OBSAH Table of Contents
Úvodní slovo hejtmana ................................................................... 2 Přehled základních informací o kraji .......................................3
Introduction by the President of the Region ...................2 The region in brief ............................................................................3
I. Krajská samospráva .........................................................................4 Struktura veřejné správy Moravskoslezského kraje ..... 5 Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje ............................ 6 Rada Moravskoslezského kraje ..................................................7 Organizační struktura Krajského úřadu ...............................8 Významné události v roce 2002 ............................................ 10 Přehled příspěvkových organizací Moravskoslezského kraje ...........................................................11 Kulturní instituce ..............................................................................11 Správa a údržba silnic ...................................................................11 Školy a školská zařízení ................................................................11
I. Regional government ......................................................................4 Moravian-Silesian regional government setup .................5 Regional Assembly ............................................................................7 Regional Council ................................................................................7 Regional Authority organization structure ........................8 2002 highlights of the year .......................................................10 Contributory organizations of the Moravian-Silesian Region ........................................................... 11 Cultural facilities .............................................................................. 11 Road management and maintenance ................................. 11 Schools, training institutions .................................................... 11
II. Strategická vize, cíl a priority rozvoje kraje ....................12 Strategická vize, cíl a priority rozvoje kraje ....................13
II. Strategic vision, goals and regional development priorities ................................................................ 12 Strategic vision, goals and regional development priorities ................................................................ 13
III. Hospodaření kraje v roce 2002 .............................................16 Hospodaření kraje v roce 2002 .............................................17 Příjmy .....................................................................................................19 Výdaje .....................................................................................................24 Financování ......................................................................................... 26 Srovnání hospodaření Moravskoslezského kraje v letech 2001 a 2002 ................................................................... 28
III. 2002 Financial results ................................................................... 16 2002 Financial results ................................................................... 17 Revenue ................................................................................................ 19 Expenditure .......................................................................................24 Financing ...............................................................................................26 Financial results 2001, 2002 comparison .........................28
IV. Hospodaření s majetkem .......................................................... 30 Rozvaha .................................................................................................31 Zpráva nezávislého auditora o výsledku přezkoumání Výroční zprávy Moravskoslezského kraje za rok 2002 .............................. 34 Identifikace ekonomického subjektu ................................. 38 Kontakty .............................................................................................. 38
IV. Asset management ........................................................................30 Balance Sheet .................................................................................... 31 Independent auditor’s statement on the 2002 Moravian-Silesian Region Annual Report .................................................................................34 Identification data ...........................................................................38 Contacts ...............................................................................................38
Tato výroční zpráva není zpracována v úplném rozsahu dle § 21 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví.
The present Annual Report is not a full-scale annual report as per the Accounting Act No. 563/1991 Section 21.
ÚVODNÍ SLOVO HEJTMANA Introduction by the President of the Region
ING. EVŽEN TOŠENOVSKÝ HEJTMAN MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE PRESIDENT OF THE MORAVIAN-SILESIAN REGION
Vážení přátelé,
Dear Friends,
do rukou se Vám dostává Výroční zpráva Moravskoslezského kraje za uplynulý rok 2002, tedy za druhý rok reálné existence vyšších územněsprávních celků – krajů. Podstatnou část této publikace tvoří ucelené a souhrnné informace o hospodaření s majetkem kraje a o tvorbě a plnění krajského rozpočtu v minulém roce. Součástí je i zpráva nezávislého auditora o výsledku přezkoumání výroční zprávy Moravskoslezského kraje za rok 2002. Dokument nabízí také přehledný pohled na krajskou samosprávu i organizační strukturu krajského úřadu, podává základní fakta o našem regionu a ohlíží se za stěžejními událostmi a zásadními rozhodnutími orgánů kraje v roce 2002. Do výroční zprávy je rovněž zařazen přehled příspěvkových organizací Moravskoslezského kraje a strategické vize, cíle a priority, kterých chce náš region dosáhnout.
Welcome to the 2002 Annual Report of the Moravian-Silesian Region, in this, the second year of newly re-organised regional government in the Czech Republic. The greater part of this publication consists of a comprehensive set of data on regional assets management and of our budgetary performance over the course of last year. An independent auditor’s statement on the 2002 Moravian-Silesian Region Annual Report audit is also included, as is a survey of the regional government, the organizational setup of the Regional Authority, facts on the region we live in and a retrospective look at major decisions taken by the regional government in 2002. Finally, the Annual Report includes an overview of organizations supported by the Moravian-Silesian Regional Authority as well as an overview of the strategic vision, goals and priorities the Region is striving towards.
Pevně věřím, že předloženou publikaci pojmete jako zdroj věcných informací a faktů a že v ní naleznete všechny, pro Vás potřebné, údaje. Přestože, nebo právě pro to, že Moravskoslezský kraj i nadále prochází mnohými změnami způsobenými původním striktním předurčením k těžkému průmyslu, jsem přesvědčen, že stále zůstává krajem plným kontrastů a příležitostí. S aktivní podporou občanů našeho regionu se nám je jistě podaří patřičně využít.
2
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
I firmly believe that this publication will serve as a source of information that will provide you with all of the data you may need. The Moravian-Silesian Region is undergoing an exciting transition from its heavy industrial past, and has become an area of contrast and opportunity. With the active support of the citizens of our region, I know that we shall bring these opportunities to fruition.
PŘEHLED ZÁKLADNÍCH INFORMACÍ O KRAJI The Region in Brief
Na mapě České republiky naleznete Moravskoslezský kraj na severovýchodě, kde sousedí s Polskou republikou, konkrétně s vojvodstvími Slezským a Opolským. Jihovýchodní hranici sdílí se slovenským krajem Žilinským. V rámci krajského uspořádání ČR jsou jeho sousedy na jihu kraj Zlínský a na jihozápadě Olomoucký. Rozloha: Počet obyvatel: Počet obcí: Hustota osídlení:
5 554 km2 1 265 912 302, z toho 39 měst 227,9 osoby/km2
Moravskoslezský kraj je počtem 1 265 912 obyvatel nejlidnatější v ČR, se svými 302 obcemi však patří k regionům s nejmenším počtem sídel. Tomu odpovídá i hustota osídlení 227,9 obyvatel na km2, přičemž týž údaj pro celou ČR je 129,4 obyvatel na km2. Průměrná rozloha katastru obce 18,4 km2 je druhá největší v republice a je o necelých 50 % větší než katastr průměrné obce v ČR (12,6 km2). V obcích do 499 obyvatel bydlí jen 1,8 % obyvatel, v obcích od 500 do 4 999 obyvatel 23,1 % obyvatel, v obcích od 5 000 do 19 999 obyvatel žije 12,9 % občanů kraje. Většina obyvatel kraje (62,2 %) žije ve městech nad 20 000 obyvatel, což je v rámci ČR výjimečné. V krajské metropoli Ostravě žije 315 442 obyvatel, tj. zhruba čtvrtina obyvatel kraje. Struktura obyvatel Počet obyvatel celkem Muži Ženy Průměrný věk Muži Ženy Obyvatelé ve věku 0 – 14 let Obyvatelé ve věku 15 – 64 let Obyvatelé ve věku 65 a více let Území Výměra půdy celkem v tom: zemědělská půda z toho orná nezemědělská půda z toho lesní pozemky Počet obcí celkem se statutem města Podíl městského obyvatelstva Hustota obyvatelstva
osoby osoby osoby roky roky roky osoby osoby osoby
1 265 912 618 132 647 780 37,8 36,2 39,3 217 780 894 886 156 660
ha ha ha ha ha
555 441 285 348 179 923 270 093 196 602 302 39 76,9 227,9
% osoby/km2
Looking at the map of the Czech Republic, the MoravianSilesian Region is located in the north-east bordering on the Republic of Poland, more specifically the Voivodships of Silesia and Opole. In the south-east we share borders with Slovakia’s Region of Žilina. Our domestic neighbours are the regions Zlín in the south and Olomouc in the south-west. Area: Population: No. municipalities: Population density:
5,554 km2 1,265,912 302; of which 39 cities 227.9 per km2
With 1,265,912 population Moravia-Silesia is the most populous of all Czech regions, but its only 302 municipalities make it one of the taillights in the ranking. Accordingly, 227.9 inhabitants per km2 are far above the country’s average of 129.4 inhabitants per km2. Average municipality’s cadastral area makes 18.4 km2, being the country’s second highest and 50% larger than the average Czech village or town (12.6 km2). Villages up to 499 population are homes to just 1.8 %, municipalities of 500-4,999 population have a 23.1 % share and municipalities of 5,000 to 19,999 account for 12.9 % of the Region’s population. Overwhelming majority of Moravians-Silesians (62.2 %) live in cities of 20,000 or larger, which is rather unusual for the Czech Republic. Ostrava, the regional capital, has a population of 315,442 accounting for more or less a quarter of the total. Population setup Total population Males Females Average age Males Females Age 0-14 Age 15-64 Age 65+
persons persons persons years years years persons persons persons
1.265.912 618.132 647.780 37,8 36,2 39,3 217.780 894.886 156.660
Geographic data Total area ha o/w farmland ha o/w fields ha o/w non-farmland ha o/w forests ha Total number of municipalities with city status Population of cities % Population density inhabitants/ km2
A N N U A L
R E P O R T
555.441 285.348 179.923 270.093 196.602 302 39 76,9 227,9
2 0 0 2
3
I.
