werving: o ergotherapeut 0,50 VTE B1-3 . DDe selectieprocedures voor de functie als volgt vast te leggen:
de vacature wordt intern en extern bekendgemaakt via volgende kanalen: o
digitaal via de Streekkrant
o o o o
de VDAB-databank het OCMW-internet en –intranet, de nieuwsbrief, de teamvergaderingen de sociale media, met verwijzing naar de website eventueel de betrokken scholen
de inhoud van het vacaturebericht bevat volgende gegevens: o o o o o
de naam van de betrekking de vermelding dat de betrekking contractueel volgens het vermeld VTE zal ingevuld worden een beknopte weergave van de functie-inhoud en –vereisten de contactpersoon waar de kandidaten informatie kunnen krijgen: de leidinggevende en de selectieverantwoordelijke de afsluitdatum voor het indienen van de kandidaturen, tenminste 2 weken later dan de datum van bekendmaking
er wordt een verlengbare werfreserve aangelegd voor de functie voor maximum 2 jaar, te rekenen vanaf de maand, volgend op de datum waarop het PV van het laatste gedeelte van de selectieprocedure is afgesloten
de Raad neemt akte van de aard van de procedure, zijnde een gewoon examen, dat resulteert in de opsomming van de geslaagde of geschikte kandidaten met motivatie. De Raad kiest uit deze lijst een kandidaat voor de invulling van de functie.
de Raad beslist tot het toekennen van relevante privé-ervaring of relevante ervaring uit een zelfstandige activiteit ten belope van max. 6 jaar
De selectieprocedure voor de functiespecifieke zaken voor ergotherapeut vast te leggen als volgt:
voor de invulling van de vacature worden alleen kandidaten toegelaten met het diploma:
de selectiecriteria zijn:
innovatie en creativiteit samenwerken communicatie klantgerichtheid zelfstandig werken resultaatsgerichtheid
de selectietechnieken zijn:
schriftelijke proef: o uitwerking functiegerichte opdrachten: cases en begrippen
mondelinge proef: o bevraging motivatie o reflectie op schriftelijke proef o competentiegerichte bevraging
het verloop van de selectie als volgt vast te leggen:
bachelor in de ergotherapie
verspreiding van de vacature indienen van de kandidaturen op ten laatste schriftelijke proef mondelinge proef 2013 aanstelling in de Raad
23 augustus 2013 6 september 2013 12 september 2013 2 oktober (ganse dag) + 4 oktober (NM) 17 oktober 2013
over de minimale resultaten om geslaagd te zijn:
de schriftelijke proef is eliminerend en wordt gequoteerd op 50 punten de kandidaten dienen 50% te halen op elk onderdeel van de schriftelijk proef en 60% voor de totaliteit om door te gaan naar de mondelinge proef de mondelinge proef wordt in zijn totaliteit gequoteerd op 50 punten, waarbij de
kandidaten 60% dienen te halen om geslaagd te zijn
de selectiecommissie als volgt samen te stellen:
Jan Lambrecht, diensthoofd ouderenzorg themawerking en wonen, OCMW Gent, extern Evelyn Dierick, teamverantwoordelijke woonzorgteams, intern Veerle De Bosschere, stafmedewerker HR, intern
Dat tevens over volgende nog beslist zal worden in de volgende raadszittingen: het aanvaarden en weigeren van de kandidaten voor de functie: raad 19 september 2013 Opvolging en communicatie
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 23 Onderwerp
Organisatie vakantieopvang voor kinderen van personeel. Voorstel tot goedkeuring.
Indiener
An Spriet
Doelstelling
Permanentie realiseren in de zomerperiode 21/07 – 15/08
Feitelijke aanleiding
In het basisoverlegcomité van februari jl. gaven de vakbonden aan dat de permanentieproblemen in de sociale dienst tijdens de zomerperiode “Kortrijk congé” 21/7 – 15/8 te wijten zijn aan een gebrek aan kinderopvang in die periode. De voorzitter gaf de opdracht aan de personeelsdienst te onderzoeken wat de behoefte aan kinderopvang is in die periode en hoe daaraan eventueel door de werkgever kan op ingegaan worden.
Beoordeling
De resultaten en bevindingen zijn vervat in bijgaande nota. Volgende zaken werden onderzocht: Het aanbod aan kinderopvang / vakantieopvang tijdens de bedoelde periode De wettelijke mogelijkheden tot organisatie door de werkgever van een vakantieopvang De behoefte aan kinderopvang en de bereidheid hun kinderen tijdens de periode naar de vakantieopvang te brengen, zodat er inderdaad minder permanentieproblemen zijn De organisatie van vakantieopvang: locatie, zelf doen, via derden.
