OBVODNÍ BÁŇSKÝ ÚŘAD PRO ÚZEMÍ KRAJŮ PLZEŇSKÉHO A JIHOČESKÉHO HŘÍMALÉHO 11, 301 00 PLZEŇ
Váš dopis značky/ze dne
D5/012/13/VTP
Věc:
Naše značka
SBS/28219/2013/OBÚ-06/5
Oprávněná úřední osoba
V Plzni
Ing. Petr Miletínský
13.12.2013
Věc:
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
ROZHODNUTÍ o povolení trhacích prací malého a velkého rozsahu Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského (dále jen „OBÚ“), jako orgán věcně i místně příslušný podle § 41 odst. 2 písm. i) a § 38 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 61/1988 Sb.“), ve správním řízení vedeném k žádosti organizace Metrostav a.s., se sídlem Praha 8, Koželužská 2246, PSČ 180 00, IČ: 000 14 915 (dále jen „organizace“), o povolení trhacích prací malého a velkého rozsahu pro výlom skalních hornin při ražbě tunelů Chlum a Homolka na stavbě „Modernizace trati Rokycany – Plzeň, kde účastníkem řízení, podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“)je organizace, rozhodl podle ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., o vydání
POVOLENÍ k provádění trhacích prací malého a velkého rozsahu
při ražbě tunelů Chlum a Homolka, jako součásti stavby „Modernizace trati Rokycany – Plzeň“ (dále jen „trhací práce“) , povolené pravomocným rozhodnutím Drážního úřadu, Stavební sekce – oblast Plzeň, Škroupova 11, 301 36 Plzeň, ze dne 13.9.2012, čj. DUCR-44198/12/Sg. Pro provádění trhací práce dle tohoto rozhodnutí, stanovuje OBÚ tyto podmínky: 1.
Není-li dále stanoveno jinak, budou trhací práce provedeny způsobem a v rozsahu v tomto řízení projednaných dokumentací – generálního projektu trhacích prací km JTT 95.910 – 99.00 Tunel Homolka, generálního projektu trhacích prací km JTT 99.000-99.930 Tunel Chlum a technologického postupu trhacích prací, všech vypracovaných dne 8.4.6.2013 panem Vladimírem Pravdou, technickým vedoucím odstřelů, a projednaných v tomto řízení.
2.
Případná změna parametrů trhacích prací, kterou nedojde k zhoršení bezpečnosti, a nebudou ohroženy další objekty a chráněné zájmy nad rozsah uvedený v tomto rozhodnutí, musí být předem ohlášena OBÚ. V opačném případě musí organizace požádat o změnu povolení.
3.
Přípravu trhacích prací lze zahájit až po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
4. Veškeré práce a úkony spojené s přípravou a následnou realizací trhacích prací budou zaznamenány ve vrtačském deníku a deníku odstřelů. __________________________________________________________________________________________ Tel. 377 850 401, FAX: 377 850 402, E-mail:
[email protected]
5. Trhací práce velkého rozsahu bude provádět jen technický vedoucí odstřelů (dále jen „TVO“) předem prokazatelně seznámený s generálním projektem odstřelů. Trhací práce malého rozsahu bude provádět TVO nebo střelmistr s příslušnou kvalifikací, předem prokazatelně seznámení s technologickým postupem trhacích prací. 6. Při prvním odstřelu podle tohoto rozhodnutí bude provedeno měření akustických, tlakovzdušných a seismických účinků odstřelu v obcích Kyšice, Dýšina a Městském obvodu Plzeň 4 - Doubravka. Na základě výsledků měření budou případně stanovena opatření tak, aby nebyly překračovány stanovené hygienické limity a aby intenzita seismických účinků na nejbližší objekty nepřekročila hodnoty stanovené pro první známky poškození, dle ČSN 73 0040 „Zatížení stavebních objektů technickou seismicitou a jejich odezva“. Stanoviště měřících přístrojů v uvedené obci musí být určeno v dohodě se zástupci Obecního úřadu Kyšice, Obecního úřadu Dýšina a Úřadu městského obvodu Plzeň 4 - Doubravka. 7. Pro případ provádění trhacích prací v noční době od 2200 do 0600 hodin musí být měřením předem ověřena úroveň akustických účinků trhacích prací ve vztahu na stanovenou hranici přípustné hlukové hladiny příslušným hygienickým předpisem a projednaná s příslušným orgánem veřejného zdraví a Drážním úřadem. 8. Při provádění trhacích prací musí být místo odstřelu zakryto tak, aby nedošlo k nežádoucímu rozletu rozpojeného materiálu. 9. Všechny osoby v bezprostředním okolí prováděné trhací práce a jejího bezpečnostního okruhu, musí být předem prokazatelně poučeny o době provedení trhací práce a bezpečnostních opatřeních, včetně významu signálů a míst úkrytu. Uvnitř bezpečnostního okruhu se v době provádění trhací práce nesmí nikdo nacházet vyjma osob nacházejících se v určených úkrytech. 10.