KRAJSKÁ SAMOSPRÁVA Regional Government
STRUKTURA VEŘEJNÉ SPRÁVY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Moravian-Silesian Region Government Setup
VOLENÉ ORGÁNY
MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Moravian-Silesian Region
Elected Bodies
ZASTUPITELSTVO KRAJE
RADA KRAJE
HEJTMAN
KRAJSKÝ ÚŘAD
Regional Assembly
Regional Council
President
Regional Authority
Výbor finanční Financial Committee
Komise investiční Investment Committee
Výbor kontrolní Audit Committee
Komise pro kulturu a památky Culture & Landmark Committee
Výbor pro výchovu, vzdělávání a zaměstnanost Education and Employment Committee
Komise pro zemědělství a venkov Agriculture and Countryside Committee
Výbor pro dopravu Transportation Committee
Komise legislativní Legislative Committee
Výbor sociální a zdravotní Social & Health Committee
Komise pro vědu, výzkum a vysoké školy Science, Research & University Committee
Výbor regionálního rozvoje Regional Development Committee
Výbor zahraniční Exterior Committee
Výbor pro územní plán Master Planning Committee
Výbor pro životní prostředí Environment Committee
Výbor pro národnostní menšiny Minorities Committee
Orgánem kraje jsou taktéž zvláštní orgány kraje zřízené podle zákona. Hejtmanem Moravskoslezského kraje byly zřízeny tyto zvláštní orgány: Bezpečnostní rada Moravskoslezského kraje (zřízena 1. 3. 2001) Komise pro výběr uživatelů rybářských revírů (zřízena 15. 8. 2002) Povodňová komise uceleného povodí Odry (zřízena 10. 4. 2002)
The structure of regional bodies may include special bodies established under the Law. The President of the Moravian-Silesian Region has established the following Special Bodies: Security Council of the Moravian-Silesian Region (est. March 1, 2001) Fishing Ground User Selection Committee (est. August 15, 2002) Comprehensive Oder Basin Flood Committee (est. April 10, 2002)
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
5
STRUKTURA VEŘEJNÉ SPRÁVY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Moravian-Silesian Region Government Setup
ZASTUPITELSTVO KRAJE
REGIONAL ASSEMBLY
Zastupitelstvo kraje - vykonává samosprávu, je mu ze zákona vyhrazeno předkládat návrhy zákonů Poslanecké sněmovně, předkládat návrhy Ústavnímu soudu na zrušení právních předpisů, vydávat obecně závazné vyhlášky kraje, koordinovat rozvoj územního obvodu, schvalovat územně plánovací dokumentaci, stanovit rozsah základní dopravní obslužnosti pro území kraje, rozhodovat o mezinárodní spolupráci, schvalovat rozpočet kraje, zřizovat a rušit příspěvkové organizace atd.
The Regional Assembly is a self-government body entitled, under the Law, to submit bills to the Lower House of the Parliament, proposals to abolish legal regulations to the Constitutional Court, to issue generally binding regional decrees, to coordinate development on the region’s territory, to approve master planning documents, to determine the extent of transport services to be provided on regional territory, to decide on international cooperations, to approve regional budget, to establish or abolish contributory organizations, etc.
ROZDĚLENÍ MANDÁTŮ V ZASTUPITELSTVU MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Mandates by Party in the Moravian-Silesian Regional Assembly Zastupitelstvo Moravskoslezského kraje - má 65 členů, jeho zasedání jsou ze zákona veřejná. Občanská demokratická strana 20 mandátů Komunistická strana Čech a Moravy 18 mandátů Čtyřkoalice 12 mandátů Česká strana sociálně demokratická 11 mandátů Sdružení nezávislých kandidátů 4 mandáty
RADA Council
ZASTUPITELSTVO Assembly
RADA KRAJE Rada kraje – výkonný orgán kraje v oblasti samostatné působnosti, rada připravuje návrhy a podklady pro jednání zastupitelstva. Radě je vyhrazeno – zabezpečovat a kontrolovat hospodaření podle schváleného rozpočtu, jmenovat a odvolávat vedoucí odborů, zřizovat komise rady, vydávat nařízení kraje, rozhodovat o majetkoprávních úkonech atd. Rada Moravskoslezského kraje – má 11 členů (5 uvolněných, 6 neuvolněných členů zastupitelstva kraje), její schůze jsou ze zákona neveřejné. Schůzí rady se s hlasem poradním účastní ředitelka krajského úřadu.
6
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
The Moravian-Silesian Regional Assembly has 65 representatives convening in public meetings under the Law. Civic Democratic Party (ODS) 20 mandates Communist Party of Bohemia and Moravia (KSČM) 18 mandates Four-Coalition (4K) 12 mandates Czech Social Democratic Party (ČSSD) 11 mandates Association of Independent Candidates 4 mandates
REGIONAL COUNCIL Regional Council – an executive body acting within the province of regional autonomy; prepares proposals and documents to be discussed by the Assembly. Council powers: to manage and audit regional finance under the approved budget, to appoint and dismiss heads of departments, to establish Council committees, to issue statutes on behalf of the Region, to decide on property right matters, etc. Council of the Moravian-Silesian Region – consists of 11 members (5 full-time, 6 part-time Assembly Representatives), convenes in closed meetings under the Law. Regional Authority director attends Council meetings having one advisory vote.
STRUKTURA VEŘEJNÉ SPRÁVY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Moravian-Silesian Region Government Setup
SLOŽENÍ RADY MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE Council of the Moravian-Silesian Region Members HEJTMAN KRAJE / President
Ing. Evžen Tošenovský Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích bezpečnosti, legislativy, zahraničních vztahů a financí. The Assembly has put the President in charge of specific issues in the security, legislation, exterior relations and finance areas.
NÁMĚSTEK HEJTMANA / Vice-President
NÁMĚSTEK HEJTMANA / Vice-President
Ing. Jiří Carbol
Ing. Josef Jalůvka
Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích majetku, sociálních a zdravotních záležitostí, kultury. The Assembly has put him in charge of specific issues in the asset, social, health and culture areas.
Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích regionálního rozvoje, územního plánu a cestovního ruchu. The Assembly has put him in charge of specific issues in regional development, master planning and travel areas.
NÁMĚSTEK HEJTMANA / Vice-President
NÁMĚSTKYNĚ HEJTMANA / Vice-President
Ing. Zdislav Wantula
PhDr. Jaroslava Wenigerová
Zastupitelstvo mu svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích dopravy a životního prostředí. The Assembly has put him in charge of specific issues in the transport and environment areas.
Zastupitelstvo jí svěřilo zabezpečování konkrétních úkolů na úsecích školství, mládeže a sportu. The Assembly has put her in charge of specific issues in the education, youth and sports areas.
