OBVODNÍ BÁŇSKÝ ÚŘAD PRO ÚZEMÍ KRAJŮ PLZEŇSKÉHO A JIHOČESKÉHO HŘÍMALÉHO 11, 301 00 PLZEŇ
dle rozdělovníku Dle rozdělovníku
Váš dopis značky / ze dne
Naše značka
Obvodní báňský inspektor/linka
SBS 26367/2015/OBÚ-06/3 Věc
Ing. Marek Dolejš/410
V Plzni
23.10.2015
ROZHODNUTÍ o povolení hornické činnosti
Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského (dále jen „OBÚ“), jako věcně i místně příslušný orgán státní správy, podle ustanovení § 41 odst. 2 písm. b) a § 38 odst. 1 písm. b) zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 61/1988 Sb.“), ve správním řízení k žádosti společnosti LB MINERALS, s.r.o., se sídlem Tovární 431, 330 12 Horní Bříza, IČ: 279 94 929 (dále jen „organizace“), ve věci povolení hornické činnosti dle plánu otvírky, přípravy a dobývání výhradního ložiska jílů žáruvzdorných ostatních Kyšice – Ejpovice v dobývacím prostoru Kyšice (dále jen „žádost“), kde účastníkem řízení ve smyslu ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), je organizace, rozhodl takto:
I. OBÚ na základě ustanovení § 10 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb.
povoluje hornickou činnost – otvírku, přípravu a dobývání, výhradního ložiska jílů žáruvzdorných ostatních Kyšice – Ejpovice, v dobývacím prostoru Kyšice. Pro provádění hornické činnosti podle tohoto rozhodnutí OBÚ stanovuje, podle § 8 odst. 2 vyhlášky č. 104/1988 Sb., o hospodárném využívání výhradních ložisek, o povolování a ohlašování hornické činnosti a ohlašování činnosti prováděné hornickým způsobem, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška č. 104/1988 Sb.“), tyto podmínky: 1. Hornická činnost (dále jen „HČ“) povolená tímto rozhodnutím bude prováděna v rozsahu a způsobem stanoveným v dokumentaci „Plán otvírky, přípravy a dobývání Kyšice 2015“ zpracované v srpnu 2015 báňským projektantem RNDr. Lubomírem Aronem a projednané v tomto řízení (dále jen „POPD Kyšice 2015“). TEL: 377 850 401, 377 850 xxx, FAX: 377 850 402, E-mail:
[email protected]
2. HČ povolená tímto rozhodnutím bude prováděna pouze na pozemcích, které jsou ve vlastnictví organizace, nebo na pozemcích, ke kterým bude mít organizace uzavřen platný právní vztah (nájemní smlouvu, dohodu) s jejich vlastníkem. 3. Při provádění HČ budou realizována účinná opatření k omezení prašnosti. 4. Provoz nákladní dopravy v souvislosti s prováděním HČ nebude realizován přes zastavěné území obce Kyšice. 5. HČ prováděná o svátcích, sobotách a nedělích může probíhat jen v době od 700 - 1500 hod. 6. Při provádění HČ budou plněny podmínky stanoviska zastupitelstva Obce Ejpovice ze dne 10.8.2015 (upřesněné při ústním jednání ze dne 24.9.2015), a to zejména: Organizace zajistí přeložení „Domkářské ulice“, která za obcí slouží k turistice a k obsluze polí pro zemědělskou činnost, v předstihu před jejím přerušením. Z důvodu obhospodařování sousedních polí bude ponechán bezpečnostní pruh na hraně lomu jako ochrana proti sesuvu půdy. Organizace nejpozději do 31.12.2015 předloží a vysvětlí zástupcům obce podrobný plán sanace a rekultivace lomu Kyšice s harmonogramem, a zároveň organizace v této lhůtě doloží složení materiálu ukládaného v likvidované části lomu Kyšice. Organizace zajistí podél vybudovaného plotu na hraně části lomu k obci Ejpovice vysázení rychle rostoucích keřů k omezení prašnosti a hluku z lomu (to může nahradit vybudování zeleného pásu stálého charakteru - i se stromy, na vykoupených pozemcích mimo dobývací prostor v souladu s platným územním plánem). Organizace zajistí pokračování monitorování hladiny a kvality vody v lomu i ve vybraných studnách občanů Ejpovic. Po dohodě s představitelem Obce Ejpovice organizace zajistí provedení měření hlučnosti a prašnosti v obydlené části obce a na základě výsledků provedeného měření budou stanovena příslušná opatření, s ohledem na blízkost obydleného území. 7. Na pozemcích, které jsou součástí zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) HČ nemůže být prováděna bez předchozího odnětí ze ZPF příslušným orgánem ochrany ZPF. 8. Při provádění HČ budou plněny podmínky souhlasu OŽP KÚPK ze dne 24.9.2013, č.j. ŽP/9798/13, s dočasným odnětím 3,0503 ha zemědělské půdy ze ZPF v souladu s § 17a písm. e) a § 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 334/1992 Sb.“), vydaného jako závazné stanovisko podle § 149 správního řádu, a to: Na základě projektové dokumentace provést vytýčení hranice odnětí půdy a zajistit její nepřekročení. Skrýt odděleně svrchní vrstvu půdy, popř. i hlouběji uložené zúrodnění schopné zeminy na celé ploše odnímané zemědělské půdy. Ornice bude skryta ve vrstvě cca 0,37 m. Celkové množství skryté ornice bude činit 11.300 m3. Návrh na využití skryté ornice, který je součástí žadatel předložené bilance skrývky ornice, se schvaluje. Skrytá ornice bude uložena na stávající deponii v jižní části DP a všechna bude použita k provedení následné zemědělské rekultivace. Po dobu uložení na deponii musí být ornice ošetřována proti zaplevelení a zabezpečena proti zcizování a znehodnocování. O všech činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením či jiným využitím, uložením a ošetřováním skrývaných kulturních vrstev půdy, vést protokol (pracovní deník) s uvedením všech skutečností pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání skrytých zemin. 9. Při provádění HČ budou plněny podmínky uvedené v rozhodnutí vydaným Odborem životního prostředí Krajského úřadu Plzeňského (dále jen „OŽP KÚPK“) kraje dne 24.7..2015 pod č.j. ŽP/4416/15 o povolení výjimky ze základních podmínek ochrany 2
