MEMORIE RAAD VAN 21 MAART 2013 AGENDA RAAD OPENBARE ZITTING. namens het managementteam. Voorstel tot goedkeuring. vergadering en de raad van bestuur

MEMORIE | RAAD VAN 21 MAART 2013 AGENDA RAAD OPENBARE ZITTING 1

Opvolging verslagen vorige zitting.

2

Voorstel tot verlenging budgettermijnen voor investeringsprojecten.

3

Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad en afsprakennota tussen de raad en de secretaris mede namens het managementteam. Voorstel tot goedkeuring.

4

Lidmaatschap Logo Zuid-West-Vlaanderen en aanduiding vertegenwoordiging in de algemene vergadering en de raad van bestuur.

5

Bepaling van het bedrag van het zakgeld en van daarmee samenhangende barema’s, ten voordele van financieel behoeftige bewoners in woonzorgcentra.

6

Financiële tussenkomst van ons OCMW voor financieel behoeftige bewoners in niet-eigen woonzorgcentra.

7

Het bannen van beeldbuistelevisietoestellen in serviceflats en assistentiewoningen. Voorstel tot goedkeuring.

8

Indienen IWT dossier zorginnovatie i.s.m. OCMW Brugge en OCMW Oostende. Voorstel tot goedkeuring.

9

Woonvoorzieningen met omkadering en begeleiding. Voorstel tot goedkeuring woonovereenkomsten.

10 Sociale huisvestingsprojecten ‘Dam’ en ‘De Nieuwe Lente’. Voorstel tot goedkeuring reglementen en

inschrijvingscriteria. 11 Samenwerkingsovereenkomst met De Poort en De Bolster/Domino in het kader van het activerings- en

integratiebeleid van het OCMW. Voorstel tot goedkeuring. 12 Samenwerkingsovereenkomst met SVK De Poort in het kader van het sociaal woonbeleid van het OCMW.

Voorstel tot goedkeuring. 13 Renovatieproject Handboogstraat. Voorstel tot goedkeuring budget en aanvraag bouwvergunning. 14 Aankopen binnen het raamcontract binneninrichting voor de woonzorgcentra en serviceflats Ten Olme. 15 Aankoop van tilliften. Voorstel tot goedkeuring wijze van gunning. 16 Aankoop van medische baden. Voorstel tot goedkeuring wijze van gunning. 17 Aankoop van een graveermachine. Voorstel tot goedkeuring wijze van gunning. 18 Raamcontract ruitenwas via aankoopcentrale. Voorstel tot goedkeuring voorwaarden en wijze van

gunning. 19 Raamcontract periodieke keuringen via aankoopcentrale. Goedkeuring voorwaarden en wijze van

gunning. 20 Aanvraag van een kapvergunning voor een boom in WZC Sint-Jozef. 21 Informatieveiligheidsbeleid, evaluatie minimumnormen en veiligheidsplan 2013-2015. Voorstel tot

goedkeuring. 22 Raamcontract hard- en software. Eerste afname 2013. 23 Organisatie van de reorganisatie van de Begijnhofcollectie en aanvraag projectsubsidie voor de

erfgoedcollectie van het Begijnhof. Voorstel tot goedkeuring. 24 Samenwerkingsovereenkomst WIVO. Voorstel tot opzegging. 25 Varia.

GESLOTEN ZITTING 1

Contractuelen: aanstelling onbepaalde duur.

2

Aktename statuut van voorzitter: niet beschermd mandataris.

3

Selectieprocedure straathoekwerker: aanvaarden en weigeren van kandidaten.

RAADSNOTA

Openbare zitting van 21 maart 2013 | punt 2 Onderwerp

Voorstel tot verlenging budgettermijn van investeringsprojecten.

Indiener

Luc Sabbe

Doelstelling

Verlenging van de geldigheidsduur van 1 investeringsbudget:  IP 2008/25 Bejaardenvoorzieningen: levenslang wonen (1.500.000,00 EUR).

Feitelijke aanleiding

Dit investeringsbudget is per 31 december 2012 nog niet opgestart en zou vervallen tenzij expliciete raadsbeslissing tot verlenging. Het betreft krediet voor aankoop van grond in Bellegem ter realisatie van een woonzorgcentrum en flats.

Dienst

Financiële dienst

Beoordeling Financiële toetsing

Budget

Wetten en reglementen

Citaat uit gewijzigde organieke wet van 8 juli 1976. Art 88§3, 4 de alinea

Eerdere beslissingen



Visum ontvanger

Niet van toepassing.

Een investeringsenveloppe blijft als ze eenmaal in het budget werd goedgekeurd drie jaar geldig wanneer de investering nog niet in uitvoering is. Eenmaal de investering in uitvoering is, blijft het budget geldig tot 31 december van het boekjaar na dat waarin de investering definitief opgeleverd wordt. Verlenging van deze termijnen is mogelijk voor zover de Raad voor maatschappelijk welzijn die goedkeurt. Raadsbeslissing van 15 maart 2012 inzake verlening van dit investeringsbudget.

Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing

Het krediet van onderstaand investeringsproject wordt verlengd tot 31 december 2013, termijn eventueel te verlengen tot afwerking indien het project op 31 december 2013 in uitvoering is: 

Opvolging en communicatie

IP 2008/25

Bejaardenvoorzieningen: levenslang wonen (1.500.000,00 EUR).

RAADSNOTA


Huishoudelijk reglement van de OCMW-raad en afsprakennota tussen de raad en de secretaris mede namens het managementteam. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener

Michaël Desmet An Spriet

Dienst

Bestuur en organisatie Personeelsdienst

Doelstelling Feitelijke aanleiding

Huishoudelijk reglement Bij aanvang van een nieuwe bestuursperiode moet de raad een huishoudelijk reglement aannemer. Dit kan een volledig nieuw reglement of de bekrachtiging van het bestaande reglement zijn. Sinds de opmaak van het bestaande huishoudelijk reglement werd het OCMW-decreet van 19 december 2008 gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012. Het bestaande reglement moet dus minstens aangepast worden aan de bepalingen van dit decreet van 29 juni 2012. De voornaamste decretale wijzigingen zijn de volgende:  de agenda van de raad moet nu verplicht opgestuurd worden naar de burgemeester en de gemeenteraad,  het vast bureau is niet langer een verplicht orgaan,  de OCMW-voorzitter wordt toegevoegd aan het college van burgemeester en schepenen,  het overlegcomité is geen officieel orgaan meer en wordt dus geschrapt,  nieuwe regels voor het voorzitterschap van het vast bureau als de voorzitter niet aanwezig is,  de raad bepaalt binnen de opgelegde grenzen het aantal leden van de bijzondere comités,  nieuwe regels voor het voorzitterschap van het bijzonder comité als de voorzitter niet aanwezig is. Afsprakennota Volgens artikel 86 van het OCMW-decreet moet het managementteam ten minste na elke volledige vernieuwing van de OCMW-raad via de secretaris een afsprakennota sluiten met de raad over de wijze waarop het managementteam met de OCMW-raad, het vast bureau en de bijzondere comités zal samenwerken om de beleidsdoelstellingen te realiseren, en over de omgangsvormen tussen het politieke bestuur en de administratie.


Budget


Visum ontvanger





OCMW-decreet van 19 december 2008 en de latere wijzigingen




Het bestaande huishoudelijk reglement en de huidige afsprakennota werden goedgekeurd door de raad op 8 juli 2010.

Besluitvormingsproces



Vast bureau van 4 maart 2013.

Bijlagen

 

Ontwerp huishoudelijk reglement Ontwerp afsprakennota

Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van

De raad keurt het voorliggend ontwerp van huishoudelijk reglement goed en beslist dat dit

beslissing

reglement het vorige vervangt. De raad keurt het voorliggend ontwerp van afsprakennota goed en beslist dat deze afsprakennota de vorige vervangt.


RAADSNOTA


Lidmaatschap Logo Zuid-West-Vlaanderen en aanduiding vertegenwoordiging in de algemene vergadering en de raad van bestuur.

Indiener

Filip D’Haene

Dienst

Woonzorg


Op het niveau van de regio (Zuid-West-Vlaanderen) heeft de Vlaamse overheid 2 vormen van overlegplatformen en samenwerkingsverbanden geïnstalleerd met erkenning en betoelaging:  voor de thuiszorg: het SEL of Samenwerkingsinitiatief EersteLijnsgezondheidszorg;  voor de gezondheidspreventie: het LOGO of locoregionaal gezondheidsoverleg en – organisatie. De Logo’s vormen geografisch afgebakende netwerken waarbinnen verschillende organisaties samenwerken om het Vlaamse preventieve gezondheidsbeleid uit te voeren op locoregionaal niveau. Logo’s helpen dus in hun werkgebied de maatregelen en acties uit te voeren die de Vlaamse overheid neemt om de gezondheid van de bevolking te bevorderen, te beschermen of te behouden. Sedert de stichtingsvergadering van 14 oktober 1998 is het OCMW lid van de algemene vergadering en werd Filip D’Haene namens de OCMW’s van de regio voorgedragen als lid van de raad van beheer. Dit jaar worden de lidmaatschappen hernieuwd en de vertegenwoordigers opnieuw aangeduid. De lokale besturen (gemeente en OCMW) hebben een belangrijke (regie)rol in de gezondheidspreventie op hun grondgebied, vooral m.b.t. overleg, afstemming en samenwerking tussen partners en actoren. Als actor is het OCMW actief vooral in de thuiszorg via de lokale dienstencentra. Vanuit die hoek werd 15 jaar geleden en tot nu toe steeds Filip D’Haene afgevaardigd als vertegenwoordiger. Nu Bart Denys de afdeling woonzorg (thuis- en ouderenzorg) is komen versterken als diensthoofd van de woonzorgteams (lokale dienstencentra) lijkt het aangewezen dat hij de opvolging en vertegenwoordiging in de toekomst verzekert.


Budget


Visum ontvanger







 Eerdere beslissingen



Op 19 december 1997 werd door de Vlaamse Regering een besluit genomen m.b.t. de herstructurering van het preventielandschap in Vlaanderen. De kern van het besluit is dat men via de oprichting van lokale gezondheidsnetwerken (logo’s) wil komen tot de heroriëntatie van de preventieve gezondheidszorg gericht naar meer lokale acties. Het zou de slagkracht en de efficiëntie van de bestaande initiatieven moeten verhogen. Ook de lokale besturen (gemeentebestuur en OCMW) worden zeer nadrukkelijk in het betreffende besluit vernoemd: het LOGO sluit samenwerkingsverbanden af met de OCMW’s en gemeenten uit de regio en met de provincie waarbinnen het LOGO functioneert. Op 30 januari 2009 werd een nieuw Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de LOGO’s definitief goedgekeurd. Het Besluit bepaalt o.a.: Het werkingsgebied van de LOGO’s vanaf 01.01.2010, samenvallend met het gebied van een regionale stad, vermeld in het decreet van 23 mei 2003 over de indeling van Vlaanderen in zorgregio’s. De nieuwe indeling van West Vlaanderen voorziet nog 4 regio’s. De regio ZuidWest-Vlaanderen wordt verruimd met Wervik, Wielsbeke en Dentergem. De erkenningaanvraag en –procedure. In zitting van 24 september 98 besliste de raad lid te worden en toe te treden tot de algemene vergadering en tot ondertekening van het protocol-akkoord. De stichtingsvergadering van de vzw vond plaats op 14 oktober 1998. Filip D’Haene werd namens de OCMW’s van de regio voorgedragen als lid van de beheerraad.



Gelet op de raadsbeslissing van 24 september 1998 en gelet op het besluit van de Vlaamse regering betreffende de LOGO’s, beslist de Raad in zitting van 27 augustus 2009 om de aanvraag tot erkenning van het LOGO Zuid-West-Vlaanderen te onderschrijven en toe te treden tot de algemene vergadering van het LOGO Zuid-West-Vlaanderen.

Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie

De raad beslist om lid te blijven van het LOGO Kortrijk (locoregionaal gezondheidsnetwerk) en om Dhr. Bart Denys af te vaardigen naar de algemene vergadering en voor te dragen als lid van de raad van beheer.

RAADSNOTA


Bepaling van het bedrag van het zakgeld en van daarmee samenhangende barema’s, ten voordele van financieel behoeftige bewoners in woonzorgcentra.

Indiener

Filip D’Haene

Doelstelling

Aan de vaststelling van de dagprijzen in onze woonzorgcentra (geëvalueerd en aangepast) zijn een aantal andere bedragen gekoppeld, die eveneens jaarlijks geëvalueerd worden: het gaat om het zakgeld en een paar barema’s m.b.t. bepaalde tussenkomsten ten voordele van financieel behoeftige bewoners.

Dienst

Woonzorg

In zitting van 17 januari 2013 besliste de raad, onder voorbehoud van goedkeuring door de FOD Economie, de dagprijzen te indexeren vanaf 1 april 2013 met + 2,2267%. Naar analogie hiermee stellen wij ook voor om de hierna volgende bedragen op dezelfde wijze, dus met 2,2267 %, te laten stijgen. Feitelijke aanleiding

Het zakgeld Bij wet van 3 mei 2003 (B.S. 16 mei 2003) is artikel 98, §1, derde lid van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW, gewijzigd. Daarin is opgenomen dat de begunstigde van maatschappelijke dienstverlening, wanneer die in een woonzorgcentrum verblijft, recht heeft op een zakgeld waarvan het bedrag door de Raad wordt vastgesteld. Verder: ‘Wanneer de maatschappelijke dienstverlening wordt verstrekt in de vorm van het betalen van de kosten van het verblijf in een rusthuis, en de begunstigde bijdraagt in die kosten, bedraagt het zakgeld minstens € 900 per jaar, uitbetaald in maandelijkse schijven.’ In evenredige schijven wordt dit bedrag € 75 per maand, of actueel geïndexeerd € 87,88 per maand. Intussen is het Koninklijk Besluit van 25 april 2004 (B.S. 30 april 2004) uitgevaardigd tot vaststelling van het statuut van het zakgeld van sommige rusthuisbewoners en tot bepaling van de kosten die niet op dit zakgeld mogen worden aangerekend. Omdat wij in het verleden steeds een hoger bedrag aan zakgeld ten voordele van financieel behoeftige bewoners hebben toegekend, heeft de Raad in zitting van 21 oktober 2004 beslist om het niveau van het zakgeld te behouden, nl. € 91 per maand, maar:  dat wij vanaf 1 november 2004 aan een echtpaar, elke partner evenveel, nl. € 91 toekennen;  en dat wij tot 1 april 2008 het bedrag niet aanpassen aan het gezondheidsindexcijfer. Vanaf 2008 werd telkens beslist om het zakgeld via een indexaanpassing te verhogen, omdat hetzelfde gedaan werd voor de dagprijzen. In 2012 betekende dit zo een verhoging tot € 105,00. Voor 2013 komt dit neer op € 107,34. Met het zakgeld samenhangende barema’s Sinds 1997 heeft ons OCMW ook volgende regeling in toepassing gebracht: Indien bij opname spaargeld beschikbaar is, of indien na opname zakgeld gespaard werd, dan wordt hiervan € 1.239,47 vrijgesteld voor latere betaling van begrafeniskosten. Vermits beslist werd om deze bedragen aan de stijging van het indexcijfer te koppelen, kan dit barema nu bepaald worden op € 1.720,17 (t.o.v. € 1.682,70 in 2012). Het vakantiegeld Elke bewoner die vakantiegeld geniet bij zijn pensioen, kan hierover vrij beschikken. In zitting van 12 juli 2001 besliste ons OCMW om een vakantietoelage van € 250 per jaar toe te kennen aan de financieel behoeftige residenten, voor zover zij geen of te weinig vakantiegeld genieten. In 2012 was dit bedrag geëvolueerd naar € 318,75. Geïndexeerd wordt dat in 2013 nu: € 325,85. Ons OCMW laat elke bewoner zijn vakantiegeld behouden; m.a.w. het vakantiegeld wordt in geval van financiële behoeftigheid niet meegerekend als inkomen. Tussenkomst in begrafeniskosten Bij gebrek aan enige middelen heeft de Raad (zitting 18 oktober 2001) de tussenkomst van het OCMW in de begrafeniskosten voor financieel behoeftige bewoners begrensd op (bedragen op september 2001):  € 1.000 voor een teraardebestelling, geïndexeerd in 2013: € 1.299,80 (t.o.v. 1.271,50 in 2012);



€ 1.250 voor een crematie, geïndexeerd in 2013: € 1.625,40 (t.o.v. 1.590,00 in 2012).