ČLEN RADY KRAJE / Member of the Regional Council
ČLEN RADY KRAJE / Member of the Regional Council
Josef Figura
Ing. Radim Nováček
ČLEN RADY KRAJE / Member of the Regional Council
ČLEN RADY KRAJE / Member of the Regional Council
Ing. Igor Petrov
Ing. Zbyněk Stanjura
ČLEN RADY KRAJE / Member of the Regional Council
ČLEN RADY KRAJE / Member of the Regional Council
Ing. Miroslav Svozil
Ing. Jiří Veverka
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
7
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA KRAJSKÉHO ÚŘADU (K 31. 12. 2002) Regional Authority Organization Structure (as of 31 December 2002)
JUDR. EVA KAFKOVÁ
ŘEDITELKA KRAJSKÉHO ÚŘADU REGIONAL AUTHORITY DIRECTOR
1. ODBOR KANCELÁŘ HEJTMANA KRAJE
Oddělení vnějších vztahů a zahraniční spolupráce Oddělení informací a styku s veřejností Oddělení pro řešení mimořádných situací Oddělení činností sekretariátů 2. ODBOR KANCELÁŘ ŘEDITELKY KRAJSKÉHO ÚŘADU
Oddělení personální a vzdělávání Oddělení hospodářské Oddělení veřejných zakázek Oddělení autodopravy 3. ODBOR KONTROLY
1. PRESIDENT’S OFFICE
Exterior relations and foreign cooperation Information and public relations Crisis management Secretariat operation management 2. REGIONAL AUTHORITY DIRECTOR’S OFFICE
Human resources and education Economic management Public tenders Road transport 3. AUDIT DEPARTMENT
Oddělení kontroly ve školství Oddělení všeobecné kontroly Oddělení kontrolních systémů a stížností 4. ODBOR PRÁVNÍ A ORGANIZAČNÍ
Oddělení právní Oddělení legislativní Oddělení činnosti orgánů kraje Oddělení metodiky a dozoru
Education audit General audit Auditing systems and claims 4. DEPARTMENT OF LAW AND INTERNAL ADMINISTRATION
Legal Legislative Administration Documentation service and supervision
5. ODBOR INFORMATIKY
Oddělení správy sítí a výpočetní techniky Oddělení správy databází a aplikací Oddělení koncepcí a řízení projektů
5. DEPARTMENT OF INFORMATION TECHNOLOGY
Network and computer administration Database and application administration Concept and project management
6. ODBOR VNITŘNÍCH VĚCÍ
Oddělení správní Oddělení spisové služby Oddělení přestupků
6. DEPARTMENT OF INTERNAL AFFAIRS
Administrative agenda Documentation services Misdemeanor
7. ODBOR INVESTIC 7. DEPARTMENT OF INVESTMENT 8. ODBOR FINANCÍ
Oddělení rozpočtu a financování Oddělení účetnictví Oddělení výkaznictví
8
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
8. DEPARTMENT OF FINANCE
Budget and finance Accounting Reporting
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA KRAJSKÉHO ÚŘADU (K 31. 12. 2002) Regional Authority Organization Structure (as of 31 December 2002)
9. ODBOR MAJETKOVÝ
Oddělení evidence a dokumentace majetku Oddělení nakládání s majetkem 10. ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU
Oddělení územního plánování Oddělení stavebního řádu
9. DEPARTMENT OF ASSET MANAGEMENT
Asset filing and evidence Asset management 10. DEPARTMENT OF LAND-USE PLANNING AND BUILDING ADMINISTRATION
Land use planning Building administration
11. ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE
Oddělení regionálního rozvoje Oddělení integrace a strukturálních fondů Oddělení cestovního ruchu
11. DEPARTMENT OF REGIONAL DEVELOPMENT
Regional development Integration and structural funds Tourism
12. ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ
Oddělení životního prostředí Oddělení lesního hospodářství, zemědělství a ochrany přírody 13. ODBOR ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A SPORTU
Oddělení organizační Oddělení koncepcí a analýz Oddělení správy základního a speciálního školství Oddělení správy středního a vyššího školství Oddělení mládeže a sportu Oddělení přímých nákladů Oddělení financování škol 14. ODBOR KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE
Oddělení kultury Oddělení památkové péče 15. ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ
Oddělení sociálních služeb Oddělení sociálních dávek Oddělení zdravotní péče Oddělení samosprávných činností Oddělení ekonomicko-správní 16. ODBOR DOPRAVY A SILNIČNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ
Oddělení dopravy Oddělení dopravně správních agend Oddělení silničního hospodářství
12. DEPARTMENT OF ENVIRONMENT AND AGRICULTURE
Environment Forestry, agriculture and environment protection 13. DEPARTMENT OF EDUCATION, YOUTH AND SPORTS
Organization Concept and analysis Basic and special school administration Secondary and higher education administration Youth and sports Direct cost School finance 14. CULTURE AND LANDMARK DEPARTMENT
Culture Landmark protection 15. SOCIAL AND HEALTH DEPARTMENT
Social services Social benefits Health care Self-government activities Financial and administrative agenda 16. DEPARTMENT OF TRANSPORTATION AND ROAD ADMINISTRATION
Transportation Transport administration agenda Road administration
17. ÚTVAR INTERNÍHO AUDITU 17. INTERNAL AUDIT DEPARTMENT 18. ODBOR ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD
Oddělení metodické Oddělení správní a kontrolní Oddělení živnostenského rejstříku
18. TRADE LICENSING DEPARTMENT
Administrative procedure Management and audit Trade license register
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
9
VÝZNAMNÉ UDÁLOSTI V ROCE 2002 2002 Highlights of the Year
31. 1. 2002 Zastupitelstvo kraje schválilo záměr převodu letiště Mošnov na Moravskoslezský kraj 28. 3. 2002 V sále Minoritského kláštera v Opavě obdrželo 25 pedagogických pracovníků škol zřizovaných Moravskoslezským krajem „Ocenění výrazných pedagogických osobností roku“ a 8 pedagogů převzalo z rukou hejtmana kraje „Ocenění za dlouhodobou tvůrčí pedagogickou činnost“. Zastupitelstvo kraje navrhlo předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky udělit Moravskoslezskému kraji znak kraje. 22. 5. 2002 Představitelé kraje podepsali Dohodu o vzájemné spolupráci mezi Moravskoslezským krajem a spolkovou zemí Severní Porýní – Vestfálsko. 20. 6. 2002 Zastupitelstvo kraje souhlasilo s celoročním hospodařením Moravskoslezského kraje za rok 2001 a schválilo závěrečný účet.
10
V Ý R O Č
N Í
2. 7. 2002 Představitelé kraje podepsali Dohodu o spolupráci mezi Moravskoslezským krajem a vojvodou Slezského vojvodství.
31 JANURY 2002 Regional Assembly approves the plan for the transfer of the Mošnov Airport to the Moravian-Silesian Region asset protfolio.
2 JULY 2002 Regional representatives sign a cooperation agreement between the Moravian-Silesian Region and the President of the Silesian Voivodship.
19. 9. 2002 Noví členové zastupitelstva Jiří Marsín, Josef Hercig, Jan Michut a Marie Zápecová složili slib. Nastoupili po zastupitelích, kteří rezignovali na své členství v zastupitelstvu kraje.
28 MARCH 2002 25 teachers from schools under the Moravian-Silesian Region’s administration were decorated as Acknowledged Outstanding Teachers of the Year and 8 other teachers were granted the Teacher Life Achievement Awards by the President of the Region in the hall of the Minorite monastery in Opava.
19 SEPTEMBER 2002 Jiří Marsín, Josef Hercig, Jan Michut and Marie Zápecová take vows as new Assembly Members. They replace resigned Members of the Assembly.
Zastupitelstvo kraje souhlasilo se záměrem založení akciové společnosti Letiště Ostrava, a.s. po rozhodnutí vlády o převodu majetku státu na Moravskoslezský kraj. Zastupitelstvo kraje schválilo dokument Marketingová strategie rozvoje cestovního ruchu v turistickém regionu Severní Moravy a Slezska. 12. 12. 2002 Nový člen zastupitelstva Bohumil Auinger složil slib po rezignujícím zastupiteli. Zastupitelé kraje schválili rozpočet Moravskoslezského kraje na rok 2003.
Z P R Á V A
2 0 0 2
Regional Assembly submits a proposal for awarding a coat-of-arms to the Moravian-Silesian Region to the Chairman of the Lower House of the Czech Parliament. 22 MAY 2002 Regional representatives sign a cooperation agreement between the Moravian-Silesian Region and the Federal State of North Rhine Westphalia. 20 JUNY 2002 Regional Assembly approves the 2001 financial report of the Moravian-Silesian Region and the final account.
The Assembly approves the plan to incorporate Letiště Ostrava, a. s., a joint-stock company, established to take over the airport management following the government decision to transfer the asset to the Moravian-Silesian Region. Regional Assembly approves the “Tourism development marketing strategy for the Moravian-Silesian Region.” 12 DECEMBER 2002 Bohumil Auinger takes the Assembly Member vow to replace a resigning Assembly Member. Regional Assembly approves the 2003 Moravian-Silesian Region budget.