ze zákazu stanoveném v § 50 odst. 1 a 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 114/1992 Sb.“), pro tyto zvláště chráněné druhy živočichů: skokan skřehotavý, zmije obecná, čolek obecný, kuňka žlutobřichá, ještěrka obecná, ropucha zelená, skokan zelený, slepýš křehký, ropucha obecná, užovka obojková, koroptev polní, ťuhýk obecný, čmeláci rodu Bombus ssp., otakárek fenyklový, zlatohlávek. 10. Při provádění HČ bude plněna podmínka závazného stanoviska Krajské hygienické stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, (dále jen „KHS Plzeň“), ze dne 5.5.2015, č.j. 8234/24/2015, doplněného při ústním jednání dne 24.9.2015, a to, citace: „Během zahájení prací bude provedeno měření hluku v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb v denní době, akreditovanou nebo autorizovanou laboratoří k ověření dodržování hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.“ 11. Při provádění HČ budou plněny podmínky souhlasu společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Děčín, ze dne 15.5.2015, zn. 1074916075, se stavbou a činností v ochranném pásmu zařízení distribuční soustavy (nadzemního vedení VN 22 kV), a to: 1) Plánované dobývání začít tak, aby veškeré konstrukční části byly v min. vodorovné vzdálenosti 4m od krajního vodiče vzdušného vedení VN 22 kV – měřeno kolmo na svislou rovinu vymezenou krajním vodičem předmětného vedení. 2) Zemní a výkopové práce budou probíhat v min. vzdálenosti 6 m od podpěrných bodů nadzemního vedení VN 22 kV, aby nebyla narušena jejich stabilita a tyto práce budou probíhat se zvýšenou opatrností rovněž v návaznosti na zachování jejich stability. 3) Dojde-li při zemních pracích k poškození zemnících prvků opěrného bodu, bude tato skutečnost neprodleně oznámena na poruchovou linku 840 850 860. Zahrnutí takto poškozených míst může být provedeno pouze po souhlasu vydaném naší společností. O tomto bude proveden zápis do stavebního deníku. 4) Po realizaci plánované stavby musí být dodrženy minimální svislé vzdálenosti mezi jejím povrchem a stávajícími nadzemními vedením dle PNE 33 3301, resp. PNE 33 3302. 5) V ochranném pásmu vedení nebude trvale skladován žádný výkopový ani jiný materiál a ani nikterak zvyšována současná výšková niveleta. 6) Při provádění činnosti a umístěním stavby v ochranném pásmu nesmí být dotčeno oprávnění ČEZ Distribuce ke vstupování na cizí nemovitosti včetně použití mechanizace. 7) Budou dodrženy zásady bezpečnosti a především minimální vzdálenosti od živých částí elektrického zařízení při práci, pobytu nebo použití mechanizace v jeho blízkosti dle ČSN EN 50110-1. V případě, že nebude možné dodržet vzdálenosti dle této normy, je žadatel povinen požádat o vypnutí předmětného vedení. 8) Provádění prací v ochranném pásmu bude předem nahlášeno příslušnému pracovišti ČEZ Distribuční služby, s.r.o. (tel. 840 840 840). 12. Při provádění HČ budou plněny požadavky uvedené ve vyjádření společnosti O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha, ze dne 2.2.2015, č.j. 251019/15, k síti elektronických komunikací a jejímu ochrannému pásmu. 13. Případné škody vzniklé prováděním HČ podle tohoto rozhodnutí uhradí podle obecných předpisů pro náhrady škod organizace odpovědná za provádění HČ.
II. OBÚ podle ustanovení § 8 odst. 2 vyhlášky č. 104/1988 Sb., vydává rozhodnutí o námitkách účastníka řízení: 3
Námitka účastníka řízení Hnutí DUHA, Místní skupina České Budějovice (dále jen „Hnutí DUHA“), cit.: „Nesouhlasíme s rozsahem těžby jílů žáruvzdorných ostatních. Těžba o rozloze více než 17 ha je značně rozsáhlá. Těžba v této lokalitě bude narušovat pohodu bydlení, lidé budou trpět zvýšenou nákladní automobilovou dopravou a s tím plynoucími dýchacími problémy. Je možné, že bude problém ve studních. Místní občané si nepřejí, aby v jejich obci probíhala intenzivní těžba. Toto by měl žadatel respektovat. Obyvatelé nejsou spokojeni s činností těžební firmy a se vzájemnou spoluprací.“, vznesená v oznámení účasti v předmětném řízení ze dne 7.9.2015 (doručeno OBÚ 9.9.2015, č.j. SBS 28293/2015) se zamítá.
III. OBÚ podle ustanovení § 37a odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „horní zákon“),
schvaluje A. vytvoření rezervy finančních prostředků k zajištění vypořádání důlních škod při provádění při HČ prováděné v DP Kyšice (dále jen „finanční rezerva na DŠ“) ve výši 237.600,- Kč. B. vytváření finanční rezervy na sanaci a rekultivaci pozemků dotčených těžbou při HČ prováděné v DP Kyšice (dále jen „finanční rezerva na SaR“) ve výši 9,49 Kč na každou 1 tunu vytěžené suroviny (dále jen „schválená částka“). Pro vytváření finančních rezerv stanovuje OBÚ následující podmínky: 1. Finanční rezerva na SaR bude vytvářena jako součin schválené částky a výše roční hrubé těžby uvedené ve výkazu GeO (MŽP) V3-01. 2. Výše tvorby finanční rezervy na SaR bude každoročně upravována o úředně vyhlášenou inflaci, a to tak, že: a) schválená částka pro aktuální výpočet výše tvorby finanční rezervy bude upravena o celkový inflační nárůst meziročně vyhlašovaných inflací za uplynulá účetní období od vydání tohoto rozhodnutí podle vzorce
SČx = SČx – 1 x I . Kde: SČx … upravená schválená částka pro příslušný účetní rok SČx – 1… upravená schválená částka pro předchozí účetní rok I… úředně vyhlášená inflace za uplynulý účetní rok b) zůstatek na účtu finanční rezervy na SaR bude upraven o inflaci vyhlášenou za uplynulé účetní období. 3. Finanční rezerva na DŠ bude vytvořena jednorázově po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Zůstatek na účtu této finanční rezervy bude každoročně upravován o úředně vyhlášenou inflaci. 4. Organizace zašle nejpozději do 5. července příslušného roku OBÚ písemnou zprávu, ve které bude uvedena výše tvorby finanční rezervy na SaR a finanční rezervy na DŠ vytvořených za skončené účetní období, celkový zůstatek na účtech pro tyto rezervy, výši peněžních prostředků uložených na zvláštních vázaných účtech (dále jen „ZVÚ“) v zákonem stanovené lhůtě, a rovněž i celkový zůstatek peněžních prostředků uložených na ZVÚ, samostatně zřízeném pro každou rezervu.
IV. 4
OBÚ, podle ustanovení § 8 odst. 2 vyhlášky č. 104/1988 Sb.: S účinností od 1.1.2016 se tímto rozhodnutím zrušuje platnost rozhodnutí o schválení tvorby finanční rezervy na SaR na sanace a rekultivace lomu Kyšice, vydaného Obvodním báňským úřadem v Plzni dne 14.3.2002 pod č.j. 3258/II/01/465.4.
