Onderwerp: Stand van zaken project Des Beemsters oktober 2007

1

Bureau des Beemsters

Aan de raad. Onderwerp: Stand van zaken project Des Beemsters oktober 2007. Bureau Des Beemsters (BDB) is officieel van start gegaan per 1 september 2007. Voorbereidende werkzaamheden, waaronder de organisatie van het bureau zelf, opzet en installatie van begeleidingsteams per project en ook het op gang brengen van projectfinanciering , zijn in volle gang. Tegelijkertijd zijn 4 projecten uit de uitwerkingsvisie Des Beemsters II opgestart. Deze projecten hebben voorrang gekregen vanwege hun uitwerking en invloed op het te wijzigen bestemmingsplan Landelijk gebied. Dit zijn de projecten : Waterbeheer Kopergravure Inrichting (boeren)erven Paardenhouderijen Uit praktisch oogpunt zijn de projecten Waterbeheer en Kopergravure vanwege hun onderlinge samenhang in ontwikkeling en uitvoering samengevoegd tot één project ”Water”. Er is voor deze 4 (3) projecten cofinanciering / subsidie aangevraagd waaronder een ILG bijdrage (Investeringsbudget Landelijk Gebied). Deze aanvragen wachten al enige op toekenning. Mede als gevolg,hiervan en ook de verlate start van het Bureau Des Beemsters, is de concrete uitwerking van de projecten ook vertraagd. Hierdoor lijkt het qua tijdsplanning niet meer haalbaar de projecten nog in 2007 volledig af te ronden. Wel wordt ernaar gestreefd de onderdelen, die van belang zijn voor juridische verankering in het te wijzigen bestemmingsplan Landelijk Gebied, eruit te lichten om die in ieder geval tijdig te kunnen aanbieden. Uitwerking daarvan in toelichtingen, aanwijzingen, welstandsnota, kan op een daaropvolgend tijdstip. Medio november wordt de status van de drie projecten definitief gemarkeerd en van een nieuw tijdpad voorzien. In 2007 is weliswaar ook het project energie en landschap opgestart, maar wegens prioriteitsstelling nu gepland om in 2008 op te zetten. Momenteel vindt onderzoek plaats naar de mogelijkheden van subsidie i.v.m. ook met het binnen dit project geplande publieksdebat. Mogelijk zal de deelverordening culturele planologie (provincie) hierop kunnen inspelen. Daarnaast biedt actueel rijksbeleid (duurzame energie) mogelijk meer ruimte voor financiële ondersteuning.

Gemeente Beemster

Rijn Middelburgstraat 1, 1462 NV Middenbeemster

tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

2


Voortgang van de lopende drie projecten 2007 Conform het geformuleerde plan van aanpak zijn de projectteams van de drie projecten al bijeen geweest om richting te bepalen, opdracht te formuleren en taken te verdelen. Daarna is tijd en energie gestoken in begrotingen opstellen, subsidies aanvragen, contacten met mogelijke subsidiebronnen, etc. In november komen de projectteams voor de 2e keer bijeen om de stand van zaken te bespreken, waar nodig de opdrachten bij te stellen en andere concrete acties uit te zetten. Hieronder volgt de actuele stand van zaken per project. Project Water (2007) Uit de omschrijving van het projectvoorstel/subsidieaanvrage ILG (juli 2007) Op basis van de gegevens van het Hoogheemraadschap en deskundigheid van agrariers, gecombineerd met een knelpuntenanalyse van de peilvlakken wordt gestreefd naar een fundamentele, toekomstgerichte, integrale ruimtelijke oplossing voor waterberging of beter gezegd, waterbeheer, in de Beemster. Het gaat om ontwerpprincipes voor de inpassing en realisering van de wateropgave taak op een of meerdere lokaties. verschillende mogelijkheden. Doelstelling 7, 7.1 uit het UPNL (Uitvoeringsprogramme Nationaal Landschap). De Kopergravure uit 1647 dienst als basis en metafoor voor de UNESCO-status van de Beemster polder, maar wat is de actuele stand van de kopergravure en hoe wordt deze in de praktijk gewaarborgd? Het vaststellen en versterken van de actuele betekenis van de Kopergravure door aan de hand van een gedigitaliseerde actuele gravure een strategie te bepalen voor de uitruilmogelijkheden voor het dempen en graven van sloten. Doelstelling 7, 7.1 uit het UPNL.