PŘEHLED PŘÍSPĚVKOVÝCH ORGANIZACÍ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE (K 31. 12. 2002) Contributory Organizations of the Moravian-Silesian Region (as of 31 December 2002)
ODBOR KULTURY A PAMÁTKOVÉ PÉČE Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě (od 1. 7. 2001) Galerie výtvarného umění v Ostravě (od 1. 10. 2001)
CULTURE AND LANDMARK DEPARTMENT Moravian-Silesian Scientific Library Ostrava (since 1 July 2001) Gallery of Fine Arts Ostrava (since 1 October 2001)
ODBOR DOPRAVY A SILNIČNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ Správa silnic Moravskoslezského kraje (od 1. 1. 2002)
DEPARTMENT OF TRANSPORTATION AND ROAD ADMINISTRATION Moravian-Silesian Regional Road Administration (since 1 January 2002)
ODBOR ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A SPORTU Koncem roku 2002 byl Moravskoslezský kraj zřizovatelem 295 škol a školských zařízení: 30 gymnázií 33 středních odborných škol a vyšších odborných škol 52 zařízení se součástmi - střední odborné školy, střední odborná učiliště, odborná učiliště, učiliště, integrované střední školy, centra odborné přípravy, praktické školy 3 střediska praktického vyučování 25 speciálních škol 31 zvláštních škol 43 základních uměleckých škol 15 dětských domovů 27 domů dětí a mládeže 4 stanice mladých turistů, techniků, přírodovědců
DEPARTMENT OF EDUCATION, YOUTH AND SPORTS 295 schools and education facilities were transferred under the Regional Authority at the end of 2002: 30 secondary schools (Gymnasium) 33 secondary vocational schools 52 other educational facilities - including special vocational schools, training schools, etc… 3 practical training centres 25 schools for the physically challenged 31 schools for the learning disabled 43 fine arts grammar schools 15 children’s homes 27 children’s and youth’s hobby centres
6 škol v přírodě
4 young technician’s and natural science enthusiast’s centres
4 plavecké školy
6 school in nature facilities
2 státní jazykové školy
4 swimming training facilities
3 školní statky, zahradnictví
2 state language schools
2 domovy mládeže
3 agricultural and gardening schools
8 pedagogicko-psychologických poraden
2 youth homes
6 služeb školám
8 guidance centres
1 školní jídelna
6 school service organizations 1 dining hall
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
11
II.
STRATEGICKÁ VIZE, CÍL A PRIORITY ROZVOJE KRAJE Strategic Vision, Goals and Regional Development Priorities
STRATEGICKÁ VIZE, CÍL A PRIORITY ROZVOJE KRAJE Strategic Vision, Goals and Regional Development Priorities
Strategická vize rozvoje Moravskoslezského kraje je založena na principech rovnocenného respektování všech tří základních aspektů rozvoje – tedy jeho ekonomické, sociální i environmentální složky, a je zaměřena především na kvalitu života jeho obyvatel.
The Moravian-Silesian Region’s strategic vision is based on the principle of respecting each of the three major aspects of development – economic, social and environmental – to equal extents. The vision focuses above all on improving the quality of life of the Region’s inhabitants.
Kraj se stane dynamicky se rozvíjející součástí České republiky a jeho vnitřní i vnější integrace bude charakterizována sítí dobře fungujících podniků, institucí a kooperačních vztahů na krajské (regionální), národní i mezinárodní úrovni.
The Region will become a dynamically developing part of the Czech Republic, and its internal and external integration will be visible in its network of well-run businesses, institutions and cooperative relationships on the regional, national and international levels.
Vize budoucího rozvoje kraje je koncipována v těchto roz- The vision of the future development of the Region focuses on the following, decisive aspects: hodujících oblastech: An effective and efficient economy in a businessEfektivní a výkonná ekonomika v podnikatelsky přívětivém friendly environment within the scope of the Region’s prostředí v horizontu strategie rozvoje kraje, tj. kolem development strategies. Around 2010 the Region roku 2010 bude charakterizována různorodou, enerwill boast a varied, energetic geticky a ekologicky nenáročnou and ecologically sound economic strukturou s rozvinutými obory MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ CHCE structure including well-developed klíčovými pro konkurenceschopBÝT ATRAKTIVNÍM, EKONOMICKY key areas for competitiveness in nost 21. století - mikroelektroniSILNÝM A KONKURENCESCHOPNÝM the 21st century: micro-electronics, kou, informatikou, biotechnoloSTŘEDOEVROPSKÝM REGIONEM. information technology, biogiemi a průmyslem postaveným technology and industry working na nových i tradičních materiáwith both new and traditional lech, vědních oborech a čistých The Moravian-Silesian Region aims to be materials, scientific knowledge, and technologiích. Významnou souan attractive, economically strong and clean technologies. The Region’s částí regionální ekonomiky zůcompetitive region of Central Europe. traditional industries will remain stane i její tradiční průmysl, který an important part of the regional se bude podílet na rozvoji noeconomy and will contribute to vých oborů a subdodavatelských the development of new industries and sub-supplier vztahů při využití nejnovějších poznatků vědy, výzkumu relationships using the latest technologies, research and a inovačních technologií. scientific innovation. Kvalitní infrastruktura dosáhne evropské úrovně. A high-quality infrastructure meeting European Základem bude přímé napojení kraje na hlavní evropstandards. At the heart of this infrastructure will be ské dopravní cesty. Spolu s tím dojde k modernizaci the Region’s integration with major European transport vnitrokrajské infrastruktury s dostatečnou propojenosroutes. At the same time the Region’s internal tí na okolí kraje a k vytvoření moderního, vyváženého infrastructure will be modernized and transport links a ekologicky přijatelného systému dopravy, telekomuwith neighbouring Regions will be improved. A modern, nikací a zásobování energiemi v kontextu celoevropbalanced and ecologically sound system of transport, ského integračního procesu. Rozvoj lidských zdrojů se stane základem pro zlepšení potelecommunications and energy supply will be created citu identity občanů s krajem. Zvýší se zaměstnatelnost as a part of the process of European integration. a konkurenceschopnost pracovní síly, které bude doThe development of human resources will become the saženo podporou celoživotního vzdělávání a rozvojem key to improving citizens’ identification with their region. existujících i nově vznikajících struktur vzdělávání a vyThe support of lifelong learning, the development užitím podnikatelského a inovačního potenciálu obyvaof both existing and newly formed educational tel. Dojde k přizpůsobení zdravotnických a sociálních systems, and the full use of the Region’s innovative služeb potřebám kraje, zejména zlepšením jejich kvabusiness potential will all lead to improvements in lity a dostupnosti pro různé sociální skupiny obyvatel the employability and competitiveness of the Region’s
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
13
STRATEGICKÁ VIZE, CÍL A PRIORITY ROZVOJE KRAJE Strategic Vision, Goals and Regional Development Priorities
v celém kraji, zajištěním koncentrovaných služeb nadstandardní péče a kvalitní standardní péčí v jeho částech, s přihlédnutím na jejich geografické a demografické podmínky. Zvýší se kvalita kulturního života i mimo hlavní centra kraje. Nastane zlepšení soužití etnických skupin, včetně rozvoje občanské společnosti a neziskových organizací. Zdravé životní prostředí umožní trvale zvyšování kvality života obyvatel a zvýší atraktivitu regionu pro plnohodnotné bydlení, práci i trávení volného času. Změna image kraje přispěje ke zvýšení atraktivity regionu pro zahraniční i domácí investory. Kraj se stane vyhledávanou destinací domácích i zahraničních turistů a lázeňských hostů v České republice a mnohem lépe než doposud využije svůj velký potenciál. Rozvoj cestovního ruchu se tak stane jednou z významných podnikatelských a zaměstnaneckých příležitostí, zejména v sektoru malého a středního podnikání. Nová úloha venkova bude založena na rentabilním, diverzifikovaném a relativně multifunkčním zemědělství a lesnictví, respektujícím zájmy ochrany přírody, přispívajícím ke krajinotvorbě a využití volného času. Venkovský prostor se přemění na prosperující, atraktivní, kulturní a integrované území, v němž každý mikroregion, podporovaný funkční infrastrukturou a dostupnou občanskou vybaveností, harmonicky spjatou s venkovskou krajinou a zachovávající hodnotné místní tradice, bude moci uplatnit svá specifika. Hlavním strategickým cílem rozvoje Moravskoslezského kraje je trvalý růst kvality života obyvatel na základě povzbuzení hospodářského růstu a diverzifikace ekonomické struktury kraje s důrazem na konkurenceschopnost ekonomických aktivit, tvorbu pracovních míst v regionálním i místním měřítku, zlepšení kvality životního prostředí a snižování vnitrokrajských rozdílů ve všech oblastech. Přitom jeho hrubý domácí produkt (HDP) na obyvatele se bude kolem roku 2010 přibližovat hranici 75 % průměru HDP na 1 obyvatele Evropské unie. Základem dalšího rozvoje kraje jsou aktivity, které jsou zaměřeny na rozvoj lidského potenciálu, na restrukturalizaci ekonomiky, zlepšení základní infrastruktury, zlepšení úrovně městského i venkovského prostředí, sladění požadavků ochrany životního prostředí se strategickými záměry ekonomického rozvoje, podporu rozvoje cestovního ruchu, rozšíření zahraniční a příhraniční spolupráce kraje.