Nieuwe situatie: voordien moest de crematie in Brugge gebeuren en betaalden wij een sociaal tarief van € 150,00. Nu kan het crematorium Kortrijk ons bedienen en is de crematie volledig gratis. Doch wij moeten eerst de volledige som van € 460 betalen en krijgen ze achteraf volledig terugbetaald indien op naam van het OCMW (om misbruiken te voorkomen). In die zin stellen wij voor eerst de factuur volledig te betalen en dan € 460 terug te vorderen. De voorgestelde tussenkomst wordt dan: € 1.625,40 - € 150,00 + € 460 = € 1.935,40 waarvan het OCMW € 460 recupereert. Beoordeling Financiële toetsing

Budget

Voorzien bij de budgetopmaak.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.


 

Wet van 3 mei 2003 (B.S. 16 mei 2003) tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW. Het Koninklijk Besluit van 25 april 2004 (B.S. 30 april 2004) uitgevaardigd tot vaststelling van het statuut van het zakgeld van sommige rusthuisbewoners en tot bepaling van de kosten die niet op dit zakgeld mogen worden aangerekend.


 

Zitting van 19 januari 2013: vaststelling van de dagprijzen van onze woonzorgcentra. Zitting van 15 maart 2012: bepaling van het bedrag van het zakgeld en van daarmee samenhangende barema’s, ten voordele van financieel behoeftige bewoners in woonzorgcentra.


 

Ouderenoverleg van 31 januari 2013 Overleg met de financieel beheerder

Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing

De raad beslist  akkoord te gaan dat wij het huidig niveau van het zakgeld optrekken naar € 107,34 per maand (gekoppeld aan de stijging van het indexcijfer);  akkoord te gaan om € 1.720,17 van het bij opname beschikbare spaargeld of na opname gespaard zakgeld, vrij te stellen voor latere betaling van begrafeniskosten. Dit bedrag werd gekoppeld aan de stijging van het indexcijfer;  akkoord te gaan om onze regeling inzake vakantiegeld te behouden, en wel als volgt:  Het vakantiegeld wordt in geval van financiële behoeftigheid niet als inkomen beschouwd. Elke bewoner kan dus vrij over zijn vakantiegeld beschikken.  Aan financieel behoeftige residenten wordt een vakantietoelage toegekend van € 325,85 per jaar, voor zo ver zij geen of te weinig vakantiegeld genieten. Ook dit bedrag is gekoppeld aan de stijging van het indexcijfer.  akte te nemen van de aan de index aangepaste bedragen voor tussenkomst in begrafeniskosten van financieel behoeftige bewoners:  € 1.299,80 voor een teraardebestelling;  € 1.935,40 voor een crematie waarvan het OCMW € 460 recupereert. De nieuwe bedragen zijn van toepassing met ingang van de nieuwe dagprijzen, d.w.z. vanaf 1 mei 2013, onder voorbehoud van goedkeuring van de nieuwe dagprijzen door het Ministerie van Economische zaken. Als het OCMW ook een goedkeuring van het Ministerie ontvangt om een prijsaanpassing door te voeren bij elke mogelijke indexering, dan stellen wij voor dit eveneens te beslissen voor het bedrag van het zakgeld en de daarmee samenhangende barema’s cfr. supra.


RAADSNOTA


Financiële tussenkomst van ons OCMW voor financieel behoeftige bewoners in niet-eigen woonzorgcentra.

Indiener

Filip D’Haene

Doelstelling

Het opnamebeleid in onze woonzorgcentra wordt vastgelegd door de raad voor maatschappelijk welzijn. Het bestuur houdt rekening met:  de vigerende regelgeving van de centrale overheid;  de opvattingen van directies en verantwoordelijke medewerkers van het OCMW;  een omgevingsanalyse, w.o. de definitie van de eigen plaats, ook als publieke sector.

Dienst

Woonzorg

Bovendien is het OCMW belast met de opdracht om financiële tussenkomst te verlenen in geval van financiële behoeftigheid van bewoners, zowel in eigen woonzorgcentra als in niet–eigen instellingen. In dit kader dient ook de onderhoudsplicht onderzocht te worden. In gelijk welk geval, opname en/of financiële steun, beslist alleen de raad voor maatschappelijk welzijn, bij delegatie aan het BCSD, na sociaal en financieel onderzoek door de opnameverantwoordelijke. Er is behoefte aan heldere regels of kapstokken nopens de aard van onze tussenkomst voor financieel behoeftige bewoners in niet-eigen woonzorgcentra. De laatste beslissing dateert van 1990. Feitelijke aanleiding

Rechtstreeks zijn er 2 aanleidingen:  reeds langer bieden wij maar ook de private partners verschillende types kamers aan verschillende tarieven aan;  sedert dit jaar is de persoonlijke was niet meer in onze dagprijs begrepen.

Beoordeling

De basisprincipes die tot nu toe gehuldigd werden, zijn:  Omtrent het verblijf in een één of meerpersoonskamer voor personen die beroep doen op de O.C.M.W. tussenkomst blijft de regel gelden dat zij zich moeten tevreden stellen met de goedkoopste oplossing. Uitzonderingen voor specifieke gevallen zijn mogelijk. Zoals reeds vroeger in zitting van 21.02.79 en 21.12.82 werd bepaald, blijft de maximale tussenkomst van het O.C.M.W. Kortrijk dan ook deze zoals voor de residenten in eigen woonzorgcentra.  De onderhoudsplicht vanwege de familie wordt toegepast volgens de wettelijke reglementering terzake, identiek voor residenten in eigen- als niet-eigen woonzorgcentra. Een overzicht van alle relevante raadsbeslissingen vindt u in bijlage. Er kunnen zich in principe 2 situaties aandienen:  De financiële behoeftigheid wordt vóór of bij de opname vastgesteld.  De financiële behoeftigheid treedt na verloop van tijd op tijdens het verblijf. 1 De financiële behoeftigheid wordt vóór of bij de opname vastgesteld. Het is en blijft correct dat wij onze tussenkomst begrenzen tot het bedrag van een standaardkamer type A van onze eigen rusthuizen. Dit is op dit moment een dagprijs van € 43,68. Nu de was bij ons niet meer inbegrepen ios in de dagprijs, kan de formule toegevoegd worden: “te verhogen met € 1,10 als de was in de dagprijs van het niet-eigen rusthuis begrepen is.” Wij stellen echter wel voor onze tussenkomst voor de was te plafonneren op 150 %. 2 De financiële behoeftigheid treedt na verloop van tijd op tijdens het verblijf. Wij stellen hier voor, ongeacht in welk type kamer of aan welke dagprijs de bewoner daar verblijft, dat wij tussenkomen tot de laagste dagprijs van deze niet-eigen instelling, en dit slechts na 1 jaar verblijf. Tot nu toe pasten wij arbitrair de termijn van een half jaar toe. Praktijk leert dat reserves gemiddeld wel minstens een jaar lang kunnen aangesproken worden. Eigenlijk komt het hier op neer dat wie na 6 maanden verblijf ineens verklaart financieel behoeftig te zijn/worden, mag aangenomen worden dat die behoeftigheid er al was bij opname of dat er in het slechtste geval nog grote “bestedingen” zijn gebeurd kort na de opname waarover dan duidelijkheid moet verschaft worden. We denken dat we ook best duidelijk onze tussenkomst in de dagprijs stopzetten vanaf de dag na het overlijden. Dit is eigenlijk alleen het verstrakken van onze tussenkomst t.e.m. de dag van het overlijden. Vroeger kregen we nog wel eens facturen gestuurd voor ontruiming en langer bezet houden van de kamer. Dus hierin willen we gewoon duidelijk zijn.

Financiële toetsing

Budget


Visum ontvanger



Wet van 2 april 1965 Wet 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de OCMW’s regelt de relatie tussen:  steunvrager en OCMW  OCMW en OCMW  steunverlenend OCMW en OCMW van onderstandsdomicilie Deze wet regelt niet de relatie tussen OCMW en derden zoals bijvoorbeeld een privé-instelling (rusthuis, privé ziekenhuis enz.). Deze wet regelt dus bevoegdheden en niet de aard en de grootte van de tussenkomst. Dat kan elk OCMW afzonderlijk bepalen.




Overzicht van alle relevante raadsbeslissingen in bijlage.


 

Bespreking met sociale dienst woonzorgcentra. Bespreking met financieel beheerder en financiële dienst.



De raad bekrachtigt volgende principes inzake aanvragen tot financiële tussenkomst voor het verblijf in niet-eigen woonzorgcentra: 

In geval van financiële behoeftigheid vóór of bij de opname, onze tussenkomst te begrenzen tot het bedrag van een standaardkamer type A van onze eigen rusthuizen (nu: € 43,68), te verhogen met het supplement voor de “was” (nu € 1,10) toepasselijk bij het OCMW-Kortrijk, dit als de was in de dagprijs van het niet-eigen rusthuis inbegrepen is. Als de “was” niet vervat is in de dagprijs, dan wordt de OCMW-tussenkomst geplafonneerd op 150% van het OCMW- supplement.



In geval van financiële behoeftigheid na verloop van tijd tijdens het verblijf, ongeacht in welk type kamer of aan welke dagprijs de bewoner daar verblijft, tussen te komen tot de laagste dagprijs van deze niet-eigen instelling, en dit slechts na 1 jaar verblijf.



De tussenkomst in de dagprijs stop te zetten vanaf de dag na het overlijden.



Verder beslist de Raad dat de bedragen van volgende items bij niet-eigen rusthuizen dezelfde zijn als voor eigen rusthuizen: vrijstelling bij opname, zakgeld, vrijstelling aanrekening vakantiegeld als inkomen of toekenning vakantiegeld als steun indien geen ontvangen, begrafenistussenkomst. Zie beslissing in deze zitting van 21 maart 2013.

RAADSNOTA


Het bannen van beeldbuistelevisietoestellen in serviceflats en assistentiewoningen. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener

Filip D’Haene

Doelstelling

Wij willen net zoals in onze woonzorgcentra, een brandveilige omgeving creëren in onze serviceflats of assistentiewoningen. Zowel onze woonzorgcentra als onze serviceflats of assistentiewoningen voldoen aan de brandvoorschriften van de Vlaamse Overheid. Een externe factor is echter het gebruik van een beeldbuistelevisie of een flatscreen. Er zijn branden door implosies van beeldbuistelevisies bekend maar tot nog toe is er geen enkel incident met een flatscreen bekend waarbij de tv zelf ontbrandde. Daarom heeft de wetgever verboden om in woonzorgcentra nog beeldbuis-tv’s te gebruiken. We verwachten dat ook op termijn dezelfde maatregelen zullen volgen voor serviceflats en assistentiewoningen. In die zin willen wij anticiperen omdat er toch nog vrij veel beeldbuisschermen aanwezig zijn.


Er is nog geen brandincident voorgevallen in onze serviceflats maar voorkomen is beter dan genezen. Het gebruik van beeldbuisschermen in onze serviceflats is per 1 december 2012 geïnventariseerd:  Elfenberg: 7 flatscreens – 2 beeldbuis;  Rietveld: 18 flatscreens – 8 beeldbuis;  Ten Olme: 51 flatscreens – 21 beeldbuis;  Akkerwinde: 9 flatscreens.

Beoordeling

Heel wat collega’s – zowel in de publieke als in de private sector – hebben de lijn reeds doorgetrokken naar serviceflats en assistentiewoningen. Het is lijkt ons dan ook getuigen van een goed beheer en preventiebeleid om reeds de nodige maatregelen te treffen en voorschriften uit te vaardigen. Wil in die zin kennis nemen van het voorstel van het ouderenoverleg van 4 december 2012 om elke nieuwkomer te verbieden nog een beeldbuis-tv mee te brengen en hidige bewoners de tijd te laten om tegen 1 juli 2013 hun beeldbuistoestel verbannen te hebben. Wij zijn echter van oordeel dat we beter de huidige bewoners tijd geven tot 1 januari 2014. Het is inderdaad zo dat het risico verlengd wordt maar verandering vraagt nu eenmaal wat tijd. Zodoende kunnen de mensen dit beter plannen in hun budget.


Budget


Visum ontvanger







Dienst

Woonzorg

Besluit van de Vlaamse Regering (9 december 2011 – B.S. 9 maart 2012) tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan ouderenvoorzieningen en centra voor herstelverblijf moeten voldoen en tot bepaling van de procedure voor de uitreiking van het attest van naleving van die normen: Het gebruik van elektrische toestellen is in de kamers van de bewoners of de wachtlokalen van het personeel alleen toegelaten als het om elektrische toestellen gaat die voldoende veilig zijn en die het CE-merk dragen. Tv-toestellen met beeldbuis zijn niet toegelaten.

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces

 

Ouderenoverleg 4 december 2012: Voorstel om elke nieuwkomer te verplichten een flatscreen mee te hebben en de huidige bewoners de kans te laten om tegen 1 juli 2013 hun beeldbuistoestel verbannen te hebben.

Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van

De raad gaat akkoord met volgende veiligheidsvoorschriften in onze erkende serviceflats Ten

beslissing


Olme, Rietveld en Elfenberg en ook de niet erkende flats Akkerwinde:  Voor nieuwe bewoners: het gebruik van elektrische toestellen is in de flats van de bewoners alleen toegelaten als het om elektrische toestellen gaat die voldoende veilig zijn en die het CE-merk dragen. Tv-toestellen met beeldbuis zijn niet toegelaten.  Voor de huidige bewoners wordt gevraagd hen hieraan te conformeren tegen 1 januari 2014.

RAADSNOTA


Indienen IWT dossier zorginnovatie in samenwerking met OCMW Brugge en OCMW Oostende. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener

Nele Hofman Kris Vermael

Doelstelling

Minister Lieten lanceerde in oktober 2012 een oproep voor projecten rond zorginnovatie. Deze projectoproep wil innovatie in de ouderenzorg stimuleren. Ze wil antwoord bieden op de uitdagingen rond de stijgende vergrijzing: een toename van het aantal alleenstaande ouderen, de problematiek van het aantal onaangepaste woningen, het inwonen bij kinderen steeds minder als zorgalternatief. Deze projectoproep wil bedrijven, zorginstellingen, kennisinstellingen en gebruikers samenbrengen om vernieuwende ideeën, producten of processen tot stand te brengen.