Odůvodnění Organizace podala u OBÚ dne 20.8.2015 žádost o povolení HČ podle POPD Kyšice 2015. Žádost byla podepsána Ing. Ladislavem Matouškem, jednatelem, na základě plné moci ze dne 19.1.2009 udělené mu statutárními zástupci – jednateli společnosti Ing. Pavlem Bártou a Mgr. Janem Komišem. Dnem podání žádosti bylo zahájeno podle § 44 odst. 1 správního řádu řízení o výše uvedené žádosti, vedené podle § 17 a § 18 zákona č. 61/1988 Sb. Žádost o povolení HČ podle POPD Kyšice 2015 byla mimo jiné doložena předepsanými stanovisky a vyjádřeními dotčených orgánů a organizací, jímž přísluší ochrana zákonem chráněných zájmů podle zvláštních předpisů a účastníků řízení, a to zejména: 1. Stanovisko zastupitelstva Obce Kyšice z 25.6.2015 s tím, že nemá zásadní připomínky k POPD Kyšice 2015 za podmínek, že budou při dobývání dodržovány veškeré předpisy a za podmínky omezení těžby a expedice materiálu ve svátcích, o sobotách a nedělích na dobu od 700 do 1500 hod. Expedice materiálu nebude realizována přes obec Kyšice. 2. Stanovisko zastupitelstva Obce Ejpovice z 10.8.2015 s těmito podmínkami: 1) Přerušenou Domkářskou ulici, která za obcí slouží k turistice a k obsluze polí pro zemědělskou činnost, přesunout tak, aby nebyla narušena její funkce 2) Z důvodu obhospodařování sousedních polí ponechat bezpečnostní pruh na hraně lomu jako ochrana proti sesuvu půdy 3) Předložit a seznámit obec Ejpovice s podrobným rekultivačním plánem a jeho harmonogramem. 4) Podél vybudovaného plotu na hraně lomu vysázet rychle rostoucí keře k omezení prašnosti a hluku z lomu. Tuto verzi může nahradit vybudování zeleného pásu stálého charakteru (i se stromy), na vykoupených pozemcích mimo dobývací prostor v souladu s platným územním plánem. 5) Zachování stávajících vodotečí, výsadba remízků pro zvěř. Vytváření náhradních přírodních stanovišť v jiných lokalitách jako kompenzace za území zabraná těžbou. 6) Pokračovat v monitorování hladiny a kvality vody v lomu i na vybraných studnách občanů Ejpovic. 7) Hlučné práce posunout alespoň v době prázdnin na pozdější dobu s ohledem na blízkost obydleného území (zejména při vyklápění skrývky dochází k opakovanému bouchání korby). Při zavážení vytěžené části lomu budou nejvíce hlukem zatíženi občané ulice k Jalovčí, kde i v uplynulém období byly na hlučnost stížnosti. 8) Důsledně provádět skrápění v době sucha k zamezení prašnosti při manipulaci se skrývkovým materiálem i po dopravní cestě, protože celá obec leží při převládajícím západním a jihozápadním větru na návětrné straně. 9) Provést měření hlučnosti a prašnosti v rizikových dnech za přítomnosti představitele obce, popř. zavést systém pravidelného měření prašnosti v obydlené části obce. Na základě dříve zpracované Akustické studie z roku 2010 (ENVIOCONSULT, Na Dobešce333/4, Praha 4 – RNDr.M.Liberko) bylo doložena překračování hygienických limitů při nasazení těžebních mechanismů a z ní plynoucí omezení těžby. V souvislosti s rozšířením těžby dle POPD Kyšice 2015 je nutné zohlednit dopady těžby na stávající zástavbu a zajistit dodržování hygienických limitů pro hluk v chráněném prostoru u nejbližších obytných staveb. (Viz vyjádření k oznámení zahájení zjišť.řízení záměru Dobývací prostor Kyšice, KHS Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, č.j. 10388/21/10 a 20850/21/10. 5
3.
4.
5.
6.
7.
10) Domluva na systému trvalé kompenzace negativních důsledků těžby (prašnost, hlučnost, ohrožení spodních vod) určená pro obyvatele obce, především pak pro děti. 11) Při zavážení vytěženého prostoru dohlížet na zachování příznivých podmínek pro život chráněných živočichů dle stanoviska odboru životního prostředí. 12) Analýza a rozbory skládkového materiálu dováženého z budovaných tunelů Kyšice. Toto stanovisko bylo upřesněno při ústním jednání dne 24.9.2015 takto, cit.: „Obec Ejpovice potvrzuje své již vydané stanovisko, které je součástí předmětné žádosti ze dne 10.8.2015, aby byly jednotlivé podmínky zakotveny v povolení OBÚ, kromě bodu č. 10, jehož plnění bude řešeno mezi obcí a organizací samostatně.“ Nájemní smlouva č. 15N11/07 (ze dne 16. 9. 2011) mezi organizací a Státním pozemkovým úřadem, Husinecká 1024/11 a, 130 00 Praha 3 - Žižkov (dříve Pozemkový fond ČR) jako pronajímatelem pozemků v k.ú. Ejpovice: p.č. 213/15 (976 m2, ost. plocha), p.č. 1215/13 (85 m2, ost. plocha) a p.č. 1215/15 (376 m2, ost. plocha) za účelem „nezemědělské činnosti - hornická činnost“ uzavřená od 1.10.2011 na dobu neurčitou, včetně Dodatku č. 1 ze dne 28.2.2012, který rozšiřuje pronájem pozemků v k.ú. Ejpovice ve správě Státního pozemkového úřadu o tyto pozemky p.č. 234/29 (139 m2, orná půda), p.č. 213/19 (68 m2, orná půda), část p.č. 213/20 (260 m2, orná půda), p.č. 200/37 (5.044 m2, trvalý travní porost). K tomu OBÚ konstatuje, že v ploše POPD Kyšice 2015 jsou situovány tyty pozemky v k.ú. Ejpovice: p.č. 200/37, 213/15 a 1215/13. Vyjádření Stavebního odboru Městského úřadu Rokycany ze dne 27.4.2015, zn. MeRo/2898/OST/15/Háj, se sdělením, že záměr POPD Kyšice 2015 o výměře 17,1251 ha v k.ú. Kyšice a Ejpovice je dle platného územního plánu sídelního útvaru Ejpovice a jeho třech změn zahrnut v ploše s názvem „Současná a plánovaná těžební činnost stav a návrh“. Území je označeno č. 21 s uvedeným popisem: „Stávající navržená těžební činnost, po ukončení těžby bude území rekultivováno podle podmínek smlouvy mezi obcí a majitelem těžební společnosti“ Dále tento úřad upozorňuje na limity území, které je nutno projednat s jednotlivými správci. Vyjádření Odboru životního prostředí Městského úřadu Rokycany (dále jen „OŽP Rokycany“) ze dne 4.6.2015, zn. MeRo/2827/OŽP/15, se sdělením, že: 1) Pro pozemky zahrnuté do POPD Kyšice 2015 byly vydány souhlasy k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu (ZPF). Podle § 11 odst. 4 zákona č. 334/1992 Sb. je organizace jako „povinný k platbě odvodů“ povinna doručit orgánu ochrany ZPF kopii pravomocného rozhodnutí, pro které se stal souhlas podkladem a písemně oznámit realizaci záměru nejpozději do 15 dnů před jeho zahájením. 