Directe aanleiding tot dit project is - in eerste instantie - de voor Beemster geldende waterbergingsopgave van 10 ha. Daarnaast staat reductie van het aantal peilvlakken c.q. verlaging van het aantal waterpeilen bij het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, (hierna HHNK genoemd) hoog op de agenda. In. Op 11 april 2007 werd (min of meer spontaan) een bijeenkomst georganiseerd waarbij aanwezig waren de provincie (toenmalig gedeputeerde Poelmann en ambtenaren), vertegenwoordigers van het HHNK, een aantal agrariers, college en ambtenaren van de gemeente Beemster. Uit die bijeenkomst bleek de wil bij alle partijen er met elkaar uit te komen. Voor het HHNK zijn primair de waterbergingsopgave en de waterpeilen redenen om in dit project samen te werken. Reductie van peilvlakken leidt b.v. gemakkelijk tot realisering van de waterbergingsopgave. Maar het HHNK is bereid binnen dit project samen met de gemeente en ook de agrarische grondgebruikers tot consensus te willen komen. Over deze materie verschillen partijen nadrukkelijk van mening. Zaak is om zowel het HHNK als de agrariers (voor- en tegenstanders) tot elkaar te brengen. De Kopergravure als concreet instrument biedt alle partijen inzicht en ook de mogelijkheid toekomstgericht en cultuurhistorisch verantwoord zelf mee te beslissen over sloten terugbrengen, weghalen, vergroten van wateroppervlakte of vergroten van droogleggingsoppervlakte. Het HHNK heeft binnen dit project de taak op zich genomen de kopergravure (althans een kaart uit dezelfde periode) te laten digitaliseren (een vectorbestand te laten maken). Door gedigitaliseerde bestanden van de toenmalige kaart en de huidige situatie over elkaar heen te schuiven ontstaat inzicht waar in Beemster de feitelijke probleemgebieden liggen. Per probleemgebied gaat het HHNK met de individuele grondgebruikers om de tafel voor een oplossing. Hieruit ontstaat een verbeterplan voor de gehele droogmakerij. Uiteindelijke uitvoering van dat verbeterplan zit nu niet opgenomen in het project Water. Gemeente Beemster


tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

3


Met een dergelijk plan is veel geld gemoeid en zal dat voor een groot deel door het HHNK en ook andere overheden gefinancierd moeten worden. Het HHNK neemt nu wel het maken van een vectorbestand van de kopergravure (althans van een kaart uit dezelfde periode) en verdere uitwerking daarvan voor haar rekening.. Het vervolg op dit proces (het bruikbaar maken voor toepassingen) valt binnen de financiële begroting van het project. De uiteindelijke toepassing van de Kopergravure zal overigens een concreet tastbaar resultaat opleveren voor zowel gebruik door gemeente, HHNK, als grondgebruikers. Eind november staat een z.g. “watertechnotafel”, een bijeenkomst onder onafhankelijk voorzitterschap, gepland met (technisch) vertegenwoordigers van het HHNK, gemeente, Technische Dienst, de projectleider woningbouw (i.v.m. de stedelijke wateropgaven), de agrarische sector, provincie en vertegenwoordiging uit de raad. In deze bijeenkomst zal aan de hand van presentaties van zowel HHNK als provincie, aanwezige deskundigheid,meningen, etc. de richting naar de volgende stap in het proces worden gewezen. Vooraf is tussen HHNK en BDB een agenda opgesteld om de watertechnotafel goed te begeleiden. Vanuit dit project lopen lijnen van het nieuwe bestemmingsplan Landelijk Gebied (aanlegvergunningen) waarbij het van groot belang zal dat er tussen gemeente en HHNK goede afspraken worden gemaakt over gezamenlijk beleid. Doelstelling daarbij is overigens wel dat het gemeentelijk beleid uiteindelijk de beslissende factor zal worden. Aangezien de subsidieaanvrage voor het project nog steeds in behandeling is bij de provincie, zal een splitsing moeten worden gemaakt tussen de onderdelen, die van belang zijn voor het nieuwe bestemmingsplan en de verdere uitwerking. Project Inrichting (boeren)erven (2007) Uit de omschrijving van het projectvoorstel / subsidieaanvrage ILG 2007: Transformaties op het boerenerf zijn talrijk en divers van karakter. De landschappelijke inpassing daarvan gebeurt niet op een des Beemsterse wijze. Met een aantal simpele basisspelregels voor transformaties kan de ruimtelijke structuur intact blijven. De trend van stoppende boeren gaat niet voorbij aan de Beemster. Deze trend heeft naast een maatschappelijk, ook een ruimtelijk effect, namelijk op het (her)gebruik van de gebouwen op het erf en daaruit voortvloeiende inrichting van de bouwvakken. Gezocht wordt naar betere instrumenten om deze ontwikkeling fundamenteel en toekomstgericht te sturen.