14
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
workforce. Health and social services will adapt to meet the needs of the Region, especially by increasing their quality and accessibility for various social groups throughout the Region and by ensuring the adequate presence of both semi-private and high-quality standard health care in various areas of the Region with a view to specific local geographical and demographic conditions. The quality of cultural life both in and outside the main towns and cities of the Region will improve. There will be improvements in inter-ethnic relations, a strengthening of civic social values and an increase in non-profit organizations. A healthy environment will both lead to sustained improvements in quality of life for the Region’s inhabitants and also increase the attractiveness of the Region for living, working and leisure. A change in the Region’s image will help to increase its attractiveness for investors both from within the country and abroad. The Region will become a favourite destination for tourists and spa guests, making better use of its potential to attract Czech and foreign visitors. The development of tourism will become one of the most important opportunities for businesses and employers, especially for small and medium-sized companies. A new role for the countryside will be based on profitable, diversified and relatively versatile agriculture and forestry, both respecting the interests of nature conservation, contributing to the landscape and supporting leisure activities. The Region’s countryside will be transformed into a prosperous, attractive, cultivated and integrated whole within which each micro-region will be supported by fully functioning infrastructure and accessible social facilities, will exist in harmony with the countryside and will preserve its own valuable local traditions and unique identity. The main strategic development goal of the Moravian-Silesian Region is to ensure a sustained growth in the quality of life of its inhabitants by activating economic growth and the diversification of the Region’s economic structures with emphasis on economic competitiveness, local and regional job creation, by improving the environment and reducing the differences between individual parts of the region. By the year 2010 the Region’s GDP will have grown to around 75% of the average per inhabitant within the European Union.
STRATEGICKÁ VIZE, CÍL A PRIORITY ROZVOJE KRAJE Strategic Vision, Goals and Regional Development Priorities
Hlavními prioritami rozvoje kraje jsou (pořadí neurčuje významnost priorit): Podpora malého a středního podnikání, zvyšování objemu přímých tuzemských i zahraničních investic a vytváření nových pracovních příležitostí v kraji. Příprava na integraci kraje do Evropské unie a všestranné zkvalitňování jeho infrastruktury dopravní, technické, telekomunikační a institucionální. Akcelerace rozvoje lidských zdrojů v kraji a vybudování efektivního systému komunikace všech činitelů na regionálním trhu práce, vše při důsledném respektování principu partnerství veřejného a soukromého sektoru, vzdělávacích institucí a neziskových organizací. Významné snížení negativních vlivů průmyslu a dopravy na životní prostředí v kraji a využití požadavků na zlepšování kvality životního prostředí k rozvoji environmentálně orientovaného aplikovaného výzkumu a navazujících průmyslových aktivit a vytváření zdravého prostředí pro obyvatelstvo. Využití potenciálu cestovního ruchu v kraji jako zdroje prosperity a předmětu pracovní činnosti místních obyvatel. Zvyšování efektivnosti zemědělství a podpora proměny venkovských oblastí na multifunkční, plně integrované součásti kraje s významnou rolí při kultivaci krajiny, uchování kulturního odkazu a nabídce alternativního životního stylu.
VÝTAH Z PROGRAMU ROZVOJE ÚZEMNÍHO OBVODU MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE 2000 –2004. V plném znění je uveřejněn na www.kr-moravskoslezsky.cz
At the heart of the future development of the Region are activities centred around the development of human potential, economic restructuring, improvements to basic infrastructure, improvements in the urban and rural environment, the integration of environmental priorities with the strategic interest of economic development, the support of tourism, and increased international cooperation and cross-border links. The main priorities for the development of the Region (in random order) are as follows: Support for small and medium-sized businesses, increasing the volume of domestic and foreign investment, creation of new jobs in the Region. Preparation for the integration of the Region into the European Union, comprehensive improvements in the quality of transport, telecommunications, technical and institutional infrastructure. Increased development of the Region’s human resources, construction of an effective system of communication between all players on the regional labour market, respect for the principle of partnership between the public and private sectors, educational institutions and non-profit organizations. Marked decrease in the negative effects of industry and transport on the Region’s environment and promotion of environmental applied research to contribute to the necessary improvements in the environment, support of related industrial activities in contributing to a better environment for the Region’s inhabitants. Making full use of the tourist potential in the Region as a source of prosperity and employment for local people. Increasing the efficiency of agriculture and transforming the countryside into a versatile, fully integrated part of the Region playing an important role in forming the landscape, preserving the culture heritage and offering alternative lifestyles.
EXTRACT FROM THE AREA DEVELOPMENT PROGRAMME FOR THE MORAVIAN-SILESIAN REGION FOR 2000–2004. The complete text is published at www.kr-moravskoslezsky.cz
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
15
III.
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
Rok 2002 byl druhým rokem, ve kterém kraj hospodařil podle schváleného rozpočtu. Jeden ze základních rozdílů proti roku 2001 spočíval v tom, že se kraj stal příjemcem některých sdílených daní. Daňové příjmy ve výši 1 miliardy Kč nebyly pro hospodaření kraje rozhodující, tvořily zhruba 24 % veškerých příjmů, přesto znamenají začátek významné změny ve způsobu financování krajů.
2002 was the region’s second year of financial management along the lines of its own approved budget. One of the key differences against 2001 was the inclusion of some shared taxes in regional revenues. Tax revenue, amounting to 1 billion CZK and accounting for some 24 % of total revenue, was not the decisive item, but it heralded significant changes to regional finance.
Daňové příjmy krajů jsou tvořeny podíly na 3,1 % z celostátního hrubého výnosu daně z přidané hodnoty, daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků, daně z příjmů fyzických osob vybírané srážkou, daně z příjmů právnických osob; podílem na 3,1 % z 60 % z celostátního hrubého výnosu z příjmu fyzických osob ze samostatně výdělečné činnosti a daň z příjmů právnických osob v případech, kdy poplatníkem je příslušný kraj, s výjimkou daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby.
Tax revenue belonging to the regions consists of 3.1 % of the gross national yield from the pool of value added tax, employee income tax, entrepreneur withholding tax and corporation tax and of 3.1 % of 60 % of the national yield from entrepreneur income tax and corporation tax paid by the region except special-rate withholding tax.
Každý kraj se na procentní části celostátního hrubého výnosu daně podílí procentem stanoveným zákonem č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní. Pro Moravskoslezský kraj bylo stanoveno 9,656801 %. I přes tuto změnu byla činnost kraje v roce 2002 financována především prostřednictvím účelových dotací ze státního rozpočtu. Rozpočet kraje na rok 2002 byl schválen usnesením zastupitelstva č. 7/65/1 ze dne 13. 12. 2001. Rozpočet byl schválen jako vyrovnaný ve výši 3 999 376 tis. Kč. Schválený rozpočet příjmů představoval dotace ve výši 2 960 377 tis. Kč a vlastní a daňové příjmy ve výši 1 038 999 tis. Kč. Schválený rozpočet výdajů se členil na běžné výdaje ve výši 3 960 026 tis. Kč a kapitálové výdaje ve výši 39 350 tis. Kč. Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 11/179/1 rozhodlo o zapojení přebytku hospodaření roku 2001 ve výši 9 629 tis. Kč. Tím se stal rozpočet roku 2002 schodkovým. V průběhu roku došlo na základě rozpočtových opatření schválených zastupitelstvem kraje nebo radou kraje v rozsahu jí svěřeném zastupitelstvem k navýšení příjmové i výdajové části rozpočtu po konsolidaci na hodnotu rozpočtu příjmů 4 349 168 tis. Kč a rozpočtu výdajů 4 358 798 tis. Kč. Rozpočtové hospodaření kraje k 31. 12. 2002 bylo ukončeno kladným zůstatkem 133 063 tis. Kč. Tento přebytek hospodaření tvoří saldo příjmů a výdajů roku 2002 ve výši 123 434 tis. Kč a zapojení přebytku hospodaření roku 2001 prostřednictvím položek financování ve výši 9 629 tis. Kč.