2) Z hlediska ochrany ostatních složek životního prostředí – ochrany LPF, ovzduší, ochrany přírody a krajiny, odpadového hospodářství, ochrany vod – nemá OŽP Rokycany připomínek. Vyjádření Stavebně správního odboru Magistrátu města Plzně ze dne 30.4.2015, č.j. MMP/086483/15 s požadavkem z hlediska těžby nerostných surovin v Územním plánu Obce Kyšice respektovat tyto podmínky: Po celou dobu těžby je nutno vyloučit provoz nákladní dopravy přes zastavěné území obce. Vytěžené území musí být urychleně rekultivováno. Zásady pro rekultivaci: a) návrat k původnímu tvarování terénu s vyloučením ostrých hran, výrazných zlomů a „stolových bor“ b) obnova vodního režimu krajiny s možností vzniku malých vodních ploch c) výsadba rozptýlené zeleně a částečné zalesnění (především na svazích při hranici k.ú.) pro omezení erozních vlivů vody a větru. Sdělení pro investora vydané Odborem životního prostředí Magistrátu města Plzně (dále jen „OŽP MMP“) dne 11.5.2015 pod č.j. MMP/078869/15, s požadavkem respektování 6
těchto upozornění: Budou realizována účinná opatření proti prašnosti. Nebudou dotčeny zájmy chráněné zákonem č. 114/1992 Sb. Důležité upozornění, že předmětnou akcí budou dotčeny pozemky, které jsou součástí ZPF a podléhají ochraně ze zákona č. 334/1992 Sb. ( pozemky p.č. 766/2 a 766/8 v k.ú. Kyšice u Plzně). Organizace je povinna zažádat OŽP MMP jako orgán ochrany ZPF o udělení souhlasu s odnětím zemědělské půdy ze ZPF. 8. Sdělením Odboru památkové péče Magistrátu města Plzně vydaným dne 4.5.2015 pod č.j. MMP/079173/15, že nemá zásadní připomínky, a s upozorněním na povinnosti vyplývající z ust. § 22 a 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 9. Závěr zjišťovacího řízení vydaný OŽP KÚPK k záměru pokračování HČ v DP Kyšice dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 100/2001 Sb.“), ze dne 1.2.2011, č.j. ŽP/5483/10 s tím, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona č. 100/2001 Sb. 10. Souhlas OŽP KÚPK ze dne 24.9.2013, č.j. ŽP/9798/13, s dočasným odnětím 3,0503 ha zemědělské půdy ze ZPF v souladu s ust. § 17a písm. e) a § 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., za těchto podmínek: Na základě projektové dokumentace provést vytýčení hranice odnětí půdy a zajistit její nepřekročení. Skrýt odděleně svrchní vrstvu půdy, popř. i hlouběji uložené zúrodnění schopné zeminy na celé ploše odnímané zemědělské půdy. Ornice bude skryta ve vrstvě cca 0,37 m. Celkové množství skryté ornice bude činit 11.300 m3. Návrh na využití skryté ornice, který je součástí žadatel předložené bilance skrývky ornice, se schvaluje. Skrytá ornice bude uložena na stávající deponii v jižní části DP a všechna bude použita k provedení následné zemědělské rekultivace. Po dobu uložení na deponii musí být ornice ošetřována proti zaplevelení a zabezpečena proti zcizování a znehodnocování. O všech činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením či jiným využitím, uložením a ošetřováním skrývaných kulturních vrstev půdy, vést protokol (pracovní deník) s uvedením všech skutečností pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání skrytých zemin. Po ukončení těžby bude provedena zpětná rekultivace. Rekultivace bude provedena podle žadatelem předloženého plánu sanace a rekultivace lomu Kyšice. Dále je uvedeno, že souhlas je závazným stanoviskem podle § 149 správního řádu a bude závaznou součástí následných rozhodnutí. 11. Rozhodnutí OŽP KÚPK ze dne 24.7.2015, č.j. ŽP/4416/15 o povolení výjimky ze základních podmínek ochrany ze zákazu stanoveném v § 50 odst. 1 a 2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 114/1992 Sb.“), pro tyto zvláště chráněné druhy živočichů: skokan skřehotavý, zmije obecná, čolek obecný, kuňka žlutobřichá, ještěrka obecná, ropucha zelená, skokan zelený, slepýš křehký, ropucha obecná, užovka obojková, koroptev polní, ťuhýk obecný, čmeláci rodu Bombus ssp., otakárek fenyklový, zlatohlávek, se stanovením těchto podmínek, cit.: 1) V rámci zavážení stávajícího lomu a budoucí otvírky bude zajištěna stálá přítomnost vodních ploch a to jak větších tůní, tak i mělkých periodických kaluží. 2) Zavezení mokřadních ploch rekultivačním materiálem může být prováděno v období od 1.2. do 30.4. a od 1.9. - 30.10. kalendářního roku. 3) Vodní plocha bude od 1. února zajištěna proti jarnímu vnikání obojživelníků funkční migrační barierou. U barier budou instalovány odchytové nádoby a prováděny jejich 7
pravidelné kontroly. Činnosti budou prováděny odborně způsobilou osobou, nebo pod jejím vedením. Monitoring, odchyty a transfery obojživelníků nelze provést při zámrzu a sněhové pokrývce. 4) Odborně způsobilou osobou je pro účely tohoto rozhodnutí fyzická nebo právnická osoba s biologickým vzděláním a praktickými zkušenostmi a znalostmi s transfery cílových skupin zvláště chráněných živočichů. U právnické osoby musí kvalifikační podmínky splňovat její statutární zástupce nebo osoba v zaměstnaneckém nebo obdobném pracovně právním vztahu k této právnické osobě. Doklad o splnění požadované kvalifikace bude správnímu orgánu držitelem výjimky zaslán na vyžádání. 5) Umístění nových tůní bude vybráno ve spolupráci se správním orgánem a odborně způsobilou osobou. Okolí tůní nebude v obvodu 5 m ohumusováno a nebude oseto travní směsí. 6) Po dobu min. 10 let od ukončení prací bude v období mimo rozmnožování obojživelníků odstraňována nežádoucí biomasa či jiný materiál způsobující zarůstání či zanášení tůní. 7) Bezprostředně před samotným zavážením vodní plochy bude provedeno odčerpání vody a průzkum dna a litorálu na přítomnost obojživelníků a jejich příp. transfer do nových tůní. 8) Na osluněném stanovišti bez ohumusování bude vytvořena hrubá zídka ze skládaných kamenů o min. výšce 1 m, šířce 0,5m a délce 5 m. Pravidelný tvar nemusí být dodržen. Zídka bude doplněna několika volně loženými silnými špalky dřeva, či velkými pařezy. 