Při odstraňování selhávek prováděném v rámci trhacích prací povolených tímto rozhodnutím, budou dodrženy podmínky tohoto rozhodnutí.
11.
Případné škody, úrazy a nehody vzniklé v souvislosti s přípravou a prováděním trhacích prací musí být neprodleně oznámeny povolujícímu orgánu a nejbližšímu útvaru policie.
12.
Případné škody vzniklé při odstřelech uhradí organizace odpovědná za provedení trhacích prací podle obecných předpisů pro náhradu škod.
13.
Organizace oznámí OBÚ termín zahájení provádění trhacích prací ve lhůtě nejméně 7 dní předem.
14.
Do 15 dnů od ukončení trhacích prací, provedených podle tohoto rozhodnutí, zašle žadatel OBÚ oznámení o ukončení prací.
15.
Provádění trhacích prací podle tohoto rozhodnutím je vázáno na platnost stavebního povolení stavby, pro kterou je vydáváno.
Odůvodnění Organizace podala dne 23.9.2013 u OBÚ žádost o povolení trhacích prací malého a velkého rozsahu na stavbě „Modernizace trati Rokycany - Plzeň“ pro výlom skalních hornin při ražbě tunelů Chlum a Homolka. Žádost byla podána panem Vladimírem Pravdou, vedoucím trhacích prací, na základě plné moci udělené mu Ing. Jiřím Bělohlavem a Ing. Zdeňkem Šinovským, statutárními zástupci organizace. Stavba „Modernizace trati Rokycany - Plzeň“ byla povolena rozhodnutím o vydání stavebního povolení Drážního úřadu, Stavební sekce – oblast Plzeň, Škroupova 11, 301 36 Plzeň, ze dne 13.9.2012, čj. DUCR-44198/12/Sg, V uvedeném stavebním povolení není provádění trhacích prací při stavbě nikterak omezeno.
2
Při ražbách tunelů Chlum a Homolka budou zahrnuty do bezpečnostního okruhu při provádění trhacích prací následující pozemky, nebo jejich části: 2441, 2444/1, 2450, 2451, 2452/1, 2452/2, 2453/2, 2453/3, 2454/1, 2454/2, 2455/1, 2455/2, 2456, 2457, 2461, 2462/1, 2475/9, 2475/10, 2476/11, 2476/14, 2476/16, 2476/17, 2476/18, 2476/19, 2476/20, 2476/22, 3125/12, v k.ú. Doubravka; 323/1, 323/2324/1, 332, 333, 335, 345, 353, 354/42, 356, 364/1, 364/29, 364/37, 364/39, 364/40, 364/41, 364/79, 364/91, 364/92, 364/93, 364/94, 364/98, 364/100, 364/101, 364/102, 364/103, 367, 372, 375, 383, 445, v k.ú. Kyšice; 364/29, 364/38, 1456/6, 1456/7, 1456/8, 1456/9, 1456/11, 1456/12, 1456/13, 1456/14, 1458/9, 1459/1, 1459/2, 1459/4 v k.ú. Dýšina. OBÚ po přezkoumání podané žádosti konstatoval, že je úplná, a vzhledem k velkému počtu účastníků řízení oznámil zahájení řízení s použitím § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou, kterou současně podle § 49 správního řádu nařídil ústní jednání. Při ústním jednání byli přítomní účastníci jednání seznámeni s obsahem a důvodem podané žádosti, s prováděním trhacích prací dle předložených dokumentací – generálního projektu trhacích prací km JTT 95.910 – 99.00 Tunel Homolka, generálního projektu trhacích prací km JTT 99.000 - 99.930 Tunel Chlum a technologického postupu trhacích prací, všech vypracovaných dne 8.4.2013 panem Vladimírem Pravdou, technickým vedoucím odstřelů. V průběhu jednání uskutečněného dne 31.10.2013 nikdo z přítomných nevznesl k projednávané věci žádné připomínky ani námitky. Z tohoto ústního jednání byl sepsán protokol, který je na OBÚ evidován pod č.j. SBS/32403/2013. V průběhu řízení OBÚ ověřil, že navrhovanými trhacími pracemi nejsou ohroženy veřejné zájmy ani právem chráněné zájmy účastníků řízení, že předložená dokumentace je úplná a respektuje zásady zajištění bezpečnosti. Přezkoumáním předložené dokumentace bylo