Every region receives its unique share in gross national tax revenue sanctioned by the Tax Assignation Act No. 243/ 2000. Moravia-Silesia’s share is 9.656801 %. Despite the above change, regional finance relied mainly on specific transfers from the central government budget in 2002. The 2002 regional budget was approved by the Assembly Resolution no. 7/65/1 dated 13 December 2001. The budget, amounting to 3,999,376 tCZK, maintained a revenue-expenditure balance. Approved revenues consisted of 2,960,377 tCZK in allocations and of 1,038,999 tCZK in tax revenue. Approved expenditure consisted of 3,960,026 tCZK in current expenditure and of 39,950 tCZK in capital expenditure. The Assembly Resolution no. 11/179/1 decided to include the 2001 surplus of 9,629.26 tCZK resulting in a 2002 budget shortfall. Based on budgetary measures approved by the Regional Assembly or by the Regional Council, to the extent of authority transferred to it by the Regional Assembly, consolidated revenue and consolidated expenditure were modified to reach 4,349,168.9 tCZK and 4,358,798.1 tCZK respectively in the course of the year. The 2002 financial bottom line of the Region ended up with a positive balance of 133,063 tCZK. The surplus consisted of the 2002 positive balance of CZK 123,434 tCZK and of the included 2001 surplus consisting of financial items worth 9,629 tCZK.
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
17
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
Tab. Výsledek rozpočtového hospodaření (v tis. Kč) / Table – Financial management results (tCZK) Třída / Class Daňové příjmy / Tax revenue Nedaňové příjmy / Non-tax revenue Kapitálové příjmy / Capital gains Přijaté dotace / Transfers received Konsolidace příjmů / Revenue consolidation Příjmy celkem po konsolidaci / Consolidated revenue Běžné výdaje / Current expenditure Kapitálové výdaje / Capital spending Konsolidace výdajů / Expenditure consolidation Výdaje celkem po konsolidaci / Consolidated expenditure SALDO příjmů a výdajů po konsolidaci / Revenue/expenditure balance Financování / Financing
Schválený rozpočet
Upravený rozpočet
Approved Budget
Adjusted Budget
Skutečnost
Plnění (%)
1 033 100 5 899 0 2 961 825 1 448 3 999 376 3 961 474 39 350 1 448 3 999 376
1 033 360 32 257 0 3 335 013 51 461 4 349 169 4 180 326 229 933 51 461 4 358 798
1 034 028 29 443 25 4 989 645 1 709 800 4 343 341 5 715 298 214 410 1 709 801 4 219 907
100 91 x 150 x 100 137 93 x 97
0 0
-9 629 9 629
123 434 -123 434
x x
Actual Performance (%)
Přebytek byl způsoben zejména vyšším plněním příjmů oproti výdajům a nečerpáním nespecifikované rezervy v plné výši.
The surplus was due to better revenue performance as compared with expenditure and due to partly not using the unspecified reserve.
Podrobnější informace o hospodaření kraje za rok 2002 jsou obsaženy v Závěrečném účtu Moravskoslezského kraje za rok 2002, jehož nedílnou součástí je zpráva nezávislého auditora o výsledku přezkoumání hospodaření Moravskoslezského kraje za rok 2002, X60-rozvaha OSS, ÚSC a PO za období 13/2002, X62-příloha účetní uzávěrky ÚČ OÚPO 5-02 OSS, ÚSC a PO za období 12/2002 včetně dodatku a výkaz FIN 2-12 M za období 12/2002.
More information on the region’s 2002 financial performance is available from the 2002 Final Account Statement of the Moravian-Silesian Region containing as integral parts the independent auditor’s statement on the 2002 accounts of the Region, the X60 balance sheet, the X62 annex to financial annex and the report FIN 2-12 M 12/2002.
Zastupitelstvo kraje na svém 16. zasedání dne 19. 6. 2003 schválilo Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za rok 2002 a souhlasilo s celoročním hospodařením Moravskoslezského kraje za rok 2002 bez výhrad. Závěrečný účet Moravskoslezského kraje za rok 2002 je uveřejněn na www.kr-moravskoslezsky.cz.
18
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
The Regional Assembly approved the 2002 Final Account of the Moravian-Silesian Region in its 16th session on 19th June 2003 without reservation. The Final Account of the Moravian-Silesian Region is available at www.kr-moravskoslezsky.cz.
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
PŘÍJMY
REVENUE
Schválený rozpočet příjmů se zvýšil z 3 999 376 tis. Kč na upravený rozpočet ve výši 4 349 169 tis. Kč. Skutečné příjmy kraje byly naplňovány v průběhu roku v souladu s rozpočtem a rozpočet příjmů byl splněn na 100 %.
Approved revenue increased from 3,999,376 tCZK to 4,349,169 tCZK. Actual regional revenue performance followed the revenue plan in the course of the year ending at 100 % of the planned result.
Struktura příjmů Moravskoslezského kraje v roce 2002 / Moravian-Silesian Region 2002 Revenue Setup Kapitálové příjmy / Capital gains (0,0006 %) Daňové příjmy / Tax revenue (23,8 %)
Dotace / Transfers (75,5 %)
Nedaňové příjmy / Non-tax revenue (0,7 %)
1. Daňové příjmy
1. Tax Revenue
V roce 2002 byla část příjmů tvořena sdílenými daněmi v objemu (v tis. Kč):
The 2002 shared tax revenue was as follows (in tCZK):
Upravený rozpočet
Daň / Tax Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků / Employee income tax Daň z příjmů fyzických osob ze SVČ / Entrepreneur income tax Daň z příjmů fyzických osob vybírané srážkou / Entrepreneur withholding tax Daň z příjmů právnických osob / Corporation tax Daň z přidané hodnoty / Value added tax Celkem / Total
Adjusted Budget
Skutečnost 2002
Plnění (%)
Actual 2002 Performance (%)
270 390 38 627
252 526 37 495
93 97
19 037 222 106 482 840 1 033 000
18 874 282 655 442 000 1 033 550
99 127 91 100
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
19
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
Srovnání objemu jednotlivých sdílených daní / Tax yield comparisons between different shared taxes
Daň z příjmů fyzických osob ze SVČ / Entrepreneur income tax (3,63 %)
Daň z příjmů fyzických osob vybíraná srážkou / Entrepreneur withholding tax (1,83 %)
Daň z přidané hodnoty / Value added tax (42,79 %) Daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a funkčních požitků / Employee income tax (24,45 %)
Daň z příjmů právnických osob / Corporation tax (27,36 %)
Plnění jednotlivých daní a vývoj daňových příjmů byl v průběhu roku 2002 značně nerovnoměrný. Zastupitelstvo kraje usnesením č. 7/65/1 schválilo přijetí přechodné finanční výpomoci ze státního rozpočtu na pokrytí nerovnoměrného výběru daní. Rozhodnutím Ministerstva financí byla Moravskoslezskému kraji poskytnuta v lednu 2002 návratná finanční výpomoc v celkové výši 65 138 tis. Kč, která sloužila právě k překlenutí časového nesouladu mezi inkasem daní a čerpáním výdajů. Tato návratná finanční výpomoc byla vypořádána formou snížení daňových příjmů o poskytnutou částku v měsících červnu a červenci.
Revenue performance was rather uneven in the course of 2002 both in terms of individual tax components and overall tax revenue. The Regional Assembly issued Resolution no. 7/65/1 accepting financial assistance from the central government to equalize the uneven tax revenue performance. The Ministry of Finance provided a loan of 65,138 tCZK to the Moravian-Silesian Region in January 2002 to bridge the temporary revenue/expenditure gap. The loan was paid back by reducing the June and July tax transfers received.