Dienst

Woonzorg Woonzorgcentra

Door in te tekenen op de projectoproep willen we de zorgvernieuwing concreet vorm geven en ‘levenslang wonen’ en ‘zorg op maat’ verder ontwikkelen binnen een context van toenemende vergrijzing en beperkte middelen. We willen via dit platform innovatieve projecten uitbouwen om te werken aan de sociale cohesie van mensen, de kwaliteit van wonen en welzijn en in de zorg aan huis meer mogelijkheden inbouwen voor intensieve ondersteuning op maat. Feitelijke aanleiding

Aangezien deze oproep vrij omvangrijk is, zullen er voor Vlaanderen slechts 3 dossiers goedgekeurd worden. We hebben vanuit onze contacten samenwerking gezocht met andere besturen. We zetten een samenwerking op met OCMW Brugge en OCMW Oostende, ook zij hebben zich reeds principieel akkoord verklaard. Algemeen: Het platform OCMW Brugge treedt op als leading partner in dit verhaal. Het West-Vlaams Zorginnovatieplatform Dare to co-create is opgericht door de steden Brugge, Kortrijk en Oostende. Via hun OCMW’s hebben ze de krachten gebundeld om een sterk en toch gevarieerd platform te hebben waarop innovatieve projecten in de ouderenzorg kansen krijgen om geïnitieerd, onderzocht en ingebed te worden. Het platform zal focussen op innovatie die langer kwalitatief thuis wonen van zorgbehoevende ouderen mogelijk maakt. Voor het platform is het heel belangrijk dat projecten rekening houden met het empoweren van ouderen enerzijds en een sterke connectie creëren met de buurt en aanwezige diensten anderzijds. Om het platform te versterken werken de 3 OCMW’s samen met twee commerciële bedrijven (Televic Healthcare en Boone International) en één social-profitorganisatie (BlueAssist). Het platform zal zorgen voor een digitaal ‘community based’ communicatie- en dienstenplatform dat via tablets heel toegankelijk wordt voor de oudere. Het platform zal ook zorgen voor een testpopulatie voor de verschillende projecten. Hierbij zal rekening gehouden worden met afstemming op het wijkgebeuren en variatie in de socioeconomisch kenmerken van de wijken (achterstelling, kust, meer landelijk). Voor alle projecten wordt naast de projectspecifieke doelen nagegaan wat het effect is op de kwaliteit van leven van de oudere. Het platform zal zich opstellen als een lerende organisatie. Het is de bedoeling dat er geleerd wordt uit de samenwerking tussen de verschillende diensten, met de ouderen, met de wijkbewoners. Het platform zal zorgen voor een begeleid leertraject zodat de meerwaarde van cocreatie verder gezet wordt na het aflopen van de proeftuin. De toegevoegde waarde van het platform situeert zich zowel op maatschappelijk vlak (langer kwalitatief thuis wonen van ouderen, reductie kost van ouderenzorg) als op economisch vlak (tewerkstelling medewerkers uit kansengroepen, innovatieve ontwikkelingen van nieuwe producten met groot commercieel potentieel). De ingediende projecten en het platform kunnen, mits goedkeuring, samen 2 miljoen euro subsidies genereren. Budget platform:

Partner(1)

Personeelskosten 510.000 38250

Overige kosten 219500 10200

Grote onderaannemingen 115340 0

Grote kost

Totaal

-64.000 21.300

45000

12000

179220

780840 69750

Subsid ie % 80% 80%

Gevraagde subsidie (€) 624672 55800

31.800

268020

80%

214416

OCMW Brugge OCMW Kortrijk OCMW Oostende Televic Healthcare Boone International BlueAssist

22500

6000

0

0

28500

50%

14250

11250 11250

3000 3000

0 0

0 0

14250 14250

70% 70%

9975 9975

Totaal (€)

638.250

253.700

294.560

-10.900

1.175.610

929088

De grote kost weergegeven in het budget omvat de aankoop van de tablets ten behoeve van de projecten. Aan het Platform hangen 8 concrete projectdossiers waarvan de eerste 4 met uitvoering in Kortrijk.  'Woonkrachtig thuis: sensibilisering, woningscreening en uitvoering, in relatie tot modulaire aanpassingen'  'Dare to live: Woonkrachtig thuis met modulair zorgcomfort'  'Dare to move: Autonomie versterken met zelftilsysteem'  'Wijk aan zet: BlueAssist, Dare to connect'  'Zelfmanagement in de thuiszorg'  'Maaltijdzorg in de thuiszorg '  'Medicatiezorg '  'Mijn levensverhaal’ Voorstelling van de door Kortrijk ingediende projecten en de financiering: 1) “Project woonkracht thuis: sensibilisering, woningscreening en uitvoering” In eerste instantie is het project Woonkrachtig thuis erop gericht medioren te sensibiliseren om hun woning ergonomisch verantwoord aan te passen en hen voor te bereiden op een beperktere mobiliteit. De noodzaak tot aanpassingen wordt sterker ervaren door medioren dan door de ouderen voor wie zij zorgen. Door hen mee te nemen in een denkproces rond levenslang wonen willen we hen enerzijds actief bewust maken van hun eigen toekomstige woonsituatie in functie van een groter wordende zorgbehoevendheid die met hun verouderingsproces gepaard zal gaan. Anderzijds willen we hen aanzetten tot enige voorzienigheid. In samenwerking met HOWEST worden virtuele woonboxen ontwikkeld, waar bezoekers op een toegankelijke, laagdrempelige en interactieve wijze kunnen kennismaken met de verschillende mogelijkheden van woningaanpassing voor mensen met zintuiglijke- en/of mobiliteitsbeperkingen. Een tweede spoor van het project is erop gericht om de diverse woningscreenings-instrumenten die er nu bestaan af te stemmen op elkaar. Het doel is om één werkbaar en gestandaardiseerd meetinstrument met betrekking tot ergotherapie aan huis en woningaanpassing te ontwikkelen Hiertoe richten we ons naar een samenwerking met HOWEST en KHBO die reeds onderzoek naar de diverse instrumenten hebben uitgevoerd en al globale vragenlijsten hebben opgesteld. Deze lijst vraagt echter grondige bijsturing en vereenvoudiging om tot een praktisch hanteerbaar werkinstrument te komen voor ergotherapeuten die woningscreeningen uitvoeren met het oog op woningaanpassing. We hervormen dit instrument naar app, bruikbaar door zowel zorgverleners als door ouderenmedioren zelf. In derde instantie gaan ergotherapeuten actief huisbezoeken uitvoeren om het ontwikkelde instrument te testen bij een testgroep van een 50-tal ouderen. De ergotherapeuten formuleren gerichte adviezen ter optimalisatie en verfijning van het instrument. Het is de bedoeling om een halftijds ergotherapeut extra in dienst te nemen om deze doelstellingen te kunnen verwezenlijken. In een vierde peiler versterken we de samenwerking met BND (vzw Buurt- en nabijheidsdiensten) in functie van de uitvoering van kleinere aanpassingswerken in de woning. Er worden ook aanbevelingen en adviezen aangereikt aan het project ‘Modulaire thuiszorgkamer’ om tot de ontwikkeling van nieuwe (modulaire) elementen binnen de thuiszorgsituatie te komen. Ten slotte wil het project mantelzorgers wapenen zodat we de hulpverlening duurzaam kunnen integreren in hun dagelijks leven. Budget:

Partner(1) OCMW Kortrijk - ergo's OCMW Kortrijk - coördinatie Totaal (€)

Personeel s-kosten

Overige kosten

Grote onderGrote aanneminge kost n

155.833

93.667

0

27.188 183.020,8 3

8.250 25.000 101.916,6 7 25.000

Totaal

20.000 269500 60437,5 20.000 329.937,5

subsidie %

Gevraagd e subsidie

35%

94325

80%

48350 142.675

De kosten voor ‘OCMW Kortrijk- ergo’s’ omvatten deels de ergotherapeuten die momenteel tewerkgesteld zijn bij OCMW Kortrijk. De subsidie van 35% die we op dit bedrag krijgen, zorgt ervoor dat we genoeg middelen krijgen om een halftijds ergotherapeut extra in dienst te nemen. Ifv de coördinatieopdracht die Brugge opneemt en zo de ondersteunende rol, voorzien we vanuit Kortrijk en Oostende een financiering, voor OCMW Kortrijk 20.000euro. Die grote kost omvat dus de financiële bijdrage tav de ondersteunende en coördinerende rol waar OCMW Brugge als leading partner de grote lasten draagt. 2) “Dare to Live: woonkrachtig thuis in een huiskamer met modulair zorgcomfort” Met het project willen we, aanvullend op toegankelijkheidsadviezen en aanpassingen, een nieuw modulair meubelconcept ontwikkelen, uittesten en evalueren. Deze modulaire elementen willen enerzijds het slaap- en sanitair comfort in de nabijheid brengen van de oudere en nietstigmatiserend aanvoelen. Anderzijds willen zede sociale betrokkenheid (intergenerationeel) versterken. Als de oudere met behulp van deze comfortmodules uiteindelijk thuis kan blijven, zich kan verzorgen, dan kan de oudere thuis blijven wonen en zijn/haar maatschappelijke rol verder opnemen! Door de onbereikbaarheid van elementair comfort in de woning kan de oudere veelal niet langer in het eigen huis, in de eigen buurt blijven wonen en dringt zich een plaatsing in het woonzorgcentrum op. Bij de platformpopulatie van ouderen die thuis wachten op plaatsing voor onze woonzorgcentra of ouder die wachten op plaatsing in het ziekenhuis willen we vooreerst thuis toegankelijkheidadviezen bieden. Misschien kan thuis- en zelfzorg meer kansen krijgen als er thuis kleine aanpassingen uitgevoerd worden waardoor de oudere zijn leefomgeving beter en veiliger kan gebruiken. Indien we hierbij fundamentele bouwkundige onoverbrugbare drempels vast stellen, willen we nagaan of modulaire elementen een oplossing kunnen bieden, zonder dat hierbij het wezenlijk huiselijk karakter van de woning aangetast wordt. Bvb. als de slaapkamer op een ander verdiep is en hierdoor niet meer bereikbaar is, dan kan een zorgbed dat tijdens de dag opgeklapt is misschien een oplossing bieden. Als de deur van het toilet of de badkamer te smal is om er met de rolwagen door te kunnen, dan kan een modulair meubelstuk dat een toilet of een lavabo bevat geplaatst worden op een toegankelijke plaats. We willen in voortdurend overleg met de oudere en zijn familie of mantelzorg eveneens peilen hoe ze staan tegenover het binnen brengen van modulair comfort: wat ze hiervan eventueel verwachten, hoe dit er zou moeten uitzien, welke hulp dit zou moeten bieden. Op basis van deze informatie kunnen we de noden ontdekken en evenzeer hun ideeën mee betrekken in de ontwikkeling van de modulaire elementen. Een cocreatie waarbij we modulaire elementen ontwikkelen waardoor elementair comfort en sanitaire voorzieningen in het bereik komen en bruikbaar zijn voor de oudere die mobiliteitsbeperkingen heeft. We willen niet alleen het comfort en de autonomie van de oudere in de thuisomgeving ernstig verbeteren, bovendien willen we dat de huiselijke gezelligheid géén plaats moet ruimen. Niemand mag het gevoel krijgen, bij een zieke op patiëntenbezoek te komen. De sociale contacten dienen waardig te blijven. Deze modulaire elementen maken het mogelijk, voor mensen met een ernstige mobiliteitsbeperking, om toch in het woonhuis te blijven zonder dat dure verbouwingswerken nodig zijn Bvb. de trappen moeten niet overbrugd worden met een lift, te nauwe deuropeningen of gangen moeten niet opgebroken worden… De modules moeten zowel te koop kunnen aangeboden worden als verhuurd worden door een thuiszorgverstrekker, vb. Thuiszorgwinkel of –shops. De verhuur moet ervoor zorgen dat het voor iedereen financieel haalbaar is om de gewenste modules in huis te halen en dit enkel voor de gewenste periode. Omdat de modules serieel inzetbaar zijn bij verschillende ouderen, is duurzaamheid en onderhoudsvriendelijkheid zeer belangrijk. Een module wordtniet ontwikkeld om een paar jaar

inzetbaar te zijn bij één oudere, maar wel om jarenlang beschikbaar te zijn voor vele ouderen. Door slaap- en sanitair comfort, zo nodig en gewenst, in huis te brengen, kunnen voor een grote groep Vlaamse hoogbejaarden met fysische zorgnoden, opnames in het woonzorgcentrum voorkomen worden. De modules worden ontwikkeld door en in samenwerking met N.V. Boone International, een meubelbedrijf gespecialiseerd in ruimtebesparend meubilair voor optimaal gebruik van de woon-, werken slaapruimte en met een grote innovatieve know-how; Boone treedt eveneens op als coördinator van het ondertussen gewaardeerde PRoF-project. De modulaire elementen worden eerst uitgetest bij een representatieve populatie van het platform in de OCMW woonzorgcentra en in een ziekenhuis bij ouderen die wachten op plaatsing. In het ziekenhuis worden de modules ingezet in de revalidatie. We willen ouderen aanleren om uit het aanbod van de 9 prototypes de elementen te gebruiken die voor hen een meerwaarde kunnen betekenen in de thuisomgeving. Door ergotherapeuten van het lokaal dienstencentrum of van het ziekenhuis gebeurt er naderhand een follow-up bij de oudere thuis om na te gaan of de modules effectief gebruikt worden en effectief bijdragen tot de zelfzorg. Budget: Partner(1)

Personeelskosten (€)

Overige kosten (€)

Grote kost (€)

Totaal (€)

Gevraagde subsidie %

Gevraagde subsidie (€)

OCMW Kortrijk coordinatie 10313 OCMW Kortrijk expertenmedew. 48125 AZ Groeninge 60729 Boone 96472

3100

13413

80%

10730,4

17650 22233 25817

20000

65775 82962 142289

50% 50% 70%

32887,5 41481 99602,3

Totaal (€)

68.800

20.000

304.439

215.639

184.701,2

3) “Dare to Move: Autonomie versterken met zelf-tilsysteem” We willen een tilsysteem ontwikkelen dat ouderen zelf kunnen gebruiken, zodat ze ondanks hun mobiliteitsbeperkingen zelf uit hun bed kunnen, dat ze hiervoor niet moeten wachten op hulp van derden! We willen voorkomen dat ze noodgedwongen bedlegerig zijn, ze moeten kunnen deelnemen aan het maatschappelijk leven en daar hun eigen rol kunnen opnemen, de regie van hun leven zelf bepalen. Als je als oudere ernstige mobiliteitsbeperkingen hebt, verlies je te vanzelfsprekend de regie van je eigen leven en de kans om deel te nemen aan het maatschappelijk leven. Voorbeeld: Als je ’s morgens om 7u ontwaakt, maar de thuisverpleegkundige komt maar om 10 u langs, dan moet je 3u wachten om uit je bed te geraken, om hulp bij een wasbeurt enz… je moet daarom misschien ook incontinentiemateriaal gebruiken, wat ook je zelfbeeld totaal ondermijnt. Ernstige mobiliteitsbeperkingen zijn bovendien veelal de oorzaak van een noodgedwongen opname in een woonzorgcentrum, de oudere wordt dan helemaal weggerukt uit het eigen huis, uit de vertrouwde buurt. Een tilsysteem dat ze zelfstandig kunnen gebruiken, dat hen in staat stelt thuis te blijven, kan hen helpen om hun levenskwaliteit en hun zelfwaarde te behouden: Je kan als oudere opstaan, gaan slapen, naar het toilet gaan wanneer je het zelf wilt. Je hebt veel meer kansen om bij te dragen tot jouw verzorging en verder deel uit te maken van je familie en je buurt. Handi-Move is een innovatieve, internationaal actieve, Vlaamse onderneming, gespecialiseerd in het ontwerpen en produceren van tilsystemen voor mensen met een beperking, vooral in de thuiszorg en de sector zorg voor mensen met beperkingen. Handi-Move richt zich op de jongere rolstoelgebruiker (-65 jaar) die nood heeft om zich met hulp of zelfstandig te verplaatsen. Handi-Move komt niet vaak in residentiële ouderenvoorzieningen en ziekenhuizen, tenzij in gespecialiseerde revalidatiecentra. Het zelftilsysteem dat in dit project ontwikkeld wordt voor een nieuwe doelgroep, kan aangereikt worden op ergo-afdelingen in de ziekenhuizen waar de oudere en zijn mantelzorgers of familieleden vertrouwd kunnen raken met een systeem en waar tilbanden indien nodig individueel op maat ontwikkeld worden. De ergotherapeuten van de deelnemende ziekenhuizen zullen bovenop het advies dat ze verlenen voor woningaanpassing ook bijkomend onderzoeken hoe een til systeem met de minste impact en zo discreet mogelijk kan geïntegreerd worden in de bestaande situatie rekening houdend met de noden van de oudere. Ouderen kunnen bij het eind van hun ziekenhuisverblijf, nadat ze de hulpmiddelen gebruikten en de meerwaarde ervan ondervonden, overwegen om dit systeem aan te kopen of te huren. Vanuit

het ziekenhuis gebeuren nog enkele follow-up bezoeken om op te volgen of in de thuissituatie de zelfzorg vlot verloopt en of het tilsysteem effectief bijdraagt tot de autonomie van de oudere. Tijdens het proefproject wordt voor de ontwikkeling van het systeem eerst nauw samengewerkt met de ergotherapeuten van geriatrische afdelingen. Vanuit hun huisbezoeken en ervaring in de revalidatie van ouderen zijn ze een klankbord voor het vertolken van hun wensen en noden. Eveneens bij de deelnemers van de gebruikerscommissie zal gepeild worden naar hun expertise en adviezen. Eenmaal dat er een goed prototype ontwikkeld is, kan dit geïntegreerd worden in het revalidatieproces in het ziekenhuis. In dialoog met de ergotherapeuten en de experts van het platform zou Handi-Move volgende ontwikkelingen willen doen : Een railsysteem ontwikkelen dat op het huiselijk karakter van de woning zo “low impact” mogelijk is, dat kan worden gemonteerd en gedemonteerd door een onderneming sociale economie en dat kan ingepast worden bij eventuele andere ontwikkelingen en producten van het zorginnovatieplatform, zodat verschillende elementen kunnen bijdragen tot optimale slaagkansen van een duurzame thuiszorg. Human interface (s) ontwikkelen die eenvoudig door de ouderen en de mantelzorg in de thuiszorg kunnen gebruikt worden en met de focus op een maximale autonomie. De thuiszorg zal zo eveneens vereenvoudigen doordat de oudere, ondanks de ernstige mobiliteitsbeperkingen, minder afhankelijk is en de zorg deels zelf kan opnemen. Bvb.: Ouderen die voorheen een totale wasbeurt vereisten, hebben enkel nog hulp nodig voor de zorg van de intieme delen. Die zorg is veel eenvoudiger en kan rustiger en meer ergonomisch verantwoord uitgevoerd worden door de thuisverpleging. Indien een dergelijk systeem ook ingang vindt in de residentiële ouderenzorg, dan zou ook daar de zelfzorg kunnen toenemen en de belasting, ook fysisch voor het personeel verminderen. Budget: Partner(1) Handi-Move OCMW Kortrijk AZ Groeninge AZ Damiaan Totaal (€)