zjištěno, že dokumentace splňuje náležitosti dané přílohou č. 4 vyhlášky č. 72/1988 Sb., o používání výbušnin, ve znění pozdějších předpisů, a další požadavky této vyhlášky, že je v souladu s požadavky uvedenými v platných technických normách a v návodech k použití výbušnin nebo pomůcek, a že byla zpracována, zkontrolována a schválena oprávněnou osobou. K předloženému návrhu na povolení trhacích prací již nebyly v průběhu dalšího řízení vzneseny ze strany účastníků žádné připomínky ani námitky. Dotčené orgány státní správy, obeslané k vedenému správnímu řízení, nevydaly žádná stanoviska. Součástí dokumentace je návrh opatření k ochraně práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení, ze kterého vyplývá, že negativní vlivy prováděných trhacích prací, zejména jejich seismické účinky, budou eliminovány stanovenými mezními náložemi podle dynamické odolnosti okolních objektů a zařízení. Pro ověření správnosti stanovených parametrů trhacích prací, zejména velikosti dílčích náloží, nařizuje OBÚ provedení měření seismických účinků odstřelů, k čemuž stanovil ve výrokové části rozhodnutí podmínku pod č. 6. Na základě vyhodnocení výsledků měření bude případně upravena technologie provádění trhacích prací tak, aby intenzita seismických účinků na nejbližší objekty nepřekročila hodnoty stanovené pro první známky poškození, dle ČSN 73 0040 „Zatížení stavebních objektů technickou seismicitou a jejich odezva“. Pro ověření úrovně akustických účinků trhacích prací na okolí a možnosti provádění trhacích prací v noční době od 2200 do 600 hodin, ve vztahu na stanovené hranice přípustných hladin hluku příslušným hygienickým předpisem, stanovil OBÚ podmínku č. 7 výrokové části tohoto rozhodnutí, kterou tím akceptoval omezující podmínku č. 15 stavebního rozhodnutí Drážního úřadu, Stavební sekce – oblast Plzeň, ze dne 13.9.2012, čj. DUCR-44198/12/Sg. Podmínky uvedené pod č. 1. – 6. a 8. – 14. ve výrokové části rozhodnutí byly stanoveny správním orgánem k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a bezpečnosti provozu při provádění trhacích prací na dané stavbě, případně zajištění výkonu vrchního dozoru státní báňské správy. Podmínka č. 15, týkající se časového omezení provádění trhacích prací, byla stanovena na dobu platnosti pravomocného stavebního povolení. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem, zjištěným v tomto řízení, povoluje OBÚ 3
provádění trhacích prací při ražbě tunelů Chlum a Homolka jako součástí stavby „Modernizace trati Rokycany - Plzeň“, při dodržení podmínek uvedených ve výroku tohoto rozhodnutí. OBÚ následně, ve smyslu ustanovení § 144 odst. 3 správního řádu, dne 18.11.2013 zveřejnil veřejnou vyhláškou koncept výrokové části a odůvodnění tohoto rozhodnutí a zároveň stanovil lhůtu, ve které lze písemně podat námitky a navrhovat doplnění řízení. Po uplynutí stanovené lhůty, kdy OBÚ nebyly doručeny žádné námitky k této věci, vydává OBÚ toto rozhodnutí. Společně s tímto rozhodnutím se zasílá organizaci jedno pare generálního projektu trhacích prací km JTT 95.910 – 99.00 Tunel Homolka, generálního projektu trhacích prací km JTT 99.000-99.930 Tunel Chlum a technologického postupu trhacích prací, projednaných v tomto řízení. Správní poplatek za vydání povolení, podle položky 60 písm. e) zákona č. 634/2004 Sb., správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve výši 300,- Kč, byl žadatelem uhrazen kolkovými známkami.
Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat ve lhůtě do 15 dnů ode dne jeho doručení podáním u OBÚ (§ 81 správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu, tzn. musí být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Bivoj Merc v.r. předseda úřadu otisk úředního razítka
Ing. Bivoj Merc
Digitálně podepsal Ing. Bivoj Merc DN: c=CZ, o=Český báňský úřad Praha [IČ 00025844], ou=Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského, ou=006460, cn=Ing. Bivoj Merc, serialNumber=P4395, title=předseda úřadu Datum: 2013.12.13 10:20:03 +01'00'
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno podle § 25 odst. 3 správního řádu nejméně po dobu 15 dnů na úředních deskách: • OBÚ • Úřad městského obvodu Plzeň 4 – Doubravka, Mohylová55, 312 00 Plzeň 4 • Obecního úřadu Kyšice • Obecního úřadu Dýšina Vyvěšeno dne .................................
Sejmuto dne..............................
Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
4
Doručí se: K vyvěšení a podání zprávy obvodnímu báňskému úřadu o datu vyvěšení a sejmutí oznámení • Úřad městského obvodu Plzeň 4 – Doubravka, Mohylová55, 312 00 Plzeň 4 • Obec Kyšice, Horní Náves 136, 330 01 Kyšice • Obec Dýšina, Nám. Míru 30, 330 02 Dýšina Rozdělovník: I. Účastníci řízení : A) podle § 27 odst. 1 správního řádu: • Metrostav a.s., Koželužská 2246, 180 00 Praha 8
B) podle § 27 odst. 2 správního řádu: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1 Statutární město Plzeň, náměstí Republiky 1/1, 306 32 Plzeň Obec Kyšice, Horní Náves 136, 330 01 Kyšice Obec Dýšina, Nám. Míru 30, 330 02 Dýšina Rozhledna Chlum s.r.o., Barrandova 272/6, 326 00 Plzeň Lesy České republiky, státní podnik, Přemyslova 1106/19, 501 68 Hradec Králové Zemědělské družstvo Plzeň-Červený Hrádek, Červenohrádecká 186/50, 312 14 Plzeň Antonie Fialová, Popelnicová 1216/57, 312 00 Plzeň Eva Hromádková, Sokolovská 771/31, 323 00 Plzeň Jana Kliková, Trnová 153, 330 13 Trnová Hana Pechátová, Sokolovská 1038/89, 323 00 Plzeň Miloslava Škardová, Sokolovská 1122/115, 323 00 Plzeň Ing. Růžena Marešová, Luďka Piky, 470/15, 301 00 Plzeň Anna Janoutová, Třída Vojtěcha Rojíka 78/15, 312 00 Plzeň Marie Kodlová, Rychtaříkova 2152/16, 326 00 Plzeň Ludmila Vitová, Staniční 846/6, 312 00 Plzeň Marie Daridová, Adolfa Kašpara 138, 340 04 Železná Ruda Pavel Štůla, 9. Května 914, 330 11 Třemošná Miloš Tříska, Elišky Krásnohorské 738/16, 323 00 Plzeň Marie Spáčilová, Zábělská 330/72, 312 00 Plzeň Jana Míčová, nám. Karla Panušky 11/3, 312 00 Plzeň Martin Buchar, Štefánikova 391/46, 500 11 Hradec Králové Miroslav Klouček, 3902, Deepwood Heights, Ontario L5M 6M2, Kanada Ivana Kloučková, Campisie 2194, Nsw, Nitht, Austrálie Danuše Uchytilová, Mezi Podjezdy 53/5, 312 00 Plzeň Dagmar Rusková, Na Klínu č.ev. 3100, 312 00 Plzeň Pavel Racek, Skrétova 231/45, 301 00 Plzeň Eva Dragounová, Křižíkova 629/9, 301 00 Plzeň Ing. Jiří Brichta, Tichá 712/2, 318 00 Plzeň Hana Brichtová, Tichá 712/2, 318 00 Plzeň Václav Nesnídal, Střížovice č.p. 9, 332 07 Střížovice Ing. Petr Baroch, Slepá 1246/9, 312 00 Plzeň Mgr. Danuše Barochová, Slepá 1246/9, 312 00 Plzeň Ing. Vojěch Lukáč, Žlutická 1668/36, 323 00 Plzeň Hana Lukáčová, Žlutická 1668/36, 323 00 Plzeň Richard Volín, Staroveská 13/3, 312 00 Plzeň Stanislav Volín, Slepá 1247/11, 312 00 Plzeň Václav Šik, Náves 53, 330 01 Kyšice Marie Šiková, Náves 53, 330 01 Kyšice Pavel Němec, Lhota pod Radčem 4, 337 01 Lhota pod Radčem 5
41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72.
