Ondernemersfonds Utrecht 19 juni 2013, Apeldoorn
Simon Fortuyn, penningmeester s?ch?ng Ondernemersfonds Utrecht Kjeld Vosjan, fondsmanager Ondernemersfonds Utrecht
INHOUD • De aanleiding van het Utrechtse OZB-‐fonds • Hoe werkt het nu? • Leer-‐ en aandachtspunten
Kernwaarden Ondernemersfonds • Collec?eve gebiedsgerichte uitgaven ook collec?ef financieren • Fonds voor (bestedingsbevoegdheid bij ondernemers in de gebieden) en door (via OZB-‐niet woningen) ondernemers • Einde freeriders
• Goed voor de economie in de stad, meer betrokkenheid, verbinding en organisa?e.
Aanleiding: 2002 • ESF gelden voor investeringen glasvezel en veiligheid • 6 terreinen (kantoor en bedrijven/industrie) hebben collec?eve beveiliging (cameratoezicht en uitkijkcentrum) • Centrum, P&R, Winkelcentra en enkele winkelstraten • Overkoepelende s?ch?ng int geld bij ondernemers(verenigingen) • Begin 80% van exploita?elasten gedekt • Gemeente springt bij voor 20% met beperkte duur
Vervolg aanleiding: 2010 • Nog maar 60 % exploita?elasten gedekt, tekort voor rekening gemeente. Voornamelijk bedrijventerreinen. • Start BIZ trajecten(6); 2 succesvol, 4 mislukt
Oorzaak:
• volgens gemeentelijke gegevens veel meer ondernemers op de terreinen geves?gd, moeizaam te bereiken en zeer beperkte betrokkenheid (verenigingen wel betrokken!) • Gecompliceerde wetgeving
Resultaat:
• Financiering collec?eve beveiliging onder druk, uiterlijk 2012 oplossing of einde beveiliging
Vervolg aanleiding • 2012 tevens einde 3 jaar starfinanciering centrummanagement. • Reclamebelas?ng vanuit gemeente minder wenselijk en voor bedrijventerreinen geen op?e. • Enige mogelijkheid om collec?eve voorzieningen collec?ef te financieren:
Stadsbreed OZB fonds
Draagvlakonderzoek • Poli?ek draagvlak: er was al vaak gesproken over collec?eve financiering door de BIZ verenigingen (belangrijk voorwerk). • Alle verenigingen gevraagd naar hun mening/idee over een fonds. • De grote (strategische) par?jen in de stad gevraagd naar hun idee/mening. • Ambassadeurs zoeken. • Fonds flexibel inrichten, luister naar wat er gezegd wordt. • Spelregels met de gemeenteraad vooraf afspreken.
WAT IS HET? • Stadsbreed niet woningen € 50,-‐ per € 100.000,-‐ WOZ • Waarde niet woningen ca. 10.000.000.000. = € 5,1 mln per jaar OZB opbrengst niet woningen • 1-‐op-‐1 terugstorten in fonds • Utrecht heel gekozen voor eigenaarschap in het “werkgebied” van ondernemers: gebiedsgericht • 70 gebieden/verenigingen met trekkingsrecht en bestedingsvrijheid • Een (uitvoerings)s?ch?ng die geld beheert en zorg draagt voor transparan?e
ORGANISATIE? • Uitvoeringsgericht bestuur met drie bestuursleden (onbezoldigd). • Raad van Advies met alle sectoren voor adviesfunc?e en signalen uit de sectoren/ het veld • Fondsmanager, secretariaat en administra?ekantoor voor dagelijkse gang van zaken. • Lean & mean (5% “overhead” inclusief vereveningsreserve).
1e jaar: • Pas in mei fonds uitgekeerd door gemeente, vanaf juni echt opera?oneel. • 22% in 1e jaar besteed (1,025 miljoen) • Ca. 30 projecten aangevraagd en gefinancierd. • Bedrijventerreinen veelal collec?eve beveiliging. • Centrummanagement kan door. • Verenigingen moeten wennen dat ze breder (niet alleen eigen leden) communiceren. • Van idee naar uitvoerbaar project kost ?jd
2e jaar: • 1e kwartaal; 1,6 miljoen toegekend aan projecten (in 3 maanden meer als in heel 2012). • Fonds wordt gevonden. • Ook onderwijs en cultuur doen mee.
Besteed aan? • Totaal besteed in gebieden 2012: ca € 1.024.000,-‐ (22%) • Inhuur derden: € 105.000,-‐ (10%) • Schoon, heel, veilig: € 420.000,-‐ (41%) • Aankleding/uitstraling gebied: € 126.500,-‐ (12%) • Evenementen en promoIe: € 272.000,-‐ (27%) • CommunicaIe: € 38.500,-‐ (4%) • Onderzoek & Advies: € 46.000,-‐ (5%) • Overig: € 10.000,-‐ (1%)
Enkele voorbeelden;
• Kerstbomen, kerstverlich?ng • Bouwhekbanners om wegafzenng te verfraaien en communiceren dat winkels open zijn. • Jaarbeurs: second opinion verkeersanalyse • Centrum: Utrecht te veel te leuk voor een dag (marke?ng campagne), CMU, Culturele Zondagen, Straa?ni?a?even locale verenigingen. • Vlaggenmasten winkelgebied • Iden?teit en marke?ngcampagne Papendorp • Kinderac?viteiten The Wall • (publieks) Evenementen • Speelnatuur; schoolplein, ontmoe?ngsplaats, educa?e, tuinbouw • Locale energie opwekking (zonnecollectoren) • Stadstafels arbeidsmarkt-‐opleidingsaanbod • Koeriersdienst na sluiten PostNL punt. • Advieskosten procedure bestemmingsplan Lage Weide • Alle projecten/aanvragen op www.ondernemersfondsutrecht.nl
Inzet S?ch?ng: 1. • • •
Op gang helpen georganiseerde gebieden/verenigingen Bestuurders/gebiedsoverleg Bijeenkomsten mailings
2. Daar waar ini?a?even zijn s?muleren en faciliteren. 3. Niet georganiseerde gebieden (20) helpen te organiseren
Geleerde lessen? •
Communiceer vooral wat je (ondernemers) met het fonds wilt bereiken. Het is een middel, geen doel.
•
Zoek eigenaarschap bij ondernemers. Het fonds is voor en door ondernemers!
•
De rol van de gemeente is “niet meer dan de collectant”.
•
Vraag onder welke voorwaarden par?jen wel iets met het fonds zouden willen/hebben, ook tegenstanders.
•
Zorg dat je fonds dynamisch en flexibel aan deze voorwaarden kan voldoen.
•
Maak er een pilot van met ?jdelijke duur (?)
LET OP!
Verschuiving van overheidstaken naar het fonds. Geen zichtbaarheid/aandacht van de investering in het gebied.
Meer info:
• www.ondernemersfondsutrecht.nl •
[email protected] • Simon Fortuyn: 06.53.260.786 • Kjeld Vosjan 06.20.42.11.12/ 06.187.53.656 • Twirer: @OfU030