Personeelskosten (€) 146440

Overige kosten (€) 80167

8125

Grote kost (€)

Totaal (€)

20000

246607

Gevraagde subsidie % 45%

Gevraagde subsidie (€) 110973,15

2667

10792

80%

8633,6

23146 23146

8717 8717

31863 31863

50% 50%

15931,5 15931,5

200857

100268

20000

321125

151469,75

4) “Wijk aan zet” Dit project sluit aan op het West-Vlaams zorginnovatieplatform “Dare to co-create” en is primair gericht op maatschappelijke valorisatie. Het project heeft als doel (1) het welbevinden bij 65plussers te vergroten door te focussen op sociale contacten, zingeving en (2) praktische oplossingen te vinden voor kleine ondersteuningsvragen buiten de mantelzorg en professionele zorg. We willen dit realiseren door nieuwe duurzame verbindingen te creëren in de wijk. In dit project focussen we op 2 richtingen van verbindingen: 65-plussers kunnen tegemoet komen aan kleine vragen uit de wijk (stimuleren actief ouder worden) Wijkbewoners komen tegemoet aan kleine ondersteuningsvragen van 65-plussers in de wijk (stimuleren solidariteit tussen de generaties in de wijk) Het vernieuwende aan dit project is dat het gaat over ondersteuning door wijkbewoners voor kleine ondersteuningsvragen van andere wijkbewoners waarbij de betrokkenen zo weinig mogelijk uit hun rol gehaald worden. Het gaat over nieuwe informele verbindingen naast mantelzorg, vrijwilligersnetwerken en professionele thuiszorg. Dit project kadert in het uitbouwen van het vermaatschappelijken van de zorg met als uiteindelijk doel de autonomie en inclusie van iedereen te vergroten en de maatschappelijke kost voor zorgsystemen te verlagen. Vzw BlueAssist heeft reeds zulke praktijken succesvol gerealiseerd voor mensen met een verstandelijke beperking en wil die kennis en ervaring verder inzetten voor innovatie in de ouderenzorg. In het actieonderzoek wordt samengewerkt met OCMW Oostende, OCMW Kortrijk en OCMW Brugge waar in 3 wijken nieuwe praktijken geïnitieerd en verankerd zullen worden. We zullen ook onderzoeken of een digitaal platform ondersteunend werkt voor het realiseren en in stand houden van die nieuwe verbindingen en in welke mate het gebruik van apps voor smartphones en tablets voldoende toegankelijk is voor het laten functioneren van dat digitaal platform. Budget:

Partner(1)

BlueAssist OCMW Oost OCMW Brugge OCMW Kortrijk Totaal

Personeelskosten

Overige kosten

105.000 33.000

41.460 19.250

28.875

17.100

24.750 191.625

15.150 92.960

Grote onderaannemingen

28.125

28.125

Gevraagde subsidie %

Totaal

Gevraagde subsidie

174.585 52.250

70% 50%

122.209,5 26.125

45.975

50%

22.987,5

39.900 312.710

50%

19.950 191.272

Voor alle duidelijkheid m.b.t. budgetten: OCMW Kortrijk heeft met dit project 5 verschillende budgetten. 1 voor het platform, 4 voor de 4 verschillende projecten. Personeelskosten bevatten directe loonkosten, overige kosten zijn indirecte personeelskosten. De cofinanciering per project (=verschil tussen totale kost en subsidie) wordt gedragen vanuit reguliere personele inzet binnen de woonzorgcentra en de lokale dienstencentra. Beoordeling Financiële toetsing

Budget

Ok.

Visum ontvanger

Goedgekeurd met volgende opmerking. Overeenkomstig de bespreking op het MAT is bij de budgetopmaak uitgegaan van het principe dat het IWTproject zou gerealiseerd worden met het bestaand personeel. Overeenkomstig deze raadsnota is het nu de bedoeling om hiervoor een deeltijdse ergotherapeut in dienst te nemen. Voorstel tot evaluatie bij goedkeuring van dit project.

Wetten en reglementen Eerdere beslissingen

Principeakkoord goedgekeurd in raad december 2012 om in te dienen voor 8 januari 2013. Bekrachtiging van het principeakkoord in februari 2013 goedgekeurd door Raad.

Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing


De raad keurt de ingediende projecten en de budgettering goed. De raad keurt de aanwerving van een halftijdse ergotherapeut in het kader van het project ‘Woonkrachtig thuis: sensibilisering, woonscreening en uitvoering” voor de duurtijd van dit project. Deze kost wordt helemaal gedekt door de subsidie.

RAADSNOTA


Woonvoorzieningen met omkadering en begeleiding. Voorstel tot goedkeuring woonovereenkomsten.

Indiener

Filip D’Haene Martine Knockaert

Doelstelling

Het OCMW biedt diverse woonvoorzieningen (woningen, flats of studio’s) met ondersteuning, begeleiding of omkadering aan, in totaal om en bij 300 wooneenheden (gerealiseerd en gepland). Het team wonen zorgt voor de terbeschikkingstelling of verhuur na beslissing van het BCSD.

Dienst

Woonzorg Beleidsteam

Er zijn 2 soorten woonvoorzieningen (woningen, flats of studio’s) met ondersteuning, begeleiding of omkadering: 1. Tijdelijk verblijf: doorgangs- en crisiswoningen Wij hebben 8 crisiskamers en 16 doorgangswoningen in het aanbod. 2. Duurzaam verblijf Het team wonen biedt ook duurzaam verblijf met ondersteuning, begeleiding of omkadering, en dit niet alleen aan ouderen: 2.1 Serviceflats of assistentiewonen - Ten Olme – Kortrijk (72 wooneenheden) - Rietveld – Bissegem (26 we) - Elfenberg – Heule (9 we) - Akkerwinde – Kortrijk (9 we) 2.2 Sociale woningen - Breydelhuis – Kortrijk (3 we) - Mortagnelaan – Bellegem (8 we) - Hoog Mosscher nrs 29 t.e.m. 77 – Kortrijk (46 we) - De Nieuwe Lente – Heule (36 we) - De Dam – Kortrijk (23 we) - Overleiestraat 41 – 43 – Kortrijk (5 we) 2.3 Kamer- of logementswonen - Handboogstraat 30 – Kortrijk (8 we) - Hoog Mosscher nrs 5 t.e.m. 28 – Kortrijk (24 we) - Wandelingstraat 9 – Kortrijk - Sint-Denijsestraat 81 – Kortrijk Hierboven zijn een deel gerealiseerde initiatieven maar ook een aantal geplande (Wandelingstraat 9 en Sint-Denijsestraat 81) of enkele in realisatie (De Nieuwe Lente, De Dam en Overleiestraat 41 - 43) opgenomen. In de zitting van 21 februari 2013 werd het toewijzingsbeleid t.a.v. een grote groep van deze voorzieningen herzien of vastgelegd. Moeten verder nog uitgewerkt of geactualiseerd worden:  de woonovereenkomst;  de onthaalbrochure/afsprakennota;  de dag- of huurprijzen. Feitelijke aanleiding

Omwille van evoluerende nieuwe noden en behoeften aan duurzaam wonen met begeleiding of ondersteuning is het wenselijk en noodzakelijk om de huidige en geplande voorzieningen toe te wijzen aan preferentiële doelgroepen, d.w.z. aan doelgroepen die aan deze vorm van wonen, nl. met ondersteuning, begeleiding of omkadering, het meest nood hebben. Daarom besliste de Raad in zitting van 21 februari 2013 om het toewijzingsbeleid voor serviceflats of assistentiewonen te herzien en voor sociale woningen respectievelijk te herzien voor bestaande woningen en te bepalen voor nieuwe woningen. Dit brengt enkele verschuivingen mee in de soorten “woonovereenkomst” die het OCMW met de bewoners aangaat. Tezelfdertijd is dit het moment om de soorten “woonovereenkomst” af te stemmen en juridisch te verifiëren.

Beoordeling

Wij hebben 5 types woonovereenkomst nodig in overeenstemming met de 5 types woongelegenheden:  een overeenkomst tot ter beschikking stelling van een tijdelijke huisvesting (doorgangswoningen);  een opnameovereenkomst voor de serviceflats/assistentiewoningen;  een intern huurreglement verplicht onder sociale huur, hetzelfde voor de Nieuwe Lente, de Dam, Overleiestraat 41 - 43; een huurovereenkomst (specifiek per locatie);  een huurovereenkomst, vrijwillig sociale huur (Breydelhuis, Mortagnelaan, Hoog Mosscher nrs 29 t.e.m. 77);  een dienstenovereenkomst voor kamer- of logementswonen. Voor tijdelijke huisvesting onder de vorm van doorgangswoningen is een terbeschikkingstellingsovereenkomst best. De woongelegenheid wordt in een doorgangssituatie tijdelijk “ter beschikking gesteld” als onderdeel van een volledig dienstverleningspakket tot een duurzame oplossing is gevonden. De huurwet is niet van toepassing. Voor kamerbewoning waarbij (de medewerking met) de begeleiding essentieel en de huisvesting een onderdeel is van het totale pakket dienstverlening, gaan wij voor een gelijkaardige overeenkomst. Omdat kamerbewoning een duurzame oplossing is voor deze bewoners, noemen wij ze een dienstenovereenkomst. De huurwet is hierbij niet van toepassing. Voor serviceflats/assistentiewoningen zijn wij krachtens het WoonZorgDecreet verplicht om een opnameovereenkomst af te sluiten omdat bepaald is dat een bewoner die te zwaar zorgbehoevend wordt en zich niet langer kan handhaven in de flat, moet kunnen verhuizen naar een betere oplossing, een woonzorgcentrum. Tenslotte is er het intern huurreglement en de huurovereenkomst voor de sociale woningen. Voor de nieuwe projecten de Nieuwe Lente, de Dam en Overleiestraat 41 – 43, die met subsidies worden gebouwd van de VMSW, moeten we het sociaal huurbesluit toepassen. Voor het Breydelhuis, de Mortagnelaan en Hoog Mosscher nrs 29 t.e.m. 77 willen we het Sociaal Huurbesluit ook vrijwillig (niet gebouwd met VMSW-subsidies) toepassen inzake de inkomensgrens en het eigendombezit én ook de huurprijsberekening (volgens financiële draagkracht, dus volgens het inkomen). De toewijzingsvoorwaarden voor deze laatste groep zijn bepaald de zitting van 2 februari 2013. Alle overeenkomsten zijn getoetst en onderzocht op hun juridische grondslag door onze dienst juridisch advies.


Budget


Visum ontvanger



  

Het Woonzorgdecreet Het Sociaal Huurbesluit De Huurwet




besprekingen in het team wonen m.m.v. het beleidsteam en de dienst juridisch advies.

Bijlagen

 Overzicht van de woningen Woonovereenkomsten:  de terbeschikkingstellingsovereenkomst;  de dienstenovereenkomst;  de opnameovereenkomst;  de huurovereenkomst, vrijwillig sociale huur.

Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing


De raad verleent zijn goedkeuring aan de woonovereenkomsten voor de woonvoorzieningen met ondersteuning/begeleiding, nl. 4 types, waarvan elk een exemplaar in bijlage:  de terbeschikkingstellingsovereenkomst;  de dienstenovereenkomst;  de opnameovereenkomst;  de huurovereenkomst, vrijwillig sociale huur.

RAADSNOTA


Sociale huisvestingsprojecten ‘Dam’ en ‘De Nieuwe Lente’. Voorstel tot goedkeuring reglementen en inschrijvingscriteria.

Indiener

Filip D’Haene Martine Knockaert

Doelstelling

Bij ingebruikname van De Nieuwe Lente, treedt het OCMW op als sociale huisvestingsmaatschappij. De wettelijke modaliteiten die hiervoor nodig zijn worden hier voorgesteld. Deze zullen van toepassing zijn op De Nieuwe Lente, De Dam en op Overleiestraat 41-43.

Dienst

Woonzorg Beleidsteam

In de zitting van 21 februari 2013 werd het toewijzingsbeleid voor De Nieuwe Lente vastgesteld. In deze nota stellen wij ook de informatie- en p.r-campagne voor voor de Nieuwe Lente, met timings van inschrijving en opening. Feitelijke aanleiding

Ingebruikname De Nieuwe Lente.

Beoordeling

1 Sociale huisvestingsprojecten: reglementen en inschrijvingscriteria OCMW Kortrijk is door erkenning VMSW ook een sociale verhuurder (sociale huisvestingsmaatschappij). Hierbij vallen we onder wetgeving sociaal huurbesluit (wetgeving sociaal huurbesluit, maar ook bepalingen van de Belgische Grondwet, De Vlaamse Wooncode, de federale huurwetgeving) Enige documenten zijn hierbij wettelijk vereist, met name: 1. intern huurreglement (waarin ook wettelijke bepalingen zijn opgenomen , geldt voor nieuwe lente, dam en overleie 41- 43) Opmerking: De doelgroepomschrijving en absolute voorrang van doelgroepen hierin is mede bepaald door het lokaal toewijzingsreglement van Stad Kortrijk ( concreet 50 % senioren (55+) en/ of fysisch gehandicapten en 50 % medioren (40+) onder doelgroepenomschrijving) 2. huurovereenkomst De Nieuwe lente ( specifiek) 3. huishoudelijk reglement De nieuwe Lente ( specifiek) Ten behoeve van de kandidaat huurders: 4. algemene informatie voor de kandidaat huurder 5. info inzake verplicht in te dienen documenten ( een overzicht voor kandidaat huurders) Opmerking: uiteraard zullen de medewerkers die betrokken zijn vanuit het team wonen, uitleg geven bij de documenten en opvraging nodige bewijsstukken. Opmerking: in het kader van het project wonen en zorg op een kruispunt, waarbij we subsidies ontvangen van de provincie West-Vlaanderen, is er een subsidie voorzien voor een halftijdse medewerker in detachering aan CAW Piramide voor woonondersteuning en –begeleiding. Deze opdracht start in september 2013. De samenwerkingsovereernkomst zal opgemaakt worden in april 2013 en dan voorgelegd worden aan de raad. 2 De informatie- en inschrijvingscampagne voor de Nieuwe Lente  april – mei 2013: PR in diverse kranten, eigen kranten/buurtkranten, via gebiedswerking. 

15 april – 3 juni 2013: infoperiode voor kandidaat huurders (uitgezonder feestdagen en verlofdagen):  Telkens telefonisch (contactpunt team wonen: 056/24 44 44) mogelijk op maandag- en donderdagnamiddag van 14 uur tot 17 uur en ook op dinsdag- en vrijdagvoormiddag van 9 uur tot 12 uur.  Zitdagen op dinsdagavond van 17 uur tot 19 uur in Ter Melle en verder in de Budastraat

27 op woensdagnamiddag van 14 uur tot 16 uur 30 en op donderdagvoormiddag van 9 uur tot 11uur 30. 

