Collegevoorstel
Openbaar Onderwerp
Onttrekking middelen aan het gemeentefonds voor de organisatie van het referendum van 6 april 2016 Programma
BW-nummer
Dienstverlening & Burgerzaken
BW-01468
Portefeuillehouder
H.M.F. Bruls Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
In de decembercirculaire werd bekend dat wij in 2016 incidenteel € 194.000,-- extra krijgen in de algemene uitkering in verband met de organisatie van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april 2016. Op 12 januari 2016 is landelijk nog een extra bedrag van € 10 miljoen extra toegezegd. Met dit collegevoorstel wordt gevraagd het gereserveerde en toegezegde geld beschikbaar te stellen voor de organisatie van dit referendum.
PU20, Martijn van der Linden, 9685 Datum ambtelijk voorstel
16 februari 2016 Registratienummer
15.0013312
Ter besluitvorming door het college
1. Voor de organisatie van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne, de toegezegde middelen ad € 291.000,--, vooruitlopend op de verwerking bij de Zomernota, nu al toe te kennen aan het programma Dienstverlening & Burgerzaken
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Steller Martijn van der Linden
Aan de Raad voor te stellen
1. De begrotingswijziging BW-01468 vast te stellen.
Ter besluitvorming door de Raad Besluit B&W d.d.
Conform advies Aanhouden Anders, nl.
nummer:
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
15 0013312 voorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
Gemeenten krijgen voor het eerst sinds het vaststellen van de Wet raadgevend referendum de taak om een referendum te organiseren. In de decembercirculaire 2015 is gemeld dat er geld vanuit het gemeentefonds aan de algemene uitkering wordt toegevoegd voor het organiseren van het referendum over de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april 2016. Voor de gemeente Nijmegen is dit een bedrag van € 194.000,-. Op 12 januari 2016 heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal een brief gestuurd dat het kabinet 10 miljoen extra ter beschikking stelt boven op het al toegezegde bedrag. Voor Nijmegen betekent dit een extra bijdrage van ongeveer € 97.000,-. Dit bedrag wordt waarschijnlijk in de meicirculaire 2016 toegekend. Door het niet-planbare karakter van een referendum is dit niet in de begroting verwerkt. Bij de Zomernota 2016 zal voorgesteld worden deze middelen uit het gemeentefonds toe te voegen aan de stelpost. We verwachten dat de organisatie van het referendum ongeveer € 291.000,-- gaat kosten. Vooruitlopend op de zomernota en onder voorbehoud van toekenning van de extra middelen in de meicirculaire 2016 vragen wij om beschikbaarstelling van € 291.000 aan het programma Dienstverlening en Burgerzaken. 2
Juridische aspecten
In de artikelen 55 tot en met 70 van de Wet raadgevend referendum is de gemeente verantwoordelijk voor de organisatie van de stemming. 3
Doelstelling
Het organiseren van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april 2016. 4
Argumenten
Op 1 juli 2015 is de Wet raadgevend referendum in werking getreden. Met de inwerkingtreding van deze wet worden gemeenten voor het eerst verantwoordelijk voor het organiseren van stembusverkiezingen voor een referendum. Op 14 oktober 2015 is bekend geworden dat er voldoende ondersteuningsverklaringen zijn ingediend om over de Wet tot goedkeuring van de op 27 juni 2014 te Brussel tot stand gekomen Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds. 5
Financiën
Er is € 194.000,- beschikbaar vanuit het gemeentefonds. Daarnaast ligt er een schriftelijke toezegging van landelijk 10 miljoen euro extra, waarvan wij verwachten € 97.000,- toebedeeld te krijgen. Het benodigd budget voor het organiseren van het referendum is € 291.000,-. Voor een reguliere verkiezing wordt een budget van ruim € 300.000,- ter beschikking gesteld. Doordat er bij een referendum geen extra tellers hoeven worden ingehuurd en het plaatsen van verkiezingsborden niet noodzakelijk is, is het mogelijk om de verkiezingen binnen het beschikbaar gestelde budget te organiseren.
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
€ 93.000,00 € 60.000,00 € 62.000,00 € 76.000,00 € 291.000,00
Presentiegelden stembureauleden en huur stemlocaties Drukwerk en portokosten Materiaal- ICT-, en onderhoudskosten Extra formatie / inhuur Totaal
Integrale afweging: De uitkering wordt specifiek ingezet ter dekking van de extra kosten van het referendum. In de begroting is hiermee nog geen rekening gehouden. 6
Participatie en Communicatie
Over dit voorstel wordt op de gebruikelijke manier gecommuniceerd. 7
Uitvoering en evaluatie
Het referendum zal geëvalueerd worden door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 8
Risico
De verwachting is dat het gereserveerde bedrag voldoende zal zijn voor het organiseren van een referendum.
Voorstel aan de Raad
Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel
2 maart 2016
/ 32/2016
Fatale termijn: besluitvorming vóór:
Onderwerp
Onttrekking middelen aan het gemeentefonds voor de organisatie van het referendum van 6 april 2016 Programma
Dienstverlening & Burgerzaken Portefeuillehouder
H.M.F. Bruls Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d.
23 februari 2016 Samenvatting
In de decembercirculaire werd bekend dat wij in 2016 incidenteel € 194.000,-- extra krijgen in de algemene uitkering in verband met de organisatie van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april 2016. Op 12 januari 2016 is landelijk nog een extra bedrag van € 10 miljoen extra toegezegd. Met dit raadsvoorstel wordt gevraagd het gereserveerde en toegezegde geld beschikbaar te stellen voor de organisatie van dit referendum. Voorstel om te besluiten
De begrotingswijziging BW-01468 vast te stellen.
Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail
Martijn van der Linden, 9685,
[email protected] 15 0013312 raadsvoorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum (2)
Voorstel aan de Raad
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1
Inleiding
Gemeenten krijgen voor het eerst sinds het vaststellen van de Wet raadgevend referendum de taak om een referendum te organiseren. In de decembercirculaire 2015 is gemeld dat er geld vanuit het gemeentefonds aan de algemene uitkering wordt toegevoegd voor het organiseren van het referendum over de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april 2016. Voor de gemeente Nijmegen is dit een bedrag van € 194.000,-. Op 12 januari 2016 heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal een brief gestuurd dat het kabinet 10 miljoen extra ter beschikking stelt boven op het al toegezegde bedrag. Voor Nijmegen betekent dit een extra bijdrage van ongeveer € 97.000,-. Dit bedrag wordt waarschijnlijk in de meicirculaire 2016 toegekend. Door het niet-planbare karakter van een referendum is dit niet in de begroting verwerkt. Bij de Zomernota 2016 zal voorgesteld worden deze middelen uit het gemeentefonds toe te voegen aan de stelpost. We verwachten dat de organisatie van het referendum ongeveer € 291.000,-- gaat kosten. Vooruitlopend op de zomernota en onder voorbehoud van toekenning van de extra middelen in de meicirculaire 2016 vragen wij om beschikbaarstelling van € 291.000 aan het programma Dienstverlening en Burgerzaken.
1.1 Wettelijk kader of beleidskader
In de artikelen 55 tot en met 70 van de Wet raadgevend referendum is de gemeente verantwoordelijk voor de organisatie van de stemming. 1.2 Relatie met programma
Programma dienstverlening en burgerzaken is binnen de gemeente Nijmegen verantwoordelijk voor de organisatie van een verkiezing of referendum 2
Doelstelling
Het organiseren van het referendum over de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Oekraïne op 6 april 2016. 3
Argumenten
Op 1 juli 2015 is de Wet raadgevend referendum in werking getreden. Met de inwerkingtreding van deze wet worden gemeenten voor het eerst verantwoordelijk voor het organiseren van stembusverkiezingen voor een referendum. Op 14 oktober 2015 is bekend geworden dat er voldoende ondersteuningsverklaringen zijn ingediend om over de Wet tot goedkeuring van de op 27 juni 2014 te Brussel tot stand gekomen Associatieovereenkomst
15 0013312 raadsvoorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum (2)
Voorstel aan de Raad
Vervolgvel
2
tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds. 4
Risico’s
De verwachting is dat het gereserveerde bedrag voldoende zal zijn voor het organiseren van een referendum. 5
Financiën
Er is € 194.000,- beschikbaar vanuit het gemeentefonds. Daarnaast ligt er een schriftelijke toezegging van landelijk 10 miljoen euro extra, waarvan wij verwachten € 97.000,- toebedeeld te krijgen. Het benodigd budget voor het organiseren van het referendum is € 291.000,-. Voor een reguliere verkiezing wordt een budget van ruim € 300.000,- ter beschikking gesteld. Doordat er bij een referendum geen extra tellers hoeven worden ingehuurd en het plaatsen van verkiezingsborden niet noodzakelijk is, is het mogelijk om de verkiezingen binnen het beschikbaar gestelde budget te organiseren. € 93.000,00 € 60.000,00 € 62.000,00 € 76.000,00 € 291.000,00
Presentiegelden stembureauleden en huur stemlocaties Drukwerk en portokosten Materiaal- ICT-, en onderhoudskosten Extra formatie / inhuur Totaal
Integrale afweging: De uitkering wordt specifiek ingezet ter dekking van de extra kosten van het referendum. In de begroting is hiermee nog geen rekening gehouden. 6
Participatie en Communicatie
Over dit voorstel wordt op de gebruikelijke manier gecommuniceerd. 7
Uitvoering en evaluatie
De verwachting is dat het gereserveerde bedrag voldoende zal zijn voor het organiseren van een referendum. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris a.i.,
drs. H.M.F. Bruls
drs. R. Wever
Bijlage(n):
BW-01468
15 0013312 raadsvoorstel onttrekking middelen gemeentefonds ten behoeve van referendum (2)
Financiele bijsluiter begrotingswijziging: BW-01468 Totaal effect wijziging
2015 Lasten
Baten 0
Saldo 0
2016 Lasten
Baten 0
0
Saldo 0
2017 Lasten
Baten 0
0
Saldo 0
2018 Lasten
Baten 0
0
Saldo 0
0
01 Bestuur en Middelen Baten was
455.388
2015 Lasten 51.167
Saldo
Baten
-404.221
452.308
BP1;dekking kst. referendum 6-4-2016 Totaal 01 Bestuur en Middelen
455.388
51.167
-404.221
452.308
Saldo
Baten
2016 Lasten
Saldo
Baten
50.835
-401.473
447.286
-291
-291
50.544
-401.764
447.286
Saldo
Baten
2017 Lasten
2018 Lasten
Saldo
Baten
50.032
-397.254
446.165
49.110
-397.055
Saldo
50.032
-397.254
446.165
49.110
-397.055
Saldo
Baten
03 Dienstverlening & burgerzaken Baten was
3.706
2015 Lasten 7.204
3.499
3.975
BP1;referendum 6 apr.2016 Totaal 03 Dienstverlening & burgerzaken
16-feb-2016
3.706
7.204
3.499
3.975
2016 Lasten 7.813
3.838
291
291
8.104
4.129
1
2017 Lasten
2018 Lasten
Saldo
4.306
7.558
3.251
4.032
7.302
3.270
4.306
7.558
3.251
4.032
7.302
3.270
9:49:52