Vývoj daňových příjmů v jednotlivých měsících / Tax performance by month Daň z příjmů FO / Income tax
200 000
Daň z příjmů PO / Corporation tax
tis. Kč/ tCZK
150 000
DPH / VAT 100 000
Celkem / Total
50 000 0 01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
měsíc / month
K daňovým příjmům patřily dále správní poplatky ze správních činností v objemu 478 tis. Kč. Tax revenue also includes the collected administrative fees of 478 tCZK.
20
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
2. Nedaňové a kapitálové příjmy (vlastní) Vlastní příjmy tvoří příjmy nedaňové a kapitálové. Mezi podstatné nedaňové příjmy patří hlavně příjmy z úroků na běžných účtech, které činily 14 173 tis. Kč. Další méně významné jsou příjmy z pronájmu ve výši 25 tis. Kč, dle uzavřených platných nájemních smluv za pronájem prostoru bufetu, jídelny a pošty. Kapitálové příjmy z prodeje pozemků zastavěných stavbou jiného vlastníka činily 25 tis. Kč. Konkrétně se jednalo o prodej školních pozemků parc. č. 555 v katastrálním území Mosty u Českého Těšína ve správě Školního statku, Slezská 1135, Český Těšín, akciové společnosti Severomoravská plynárenská.
2. Non-tax Revenue and Capital Gains (Self-generated) Own revenue consists of non-tax revenue and capital gains. Major non-tax revenue items include mainly the current account interest of 14,173 tCZK. Other, less important, items were the lease revenue of 25 tCZK based on the existing lease contracts for the cafeteria, the canteen and the post office. Capital gains from land property occupied by third party buildings amounted to 25 tCZK. Property sales included a school grounds allotment, no. 555 in Mosty near Český Těšín, used by the Agricultural School, to Severomoravská plynárenská, the regional gas distributor.
v tis. Kč / tCZK Vlastní příjmy / Own Revenue Nedaňové příjmy / Non-tax revenue Příjmy z poskytování služeb a výrobků / Revenue from services and products Odvody PO / Contributory organization transfers Příjmy z pronájmu / Lease revenue Úroky / Interests received Realizované kurzové zisky / Exchange rate gains Přijaté sankční platby / Penalties received Přijaté pojistné náhrady / Insurance payments received Přijaté nekapitálové příspěvky a náhrady / Non-capital contributions & compensations received Přijaté vratky transferů / Transfers returned Ostatní nedaňové příjmy / Other non-tax revenue Kapitálové příjmy / Capital gains Vlastní příjmy celkem / Total self-generated revenue
Schválený rozpočet Approved Budget
Upravený rozpočet Adjusted Budget
Skutečnost 2002 Actual 2002
5 899
32 257
29 443
0 0 17 3 000 0 0 0
0 9 623 17 12 750 0 0 0
15 7 257 25 14 173 1 49 102
2 882 0 0 0 5 899
2 920 6 947 0 0 32 257
612 6 946 263 25 29 468
3. Přijaté dotace
3. Subsidies, Transfers Received
Dotace byly poskytnuty v roce 2002 především z kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, kapitoly Ministerstva kultury, kapitoly Ministerstva zemědělství, kapitoly Ministerstva práce a sociálních věcí a kapitoly Všeobecná pokladní správa.
Transfers received in 2002 consisted mainly of funds from the Ministry of Education, Youth and Physical Education, the Ministry of Culture, the Ministry of Agriculture the Ministry of Labour and Social Affairs and the general cash administration.
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
21
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
v tis. Kč / tCZK Dotace / Transfers Neinvestiční dotace ze všeobecné pokladní správy SR / Non-investment, from general financial administration Neinvestiční dotace ze státního rozpočtu v rámci SDV / Non-investment, from govt. budget, SDV Neinvestiční dotace ze státních fondů / Non-investment, from government funds Ostatní neinvestiční dotace ze státního rozpočtu / Other non-investment, from govt. budget Neinvestiční dotace od rozpočtu centrální úrovně j.n. / Non-investment, from central budget Ostatní investiční přijaté dotace ze státního rozpočtu / Other investment transfers from govt. budget Celkem po konsolidaci / Total consolidated
Schválený rozpočet / Upravený rozpočet / Approved Budget Adjusted Budget
Skutečnost / Plnění (%) Actual Performance (%)
0
6 655
6 654
100
39 877
39 877
39 877
100
0
3 500
0
0
2 920 500
3 138 743
3 138 728
100
0
243
56
23
0 2 960 377
94 534 3 283 552
94 530 3 279 845
100 100
Přijaté dotace / Subsidies, Transfers Received Neinvestiční dotace ze všeobecné pokladní správy SR / Non-investment, from general financial administration (0,20 %)
Neinvestiční dotace ze státního rozpočtu v rámci SDV / Non-investment, from govt. budget, SDV (1,22 %)
Neinvestiční dotace od rozpočtu centrální úrovně j.n. / Non-investment, from central budget (0,0017 %)
Ostatní investiční přijaté dotace ze státního rozpočtu / Other investment transfers from govt. budget (2,88 %)
Ostatní neinvestiční dotace ze státního rozpočtu / Other non-investment, from govt. budget (95,70 %)
V rámci programového financování reprodukce majetku ISPROFIN byly finanční prostředky státního rozpočtu v roce 2002 čerpány (v souladu s vyhláškou Ministerstva financí č. 40/2001 Sb., o účasti státního rozpočtu na financování reprodukce majetku) na následující programy:
22
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
Funds provided under the 2002 ISPROFIN asset reproduction program were used to fund the following programs (under the Ministry of Finance Decree No. 40/2001 on government budget involvement in asset reproduction):
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
v tis. Kč / tCZK Název programu / Name of Program Výstavba sídel veřejné správy - 2. etapa - pořízení budovy E sídla krajského úřadu / Public administration building construction, stage 2, Regional Authority Building E Investiční dotace na úsporná energetická opatření / Capital transfers for energy saving measures Výstavba a obnova budov a staveb základních a středních škol / Basic and secondary school building construction and renovation Podpora koncepce vzdělávání rozvoje středních škol – investiční / Secondary school education concept capital investment support Podpora koncepce vzdělávání rozvoje středních škol – neinvestiční / Secondary school education concept non-capital support Podpora koncepce vzdělávání rozvoje ZŠ - investiční / Basic school education concept capital investment support Podpora koncepce vzdělávání rozvoje ZŠ – neinvestiční / Basic school education concept non-capital support Celkem / Total
Rozpočet / Budget
Skutečnost / Actual
Plnění (%)/ Performance (%)
22 000
22 000
100
638
638
100
118 214
118 197
100
1 642
1 640
100
498
498
100
45
45
100
30 143 067
30 143 048
100 100
Programy / Programs Podpora koncepce vzdělávání rozvoje ZŠ – neinvestiční / Basic school education concept non-capital support (0,02 %) Podpora koncepce vzdělávání rozvoje ZŠ - investiční / Basic school education concept capital investment support (0,03 %) Podpora koncepce vzdělávání rozvoje středních škol – neinvestiční / Secondary school education concept non-capital support (0,35 %)
Investiční dotace na úsporná energetická opatření / Capital transfers for energy saving measures (0,45 %) Podpora koncepce vzdělávání rozvoje středních škol – investiční / Secondary school education concept capital investment support (1,15 %) Výstavba sídel veřejné správy - 2. etapa - pořízení budovy E sídla krajského úřadu / Public administration building construction, stage 2, Regional Authority Building E (15,38 %) Výstavba a obnova budov a staveb základních a středních škol / Basic and secondary school building construction and renovation (82,63 %)
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
23
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
VÝDAJE
EXPENDITURE
Upravený rozpočet výdajů dosáhl v roce 2002 hodnoty 4 358 798 tis. Kč a byl čerpán na 97 %, z toho školství na 100 %, činnost zastupitelstva na 76 % a činnost krajského úřadu na 92 %. Běžné výdaje byly čerpány na 97 % a kapitálové výdaje na 93 %.
Adjusted expenditure reached 4,358,798 tCZK in 2002, which works out to 97% of allotment. Of that, education was met 100 %, the assembly budget 76% and Regional Authority operations 92 %. Current expenditure and capital spending were utilized up to 97 % and 93 % respectively.