Inschrijvingen vanaf 3 juni 2013: eerste twee weken doorlopend en daarna op vaste momenten.

3 Modaliteiten voor ingebruikname Een notaris doet voorstel van markthuurprijs in functie van het uitwerken van de basishuurprijs. Dit kan maar 3 maanden voor verhuring vastgelegd worden. De basishuurprijs wordt door de raad vastgesteld in september 2012 tussen een boven- en ondergrens t.o.v. de markthuurprijs. Om dit met kennis van zaken te doen dient de markthuurprijs gekend te zijn. We stellen voor notaris Lambrecht van Heule hiervoor aan te stellen. Inhuurname is voorzien voor december 2013. Financiële toetsing

Budget


Visum ontvanger


Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing

De raad neemt akte van het lokaal toewijzingsreglement Stad Kortrijk en verleent zijn goedkeuring aan:  het intern huurreglement ( voor De Nieuwe Lente, De Dam en Overleiestraat 41- 43);  de huurovereenkomst van de Nieuwe Lente ( specifiek voor deze locatie);  algemene info kandidaat huurder;  verplicht in te dienen documenten;  huishoudelijk reglement; De raad gaat akkoord met de voorgestelde informatie- en inschrijvingscampagne voor de Nieuwe Lente. De raad gaat akkoord om notaris Lambrecht aan te stellen voor de berekening van de markthuurprijs.


RAADSNOTA


Samenwerkingsovereenkomst met De Poort en De Bolster/Domino in het kader van het activerings- en integratiebeleid van het OCMW. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener

Piet Lareu

Dienst

Activering


Cfr. de afsprakennota tussen stad en OCMW in het kader van werk en sociale economie werden in 2011 de samenwerkingsovereenkomsten (+ middelen) met Mobiel, Constructief, Mentor en Kanaal 127 overgeheveld naar de stad. De overeenkomsten met De Poort vzw (m.b.t. omkadering OCMW-leerwerkplaats) en De Bolster/Domino (m.b.t. arbeidszorg) bleven bij het OCMW. De evaluatie van deze overeenkomsten voor 2012 alsook het voorstel 2013 wordt hier ter goedkeuring aan de raad voorgelegd.

Beoordeling

In 2011 werd samen met De Poort een nieuw en transparant samenwerkings- en financieringsmodel uitgewerkt. Voor het luik werk wordt een onderscheid gemaakt tussen de samenwerking op vlak van de OCMW-leerwerkplaats en het leerwerkbedrijf. 1. Leerwerkplaats OCMW: Voor de technische, logistieke en sociale omkadering van permanent 36 leerwerknemers in de OCMW-leerwerkplaats (= kerntaak OCMW) zal De Poort op basis van maandelijkse facturatie met detail van de effectieve loonkost vergoed worden. Voor 2013 is een bedrag van € 389.567,00 voorzien. De omkaderingskosten blijven een gedeelde verantwoordelijkheid van OCMW en De Poort. Het OCMW betaalt 7,12 VTE instructeurs, logistieke medewerkers (gedeeltelijk) en personeelscoach en De Poort betaalt 3 VTE medewerkers: 2 instructeurs en 1 administratieve medewerker. Het OCMW staat in voor alle kosten m.b.t. omkadering leerwerkplaats; nl. kosten wagenpark, gereedschap, werkkledij, verzekering BA en telefonie/gsm instructeurs. De technische en sociale aansturing van de OCMW-leerwerkplaats gebeurt door de coördinator leerwerkplaats Nico Verhelst, die in nauw overleg met Facility en De Poort de werfplanning en – opvolging doet. De evaluatie van 2012 leert ons dat:  de bezettingsgraad van het contingent SEI in 2012 ‘slechts’ 74% was, waardoor het totale aantal arbeidsposten, die een verhoogde staatstoelage genieten, vanaf 2013 zal verminderd worden; het preciese aantal of bedrag is op vandaag nog niet bekend;  er nog werk moet gemaakt worden van de verdere implementatie van de W²-visie naar de Leerwerkplaats; nog groter accent op ‘leren’  de afrekening van de werken van derden in 2012 (oa MPI Pottelberg, …) à rato van € 33,17/uur/instructeur moet nog gebeuren; dat wil zeggen dat het OCMW nog een bedrag te goed heeft van De Poort  ook terugbetaling van de VIA-middelen ikv werkdrukvermindering voor oudere werknemers (de zogenaamde ADV-dagen) voor de betrokken instructeurs en pro rata (50% of 100%) moet ook nog gebeuren; dit is ook nog een te goed voor het OCMW Voor 2013 stellen we voor:  de samenwerking tussen de Leerwerkplaats (OCMW ism De Poort) en Facility (vzw Zuster Augustinessen) verder te intensifiëren en te optimaliseren ifv efficiëntieverhoging en kwaliteitsverbetering (1 technische coördinatiecel vanuit 1 sociale activeringsvisie W²)  het contingent SEI vlugger in te vullen en strikter op te volgen ism De Poort, door absolute prioriteit te geven aan leerwerknemers  ikv verdere implementatie W² nog meer in te zetten op Nederlands op de Werkvloer (technisch Nederlands , taalcoaching, …) en op het aanleren van generieke competen-ties; hierbij moet de instructeur nauwer betrokken worden/een grotere rol spelen  meer in te zetten op externe communicatie door op alle werven ‘Leerwerkplaats OCMW ism Facilty en De Poort’ 2. Leerwerkbedrijf De Poort: Cfr. de lopende samenwerkingsovereenkomst treedt het OCMW op als ‘werkvloer’ voor 4 VTE doelgroepmedewerkers (WEP+ of werkervaringsplan), die op de loonlijst staan van De Poort en door hen begeleid worden. Maandelijks wordt op basis van facturatie het aantal wepplussers verrekend aan het OCMW (bedrag: € 469,59/wepplusser/maand).

In 2012 verliep de begeleiding van de 4 wepplussers door Facility niet altijd even vlot, waardoor één wepplusfunctie overgezet werd naar een dienstencentrum. Vanaf 2013 zullen de krachten tussen Dienst Activering en Facility meer gebundeld worden en zal de opvolging van alle wepplussers voortaan onder de bevoegdheid van Dienst Activering vallen. Van de 74 vacatures voor wepplusfuncties in 2012 werden 22 door OCMW-cliënten ingevuld (= 30%). Wep+ wordt zo als een bijkomend instrument ingezet in het activeringsbeleid W², waardoor het OCMW meer maatwerk kan bieden. Tenslotte wordt voorgesteld om in 2013 de samenwerking (4 + 1 jaar) grondig te evalueren. De samenwerking met De Bolster/Domino m.b.t. arbeidszorg is net zoals vorig jaar zeer positief. SV De Bolster is een samenwerkingsverband van de regionale geestelijke gezondheidszorg Kortrijk. Via beschut wonen (40 studio’s) en zinvolle dagbesteding in 3 centra (Activiteitencentrum De Bolster, Arbeidszorgcentrum Domino en De Hond in ’t Kegelspel) bieden ze mensen met psychiatrische moeilijkheden een ‘beschermend omhulsel’ om hen te laten groeien in zelfstandigheid en zelfredzaamheid. Alhoewel De Bolster voor het OCMW een belangrijke partner voor de ‘allerzwaksten’ en mensen met psychische problemen, slaagt de Bolster er de laatste jaren in om deze mensen toch te laten doorstromen. In 2012 konden 15 medewerkers (vgl. met 9 in 2011 en 8 in 2010!), waarvan 4 uit Kortrijk, doorstromen naar betaald werk: 12 naar een Beschutte Werkplaats (allen in de WAAK) en 3 naar het Normaal Economisch Circuit (NEC). In 2012 was De Bolster ook partner in het nieuwe project ‘Stal 13’ ism OCMW, Kringloopcentrum, Bolwerk en Mentor. Voor de evaluatie van het actieplan 2012 en het voorstel van actieplan 2013 verwijzen naar de bijlage. Voor de Bolster stellen we voor om dezelfde betalingsmodaliteiten te hanteren als vorig jaar:  45% voor 1 maart  45% voor 1 juli  10 % na behalen van de resultaten Financiële toetsing


Budget

€ 389.567 voor De Poort in kader van de leerwerkplaats € 18.500 voor De Poort in kader van Wep+ € 45.000 voor De Bolster/Domino

Visum ontvanger

Goedgekeurd.



Beslissing van de raad van 18 november 2010 (afspraken tussen stad en OCMW m.b.t. werk en sociale economie), van 17 februari 2011 (goedkeuring samenwerkingsovereenkomsten 2011) en van 15 maart 2012 (samenwerkingsovereenkomst met De Poort en De Bolster 2012).

 

Evaluatie actieplan De Bolster 2012 Voorstel actieplan De Bolster 2013

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing

De raad gelieve:     


akkoord te gaan met de continuering van het samenwerkings- en financieringsmodel met De Poort voor de omkadering van de leerwerkplaats akkoord te gaan met de uitbetaling van De Poort op basis van maandelijkse facturatie met detail van de effectieve loonkost voor een maximumbedrag voor 2013 van € 389.567,00 akkoord te gaan met de evaluatie van het actieplan 2012 van de Bolster/Domino akkoord te gaan met het nieuwe actieplan 2013 van de Bolster/Domino akkoord te gaan met de uitbetaling van € 45.000 aan De Bolster volgens de gestelde modaliteiten (45%/45%/10%)

RAADSNOTA


Samenwerkingsovereenkomst met SVK De Poort in het kader van het sociaal woonbeleid van het OCMW. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener

Piet Lareu

Dienst

Activering


In het verlengde van het OCMW-beleidsplan 2007-2012 en vooral in het kader van de strategische doelstelling 'Houvast en vastgoed: een sociaal woonbeleid' heeft het OCMW haar samenwerking met het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) De Poort vzw geëvalueerd. De evaluatie van deze overeenkomst willen we nu aan de Raad voorleggen. Als één van de eerste (26 jaar!) en grootste (502 woningen!) staat De Poort vzw model voor vele andere SVK's in Vlaanderen in hun gezamenlijke missie om betaalbare, kwaliteitsvolle en energiezuinige woningen aan te bieden aan sociaal zwakkeren. De Poort vzw wil samen met het OCMW Kortrijk gaan voor het ‘recht op wonen voor iedereen’ door het realiseren van de volgende strategische doelstelling van het OCMW: Kwaliteitsvol en betaalbaar wonen als hefboom tot integratie. Dit    

Beoordeling

door het meewerken aan volgende acties: verdere uitbouw sociaal woningpatrimonium een renovatiebeleid in nauwe samenwerking met OCMW-leerwerkplaats en sociale economie woonhulpverlening ‘mens achter de stenen’ (woonbegeleiding) preventieve acties mbt energieadvies en vorming levenslang wonen

Het SVK heeft eind 2012 over gans de lijn alle afgesproken resultaten bereikt. Veelal werden zelfs veel betere resultaten behaald. We sommen er enkele op:  actie 20 voor 20: 33 ipv 30 hoofdhuurcontracten!  renovatiebegeleidingen voor eigenaars-verhuurders: 34 ipv 30!  bouwblokrenovatie: energie- en bouwadvies (13 dagen) en groenadvies Proosdijtuin (15 dagen)  aanvragen huursubsidie: 78 ipv 75!  huisbezoeken met energiescans: 50 ipv 30! Voor de evaluatie van het actieplan 2012 en voorstel actieplan 2013 verwijzen we naar de bijlage. Voor 2013 wordt het een soort overgangsjaar voor De Poort met volgende belangrijke klentonen:  een grondige evaluatie op basis van kernopdrachten en expertise ifv een nieuw stedelijk woon-beleid met volgende partners: stad, OCMW, SOK, Bouwmaatschappijen en De Poort ifv realiseren van het recht op wonen voor iedereen (oa woontrajectbegeleiding) en het werken aan een leefbare stad (oa krotopruiming) met oog op efficiëntieverhoging (oa wegwerken ‘bottlenecks’ naar eigenaars en huurders), goede taakverdeling (oa wie doet wat?) en kwaliteitsverbetering (oa onderhoud woningpatrimonium)  een grondige evaluatie van de samenwerking op basis van een benchmark met andere OCMW’s in de regio wat betreft engagementen en financiële toelagen Voor 2013 stellen we dan ook voor om de huidige samenwerkingsovereenkomst te continueren met dezelfde resultaten als in 2012. De afrekening van de Actie 20 voor 20 voor 2012, waarbij De Poort 30 bijkomende woningen (oorspronkelijk 20, vandaar de naam) op de private huurmarkt 'socialiseert', en het ten laste nemen van de oninbare huren zal in april aan de raad ter goedkeuring voorgelegd worden. Om deze samenwerkingsovereenkomst beleidsmatig goed op te volgen zetelen Stenanie Demeyer en Piet Lareu in de Raad van Beheer van De Poort vzw. De   

Financiële

betalingsmodaliteiten zijn zoals vorig jaar als volgt: 45% voor 1 maart 45% voor 1 juli 10 % na behalen van de resultaten

Budget

€ 118.000 (licht ontoereikend)

toetsing Visum ontvanger

Goedgekeurd mits het ontbrekend budget met de budgetwijziging voorzien wordt.

Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces



Beslissing van de raad van 15 maart 2012, waarbij samenwerkingsovereenkomst 2012 goedgekeurd werd.

Bijlagen

 

Evaluatie actieplan 2012 Voorstel actieplan 2013

      

De raad gelieve; akte te nemen van de evaluatie van het actieplan 2012 van SVK De Poort; akkoord te gaan met het voorstel actieplan 2013 van SVK De Poort; akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst met SVK De Poort akkoord te gaan met het betalen van een totaalbedrag € 125.000 aan SVK De Poort vzw.



Dit gebeurt enerzijds via een aparte kostennota voor INSPIRER ten bedrage van € 2.600; anderzijds door het uitbetalen van het saldo € 122.400 volgens de gestelde betalingsmodaliteiten 45%/45%/10% (AC 83000/440)

RAADSNOTA

Openbare zitting van 21 maart 2013| punt 13 Onderwerp

Renovatieproject Handboogstraat. Voorstel tot goedkeuring budget en aanvraag bouwvergunning.

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring van het voorontwerp ‘renovatieproject Handboogstraat 22-24-26-28-30’: aanvraag bouwvergunning, uitgewerkt budget en opmaken bestek.


De woningenrij Handboogstraat nrs 22–24–26–28–30 is eigendom van het OCMW. In nr. 30 worden sedert jaren 8 kamers verhuurd aan oudere alleenstaande mannen met psychosociale beperkingen en/of een onthaaltehuiscarrière. In de nrs. 22 en 26 stelden wij resp. 3 en 4 doorgangs- en crisiskamers ter beschikking. Nr. 24, een woning met 2 verdiepingen komt vrij. De woning nr. 28 werd verhuurd door het SVK de Poort.

Beoordeling

We stellen een totale renovatie voor met deels een herbestemming van de Handboogsite. Het OCMW heeft als kernopdracht om een aanbod te voorzien in functie van tijdelijke bewoning, crisis – doorgangswonen. Dit behouden we op de site. Daarnaast nemen we ook onze rol op, i.s.m. het CAW, om een degelijk aanbod aan kamerwonen met ondersteuning te voorzien voor bepaalde doelgroepen met nood aan zorg en begeleiding. We bieden eveneens een aantal sociale appartementen aan in functie van duurzaam wonen. Op het vast bureau van september 2012 werd dit principe voor het renovatieproject voorgelegd en besproken.