9) Při zavážení stávajícího lomu a nové otvírce bude zajištěna přítomnost odborně způsobilé osoby, která zajistí monitoring a transfer všech zjistitelných jedinců a vývojových stádií zvláště chráněných druhů živočichů, které jsou předmětem výjimky i dalších náhodně nalezených živočichů, na jiná vhodná stanoviště v dané lokalitě. Údaje o prováděném monitoringu a transferech budou správnímu orgánu zaslány formou souhrnné zprávy sepsané odborně způsobilou osobou s následujícím obsahem: datum nálezu, příp. transferu, druh a počet jedinců a lokalizace stanoviště přemístění živočichů. 10) Údaje budou správnímu orgánu předány vždy do 31. 12. kalendářního roku, v případě potřeby kdykoliv na vyžádání správního orgánu. 11) Ve stinné nebo polostinné lokalitě bude instalováno minimálně 5 budek pro čmeláky. 12) Zahájení prací, plánované transfery, realizace tůní a instalace čmeláčích budek budou správnímu orgánu a spolku Ejpovice - místo pro život oznámeny 7 dní předem. 13) Okolo lomu bude instalováno pevné oplocení, které zabrání vnikání větších živočichů do lomu. 14) Využití oprávnění plynoucí z této výjimky včetně uvedení rozsahu prací oznámí držitel této výjimky správnímu orgánu každý rok do 31. 12. po dobu platnosti tohoto rozhodnutí. 15) Doba platnosti tohoto rozhodnutí je shodná s platností povolení "Plánu otvírky, přípravy a dobývání lomu Kyšice 2015" v DP Kyšice, nejdéle však do 31. 12. 2035. 12. Souhlasné vyjádření MŽP ČR, odboru výkonu státní správy III ze dne 5.5.2015, č.j. 493/520/15 13. Závazné stanovisko KHS Plzeň ze dne 5.5.2015, č.j. 8234/24/2015, s uvedením souhlasu s POPD Kyšice 2015 bez uvedením podmínek. Toto stanovisko bylo doplněno při ústním jednání dne 24.9.2015 v tomto znění, cit.: „Svůj souhlas uvedený ve stanovisku ze dne 5.5.2015 podmiňujeme touto podmínkou: Během zahájení prací bude provedeno měření hluku v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb v denní době, akreditovanou nebo autorizovanou laboratoří k ověření dodržování hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací.“; 8
14. Souhlasné stanovisko správce povodí společnosti Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Plzeň, ze dne 14.5.2015, č.j. 24463/2015/342/Ron, s uvedením, že hlediska zájmů daných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) správce povodí souhlasí s POPD Kyšice 2015 za podmínky, cit.: „Bude požádáno o prodloužení nebo o nové povolení k vypouštění důlních vod do Ejpovického potoka.“; 15. Vyjádření Vodárny Plzeň, a.s., Plzeň ze dne 23.4.2015, zn. 2015/01834, se sdělením, že záměr se přímo netýká zařízení této společnosti a s uvedením souhlasu za předpokladu, že budou respektována veškerá zařízení vodovodu a kanalizace v blízkosti záměru (tj. vodovodní přivaděč z vodojemu Kyšice do obce Ejpovice uložený severně od bývalé silnice I. třídy z Plzně do Prahy, při jižním okraji záměru); 16. Sdělení společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Děčín, ze dne 30.1.2015, zn. 0100371543, o existenci energetického zařízení (nadzemní sítě) v jejím majetku s tím, že v zájmovém území se nachází nadzemní vedení VN 22 kV včetně jeho ochranného pásma a pokud uvažovaná činnost zasáhne do ochranného pásma nadzemního vedení, je nutné požádat o souhlas s činností v ochranném pásmu; 17. Souhlas společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Děčín, ze dne 15.5.2015, zn. 1074916075, se stavbou a činností v ochranném pásmu zařízení distribuční soustavy (nadzemního vedení VN 22 kV) za splnění následujících podmínek: 1) Plánované dobývání začít tak, aby veškeré konstrukční části byly v min. vodorovné vzdálenosti 4m od krajního vodiče vzdušného vedení VN 22 kV – měřeno kolmo na svislou rovinu vymezenou krajním vodičem předmětného vedení. 2) Zemní a výkopové práce budou probíhat v min. vzdálenosti 6 m od podpěrných bodů nadzemního vedení VN 22 kV, aby nebyla narušena jejich stabilita, a budou tyto práce probíhat se zvýšenou opatrností rovněž v návaznosti na zachování jejich stability. 3) Dojde-li při zemních pracích k poškození zemnících prvků opěrného bodu, bude tato skutečnost neprodleně oznámena na poruchovou linku 840 850 860. Zahrnutí takto poškozených míst může být provedeno pouze po souhlasu vydaném naší společností. O tomto bude proveden zápis do stavebního deníku. 4) Po realizaci plánované stavby musí být dodrženy minimální svislé vzdálenosti mezi jejím povrchem a stávajícími nadzemními vedením dle PNE 33 3301, resp. PNE 33 3302. 5) V ochranném pásmu vedení nebude trvale skladován žádný výkopový ani jiný materiál a ani nikterak zvyšována současná výšková niveleta. 6) Při provádění činnosti a umístěním stavby v ochranném pásmu nesmí být dotčeno oprávnění ČEZ Distribuce ke vstupování na cizí nemovitosti včetně použití mechanizace. 7) Budou dodrženy zásady bezpečnosti a především minimální vzdálenosti od živých částí elektrického zařízení při práci, pobytu nebo použití mechanizace v jeho blízkosti dle ČSN EN 50110-1. V případě, že nebude možné dodržet vzdálenosti dle této normy, je žadatel povinen požádat o vypnutí předmětného vedení. 8) Provádění prací v ochranném pásmu bude předem nahlášeno příslušnému pracovišti ČEZ Distribuční služby, s.r.o. (tel. 840 840 840). 18. Sdělení společnosti ČEZ ICT Services, a.s. ze dne 2.2.2015, zn. 0200279742 s tím, že dává souhlas pro realizaci stavby. 19. Stanovisko společnosti RWE Distribuční služby, s.r.o., Brno ze dne 5.2.2015, zn. 500106868 s uvedením, že v zájmovém území nejsou umístěna žádná provozovaná plynárenská zařízení ve správě RWE GasNet, s.r.o. a souhlasí s realizací stavby.