Dienst
Personeelsdienst
De respons op het behoeftenonderzoek was niet bijzonder groot. Het vzw-personeel betoonde weinig belangstelling. In de sociale dienst, waar de permanentieproblemen gesignaleerd werden, was er een zekere belangstelling voor het initiatief. Er worden 39 kinderen opgegeven om deel te nemen aan de vakantieopvang, waaronder 13 in de leeftijd van 0 tot 3 jaar. Voor de organisatie van de kinderopvang moeten we ons richten op de leeftijdscategorie 3 tot 12 jaar. Vakantieopvang realiseren voor 0-3jarigen is niet mogelijk. De beste optie ligt in de samenwerking met derden, die kwalitatieve vakantiekampen voor kinderen organiseren en een aanbod hebben naar werkgevers. Daaronder valt ondermeer IDEEKIDS, waarmee het OCMW via Sodiperkoo een overeenkomst heeft voor kortingen voor personeel op vakantiekampen. De opvang valt onder de wetgeving speelpleinwerking. Als locatie worden 2 mogelijkheden naar voor geschoven: De Puzzel in de Condédreef en de school De Blauwe Poort aan het Halenplein. De kostprijs voor de vakantiekampen bedragen (aan huidige index en geen btw-plicht): 1830 euro/week voor max 30 deelnemers met 2 monitoren 2750 euro/week voor 30-45 deelnemers met 3 monitoren. Er wordt een ouderbijdrage gevraagd in orde van grootte van 15 euro/dag/kind. Het OCMW staat in voor onderhoud en schoonmaak van de locatie. We stellen voor bij wijze van proef in 2014 tijdens de periode “Kortrijk Congé” een vakantieopvang te organiseren voor kinderen van 3 tot 12 jaar, ism Ideekids. Het initiatief dient na verlopen periode te worden geëvalueerd. De locatie dient nog nader bepaald. Het initiatief kan opengesteld worden voor personeel stad Kortrijk, indien interesse. Financiële toetsing
Budget:
Vereist budget bedraagt 15.000EUR, dit onder voorbehoud van het aantal kinderen. In het huidig ocmw-meerjarenplan is hiervoor niets voorzien. Organisatie van kinderopvang is derhalve budgettair slechts mogelijk mits de Raad in het budget 2014 een bedrag van 15.000EUR reserveert voor deze kinderopvang.
Visum ontvanger: Goedgekeurd mits de Raad beslist hiervoor in 2014 een budget van 15.000EUR te voorzien.
Wetten en reglementen
Wetgeving speelpleinwerking
Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces
BOC 27/02/2013 BOC 28/06/2013
Bijlagen
Nota onderzoek naar vakantieopvang personeel 24/06/2013
Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
Opvolging en communicatie
Principieel akkoord tot organisatie van vakantieopvang voor kinderen van personeel van 3 tot 12 jaar, in de periode 21/7 tot 15/8 2014, via een overeenkomst met Ideekids. De ouders dienen een bijdrage te betalen, vast te stellen in een latere zitting. De locatie dient nog nader bepaald. Het initiatief dient te worden geëvalueerd.
RAADSNOTA
Openbare zitting van 22 augustus 2013 | punt 23 Onderwerp
Houding van het OCMW inzake supplementen eenpersoonskamers in AZ Groeninge.
Indiener
Philippe Awouters
Dienst
Secretaris
Doelstelling Feitelijke aanleiding
In AZ Groeninge is in eenpersoonskamers een ereloonsupplement mogelijk, beperkt tot 100%. Ook in drukke periodes probeert AZ Groeninge maximaal in te spelen op de wens van de patiënt om in een individuele kamer te verblijven. Gedurende pieken voert AZ Groeninge geen opnamestop in, maar biedt AZ Groeninge de patiënt maximaal de nodige medische verzorging aan. Dit betekent dat voor een deel van de kamers op de kinderafdeling de doucheruimte en de toiletruimte voor de inslapende ouders gedeeld worden.
Beoordeling
De vraag stelt zich of de ereloonsupplementen in het kader van deze kamers terecht zijn. Volgens AZ Groeninge voldoen deze eenpersoonskamers aan de normen en is de aanrekening van ereloonsupplementen terecht.
Financiële toetsing
Budget
Niet van toepassing.
Visum ontvanger: Niet van toepassing.
Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing
De raad vraagt als publieke partner van AZ Groeninge dat AZ Groeninge extern laat onderzoeken of de aanrekening van de ereloonsupplementen terecht is . De raad vraagt dat, in afwachting van het advies in verband met de aanrekening, geen ereloonsupplementen meer worden aangerekend op deze kamers.
Opvolging en communicatie