Dienst

Facility

Handboog 22 – 24 Nr. 22 : 3 crisiskamers sinds 2005 Nr. 24 : verhuurde woning die vrijkomt Verbouwgeschiedenis: Dakrenovatie nrs. 22/24/26/28 in 2006 Ramen nrs. 22/24/26/28 in 2006 Centrale verwarming in nrs 22en 26

€ 40.000 € 52.000 € 15.000

Noodzaak tot verbouwing: Handboogstraat 24 is dringend aan een globale verbouwing toe. Handboogstraat 22 en 26 zijn bij het inrichten als crisisopvang (in 2006) met zeer beperkte middelen verbouwd door de eigen diensten en de leerwerkplaats. Nieuwe brandweervoorschriften (brandcentrale, tweede vluchtweg, vluchttrappen, compartimentering, …) Nieuwe normen naar inrichten (reglementering kamers) Oppervlakte van de keuken en kamers Huidig voorstel: Ramen blijven behouden alsook het dak. De ketels en de radiatoren met toebehoren worden gerecupereerd Na renovatie: 3 appartementen voor duurzame bewoning: berekeningswijze sociale huur (vallen wel niet onder regelgeving sociaal huurbesluit) en voldoen aan voorwaarden specifieke doelgroepen ( cfr De Nieuwe Lente en De Dam) maar zonder leeftijdsvoorwaarde. De verbouwing houdt rekening met de nieuwe algemene stedenbouwkundige verordening. gelijkvloers 1 slpk / 2 bewoners met afzonderlijke inkom, 63,4 m² 1° verdiep 2 slpk / 3 bewoners, 64,5 m² 2° verdiep 2 slpk / 3 bewoners, 64,5 m² De verbouwing gebeurt met een maximaal behoud van de bestaande toestand, dus met zo weinig mogelijk constructieve aanpassingen. Er wordt van twee woningen één functioneel geheel gemaakt. Optie voor appartement op zolder wordt afzonderlijk besproken. Raming Bouwwerken: HVAC & San: Elektriciteit: Totaal: Oppervlakte: Budget per m²

€ 175.000 € 49.000 € 15.000 € 239.000 225 m² € 1.062 €/m²

Handboog 26 - 28 Nr 26: 4 crisiskamers sinds 2005 Nr 28: woning verhuurd via VZW De Poort Verbouwgeschiedenis: Dakrenovatie nrs 22/24/26/28 in 2006 Ramen nrs 22/24/26/28 in 2006 Centrale verwarming in nrs 22en 26

€ 40.000 € 52.000 € 15.000

Noodzaak tot verbouwing: Handboogstraat 28 is dringend aan een globale verbouwing toe. Handboogstraat 22 en 26 zijn bij het inrichten als crisisopvang (in 2006) met zeer beperkte middelen verbouwd door de eigen diensten en de leerwerkplaats. Nieuwe brandweervoorschriften (brandcentrale, tweede vluchtweg, vluchttrappen, compartimentering, …) Nieuwe normen naar inrichten (reglementering kamers) Oppervlakte van de keuken en kamers Huidig voorstel: Worden de ramen behouden, het dak blijft. De ketels en de radiatoren met toebehoren worden gerecupereerd Na renovatie: Verbouwing naar 8 crisiskamers met afzonderlijk sanitair, centrale keuken, dienstlokaal, fietsenberging. Aanpassen zodat het gebouw volledig voldoet aan de nieuwe normen van kamerwoningen en brandpreventie. De verbouwing gebeurt met een maximaal behoud van de bestaande toestand, dus met zo weinig mogelijk constructieve aanpassingen. Er wordt van twee woningen één functioneel geheel gemaakt. Raming Bouwwerken: HVAC & San: Elektriciteit: Totaal: Oppervlakte: Budget per m²

€ 200.000 € 21.000 € 23.000 € 244.000 238 m² € 1.025 €/m²

Handboog 30 Verbouwgeschiedenis: Werd grondig verbouwd in 1986, naar kamerwoning met 8 kamers. Noodzaak tot verbouwing: Nieuwe brandweervoorschriften (brandcentrale, tweede vluchtweg, vluchttrappen, compartimentering, …) Nieuwe normen naar inrichten (reglementering kamers) Oppervlakte van de keuken Woonkwaliteit verbeteren: voorzien van individuele douche en toilet per kamer Noodzakelijke renovatie door ouderdom: bestaande gemeenschappelijke douches en individuele lavabo’s zijn aan vervanging toe Huidig voorstel: Verbouwing naar 8 logementskamers voorzien van eigen sanitair. Aanpassen zodat het gebouw volledig voldoet aan de nieuwe normen van kamerwoningen en brandpreventie. De verbouwing gebeurt met een maximaal behoud van de bestaande toestand, dus met zo weinig mogelijk constructieve aanpassingen. Na renovatie: Verbouwing naar 8 logementskamers met elk een sanitaire cel en een gemeenschappelijke keuken. Aanpassen zodat het gebouw volledig voldoet aan de nieuwe normen van kamerwoningen en brandpreventie. De verbouwing gebeurt met een maximaal behoud van de bestaande toestand, dus met zo weinig mogelijk constructieve aanpassingen. Raming Bouwwerken: HVAC & San: Elektriciteit: Totaal: Oppervlakte: Budget per m²

€ 96.000 € 20.000 € 17.000 € 133.000 200 m² € 665/m²

Handboog 22-28 zolder Op vraag van het vast bureau september 2012 werden de mogelijkheden om de zolder te gebruiken onderzocht. Aan extra kamers voor crisisopvang is momenteel geen behoefte. We onderzochten de mogelijkheid om op de zolder 2 appartementen met 1 slaapkamer te realiseren, maar de nieuwe algemene stedenbouwkundige verordening laat enkel appartementen toe met een minimum oppervlakte van 38 m² en dit bereiken we niet. Enkel de oppervlakte waarvan de plafondhoogte minstens 2,20m² bedraagt mag gerekend worden. Daardoor bereiken we slechts.24,11 m² per appartement. Enige mogelijkheid is 1 bijkomende appartement met 1 slaapkamer, goed voor 2 bewoners. De oppervlakte bedraagt 49,22 m² (met plafondhoogte minstens 2,20 m² ) en 130 m² als we de volledige vloeroppervlakte rekenen. Dit appartement zal toegankelijk zijn via de gemeenschappelijke inkom van de appartementen 22-24. Raming 1 extra appartement voor LOI- bewoning op de zolder. Bouwwerken: € 44.000 HVAC & San: € 13.500 Elektriciteit: € 3.500 Totaal: € 61.000 Oppervlakte: 130 m² Budget per m² € 469/m² Totale raming Budget gevraagd in de begroting € 850.000 Logement handboog 30: € 133.000 Crisisopvang handboog 26-28 € 244.000 3 appartementen handboog 22-24 € 239.000 Zolder 1 appartement LOI € 61.000 Totaal excl. BTW en kosten € 677.000 BTW 6%, veiligheidscoördinatie, EPB verslaggever, studiebureau voor stabiliteit,extra aansluitingen, keuringen, binnenschilderwerk in logementkamers en crisiskamers via leerwerkplaats, Gordijnen, Onvoorziene kosten : samen 20 % € 135.000 Globaal voorstel budget: € 812.000 Timing  Maart 2013: goedkeuring OCMW-raad dossier voor aanvraag bouwvergunning, met uitgewerkt budget 2013 bouwvergunning en aanbestedingsdossier.  Tweede helft 2013: voorleggen dossier aan Raad voor goedkeuring wijze van gunning en goedkeuring uitvoeringsdossier met raming  2014 – 2015 uitvoering. Financiële toetsing

Budget

€ 850.000

Visum ontvanger

Goedgekeurd.

Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces

 

Vast bureau september 2012 : goedkeuring principe renovatieproject Vast bureau maart 2013: voorgesteld project mag ter goedkeuring aan de raad worden voorgelegd.

Bijlagen



Plans

Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie

De raad keurt het voorontwerp en het budget goed. De bouwaanvraag voor het project mag worden ingediend en er mag een bestek opgemaakt worden.

RAADSNOTA


Aankopen binnen het raamcontract binneninrichting voor de woonzorgcentra en serviceflats Ten Olme

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring om voor de WZC Biezenheem, Ter Melle, Sint-Jozef en Lichtendal en serviceflat Ten Olme matrassen, bedden, zetels, en kasten aan te kopen binnen de raamcontracten binneninrichting van Sampli, Wissner-Bosserhoff, Moments furniture en Inofec.


De levensduur van de matrassen en hoofdkussens in onze woonzorgcentra bedraagt 5 jaar. Daarom werd geopteerd om elk jaar 20% te vervangen. We hebben een raamcontract lopen bij de firma Sampli NV. Op de begroting 2013 werd € 31.500 voorzien (onder voorbehoud van goedkeuring door de stad) . In overleg met de respectieve directeurs worden vanuit financieel oogpunt en er binnen de instelling nog een stock aanwezig is, dit jaar een beperkte aankoop voorzien, die resulteert in volgende aantallen:

Dienst

Matrassen Biezenheem Ter Melle Lichtendal Sint Jozef TOTAAL TOTAAL

aantal 10 0 0 20 excl. BTW incl. BTW

eenheidsprijs € 225,15 € 225,15 € 225,15 € 225,15

Hoofdkussens Biezenheem Ter Melle Lichtendal Sint Jozef TOTAAL TOTAAL

aantal 20 20 6 40 excl. BTW incl. BTW

eenheidsprijs € 15,55 € 15,55 € 15,55 € 15,55

21%

21%

Facility

totaal € 2.251,50 €0 €0 € 4.503,00 € 6.754,50 € 8.172,95 totaal € 311,00 € 311,00 € 93,30 € 622,00 € 1.337,30 € 1.618,13

In WZC Ter Melle zijn 15 relaxzetels aan vervanging toe. Op de begroting 2013 is € 27.000 voorzien. We hebben een raamcontract bij Moments Furniture NV voor de relaxzetels en toebehoren. De kostprijs voor 15 relaxzetels en 15 bijhorende eettabletten aan de eenheidsprijzen van het raamcontract bedraagt: Ter Melle Relaxzetel eettablet TOTAAL TOTAAL

aantal 15 15 excl. BTW incl. BTW

eenheidsprijs € 1.326,00 € 153,50 6%

totaal € 19.890,00 € 2.302,50 € 22.192,50 € 23.524,05

In WZC Biezenheem en Sint-Jozef moeten hoog-laagbedden vervangen worden. Op de begroting 2013 is € 10.800 voorzien. We hebben een raamcontract bij Wissner-Bosserhoff bvba voor de bedden. De kostprijs voor de bedden aan de eenheidsprijzen van het raamcontract bedraagt: Hoog-laagbedden Biezenheem Sint Jozef TOTAAL TOTAAL


eenheidsprijs € 1.459,70 € 1.459,70 21%

totaal € 4.379,10 € 8.758,20 € 13.137,30 € 15.896,13

Voor serviceflat Ten Olme is op de begroting 2013 €3.000 voorzien voor meubels voor de herinrichting van de zithoeken op de 4 verdiepingen. De zithoek op het gelijkvloers werd in 2011 reeds heringericht. In afspraak met de verantwoordelijke voor de flats, Nancy Toye, zijn hier 4 keer 4 bijzetzeteltjes voor nodig. Deze bijzetzetels vallen onder het raamcontract bureelinrichting bij Inofec bvba. De kostprijs voor de zeteltjes aan de eenheidsprijzen van het raamcontract bedraagt: Bijzetzetel Ten Olme TOTAAL TOTAAL

aantal 16 excl. BTW incl. BTW

eenheidsprijs € 90,00 21%

totaal € 1.440,00 € 1.440,00 € 1.742,40

WZC Ter Melle heeft ook nog 2 personeelskastjes nodig, goed voor 20 lockers voor het personeel. Deze werden niet op de begroting voorzien. Ze kunnen aangekocht worden binnen het raamcontract personeelskastjes bij Inofec. De kostprijs voor de lockers aan de eenheidsprijzen van het raamcontract bedraagt: Ter Melle Locker 2 pers 6-d Locker 2 pers 4-d TOTAAL TOTAAL


eenheidsprijs € 260,00 € 192,00 21%

totaal € 260,00 € 192,00 € 452,00 € 546,92

Beoordeling

Aan de hand van de gevraagde hoeveelheden maakten de verschillende leveranciers een offerte op met de eenheidsprijzen van het raamcontract:  Matrassen en kussens : € 8.091,80 exclusief of € 9.791,08 inclusief 21% BTW  Relaxzetels en eettabletten : € 22.192,00 exclusief of € 23.524,05 inclusief 6% BTW  Hoog-laagbedden: € 13.137,30 exclusief of € 15.896,13 inclusief 21% BTW  Bijzetzetels: € 1.440,00 exclusief of € 1.742,40 inclusief 21% BTW  Personeelskastjes :€ 452,00 exclusief of € 546,92 inclusief 21% BTW.  Totale kostprijs € 45.313,60 exclusief of € 51.500,58 inclusief BTW.


Budget

De aankopen zijn in 2013 gebudgetteerd bij de verschillende instellingen.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.




Er wordt rekening gehouden met het lopende raamcontract binneninrichting voor deze aankopen.




Raad van 19 november 2009 : Gunning raamcontracten binneninrichting.



Offerte Sampli, Wissner-Bosserhoff, Moments of furniture en Inofec

Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie

De raad keurt de aankopen binnen de raamcontracten binneninrichting bij de firma’s Sampli, Wissner-Bosserhoff, Moments furniture en Inofec goed voor een totaalbedrag van € 45.313,60 exclusief of € 51.500,58 inclusief BTW.

RAADSNOTA


Aankoop van tilliften. Voorstel tot goedkeuring wijze van gunning.

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring prijsvraag voor aankoop 5 nieuwe tilliften voor de verschillende woonzorgcentra.


Op de begroting 2013 (onder voorbehoud van goedkeuring door de stad op 25 maart 2013) is € 33.000 voorzien voor de aankoop van nieuwe tilliften. Bij navraag in de verschillende instellingen blijkt dat er 5 nieuwe tilliften (3 actieve en 2 passieve) nodig zijn. Instelling Sint Jozef Biezenheem De Weister Lichtendal Ter Melle TOTAAL

Beoordeling

Dienst

Actieve tillift Sara 3000

Facility

Passieve lift Minstrel 2

1

2 3

2

Voor de aankoop van de tilliften voor de diverse instellingen wordt er overgegaan tot een groepsaankoop om de beste prijsvoorwaarden te bekomen. We opteren om dezelfde tiltoestellen als de bestaande aan te kopen. Dit heeft een gebruiksgemak, onderhoudsvoordeel en een voordeel naar gebruik van de toebehoren die over alle toestellen kunnen toegepast worden. Het gebruik van een tillift vereist eveneens een opleiding van het personeel om op een veilige manier bewoners te transporteren. Indien alle tilliften dezelfde zijn biedt dit een bijkomende veiligheid voor personeel en bewoners. Omwille van de technische specificiteit van de goederen is het toegestaan, zoals voorzien in art 17 § 2 -1 –f van het KB van 24/12/1993, slechts aan 1 leverancier een offerte te vragen. Daarom vragen we goedkeuring aan de raad om via onderhandelingsprocedure aan de huidige leverancier, Arjo Huntleigh NV, een offerte te vragen. Het ervaringsfonds wil een personeelsbeleid dat oog heeft voor arbeidsomstandigheden van 45plussers in die zin ondersteunen dat zij een tegemoetkoming voorziet in investeringen die een directe verbetering van de arbeidsomstandigheden van oudere werknemers vormt. De aankoop van medische baden voorzien van een liftstoel kan hiervoor in aanmerking komen. De potentiële toelage bedraagt 14% van de bewezen kosten met een plafondbedrag van €750/45+/maand.



Budget

€ 33.000 opgenomen bij diverse uitrusting van betreffende woonzorgcentra (onder voorbehoud van goedkeuring door de stad)

Visum ontvanger

Goedgekeurd.

 

Wet van 24 december 1993 KB 8 januari 1996

Eerdere beslissingen Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie

De raad beslist dat voor de aankoop van 5 tilliften (3 actieve en 2 passieve) een offerte mag gevraagd worden aan Arjo Huntleigh, Evenbroekveld 16, 9420 Erpe-Mere.

RAADSNOTA


Aankoop van medische baden. Voorstel tot goedkeuring wijze van gunning.

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring prijsvraag voor aankoop 2 medische baden voorzien van Hydro massage met bijhorende liftstoel voor WZC Sint-Jozef.


In WZC Sint-Jozef zijn 2 oude medische baden die vervangen moeten worden. Op de begroting 2013 (onder voorbehoud van goedkeuring door de stad op 25 maart 2013) werd € 40.000 voorzien voor de vervanging van 2 medische baden in Sint-Jozef.