9
20. Vyjádření společnosti NET4GAS, s.r.o. ze dne 2.2.2015, zn. 733/15/OVP/N s uvedením, že záměr nezasahuje do bezpečnostního pásma VTL plynovodu a ochranného pásma telekomunikačního vedení ve vlastnictví NET4GAS. 21. Vyjádření společnosti O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha ze dne 2.2.2015, č.j. 251019/15, s uvedením, že v zájmovém území se nachází síť elektronických komunikací (SEK) této společnosti nebo její ochranné pásmo s uvedením zejména těchto požadavků: - Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen bez zbytečného odkladu poté, kdy zjistil, že jeho záměr, pro který podal shora označenou žádost, je v kolizi se SEK a nebo zasahuje do ochranného pásma SEK, nejpozději však před počátkem zpracování projektové dokumentace stavby, která koliduje se SEK a nebo zasahuje do ochranného pásma SEK, vyzvat společnost O2 Czech Republic, a.s., ke stanovení konkrétních podmínek ochrany SEK, případně k přeložení SEK, a to prostřednictvím zaměstnance společnosti Telefónica pověřeného ochranou sítě Martin Černý, tel. 377 143 407, 607 866 279, e-mail:
[email protected] (dále jen POS). - Přeložení SEK zajistí její vlastník, společnost O2 Czech Republic, a.s. Stavebník, který vyvolal překládku SEK je dle ustanovení § 104 odst. 16 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, povinen uhradit společnosti veškeré náklady na nezbytné úpravy dotčeného úseku SEK, a to na úrovni stávajícího technického řešení. - Pro účely přeložení SEK dle tohoto vyjádření je stavebník povinen uzavřít se společností O2 Czech Republic, a.s., Smlouvu o realizaci překládky SEK. - Bez ohledu na všechny shora v tomto vyjádřeni uvedené skutečnosti je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba povinen řídit se Všeobecnými podmínkami ochrany SEK společnosti O2 Czech Republic, a.s., které jsou nedílnou součástí tohoto Vyjádřeni. 22. Rozhodnutí OŽP KÚPK ze dne 3.8.2015, č.j. ŽP/6758/15, kterým mění rozhodnutí OŽP KÚPK ze dne 3.10.2007, č.j. ŽP 8620/07, jehož platnost byla prodloužena rozhodnutím ze dne 22.6.2011, č.j. ŽP/6990/11, kterým byl stanoven způsob a podmínky pro vypouštění důlních vod do vod povrchových, tak, že: - v rozhodnutí se nahrazuje ukazatel NEL ukazatelem C10-C40 - mění se doba platnosti povolení, a to na dobu 4 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí - podmínka č, 2: „Množství vypouštěných důlních vod bude měřeno indukčním průtokoměrem“, se nahrazuje tímto zněním: „Objem vypouštěných důlních vod bude stanoven výpočtem - součin výkonu čerpadla a zaznamenaných provozních hodin čerpacího zařízení, výkon čerpadla bude pravidelně ověřován." - stanovuje se podmínka č. 6: „Jakost důlních vod bude zjišťována v případě vypouštění důlních vod 4x ročně, typ vzorků bodový; kontrolní profil- odtok ze sedimentační jímky.“ Tyto podmínky OŽP KÚPK byly zohledněny v projednané dokumentaci POPD Kyšice 2015. OBÚ po přezkoumání podání žádosti konstatoval, že je úplná a obsahuje všechny předepsané náležitosti, a proto oznámil zahájení správního řízení přípisem ze dne 26.8.2015 pod č.j. SBS 26367/2015/OBÚ-06/1, kterým zároveň nařídil, podle § 18 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., ústní jednání spojené s místním šetřením na 24.9.2015. Z ústního jednání byl sepsán protokol, který je na OBÚ veden pod č.j. SBS 30115/2015. V průběhu uskutečněného jednání byla do protokolu podána vyjádření: - Obec Ejpovice potvrdila vydané stanovisko, které je součástí předmětné žádosti ze dne 10.8.2015, aby byly jednotlivé podmínky zakotveny v povolení OBÚ, kromě bodu č. 10, jehož plnění bude řešeno mezi obcí a organizací samostatně. 10
-
KHS Plzeň podmínila svůj souhlas uvedený ve stanovisku ze dne 5.5.2015 touto podmínkou, citace: „Během zahájení prací bude provedeno měření hluku v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb v denní době, akreditovanou nebo autorizovanou laboratoří k ověření dodržování hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací“. - Obec Kyšice podala před zahájením ústního jednání stanovisko, které je shodné se stanoviskem v dokumentaci POPD Kyšice 2015 (datováno dne 25.6.2015 s podpisem starosty obce). K tomu OBÚ uvádí, že požadavky Obce Ejpovice jsou zohledněny ve výroku tohoto rozhodnutí pod bodem č. 6 (vyjma bodu 8 stanoviska ze dne 10.8.2015, který je respektován pod bodem č. 3 výroku tohoto rozhodnutí a bodů 5 a 11, které jsou zabezpečeny shora uvedenými vyjádřeními, stanovisky a rozhodnutími ze strany dotčených orgánů životního prostředí nebo jsou zohledněny v dokumentaci POPD Kyšice 2015 – zejména plánu sanace a rekultivace, případně v ostatních podmínkách tohoto rozhodnutí) a požadavek KHS Plzeň je zohledněn ve výroku tohoto rozhodnutí v bodě č. 10. V průběhu řízení byla OBÚ dodána, tato stanoviska a vyjádření dotčených orgánů státní správy a účastníků řízení: 1. Vyjádření Stavebního odboru Městského úřadu Rokycany, ze dne 31.8.2015, s upozorněním, že v předmětném řízení je potřeba respektovat územně plánovací dokumentace (ÚPSÚ Ejpovice z r. 1997 a změnu č. 1 a 2 z roku 2004) jako závazný podklad a dále Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR) a to verze po první aktualizaci a též Politiku územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1. 2. Stanovisko Hnutí DUHA ze dne 9.9.2015 evidované na OBÚ pod č.j. SBS 28293/2015, kterým se Hnutí DUHA přihlásilo do řízení podle § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. (a tím má postavení účastníka řízení) a zároveň podalo stanovisko, že nesouhlasí s rozsahem těžby jílů. OBÚ následně oznámil, podle § 36 odst. 3 správního řádu, přípisem ze dne 2.10.2015 všem účastníkům řízení, že bylo ukončeno shromažďování podkladů pro vydání rozhodnutí ve věci, a zároveň byla stanovena lhůta do 16.10.2015, kdy se mohou účastníci tohoto řízení seznámit s podklady pro vydání předmětného rozhodnutí, nahlédnutím do spisu v sídle OBÚ. Tato možnost nahlédnutí do spisu nebyla účastníky řízení ve stanovené lhůtě využita. Žádost o povolení HČ byla organizací podána z důvodu pokračování provádění HČ v dobývacím prostoru Kyšice (dále jen „DP Kyšice“) podle POPD Kyšice 2015 a vytěžení zásob výhradního ložiska žáruvzdorných jílů v další části DP Kyšice, který byl stanoven rozhodnutím Generálního ředitelství ČKZ Praha, č.j. 216/69, ze dne 17. 3. 1969 pro dobývání žáruvzdorných jílů (následně byl zmenšen rozhodnutím o změně DP vydaným OBÚ v Plzni dne 8.8. 2008 pod č.j.1894/08/06/3/465/Dol/Liš) a je evidován v knize dobývacích prostorů díl 6, folio 239 na organizaci. V POPD Kyšice 2015 je řešena plocha o výměře 17,1251 ha, jejíž součástí je: 1. plocha nové otvírky, přípravy a dobývání situovaná v jižní třetině dotčeného území, o výměře 4,8986 ha (nová plocha HČ, mimo povolené plochy starších POPD). 2. plocha pro zřízení a provozování vnitřní výsypky situované v severních dvou třetinách dotčeného území, o výměře 12,2265 ha. Na tomto území již byla povolena HČ podle plánů otvírky, přípravy a dobývání z let 1987, 1996 a 2005, do vydobytí zásob suroviny. V současné době je v DP Kyšice povolena HČ na základě těchto rozhodnutí státní báňské správy vydaných: OBÚ v Plzni dne 9.7.1987 pod č.j. 1942/87 (schválení POPD 1987), OBÚ v Plzni dne 27. 10.1988 pod č.j. 2646/88 (schválení POPD 1988), 11
OBÚ v Plzni dne 2.8. 1996 pod č.j. 1692-511.4/96/III (povolení HČ podle POPD), OBÚ v Plzni dne 10.6.2005 pod č.j. 1299/II/511.4 (povolení HČ podle POPD), OBÚ dne 25.8.2014 pod č.j. SBS 19161/2014/OBÚ-06/2 (likvidace části lomu Kyšice).