Ing. Hana Soukupová, Na dlouhých 1439/68, 312 00 Plzeň Ludmila Konopásková, Rembrantova 2178/8, 312 00 Plzeň Václav Fotr, Lipnice 97, 335 61 Spálené Poříčí Jaroslav Nekola, Svojkovice 110, 338 22 Svojkovice MUDr. Ludmila Adámková, Jižní 211/28, 312 00 Plzeň Marta Kalčíková, Ejpovice 121, 337 01 Ejpovice Václav Štrunc, Dýšinská 13, 330 01 Kyšice Jaroslava Štruncová, Dýšinská 13, 330 01 Kyšice Jiřina Donosková, Hrad Nečtiny, 331 62 Nečtiny Jarmila Sobotová, Plachtín 3, 331 62 Nečtiny Jaroslav Kobes, Školní 467, Kaznějov Vojtěch Racek, Raisova 2528/3, 301 00 Plzeň Anna Barborková, Na dlouhých 812/65, 312 00 Plzeň Eva Bartošová, Před cibulkami, 316/8, 150 00 Praha 5 Ladislav Beneda, V zápolí 427/17, 312 00 Plzeň Marie Kudrnová, Puškinova 2176/12, 301 00 Plzeň Hana Partynglová, V zápolí 427/17, 312 00 Plzeň Václav Šašek, Zábělská 119, 312 00 Plzeň Anna Makovičková, Na kameni 196, 330 01 Kyšice Josef Beránek, Vstiš, 3, 334 41 Vstiš PaeDr. Pavel Hledánek, U školky 560, 468 41 Tanvald Mgr. Tomáš Hledánek, Dlouhá 379/63, 410 02 Lovosice Jaroslava Kašperáková, Červenohrádecká 1/70, 312 00 Plzeň Helena Cubrová, Náves 34, 330 01 Kyšice Anna Čechurová, Náves 224, 330 01 Kyšice Marie Vachová, Partyzánská 810/44, 312 00 Plzeň František Kepka, Na radouči 1134, 293 01 Mladá Boleslav Věra Slavíková, Čsl. armády 1140, 295 01 Mnichovo Hradiště Dagmar Titlbachová, Tyršova 637, 293 06 Kosmonosy Věra Tajflová, Horní Náves 47, 330 01 Kyšice Václav Racek, Horní Náves 47, 330 01 Kyšice Vojtěch Nový, Palackého 902, 293 01 Mladá Boleslav
Dotčené orgány státní správy: • Drážní úřad, Stavební sekce – Plzeň, Škroupova 11, 301 36 Plzeň • Úřad městského obvodu Plzeň 4 – Doubravka, Mohylová55, 312 00 Plzeň 4 • Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Městské ředitelství policie Plzeň, Klatovská 45, 306 11 Plzeň Ostatní • Policie České republiky, Obvodní oddělení Plzeň – Doubravka, Železniční 12, 326 00 Plzeň
6