Beoordeling

Vorig jaar werd in WZC Sint-Jozef een eerste medisch bad, voorzien van hydro massage, geplaatst. Door de zeer positieve ervaringen van zowel de gebruikers als het personeel opteren om hetzelfde bad met hydro massage en bijhorende liftstoelen als het bestaande aan te kopen. Dit heeft een gebruiksgemak, onderhoudsvoordeel en een voordeel naar gebruik van de toebehoren die over alle toestellen kunnen toegepast worden. Het gebruik van de liftstoel en het medisch bad vereist een opleiding van het personeel om op een veilige manier bewoners te transporteren. Indien alle baden en liftstoelen dezelfde zijn biedt dit een bijkomende veiligheid voor personeel en bewoners. Omwille van de technische specificiteit van de goederen is het toegestaan, zoals voorzien in art 17 § 2 -1 –f van het KB van 24 december 1993, slechts aan 1 leverancier een offerte te vragen. Alle bestaande medische baden in onze instellingen zijn van Arjo. Daarom vragen we goedkeuring aan de raad om via onderhandelingsprocedure aan de huidige leverancier, Arjo Huntleigh NV, een offerte te vragen.

Dienst

Facility

Het ervaringsfonds wil een personeelsbeleid dat oog heeft voor arbeidsomstandigheden van 45plussers in die zin ondersteunen dat zij een tegemoetkoming voorziet in investeringen die een directe verbetering van de arbeidsomstandigheden van oudere werknemers vormt. De aankoop van medische baden voorzien van een liftstoel kan hiervoor in aanmerking komen. De potentiële toelage bedraagt 14% van de bewezen kosten met een plafondbedrag van €750/45plusser/maand. Voor de aankoop van deze medische baden kan aldus een toelage van het Ervaringsfonds aangevraagd worden van 2 x € 2.800. Financiële toetsing

Budget

€ 40.000 (onder voorbehoud van goedkeuring door de stad)

Visum ontvanger

Goedgekeurd.


 

Wet van 24.12.1993 KB 08.01.1996

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie

De raad beslist dat voor de aankoop van 2 medische baden voorzien van hydro massage en met 2 bijhorende liftstoelen een offerte mag gevraagd worden aan Arjo Huntleigh, Evenbroekveld 16, 9420 Erpe-Mere.

RAADSNOTA


Aankoop van een graveermachine. Voorstel tot goedkeuring wijze van gunning.

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring prijsvraag voor aankoop van een nieuwe graveermachine voor de dienst Facility.


De persoon die al jaren het graveerwerk uitvoert gaat binnenkort met pensioen. De huidige graveermachine werd aangekocht in 1995 en is totaal verouderd en versleten.

Beoordeling

Het bestaande graveertoestel werkt nog met het besturingsprogramma MSDOS. Het graveren met dit toestel is traag en arbeidsintensief wegens niet geautomatiseerd. De huidige generatie graveertoestellen zijn lasertoestellen die gestuurd worden vanuit een tekenprogramma. Daardoor zijn ze veel gebruiksvriendelijker en sneller en de manuele interventies zijn zeer gering. Daardoor kan dit binnen het takenpakket van onze tekenaar opgenomen worden. De     

Dienst

Facility

graveermachine wordt gebruikt voor het maken van: Signalisatiemateriaal op tilliften, bedden… Naamboordjes voor de kamers van de WZC Bewegwijzering in de gebouwen Veiligheidssignalisatie en pictogrammen Technische aanduidingen voor elektrische borden, kraanwerk etc.

Gedurende de laatste 4 jaar werden alleen aan naamplaatjes al ongeveer 1900 stuks van 15cm x 7,2 cm gegraveerd. De kostprijs aan materiaal bedraagt hiervoor tussen de € 0,70 en € 0,80/plaatje. Een firma in de buurt die dergelijke plaatjes op aanvraag graveert is de firma Vandommele uit Kortrijk. Een soortgelijk plaatje laten graveren kost € 25,00 per plaatje. De voordelen om het graveerwerk zelf te doen zijn naast de kostprijs ook de snelheid en soepelheid waarmee ze kunnen gemaakt worden. Het vraagt weinig logistiek : een naambordje wordt per mail aangevraagd, het wordt gegraveerd en via de binnenpost aan de aanvrager bezorgd. Er zijn ook afspraken met de dienst Facility van de stad Kortrijk om voor hen het graveerwerk tegen de kostprijs van het gebruikte materiaal uit te voeren. Dit naar analogie van het drukwerk die zij voor het OCMW uitvoeren. Een toestel dat aan onze behoeftes voldoet moet beantwoorden aan volgende specifieke kenmerken:  Grootte van de machine : ongeveer 1025x725x450 mm  Markeerzone: ongeveer 610 x 305 mm  Z-doorloop (maximumhoogte van het artikel): ongeveer 145 mm  Snelheid: Tot 2,54 m/sec  Laser:  bron laser CO2 (10.6 μm)  Vermogensbereik: 35 of 40W  Veiligheid: Klasse 2a (EN60825)  Elektrische voeding:  30 of 40 W: 100-240 V AC  Interface: OS: Windows® 2000, XP, 7, 8 of Vista  Afzuigsysteem  Lenzen 1.5, 2.5”  Honingraat snijtafel  Vacuümtafel  Snijtafel  Ingebouwde compressor voor luchtassistentie  Draai-cilinder (verstelbaar, geleverd met kegels) De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 23.000 inclusief 21% BTW. Er zijn een 3-tal leveranciers op de markt die dergelijke toestellen kunnen aanbieden. We stellen voor om met de voorgestelde toestellen van de veschillende leveranciers een vergelijking te maken op basis van:  Prijs

  

Gebruiksgemak Software en toepassingsmogelijkheden Prijs en beschikbaarheid van reserveonderdelen

Rekening houdend met de wet op de overheidsopdrachten, stellen we voor de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. We stellen voor om de in bijlage vermelde firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure. Als uiterste datum voor het indienen van de offertes wordt 5 april 2013 voorgesteld. Financiële toetsing

Budget

€ 23.000 (onder voorbehoud van goedkeuring door de stad)

Visum ontvanger

Goedgekeurd.


 

Wet van 24 deember 1993 KB 1 januari 1996



Tabel aan te schrijven leveranciers

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing

De raad beslist dat de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor de aankoop van een graveermachine wordt opgestart. De raad keurt de lijst met uit te nodigen firma’s goed. De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 5 april 2013.


RAADSNOTA

Openbare zitting van 21 maart 2013| punt 18 Onderwerp

Raamcontract ruitenwas via aankoopcentrale. Voorstel tot goedkeuring voorwaarden en wijze van gunning.

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring van de lastvoorwaarden en de gunningswijze voor het raamcontract reinigen ramen met een looptijd van 4 jaar.


Het huidige raamcontract ruitenwas van het OCMW loopt ten einde op 31 augustus 2013. Daarom werd een nieuw dossier opgemaakt. Ook bij de stad Kortrijk loopt eind dit jaar hun raamcontract ruitenwas ten einde. We stelden voor om een gemeenschappelijk dossier op te maken met een opsplitsing in 2 percelen. Het contract voor het OCMW Kortrijk zal starten op 1 september 2013 en eindigen op 31 december 2017. Dat van de stad Kortrijk start op 1 januari 2014 en eindigt eveneens op 31 december 2017. OCMW Kortrijk staat in voor de materiele organisatie van de offerteaanvraag. De percelen zullen per bestuur toegewezen worden. Gezien de omzet stellen we voor om het contract te gunnen via een algemene offerteaanvraag met europese bekendmaking met onderstaande gunningscriteria :

Dienst

Facility

Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

70

weging regel van drie 2

Kwaliteitsgarantie en veiligheid

30

Opleiding: 5 punten De dienstverlener maakt een inventaris welke opleidingen de werknemers in functie van hun job (schoonmaak ramen en veiligheid) met vrucht gevolgd hebben. Weging: Documentatie over de opleiding toegevoegd: 3 punten Getuigschriften/diploma’s personeel toegevoegd: 2 punten Bij het niet toevoegen van het gevraagde worden 0 punten toegekend Voorstellen kunnen gelijk beoordeeld worden. Planningen manier van aanpak: 15 punten  5 punten: De dienstverlener maakt een planning per gebouw, waarbij de vermoedelijke duur van de uitvoering en het aantal uitvoerders wordt vermeld.  5 punten: Nota hoe de uitvoering zal georganiseerd worden, manier van aanpak. Beschrijving van de werktuigen, het materiaal en de technische uitrusting waarover de dienstverlener beschikt voor de uitvoering van de diensten. Beschrijving van de maatregelen om de kwaliteit en de hygiëne te waarborgen. De beschrijving van de technische uitrusting en de maatregelen om de kwaliteit en de hygiëne te waarborgen moeten aantonen dat de dienstverlener de opdracht technisch en kwalitatief op een hoog niveau zal kunnen uitvoeren.  5 punten: De dienstverlener geeft een back-up plan waarin vermeld staat hoe er omgegaan wordt met onvoorziene omstandigheden, bijvoorbeeld slecht weer. Hij vermeld in dit back-up plan welke invloed dit zal hebben op de bestaande planning en hoe hij hierover zal communiceren. Weging Zeer goed 5 punten Goed 4 punten Minder goed 3 punten Onvoldoende 0 punten Voorstellen kunnen gelijk beoordeeld worden. Kwaliteitsgarantie: 5 punten De dienstverlener zal een nota opmaken waarin hij meldt op welke manier hij de kwaliteit van de uitvoering zal garanderen met volgende items: Manier van opvolging van opmerkingen en klachten op de uitvoering. Interne controle en opvolging der werken, manier van aanpak.

Meldpunt van problemen en aanspreekpunt op de plaats van uitvoering. Garanties naar timing en opvolging van de problemen en opmerkingen. Weging Zeer goed 5 punten Goed 4 punten Minder goed 3 punten Onvoldoende 0 punten Voorstellen kunnen gelijk beoordeeld worden. Veiligheidsplan 5 punten De dienstverlener zal een veiligheidsplan opmaken voor deze uitvoering. Hij houdt rekening met de voorzieningen ter plaatse en past zijn werking en veiligheidsvoorzieningen aan op de ter plaatse voorziene zaken. Door de offerte in te dienen verklaard de dienstverlener in kennis te zijn van de toestand ter plaatse, past zijn plan van aanpak, zijn veiligheidsplan plan en zijn in te zetten materieel aan volgens deze situatie. Het veiligheidsplan zal beoordeeld worden door de interne preventieadviseur. Weging Zeer goed 5 punten Goed 4 punten Minder goed 3 punten Onvoldoende 0 punten Voorstellen kunnen gelijk beoordeeld worden.

Beoordeling

In het kader van de opdracht “Raamcontract reinigen ramen” werd een bijzonder bestek met nr. 20130212/cp/AOB opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:  Perceel 1 (OCMW Kortrijk), raming: € 26.639,77 exclusief BTW of € 32.234,12 inclusief 21% BTW per jaar of € 115.350,20 exclusief BTW, € 139.573,75 inclusief21% BTW voor de duur van het contract (4,33 jaar);  Perceel 2 (Stad Kortrijk), raming: € 38.580,00 exclusief BTW of € 46.681,80 inclusief 21% BTW per jaar of € 154.320,0 exclusief BTW - € 186.727,20 inclusief21% BTW voor de duur van het contract (4 jaar);. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 65.219,77 exclusief BTW of € 78.915,92 inclusief 21% BTW per jaar of € 269.670,20 exclusief BTW, €326.300,95 inclusief 21% BTW voor de duur van het contract. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de algemene offerteaanvraag. Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.


Budget

Voorzien in de exploitatiebudgetten van de verschillende instellingen.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.












Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter



Lastenboek

zitting Stemmen Voorstel van beslissing


Het bijzonder bestek met nr. 20130212/cp/AOB en de raming voor de opdracht “Raamcontract reinigen ramen”, opgesteld door de dienst Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De totale raming bedraagt € 65.219,77 exclusief BTW per jaar of € 78.915,92 inclusief 21% BTW per jaar. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de algemene offerteaanvraag. De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

RAADSNOTA


Raamcontract periodieke keuringen via aankoopcentrale. Goedkeuring voorwaarden en wijze van gunning.

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze voor het raamcontract keuringen voor OCMW Kortrijk-Zwevegem-Brugge-Harelbeke-Izegem-Roeselare-Waregem-Stadsbestuur IzegemGemeentebestuur Zwevegem.


Tot op heden verliepen de verplichte periodieke keuringen binnen onze instellingen nog niet via een raamcontract. Gezien de financiële omvang van die keuringen is het wettelijk verplicht deze als overheidsopdracht aan te besteden. Op het aankopers-overleg met andere West-Vlaamse OCMW-besturen kwam in 2010 reeds het voorstel om samen te werken waar mogelijk en bij grotere dossiers een aankoopcentrale op te richten waarbij één OCMW een trekkende rol speelt. De aankoopcentrale treedt op als aanbestedende overheid en verwerft diensten in eigen naam ten behoeve van andere aanbestedende overheden, waarbij vervolgens andere aanbestedende overheden hun bestellingen rechtstreeks plaatsen bij de leverancier of dienstverlener. De facturen worden door de leverancier of dienstverlener dan ook rechtstreeks naar ieder deelnemend bestuur gestuurd.

Dienst

Facility

Voor het dossier periodieke keuringen bleek dat verschillende besturen geïnteresseerd waren in een groepsaankoop. OCMW Kortrijk stelde voor om voor dit dossier de trekkersrol op zich te nemen. OCMW Kortrijk stelde voor om in naam van alle geïnteresseerde besturen een lastenboek op te stellen opgesplitst in 9 percelen:  OCMW Kortrijk  OCMW Zwevegem  OCMW Brugge  OCMW Harelbeke  OCMW Izegem  OCMW Roeselare  OCMW Waregem  Stadsbestuur Izegem  Gemeentebestuur Zwevegem De duur van het raamcontract wordt vastgelegd op 5 jaar. In het bestek is voorzien dat er door de inschrijver voor alle percelen samen een offerte moet ingediend worden met een eventuele korting bij samenvoeging van verschillende percelen. De toewijzing van de opdracht gebeurt per individueel Bestuur. De bestelling en de facturatie gebeurt tussen elk individueel bestuur en de leverancier. We stelden de lastvoorwaarden en de raming op voor OCMW Kortrijk en legden die voor aan de andere besturen: In gezamenlijk overleg werd het lastenboek verder verfijnd en aangevuld met de meetstaten en ramingen van de andere besturen. Op 15 februari 2013 werd het definitief lastenboek ter goedkeuring voorgelegd aan elk deelnemend bestuur. De   

gunningscriteria zijn: Prijs : 60 punten (deze worden door ieder deelnemend bestuur zelf toegekend) Prijs van de opties : 10 punten (deze worden door ieder deelnemend bestuur zelf toegekend) Planning en uitvoering van de keuringen: 10 punten (deze worden in gezamenlijk overleg met de verschillende besturen toegekend (via consensus) en zijn dus voor elk bestuur gelijk)  Vorm en opvolging van de keuringsrapporten: 10 punten (deze worden in gezamenlijk overleg met de verschillende besturen toegekend (via consensus) en zijn dus voor elk bestuur gelijk)  Bijkomende service, technische bijstand en beschikbaarheid: 10 punten (deze worden in gezamenlijk overleg met de verschillende besturen toegekend (via consensus) en zijn dus voor elk bestuur gelijk) OCMW Kortrijk kreeg intussen volmacht van de andere besturen (behalve van Brugge : gepland voor Raad van 5/4/2013) om in gemeenschappelijke naam de materiële organisatie van de gunningsprocedure, voor het aanduiden van een leverancier periodieke keuringen voor een periode van 5 jaar op zich te nemen. Timing:

      Beoordeling

Goedkeuring lastvoorwaarden OCMW Kortrijk: 21 maart 2013 Goedkeuring lastvoorwaarden OCMW Brugge: 5 april 2013 Publicatie in BDA en Europees : 8/4/2013 Opening : elektronisch via e-tendering op 5 juni 2013 Gunning: streefdatum Raad van september 2013 Start contract: streefdatum 1 november 2013

In het kader van de opdracht “raamcontract keuringen voor OCMW Kortrijk-Zwevegem-BruggeHarelbeke-Izegem-Roeselare-Waregem-Stadsbestuur Izegem-Gemeentebestuur Zwevegem” werd op 25 oktober 2012 een bijzonder bestek met nr. 20130605/rl/AOE opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:  Perceel 1 (OCMW KORTRIJK), raming: € 97.745,41 exclusief BTW of € 118.271,95 inclusief 21% BTW,  Perceel 2 (OCMW ZWEVEGEM), raming: € 9.288,15 exclusief BTW of € 11.238,66 inclusief 21% BTW,  Perceel 3 (OCMW BRUGGE), raming: € 132.994,10 exclusief BTW of € 160.922,86 inclusief 21% BTW,  Perceel 4 (OCMW HARELBEKE), raming: € 33.684,39 exclusief BTW of € 40.758,11 inclusief 21% BTW,  Perceel 5 (OCMW IZEGEM), raming: € 23.975,00 exclusief BTW of € 29.009,75 inclusief 21% BTW,  Perceel 6 (OCMW ROESELARE), raming: € 82.644,62 exclusief BTW of € 99.999,99 inclusief 21% BTW,  Perceel 7 (OCMW WAREGEM), raming: € 60.971,41 exclusief BTW of € 73.775,41 inclusief 21% BTW,  Perceel 8 (STADSBESTUUR IZEGEM), raming: € 10.000,00 exclusief BTW of € 12.100,00 inclusief 21% BTW,  Perceel 9 (GEMEENTEBESTUUR ZWEVEGEM), raming: € 146.055,00 exclusief BTW of € 176.726,55 inclusief 21% BTW. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 597.358,08 exclusief BTW of € 722.803,28 inclusief 21% BTW. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de algemene offerteaanvraag. Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.