Doel van dit project is om ruimte te maken voor vernieuwing van erven en tegelijkertijd de karakteristieke Beemster identiteit van de erven te behouden en te versterken. Het resultaat is een pakket aan spelregels voor ontwikkelingsmogelijkheden van de erven die worden geïntegreerd in het gemeentelijk beleid. Deze opdracht is voortgekomen uit de wens om de betreffende case-study uit Des Beemsters I verder concreet uit te werken. Met dit project worden resultaten uit de 1e fase van Des Beemsters getoetst aan de actuele bedrijfsvoering van een aantal agrarische bedrijven zodat het gedachtegoed vertaald kan worden naar gemeentelijk beleid. Toespitsing vindt plaats op het gebied van bestemmingsplancriteria, zoals bebouwingszones, bouwpercentages, bouwvakken, oriëntatie, beplanting en andere voorschriften. Dit dient zijn juridische neerslag in het nieuwe bestemmingsplan Landelijk Gebied te krijgen. Gemeente Beemster


tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

4


Ook in dit geval zal een splitsing moeten worden gemaakt tussen noodzakelijke gegevens t.b.v. het nieuwe bestemmingsplan en de verdere uitwerking in toelichtingen, aanwijzingen, welstandsnota, etc. Project paardenhouderijen en landschap (2007) Uit de projectomschrijving/subsidieaanvrage ILG 2007: Zoals overal in Nederland is ook in de Beemster een "horsification" van het landschap gaande. Het paard, en met name de recreatieve paardenhouderij, heeft ruimtelijke consequenties, zoals paardenbakken, rijhallen, stallen, etc. Het huidige ruimtelijk beleid beschikt over onvoldoende middelen om hierop op kwalitatieve wijze te reageren. Er moet een fundamentele visie worden ontwikkeld voor de inpassing van de ruimtelijke consequenties van het oprukkende paard in de Beemster. Deze opgave is van groot belang voor nader te bepalen criteria voor het bestemmingsplan buitengebied.