OBÚ v průběhu řízení ověřil, že žádost je úplná a obsahuje všechny doklady a dokumenty tak, jak jsou stanoveny v § 6 vyhlášky 104/1988 Sb. Předložený POPD je vypracován k tomu odborně způsobilou osobou – báňským projektantem a schválena závodním lomu. POPD Kyšice 2015 obsahově odpovídá příloze č. 3 vyhlášky 104/1988 Sb., a poskytuje dostatečný podklad k posouzení navrhované HČ. Součástí doplněné žádosti jsou, jako doklady svědčící o vyřešení střetů zájmů na ložisku, i stanoviska, závazná stanoviska, případně rozhodnutí dotčených orgánů státní správy včetně výše cit. „Závěru zjišťovacího řízení o vlivu záměru na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb.“ a smlouva řešící majetkoprávní vztahy k pozemkům dotčeným HČ. OBÚ přezkoumal předloženou dokumentaci k povolení HČ a konstatoval, že respektuje zásady báňské technologie při zajištění hospodárného využívání ložiska, vyhovuje všeobecným technickým požadavkům pro povrchové dobývání ložisek, a že vypracovaný POPD Kyšice 2015 respektuje podmínky rozhodnutí o stanovení DP Kyšice. OBÚ proto mohl konstatovat, že povolení HČ podle POPD Kyšice 2015 není v kolizi s požadavky stanovenými zvláštními předpisy pro ochranu právem chráněných zájmů, že podaná žádost splnila všechny náležitosti stanovené báňskými předpisy, že střety zájmů na ložisku byly vyřešeny a že předložená dokumentace splňuje zásady bezpečného vedení HČ při zajištění hospodárného využití výhradního ložiska. Vzhledem k uvedenému dospěl OBÚ k uvážení, že je možné podané žádosti vyhovět a HČ povolit. V I. části výroku tohoto rozhodnutí OBÚ povolil provádění HČ podle POPD Kyšice 2015 a stanovil 13 podmínek k zabezpečení shora uvedených rozhodnutí a stanovisek dotčených orgánů státní správy, oprávněných požadavků účastníků řízení a zákonem chráněných zájmů (vyjma požadavků již zohledněných v projednané dokumentaci POPD Kyšice 2015 a požadavků stanovených obecně závaznými právními předpisy), a to: ‐ ‐
‐ ‐
‐
‐ ‐ ‐
Pod bodem č. 1 zajištění provádění HČ podle dokumentace POPD Kyšice 2015 projednané v tomto řízení; Pod bodem č. 2 stanovil, aby HČ nebyla prováděna na pozemcích vlastníků, se kterými nebude mít organizace uzavřen platný právní vztah (nájemní smlouvu, dohodu); Pod bodem č. 3 zajištění plnění požadavku Obce Ejpovice (bod 8 výše cit. stanoviska ze dne 10.8.2015) a zároveň výše cit. sdělení OŽP MMP ze dne 11.5.2015; Pod bodem č. 4 a 5 zajištění plnění požadavku vyjádření výše cit. Stavebně správního odboru Magistrátu města Plzně ze dne 30.4.2015 a zároveň výše cit. stanoviska zastupitelstva Obce Kyšice z 25.6.2015; Pod bodem č. 6 zajištění požadavků stanoviska zastupitelstva Obce Ejpovice ze dne 10.8.2015 (vyjma bodu 8, který je respektován pod bodem č. 3 výroku tohoto rozhodnutí, bodu 10 – viz shora uvedený závěr ústního jednání ze dne 24.9.2015, a bodů 5 a 11, které jsou zabezpečeny shora uvedenými vyjádřeními, stanovisky a rozhodnutími ze strany dotčených orgánů životního prostředí nebo jsou zohledněny v dokumentaci POPD Kyšice 2015 – zejména plánu sanace a rekultivace); Pod bodem č. 7 zajištění požadavku výše cit. sdělení OŽP MMP ze dne 11.5.2015 s ohledem na ochranu pozemků, které jsou součástí ZPF; Pod bodem č. 8 zabezpečení podmínek výše cit. souhlasu OŽP KÚPK ze dne 24.9.2013, s dočasným odnětím zemědělské půdy ze ZPF; Pod bodem č. 9 zajištění plnění podmínek výše cit. rozhodnutí OŽP KÚPK ze dne 24.7.2015 o povolení výjimky ze základních podmínek ochrany ze zákazu 12
‐ ‐
‐
‐
stanoveném v § 50 odst. 1 a 2 zákona č. 114/1992 Sb. pro uvedené zvláště chráněné druhy živočichů; Pod bodem č. 10 zajištění podmínky výše cit. závazného stanoviska KHS Plzeň), ze dne 5.5.2015, podle jeho doplnění při ústním jednání dne 24.9.2015; Pod bodem č. 11 zajištění plnění podmínek výše cit. souhlasu společnosti ČEZ Distribuce, a.s., ze dne 15.5.2015, se stavbou a činností v ochranném pásmu zařízení distribuční soustavy (nadzemního vedení VN 22 kV); Pod bodem č. 12 zajištění plnění požadavků uvedených ve vyjádření společnosti O2 Czech Republic, a.s., ze dne 2.2.2015, a to k síti elektronických komunikací a jejímu ochrannému pásmu. Pod bodem č. 13 zabezpečil uhrazení škod vzniklých prováděním HČ podle tohoto rozhodnutí.