Budget

Krediet voorzien bij de exploitatiebudgetten van de verschillende instellingen.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.











Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16, en meer bepaald artikel 19 die een gezamenlijke uitvoering van diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen

 

Lastenboek Raming

Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van

Het bijzonder bestek met nr. 20130605/rl/AOE van 25 oktober 2012 en de raming voor de

beslissing

opdracht “raamcontract keuringen voor OCMW Kortrijk-Zwevegem-Brugge-Harelbeke-IzegemRoeselare-Waregem-Stadsbestuur Izegem-Gemeentebestuur Zwevegem”, opgesteld door de dienst Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 597.358,08 exclusief BTW of € 722.803,28 inclusief 21% BTW voor het ganse dossier en € 97.745,41 exclusief BTW of € 118.271,95 inclusief 21% BTW voor het perceel OCMW Kortrijk. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de algemene offerteaanvraag. De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden. OCMW Kortrijk wordt gemandateerd om in naam van OCMW Brugge, OCMW Harelbeke, OCMW Izegem, OCMW Roeselare, OCMW Waregem, OCMW Zwevegem en Stadsbestuur Izegem bij de gunning en de uitvoering van de opdracht op te treden. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.


RAADSNOTA


Aanvraag van een kapvergunning voor een boom in WZC Sint-Jozef.

Indiener

Rik Lambert

Doelstelling

Goedkeuring om stedenbouwkundige vergunning aan te vragen voor het vellen van een boom in voortuin WZC Sint-Jozef.


In de voortuin van WZC Sint-Jozef, ter hoogte van de parking kant kapel staat een Acasia Robinia met dode takken.

Beoordeling

Bij storm zijn er reeds takken afgebroken van de zieke boom. Gezien de plaats waar de boom staat is dit gevaarlijk voor voetgangers en geparkeerde wagens. We contacteerden een boomdeskundige en die stelde vast dat de boom de ‘verwelkingsziekte’ heeft. De boom zal hierdoor geleidelijk aan verzwakken en afsterven. We stellen voor bij stad Kortrijk een kapvergunning aan te vragen om de boom te vellen en deze te vervangen door 2 nieuwe Acasia Robinia. De nieuwe bomen zullen iets meer naar het centrum van het grasplein geplant worden (aangeduid op plan).


Budget


Visum ontvanger


Dienst

Facility

Wetten en reglementen Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen



Aanvraagdocumenten voor de stedenbouwkundige vergunning voor het vellen van een boom.

Tussenkomst ter zitting Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie

De raad geeft toestemming om een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen voor het vellen van een boom in de voortuin WZC Sint-Jozef. De raad geeft toestemming om 2 nieuwe Acasia Robinia’s aan te planten.

RAADSNOTA


Informatieveiligheidsbeleid, evaluatie minimumnormen en veiligheidsplan 2013-2015. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener

Dirk De Vos Nick Vandommele

Doelstelling

B&O 8.2 We garanderen maximaal de integriteit van ons netwerk en de daarop bewaarde data


Het OCMW is als sociale zekerheidsinstelling sinds 1 januari 2006 geïntegreerd in het netwerk van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. De KSZ eist de naleving van minimale veiligheidsnormen om de vertrouwelijkheid, correctheid en beschikbaarheid van de gegevensstromen te waarborgen. Een degelijk overzicht van de wetgeving omtrent de minimale veiligheidsnormen is terug te vinden op de website van de KSZ.

Dienst

Sociale dienst Bestuur & organisatie

Dirk De Vos en Nick Vandommele zijn aangesteld als adjunct-veiligheidsconsulent, en werken hiervoor samen met de veiligheidsconsulent van Smals-MvM, waarmee OCMW Kortrijk een overeenkomst heeft voor drie mandagen consultancy per jaar. Beoordeling

Cruciaal in deze normen is het uittekenen van een veiligheidbeleid, het opmaken van een jaarlijks veiligheidsplan en het laten uitvoeren van een vijfjaarlijkse audit. We beschikten in het verleden over diverse insteken die samen ons beleid rond informatieveiligheid vormden. We maakten vorig jaar werk van een actualisatie en bundeling van deze insteken in één omvattend document. In dit document staan de diverse beleidsopties van OCMW Kortrijk m.b.t. de minimale veiligheidsnormen uitgeschreven. Het document werd tweemaal besproken in de cel ICT die optreedt als werkgroep informatieveligheid. We vragen de Raad om dit document goed te keuren. We zijn verplicht om jaarlijks een verslag op te maken waarin we aangeven in hoeverre we beantwoorden aan de minimale normen. Deze evaluatie wordt opgemaakt door de veiligheidsconsulent, en de twee adjunct-veiligheidsconsulenten. We maakten ook werk van eenn nieuwe veiligheidsplan 2013-2015. Het veiligheidsplan is voor de KSZ een beleidsverklaring, geen strikte juridische verbintenis. Belangrijkste werkpunten voor de komende twee jaar zijn: Permanente sensibilisering van onze medewerkers; Het verder formeel documenteren van een aantal procedures;



Budget


Visum ontvanger




http://www.ksz.fgov.be/binaries/documentation/nl/securite/minimale_veiligheidsnormen.pdf

  

informatieveiligheidsbeleid evaluatie minimumnormen 2013 veiligheidsplan 2013-2015

Eerdere beslissingen Bijlagen


De raad keurt volgende documenten goed:  informatieveiligheidsbeleid OCMW Kortrijk;  veiligheidsplan 2013-2015.

RAADSNOTA


Raamcontract hard- en software. Eerste afname 2013.

Indiener

Nick Vandommele

Dienst

Bestuur en organisatie


Het team ICT maakt jaarlijks in het kader van de budgetopmaak een overzicht van de hard- en softwarenoden voor het komend jaar. Dit gebeurt op basis van de inventaris, en de budgetbespreking en de daarin weerhouden vragen. We houden ook zo veel mogelijk telkens rekening met onverwachte defecten, bijkomende vragen en een beperkte stock. Het kan evenwel voorkomen dat er een tweede afname gebeurt na de zomervakantie.

Beoordeling



Aankoop desktop pc’s

Voor dit jaar zijn er 20 prioritaire vervangingen. De indertijd aangekochte Paradigit, Lenovo en Fujitsu Esprimo toestellen vertonen al geruimte tijd ernstige performantie-problemen en we willen deze dit jaar vervangen. Daarnaast voorzien we ook nog 5 pc’s in reserve voor nieuwe medewerkers, en onvoorziene noden en defecten. De te vervangen toestellen zijn echte end of life, en zullen we bijgevolg niet opnieuw intern inzetten.



Aankoop laptops

Naast de desktop pc’s willen we nog 25 laptops aankopen. De verdeling is als volgt: Vraag Mensen met flexibele werkpost (buurtwerk, ldc, …) Vervanging ouderdomspolicy >= 5 jaar Vervanging desktops door laptops binnen sociale dienst (in brede zin) Reserve (defecten, onvoorziene omstandigheden, …) Totaal

Aantal 5 3 5 2 15

De gerecupereerde desktops vanuit de sociale dienst zullen heringezet worden op de diensten. Voor de verdere uitrol van laptops wachten we de eindevaluatie van het proefproject telewerk en de eventuele uitbreiding van telewerk af.



Aankoop printers

We voorzien de aankoop van 3 desktopprinters om in stock te nemen. Deze dient voornamelijk om defecte toestellen te vervangen. Financiële toetsing

Budget

Opgenomen in investeringsbudget.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.

Wetten en reglementen Eerdere beslissingen

Besluitvormingsproces Bijlagen

  

Raadsbeslissing d.d. 20 januari 2005 m.b.t. de vijfjaarlijkse vernieuwing van de PC’s; Raadsbeslissing d.d. 18 februari 2010 m.b.t. de principes voor het uitreiken van laptops; Raadsbeslissing d.d. 21 juni 2012 om om in te stappen in het raamcontract 2013-2017 van Stad Kortrijk voor de aankoop van informaticamateriaal


De raad gelieve akkoord te gaan met een eerste afname van: 25 desktop pc’s 15 laptops; 3 printers Aantal Omschrijving 25 Desktop Fujitsu Esprimo P710 E90 15 Laptop Fujitsu E752 3 HP LaserJet Pro P1102 Totaal inclusief 21% BTW


Eenheidsprijs 623,00 832,42 101,57

Totaal 15.575,00 12.486,30 304,71 28.366,01

RAADSNOTA


Organisatie van de reorganisatie van de Begijnhofcollectie en aanvraag projectsubsidie voor de erfgoedcollectie van het Begijnhof. Voorstel tot goedkeuring.

Indiener

Liesbeth Soete

Dienst

Bestuur en Organisatie


De reorganisatie van de Begijnhofcollectie is voor 2013 de belangrijkste doelstelling op het vlak van erfgoed. Het proces van de vernieuwde ontsluiting van het Begijnhof is in volle gang. De Begijnhofcollectie zelf bevindt zich ondertussen niet in optimale omstandigheden: de stukken zijn onvolledig geregistreerd, de collectie zit verspreid terwijl er geen volledig overzicht is, sommige stukken bevinden zich in vochtige omstandigheden of zitten onder het stof, enzovoort. De collectie zelf is divers en bestaat uit schilderijen, servies, zilver, meubelen, tegels, munten, religieus textiel, archiefstukken, koper en relieken. De geschiedenis en de strategie voor de begijnhofcollectie werd uitgewerkt in een collectieplan. Dit collectieplan beschrijft hoe de collectie in deelcollecties verdeeld werd en wat de werkwijze per deelcollectie is. Het is de bedoeling dat iedere deelcollectie overeenkomstig haar eigenschappen geregistreerd, gefotografeerd, verpakt en verantwoord bewaard wordt. Dit moet ervoor zorgen dat de collectie overzichtelijk wordt, ontsloten kan worden en nog generaties lang kan voortbestaan. De reorganisatie van de Begijnhofcollectie kan grotendeels intern georganiseerd worden. De deskundige erfgoed en archief kan beschikken over transport, een registratieprogramma, een fotocamera en een beperkte depotruimte. Daarnaast is er bereidwilligheid van collega’s uit het erfgoedveld zoals de textielrestauratrice van het Vlasmuseum en het stadsarchief van Kortrijk. Maar verder zijn er externe stappen nodig. De reorganisatie van de collectie vereist de aankoop van verpakkingsmateriaal en een aantal stukken voor de inrichting van een depotruimte. Verder kan de expertise van de deskundigen van het Centrum voor religieuze kunst en cultuur (CRKC) ingeroepen worden. Door hun jarenlange ervaring kunnen zij een object met het blote oog herkennen en beschrijven en hebben zij tal van tips en tricks voor de inrichting van het depot. Het CRKC rekent een vergoeding aan maar in ruil kan de reorganisatie opmerkelijk sneller en deskundiger verlopen. Om de kosten van de reorganisatie van de Begijnhofcollectie te drukken kon een projectsubsidie aangevraagd worden bij de provincie West-Vlaanderen. De termijn voor de aanvraag van een subsidie voor dit jaar liep ten einde op 1 maart. Gelet op de termijn van indienen van de subsidieaanvraag werd, met toestemming van de secretaris, de aanvraag reeds ingediend in naam van het OCMW. Indien deze aanvraag goedgekeurd wordt door de adviescommissie van de provincie neemt de provincie tot de helft van de kosten van de reorganisatie op zich. Onder de kosten vallen ook de uitgaven die reeds gemaakt werden en de uitgaven die gemaakt worden tot september 2014. De geraamde kosten bedragen 4.400 euro. Dit houdt in dat de helft, dus 2 200 euro, voor de rekening van het OCMW zal zijn.



Budget

Krediet voorzien in het Begijnhof-exploitatiebudget

Visum ontvanger

Goedgekeurd.

De erkenning van het St.-Elisabeth Begijnhof als UNESCO Werelderfgoed op 2 december 1998

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces Bijlagen Tussenkomst ter zitting

Collectieplan

Stemmen Voorstel van beslissing Opvolging en communicatie

De raad gaat akkoord met de organisatie van de reorganisatie van de Begijnhofcollectie en keurt de aanvraag van een projectsubsidie hiervoor goed.

RAADSNOTA


Samenwerkingsovereenkomst WIVO. Voorstel tot opzegging.

Indiener

An Spriet

Doelstelling

Opzegging lidmaatschap WIVO in kader programma focus op essentie.


Het OCMW is lid van WIVO door middel van een overeenkomst toegetreden lidmaatschap van onbepaalde duur, daterend van 1 januari 2003. Het lidgeld wordt bepaald op € 0,050 per inwoner van Kortrijk, geïndexeerd. Het lidgeld voor 2013 bedraagt op basis van het bevolkingscijfer van Kortrijk € 4.642,76.

Dienst

Personeelsdienst

Het lidmaatschap geeft recht op: een korting op de tarieven van de dienstverlening van minstens 20% ontwikkeling van nieuwe diensten op maat van de lokale besturen uitnodiging voor het jaarlijks ledenevenement gratis consultatie van de bibliotheek gratis publicatie van de vacatures op hun website Beoordeling

Het OCMW is sinds de oprichting lid van de vzw WIVO en deed in de loop van de jaren herhaaldelijk beroep op hun diensten, tot grote tevredenheid. De diensten situeren zich in het domein van personeel- en organisatiebeleid. Het OCMW deed beroep op WIVO voor ondermeer organisatiestudie, vorming, selecties, evaluatie, functioneringsgesprekken. De Stad besloot in zitting van het CBS van 4 maart 2013 om de samenwerking met WIVO op te zeggen. Het OCMW is sinds juli 2009 vennoot bij Jobpunt Vlaanderen, waar tegen de laagste marktprijzen diensten kunnen afgenomen worden in het domein van personeel en organisatie bij de partners verbonden aan Jobpunt Vlaanderen. WIVO behoort niet tot de partners van Jobpunt Vlaanderen. In het kader van het programma focus op essentie stellen we voor om het lidmaatschap bij WIVO op te zeggen met ingang van 1 april 2013. De opzeggingstermijn bedraagt 1 jaar. De opzegging gebeurt tegen 1 april 2014. Het OCMW kan verder beroep doen op de diensten van WIVO als gewone klant.


Budget


Visum ontvanger



Raadsbesluit 19 december 2002 tot afsluiten van een overeenkomst van onbepaalde duur van toegetreden lidmaatschap met WIVO vzw, met ingang van 1 januari 2003.


Besluit CBS 4 maart 2013


Opzegging van de overeenkomst van toegetreden lidmaatschap met WIVO vzw van 1 januari 2003, met ingang van 1 april 2013, met een opzeggingstermijn van 1 jaar, eindigend op 31 maart 2014.

MEMORIE RAAD VAN 21 MAART 2013 AGENDA RAAD OPENBARE ZITTING. namens het managementteam. Voorstel tot goedkeuring. vergadering en de raad van bestuur

Recommend Documents