Gezien de groei van het aantal (soorten) paardenhouderijen in Beemster is de noodzaak dringend aanwezig hiervoor op korte termijn beleid en visie te ontwikkelen. Het huidige beleid biedt te weinig aanknopingspunten om hiermee om te gaan. Het is een vraagstuk dat op landelijk niveau steeds meer aandacht krijgt en waarvan inmiddels talloze oplossingsgerichte voorbeelden bekend zijn. Desondanks kan niet worden volstaan met het kopiëren van de richtlijnen van de buren. De specifieke kwaliteiten en eigenschappen van het Beemster landschap vragen om een gerichte en eigen aanpak. Dit project valt in twee delen uiteen: het ontwikkelen van een beleidsvisie, uitgangspunten van beleid die zich vertalen in het nieuwe bestemmingsplan Landelijk Gebied en vervolgens een gereedschapskist met ontwerpen, inpassingsmogelijkheden in het bouwvlak, voorgeschreven gebruik van materialen, kleuren, voorbeeldboek, etc. Dit deel van de uitwerking komt terug in toelichting, aanwijzing, welstandsnota, speciale brochures en website. Ook hiervan loopt nog steeds een subsidieaanvrage. Reden om daarom nu prioriteit te geven aan de elementen, bestemd voor het te wijzigingen bestemmingsplan Landelijk Gebied. Conform bestuurlijke toezegging zal hiervoor in november een nota van uitgangspunten aan de raad worden aangeboden. De raad heeft gevraagd om inhoudelijke deelname in de te ontwikkelen visie. De nota van uitgangspunten wordt op 27 november aan de commissie Grondgebied ter bespreking aangeboden. De bedoeling is dat de commissie zich dan inhoudelijk uitspreekt over de voorgestelde uitgangspunten en mede richting bepaalt naar het uiteindelijke beleid. Hierna wordt via de methode van de Beemstertafel de mening gevraagd van belanghebbenden, zoals Beemster paardenhouders en andere op dit gebied (landelijk) deskundige partijen. Vervolgens vindt terugkoppeling plaats naar college en raad om uiteindelijk breed gedragen consensus te verkrijgen. Gelijklopend aan deze procedure en afhankelijk van toezegging van subsidie, ontwikkelt zich de fase van de gereedschapskist. Op basis van de resultaten uit dit project zal ondermeer ook worden bepaald welk beleid gemeente Beemster uiteindelijk gaat voeren.

Gemeente Beemster


tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

5


Inmiddels heeft programmabureau Laag Holland Bureau Des Beemsters gevraagd mee te werken aan het ontwikkelen van richtlijnen en uitvoering op het gebied van paardenhouderijen en variabele inpassing daarvan in het wisselende landschap in het gehele gebied van Nationaal Landschap Laag Holland. Reden daarvoor is dat ook bij Landschap Noord-Holland en de Agrarische Natuurvereniging Waterland behoefte bestaat richtlijnen voor vestiging van paardenhouderijen op maat in het gebied van Laag Holland aan te bieden. Programmabureau Laag Holland stimuleert samenwerking tussen de drie initiatiefnemers en wil dat bredere onderzoek ondersteunen. Mits daarmee niet de specifieke aanvraag voor het project Des Beemsters in gevaar komt, kan medewerking worden toegezegd. Inmiddels zijn de eerste oriënterende gesprekken tussen partijen gevoerd en is recentelijk een plan van aanpak aan Laag Holland gepresenteerd. Toegevoegd project: gebiedsvisie plan Nekkerzoom Aan landschapsarchitecten- en stedenbouwkundig bureau RROG is opdracht gegeven een gebiedsvisie voor het plan Nekkerzoom te maken. Dit vindt plaats onder begeleiding van het BDB. De raad is onlangs akkoord gegaan met deze opdracht. De Nekkerzoom omvat het gebied tussen de A7, Volgerweg, Nekkerweg en Zuiddijk. Een aantal actuele ontwikkelingen noopt ertoe dit gebied nader te belichten, vooruitlopend op het te wijzingen bestemmingsplan Landelijk Gebied. Ontwikkelingen met betrekking tot toenemende vraag naar mogelijkheden van woningbouw, bedrijvigheid, maar ook recreatieve besteding en het cultuurhistorische karakter van het gebied vragen om een zorgvuldige visie. Dit project kent een strak tijdschema. Uiterlijk eind januari 2008 wordt deze gebiedsvisie ter bespreking en besluitvorming aan de raad aangeboden. Op 6 november a.s. vond de tweede terugkoppeling over de projectvoortgang plaats. Daarbij zijn uit te werken modellen besproken via een interne workshop. De raad heeft aangegeven bij dit project zo inhoudelijk en vroeg mogelijk betrokken te willen zijn. Mogelijk kan de raadscommissie van 27 november a.s. hiervoor een goede gelegenheid zijn. Gezien echter het vroegrijpe stadium waarin dit project dan verkeert is aparte raadsbehandeling aan te bevelen. Onlangs is het project Nekkerzoom door Laag Holland uitverkoren voor gratis toepassing van de z.g. digitale ontwerptafel, waarbij partijen gewenste veranderingen, plannen, etc direct digitaal vertaald krijgen. Nieuwe projecten voor 2008 Inmiddels zijn voor 2008 nieuwe projecten voor ILG subsidie bij het programmabureau Laag Holland aangemeld, te weten: Ontwikkeling Zuidoostbeemster (project 6) Visie op de toekomstige stedenbouwkundige ontwikkeling van Zuidoostbeemster bezien vanuit de cultuurhistorische kwaliteiten. Gemeente Beemster


tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

6


Met name gaat het hier om de verdere planontwikkeling ten oosten van de A7 tot aan de N244. Daarbij behoort ook het tussentijds gestarte project om een visie te ontwikkelen ten westen van A7 (plan Nekkerzoom). De landschappelijke inrichting van deze gebieden is van groot belang voor bestemmingen als woningbouw, natuurbeheer, recreatie en bedrijvigheid. Stoppende boeren (project 9) Dit betreft lokaal onderzoek naar de herbestemming van boerderijen van boeren die stoppen met als doel handvaten voor gemeentelijk sturingsbeleid te ontwikkelen. De huidige trend tot stoppen met het agrarische bedrijf heeft, naast een maatschappelijk, ook een ruimtelijke effect, namelijk op het gebruik van gebouwen op het erf en de daaruit voortvloeiende inrichting van bouwvakken. Sterk gelieerd aan dit project is de mogelijkheid binnen herbestemming ruimte te bieden van recreatieve doeleinden of agro-toerisme te bevorderen. Van belang hierbij is het bestaande provinciale VAB-beleid en het nieuwe provinciale beleid Ruimte voor Ruimte. Bescherming UNESCO status (project 10 in combinatie met project 14, Stelling van Amsterdam) Onderzoek naar de mogelijkheden van een beschermd landschapsgezicht bijvoorbeeld door vergelijking met de manier waarop men in het buitenland omgaat met gebruikslandschappen die de UNESCO status hebben. Ook wordt hieronder het z.g. Gebiedsdocument ontwikkeld en nauwe relatie tot de door de provincie Noord-Holland te ontwikkelen streekplan voor de Stelling van Amsterdam en het daarbinnen te realiseren provinciale beeldkwaliteitsplan voor het deel van de Stelling dat in de gemeente Beemster ligt. Het UNESCO Gebiedsdocument is in combinatie met de ontwikkelingsvisie Des Beemsters vrijwel het nog te realiseren beeldkwaliteitsplan voor de Beemster. Hiermee worden enkele doelen ineens bereikt. Architectuur op het (achter)erf (project 12) in combinatie met De nieuwe schuur (project 11) Het ontwikkelen van een ontwerpopdracht aan veelbelovende en bekende architecten rond de woon-werk zone achter de stolpboerderij. Op de erven ontstaan steeds meer nieuwe functies veroorzaakt o.m. door de zoektocht naar alternatieve bedrijfsvormen (inclusief recreatieve doelen) door agrariers en de overname van boerderij en erf door nieuwe bewoners. Deze dynamiek vraagt om een goede stedenbouwkundige en architectonische vertaling van deze nieuwe functies. De zone achter de stolp, van oudsher de mix van werken en wonen, leent zich goed om hiermee te experimenteren. Uitzetten van een (inter)nationale prijsvraag voor een z.g. nieuwe Beemsterschuur waarbij efficiëntie en functionaliteit zich paart aan architectonische kwaliteit. Als gevolg van schaalverkleining, maar ook schaalvergroting veranderen de erven en de eisen aan schuren en bedrijfshallen. Een esthetisch aantrekkelijke schuur loopt nu niet vaak parallel met de hang naar efficiënter en goedkoper werken. Te bereiken doel: een schuur die naadloos past binnen de Beemster spelregels, voldoet aan de functionele eisen en is een verrijking is voor het landschap. Gemeente Beemster


tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

7


Het kwaliteitsteam Des Beemsters De ontwikkelingsvisie Des Beemsters wordt de komende 5 jaar via een aantal projecten nader uitgewerkt. Des Beemsters is het instrument om toekomstige planvorming in het werelderfgoed op eigen Beemsterse wijze aan te pakken. Het is niet alleen een label, het is vooral een werken denkwijze die uitgaat van een sturende rol voor Beemster kwaliteiten bij ruimtelijke planvorming. Belangrijk onderdeel bij dit proces en realisatie van projecten is de inzet van een z.g. Kwaliteitsteam (KT). Dit team bestaat uit landelijk toonaangevende en gezaghebbende deskundigen op verschillend gebied, zoals werelderfgoedstatus, cultuurhistorie, landschap, stedenbouw, architectuur. Het KT heeft geen formele status binnen bepaalde procedures. Het is een advieslichaam voor het gemeentebestuur en zal naar verwachting 4 tot 6 keer per jaar bijeenkomen om reactie te geven op lopende initiatieven. Dat wil niet zeggen dat elk onderdeel van Des Beemsters aan dit team wordt voorgelegd, maar meer de grotere ruimtelijke opgaven, de hoofdlijnen, koersbepaling en de onderbouwing ervan. Wat heeft het project Des Beemsters, de gemeente Beemster hier concreet aan? Ten eerste: draagvlak en bekendheid voor het project in invloedrijke kringen, mogelijkheden voor financiering en public relations bij publieke en private partijen. Cruciale punten voor het project Des Beemsters. Ten tweede: het KT biedt reflectie op de verschillende ruimtelijke initiatieven van absolute experts met oog voor kwaliteit op het gebied van ontwerpen, strategie en (haalbare) ontwikkeling. Ten derde: het KT helpt om te waarborgen dat Beemster met dit project ook echt nieuwe dingen gaat doen, andere wegen inslaat en een (inter)nationaal voorbeeld kan worden van modernisering zonder de eigen unieke identiteit te verliezen. De samenstelling van het Kwaliteitsteam is inmiddels bekend. Hiervoor zijn diverse personen benaderd en hebben inmiddels hun deelname toegezegd. Het team komt onder voorzitterschap en begeleiding te staan van respectievelijk Marinke Steenhuis (mede-opsteller van de beleidsvisie Des Beemsters) en de projectleider van het BDB. Het Kwaliteitsteam bestaat uit de volgende personen: Rob de Jong, Jan Doets Stefan Gall Peter Paul Witsen Eric Luiten

Gemeente Beemster

Rijksdienst voor archeologie, cultuurlandschap en monumenten (RACM), Coördinator RACM Werelderfgoed UNESCO. Doets consult, tot 2005 Chief Executive Officer van ING Real Estate, kwartiermaker van de Zuidas Amsterdam. stedenbouwkundige, mede-oprichter en eigenaar van Atelier Quadrat Rotterdam. planoloog, bureau Westerlengte en vakredacteur van het tijdschrift Blauwe Kamer. landschapsarchitect en Belvedère hoogleraar aan de TU Delft, lid Kwaliteitsteam Nieuwe Hollandse Waterlinie. Rijn Middelburgstraat 1, 1462 NV Middenbeemster

tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

8


Magdaleen Sturm Marinke Steenhuis

organisatieadviseur Lysias Consulting Group, specialisatie: samenwerkingsvormen tussen publieke organisaties. architectuurhistoricus, bureau Steenhuis stedenbouw/landschap. Sinds 2005 betrokken als onderzoeker bij des Beemsters.