Dále OBÚ ve II. části výroku tohoto rozhodnutí, v souladu s ust. § 8 odst. 2 vyhlášky č. 104/1988 Sb., rozhodl o námitkách účastníka řízení Hnutí DUHA. Jedná se o námitku doručenou OBÚ dne 9.9.2015, č.j. SBS 28293/2015 – nesouhlas s takto navrženou těžbou jílů žáruvzdorných ostatních, cit.: „Nesouhlasíme s rozsahem těžby jílů žáruvzdorných ostatních. Těžba o rozloze více než 17 ha je značně rozsáhlá. Těžba v této lokalitě bude narušovat pohodu bydlení, lidé budou trpět zvýšenou nákladní automobilovou dopravou a s tím plynoucími dýchacími problémy. Je možné, že bude problém ve studních. Místní občané si nepřejí, aby v jejich obci probíhala intenzivní těžba. Toto by měl žadatel respektovat. Obyvatelé nejsou spokojeni s činností těžební firmy a se vzájemnou spoluprací.“ Ke konstatování Hnutí DUHA, že „těžba o rozloze více než 17 ha je značně rozsáhlá“ OBÚ uvádí, že v POPD Kyšice 2015 je řešena plocha o výměře 17,1251 ha, přičemž z toho je plocha nové plochy HČ situovaná v jižní třetině dotčeného území, o výměře 4,8986 ha, což je nová plocha, dosud nedotčená HČ. Zbylá plocha (více než dvě třetiny POPD Kyšice 2015 dotčeného území) má výměru 12,2265 ha a jde o území, kde již byla povolena HČ podle plánů otvírky, přípravy a dobývání z let 1987, 1996 a 2005, do vydobytí zásob suroviny. K námitce OBÚ uvádí, že předmětem tohoto řízení nemůže být pohoda bydlení, či navýšení automobilové dopravy. OBÚ ve vedeném řízení posuzuje, zda pro povolení HČ jsou splněny všechny zákonem stanovené podmínky. Těžba jílů je v této lokalitě je prováděna více než 40 let (DP Kyšice byl stanoven v roce 1969) a předmětné povolení dobývání podle POPD Kyšice 2015 představuje kontinuální pokračování dobývání ložiska jílů v další části již stanoveného DP při zachování již prováděného způsobu dobývání i objemů těžby. Ke zmíněným shora uvedeným negativním dopadům navržené těžby uváděným v přípise Hnutí DUHA OBÚ konstatuje, že k žádosti byl mj. doložen výše cit. Závěr zjišťovacího řízení OŽP KÚPK k záměru pokračování HČ v DP Kyšice vydaný dle zákona č. 100/2001 Sb. s tím, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle uvedeného zákona. K povolení předmětné HČ se mimo jiné vydaly souhlasná stanoviska KHS Plzeň (s výše cit. požadavkem měření hluku v nejbližším chráněném venkovním prostoru staveb), místně příslušné orgány ochrany životního prostředí a současně místně příslušné obce a další účastníci řízení, jejichž požadavky byly zapracovány v rozhodnutí. Prohlášení Hnutí DUHA o nespokojenosti občanů s činností organizace není ničím doloženo. Vzhledem k uvedenému OBÚ tuto námitku zamítl. Ve III. části výroku tohoto rozhodnutí OBÚ schválil v bodě A. vytvoření finanční rezervy na DŠ a v bodě B. vytváření finanční rezervy na SaR a k zajištění tvorby těchto rezerv stanovil 4 podmínky. Výše tvorby finanční rezervy na SaR, vztažená na objemovou jednotku 13
hrubé těžby suroviny, byla stanovena podílem předpokládaných celkových nákladů na technickou a biologickou rekultivaci a vypočtených zásob ložiska určených k exploataci. K zachování reálné hodnoty výše uvedených rezerv v průběhu její tvorby správní orgán stanovil podmínky zajišťující zohlednění inflačních jevů a zachování reálné hodnoty vytvořených finančních prostředků. Zároveň, ve smyslu § 37a odst. 4 horního zákona, nařídil ukládat peněžní prostředky ve výši tvorby těchto rezerv na ZVÚ. Ve IV. části výroku tohoto rozhodnutí OBÚ s účinností od 1.1.2016 zrušil platnost rozhodnutí o schválení tvorby finanční rezervy na SaR, vydaného Obvodním báňským úřadem v Plzni dne 14.3.2002 pod č.j. 3258/II/01/465.4 z důvodu, že tvorba finanční rezervy na SaR v DP Kyšice bude prováděna podle tohoto rozhodnutí na základě projednané dokumentace POPD Kyšice 2015, která v kapitole 1.6. aktualizuje nákladové položky na SaR, a tím upravuje výši a způsob tvorby rezervy na sanace a rekultivace. Správní poplatek za vydání rozhodnutí podle položky 60 1. b) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve výši 1.500,- Kč byl uhrazen kolkovými známkami. Spolu s tímto rozhodnutím se organizaci zasílá i jedno pare dokumentace projednané v tomto řízení, jež je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho doručení k Českému báňskému úřadu, podáním u OBÚ v Plzni (§ 81 a násl. správního řádu). Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu, tzn., musí být patrno, kdo jej činí, které věci se týká a co se navrhuje. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání je nutno podat, podle ustanovení § 82 odst. 2 citovaného zákona, s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník obdržel jeden stejnopis. Nepodá-li účastník odvolání s potřebným počtem stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Účastníci řízení podle § 27 odst. 2 a 3 správního řádu: Obec Kyšice, Horní náves 136, 330 01 Kyšice Obec Ejpovice, Hlavní 24, 337 01 Ejpovice Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11 a, 130 00 Praha 3 - Žižkov Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Denisovo nábřeží 14, 304 20 Plzeň Vodárna Plzeň, a.s., Malostranská 2/143, 317 68 Plzeň ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8,405 02 Děčín IV – Podmokly Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 130 00 Praha 3 Štruncová Maria, Horní Náves 69, 330 01 Kyšice Cingroš Josef, K Jalovčí 160, 337 01 Ejpovice Cingroš Vladimír Ing., K Zastávce 80, 337 01 Ejpovice Bušfy Pavel, č.p. 148, 338 24 Bušovice Langmajer Robert, K Zastávce 18, 337 01 Ejpovice Jechová Věra, U Parku 132, 330 01 Kyšice Šůs František, K Zastávce 75, 337 01 Ejpovice 14
Šůsová Helena, K Zastávce 75, 337 01 Ejpovice Baumruková Marie, Slepá 52, 337 01 Ejpovice
Ing. Bivoj Merc předseda úřadu v zastoupení Ing. Kamil Šmida v.r. zástupce předsedy otisk úředního razítka
Ing. Kamil Šmida
Digitálně podepsal Ing. Kamil Šmida DN: c=CZ, o=Český báňský úřad Praha [IČ 00025844], ou=Obvodní báňský úřad pro území krajů Plzeňského a Jihočeského, ou=1000, cn=Ing. Kamil Šmida, serialNumber=P4396, title=zástupce předsedy Datum: 2015.10.23 12:13:04 +02'00'
Rozdělovník k SBS 26367/2015/OBÚ-06/3: A. Účastníci řízení 1. LB MINERALS, s.r.o., Tovární 431, 330 12 Horní Bříza 2. Obec Kyšice, Horní náves 136, 330 01 Kyšice 3. Obec Ejpovice, Hlavní 24, 337 01 Ejpovice 4. Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11 a, 130 00 Praha 3 - Žižkov 5. Povodí Vltavy, s.p., závod Berounka, Denisovo nábřeží 14, 304 20 Plzeň 6. Vodárna Plzeň, a.s., Malostranská 2/143, 317 68 Plzeň 7. ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8,405 02 Děčín IV – Podmokly 8. Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, 130 00 Praha 3 9. Štruncová Maria, Horní Náves 69, 330 01 Kyšice 10. Cingroš Josef, K Jalovčí 160, 337 01 Ejpovice 11. Cingroš Vladimír Ing., K Zastávce 80, 337 01 Ejpovice 12. Bušfy Pavel, č.p. 148, 338 24 Bušovice 13. Langmajer Robert, K Zastávce 18, 337 01 Ejpovice 14. Jechová Věra, U Parku 132, 330 01 Kyšice 15. Šůs František, K Zastávce 75, 337 01 Ejpovice 16. Šůsová Helena, K Zastávce 75, 337 01 Ejpovice 17. Baumruková Marie, Slepá 52, 337 01 Ejpovice 18. Hnutí DUHA České Budějovice, Dlouhá 134, 382 41 Kaplice 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
B. Dotčené orgány státní správy (na vědomí po nabytí právní moci): Městský úřad Rokycany, odbor stavební, Masarykovo náměstí 1, 337 0l Rokycany Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí, Masarykovo náměstí 1, 337 01 Rokycany Magistrát města Plzně, odbor stavebně-správní, Škroupova 5, 306 32 Plzeň Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí, Kopeckého sady 11, 306 32 Plzeň Magistrát města Plzně, odbor památkové péče, Kopeckého sady 11, 306 32 Plzeň Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, Škroupova 18, 301 00 Plzeň. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje v Plzni, Skrétova 1188/15, 303 22 Plzeň
15