Op 16 november a.s. komt het Kwaliteitsteam in aanwezigheid van de portefeuillehouder in een introductieprogramma voor het eerst bij elkaar. Uiteraard zal ook op korte termijn het kwaliteitsteam aan de gemeenteraad worden voorgesteld. Bij het Ministerie van O, C en W bestaat grote interesse voor het initiatief om een kwaliteitsteam op te richten en hoe dit zal functioneren. In den lande zijn nog een paar van dit soort ontwikkelingen gaande. Zo heeft b.v. het project de Hollandse Waterlinie ook een kwaliteitsteam. Bij het Ministerie van VROM wordt op dit moment deze trend gevolgd en kennis en expertise daarover vergaard. De subsidierelatie met het Ministerie van O, C en W Uit het Actieprogramma Ruimte en Cultuur (experimentenpot ontwerpen aan werelderfgoed) is voor de periode november 2006 – november 2007 een subsidie van € 45.000 toegekend, namelijk 50% van de toen in 2006 geraamde bureaukosten van het BDB. Deze subsidie mag eenmalig geheel worden aangewend voor de opstart en organisatie van het bureau. Voor de volgende periode tot november 2008 wordt opnieuw een beroep gedaan op dit actieprogramma en wel ter co-financiering in de drie hierboven beschreven projecten en ook in het project energie en landschap. Eventuele bijdrage kan niet meer in bureaukosten worden gestoken, maar specifiek in co-financiering in projecten. Essentieel daarbij is in beeld te brengen wat de z.g. ontwerpopgaven per project zijn. In dit geval zal de meerwaarde per project voor het werelderfgoed goed moeten worden aangetoond omdat het ministerie redeneert dat initiatieven als b.v. boerderij-erven en paardenhouderijen in relatie tot cultuurhistorie ook elders in het land in toenemende mate voorkomen. Er moet dus een specifieke toepassing / ontwerpopgave voor Beemster worden aangetoond. Budget en financiering van het Bureau Des Beemsters Voor 2007 beschikt het Bureau Des Beemsters over een organisatiebudget van € 90.000 . Hiervan wordt 50% door het Ministerie van O, C en W gefinancierd en 50% via een raadskrediet. Het Ministerie van O,C en W is ermee akkoord dat haar subsidie 2006 / 2007 uit het Actieprogramma Ruimte en Cultuur eenmalig wordt aangewend voor de opzet van organisatie van het Bureau Des Beemsters zelf. Bij toekomstige aanvragen zullen geen bureaukosten gesubsidieerd kunnen worden. Het voor 2007 beschikbare krediet is vrijwel geheel benut voor de opzet van de organisatie en opstart van projecten.

Gemeente Beemster


tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

9


De vliegwiel- en voorlichtingsfunctie van Des Beemsters Het instrument Des Beemsters wordt steeds meer vooraf of intermediair ingezet bij individuele verzoeken waarbij sprake is van bijzondere en mogelijk controversiële ruimtelijke vraagstukken in relatie tot cultuurhistorische waarden van de Beemster. Het huidige bestemmingsplan biedt daarop nu nog geen uitzicht. Vooruitlopend daarbij is dat elke vraag in beginsel positief wordt benaderd, vooral als de betrokken zaak kan leiden tot ontwikkeling en kwaliteitsverbetering in relatie met die cultuurhistorische waarden. Voordat een dergelijke vraag in officiële procedure wordt genomen, worden al proactieve stappen ondernomen om de haalbaarheid te toetsen. Dit levert een burgervriendelijke benadering op en het kan tot meerwaarde leiden bij te volgen officiële procedures. Deze manier van werken zal ook zijn invloed hebben op de wijze waarop in de gemeentelijke organisatie wordt omgegaan met dit soort vraagstukken. Des Beemsters slaat op die manier een brug in kwesties die op het eerste oog niet op reguliere wijze zijn te benaderen of af te handelen. Een eerste en aansprekende voorbeeld daarvan is de projectregie over de ontwikkeling van de gebiedsvisie Nekkerzoom. In toenemende mate wordt vanuit lokale en niet-lokale organisaties en groeperingen gevraagd voorlichting te geven over Des Beemsters. Met name draagt de portefeuillehouder dit beleid uit naar buiten. De voorlichting kan op maat van de organisatie worden gesneden, zodat men zich persoonlijk betrokken kan voelen bij de intenties van Des Beemsters. Een belangrijk onderdeel van de informatievoorziening is de website www.desbeemsters.nl. Deze is momenteel in opbouw. Naar verwachting zal de site binnen enkele weken volledig operationeel zijn. Tot dan loopt er een demo website. De website wordt straks volledig beheerd door BDB zelf en zal worden gebruikt om de voortgang in projecten en ander hieraan gerelateerde informatie en nieuwsfeiten te melden. De volgende Stand van Zaken van het project Des Beemsters is te verwachten in december 2007. 13 november 2007, De projectleider Bureau Des Beemsters, Harry Roenhorst

Gemeente Beemster


tel. 0299 - 682121

fax: 0299 -681771

Onderwerp: Stand van zaken project Des Beemsters oktober 2007

Recommend Documents