Struktura výdajů Moravskoslezského kraje v roce 2002 / Moravian-Silesian Region 2002 Expenditure Setup Kapitálové výdaje /Capital expenditure (5 %)
Běžné výdaje /Current expenditure (95 %)
Tab. – Výdaje dle účelu / Table – Expenditure by purpose Skupina, oddíl / Group, Section Běžné / Current Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství / Industrial and other sectors z toho např.: / o/w for example Průmysl, stavebnictví, obchod a služby / Industry, construction, trade, services Doprava / Transportation Vodní hospodářství / Water management Služby pro obyvatelstvo / Public services z toho např.: / o/w for example Vzdělávání / Education Kultura / Culture Tělovýchovná a zájmová činnost / Sports, hobbies Sociální věci a politika zaměstnanosti / Social affairs and employment policy z toho např.: / o/w for example Sociální péče a pomoc dětem a mládeži / Social care, children and youth assistance Bezpečnost státu a právní ochrana / National security, legal protection Všeobecná veřejná správa a služby / Public administration and services z toho např.: / o/w for example Zastupitelstvo kraje / Regional assembly Činnost krajského úřadu / Regional authority operations
24
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
v tis. Kč / tCZK
Schválený rozpočet / Upravený rozpočet / Skutečnost 2002 / Čerpání v % / Approved Budget Adjusted Budget Actual 2002 Performance %
3 961 474
4 180 326
5 715 298
137
89 067
41 215
27 898
68
22 367 65 000 1 700 3 468 166
19 818 8 347 13 050 3 678 456
10 644 4 378 12 876 3 674 146
54 52 99 100
3 311 364 29 494 89 188
3 518 014 31 702 96 813
3 517 027 31 651 96 739
100 100 100
116 707
128 939
128 419
100
105 107
117 639
117 639
100
17 750
21 371
20 264
95
269 784
310 345
1 864 571
601
21 570
20 718
15 554
75
135 350
144 453
129 649
90
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
Skupina, oddíl / Group, Section Kapitálové / Capital Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství / Industrial and other sectors z toho např. / o/w for example Doprava / Transport Služby pro obyvatelstvo / Public services z toho např. / o/w for example Vzdělávání / Education Sociální věci a politika zaměstnanosti / Social affairs and employment policy z toho např. / o/w for example Sociální ústavy pro dospělé / Social homes for adults Bezpečnost státu a právní ochrana / National security, legal protection Všeobecná veřejná správa a služby / Public administration and services z toho např / o/w for example. Zastupitelstvo kraje / Regional assembly Činnost krajského úřadu / Regional authority operations Běžné výdaje celkem / Total current expenditure Kapitálové výdaje celkem / Total capital spendings Konsolidace výdajů / Expenditure consolidation Výdaje celkem po konsolidaci / Total consolidated revenue
Schválený rozpočet / Upravený rozpočet / Skutečnost 2002 / Čerpání v % / Approved Budget Adjusted Budget Actual 2002 Performance %
39 350
229 934
214 410
93
0
68 955
62 586
91
0 1 200
58 375 81 848
56 375 81 834
97 100
0
72 176
72 172
100
10 000
14 175
12 775
90
10 000
8 600
7 200
84
17 900
18 724
12 485
67
10 250
46 232
44 730
97
1 800 8 450
3 465 42 767
2 874 41 856
83 98
3 960 026 39 350 1 448
4 128 865 229 934 51 461
4 005 497 214 410 1 709 801
97 93 x
3 999 376
4 358 798
4 219 907
97
Struktura běžných výdajů Moravskoslezského kraje v roce 2002 dle odvětví / Moravian-Silesian 2002 Current Expenditure by Industry
Kultura / Culture (0,79 %)
Zastupitelstvo kraje / Regional Assembly (0,39 %) Komunální služby, územní rozvoj / Communal services, territorial development (0,04 %) Civilní a požární ochrana / Civil and fire safety (0,51 %) Zdravotnictví / Health care (0,63 %)
Tělovýchovná a zájmová činnost / Sports and hobbies (2,42 %) Sociální péče a pomoc / Social care and assistance (3,21 %) Činnost krajského úřadu / Regional Authority (3,24 %) Vzdělávání / Education (88,07 %)
Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství / Industrial and other sectors (0,70 %)
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
25
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
Struktura kapitálových výdajů Moravskoslezského kraje v roce 2002 dle odvětví / Moravian-Silesian Region 2002 Capital Expenditure by Industry
Zastupitelstvo kraje / Regional Assembly (1,34 %)
Tělovýchovná a zájmová činnost / Sports and hobbies (1,56 %)
Kultura / Culture (0,71 %)
Komunální služby, územní rozvoj / Communal services, territorial development (1,61 %)
Zdravotnictví / Health care (0,62 %)
Civilní a požární ochrana / Civil and fire safety (5,82 %)
Vzdělávání / Education (33,66 %)
Sociální péče a pomoc / Social care and assistance (5,96 %)
Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství / Industrial and other sectors (29,19 %)
Činnost krajského úřadu / Regional Authority (19,52 %)
FINANČNÍ VZTAHY K ROZPOČTŮM KRAJŮ, OBCÍ A K HOSPODAŘENÍ DALŠÍCH OSOB
FINANCIAL LINKS TO REGIONAL, COMMUNAL AND OTHER ENTITY BUDGETS
Šesti krajům byly poskytnuty peněžní dary ke zmírnění katastrofálních následků povodní v roce 2002 v celkovém objemu 3 000 tis. Kč.
Financial donations, altogether amounting to 3,000 tCZK, were awarded to six regions to help them cope with the aftermath of the 2002 flood disaster.
Obcím a dobrovolným svazkům obcí byly poskytnuty dotace v celkovém objemu 27 409 tis. Kč a ostatním fyzickým a právnickým osobám dotace v celkovém objemu 7 747 tis. Kč.
Communities and voluntary associations of communities received allocations of total 27,409 tCZK and other individuals and corporations received 7,747 tCZK.
Financování
Financing
Financování představuje v bilanci příjmů a výdajů peněžní operaci, která doplňuje cizí návratné zdroje financování nebo finanční prostředky z minulých let v případě schodkového rozpočtového hospodaření nebo zrcadlovou změnu stavu prostředků na bankovních účtech v případě přebytkového rozpočtu. Rozpočtové hospodaření kraje za rok 2002 skončilo přebytkem, kraj nepřijal půjčku, úvěr ani nevydal komunální obligace. Návratná finanční výpomoc
Financing is a revenue/expenditure balancing operation used to receive repayable foreign funds or to transfer money from previous periods in case of budget deficit or to make a bottom-line neutral change in bank account balances in case of budget surplus. The 2002 bottom line writes a surplus allowing the region to close books without receiving new loans, credits or issuing communal obligations. Repayable financial assistance from the
26
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
ze státního rozpočtu byla přijata a vrácena v průběhu jednoho rozpočtového roku. Schválením závěrečného účtu za rok 2001 se zapojil přebytek hospodaření za rok 2001 ve výši 9 629 tis. Kč.
government budget was received and repaid in the course of the same fiscal year. The approval of the 2001 Final Account made it possible to include the 2001 surplus of 9,629 tCZK in the 2002 finance.
Ve skutečnosti roku 2002 představuje financování změnu zůstatku prostředků na bankovních účtech jako saldo celkových příjmů a výdajů.
In case of the 2002 actual numbers, financing means a change to the bank account balance to reach to the overall revenue/expenditure balance.
Tab. – Konsolidace / Table – Consolidation
Příjmy po konsolidaci / Consolidated revenue Výdaje po konsolidaci / Consolidated expenditure Saldo příjmů a výdajů / Expenditure/revenue balance Financování / Financing
Schválený rozpočet / Upravený rozpočet / Approved Budget Adjusted Budget 3 999 376 4 349 169 3 999 376 4 358 798 0
v tis. Kč / tCZK Skutečnost 2002 / Actual 2002 4 343 341 4 219 907
- 9 629 + 9 629
+ 123 434 - 123 434
Konsolidace (v tis. Kč) / Consolidation (tCZK)
Schválený rozpočet / Approved Budget
5 000 000
4 000 000
Upravený rozpočet / Adjusted Budget
3 000 000
Skutečnost 2002 / Actual 2002
2 000 000
1 000 000
0
Příjmy po konsolidaci / Consolidated revenue
Výdaje po konsolidaci / Consolidated expenditure
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
27
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
SROVNÁNÍ HOSPODAŘENÍ MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE V LETECH 2001 A 2002 / MORAVIAN-SILESIAN REGION 2001, 2002 ECONOMIC RESULT COMPARISON
Třída / Class Daňové příjmy / Tax revenue Nedaňové příjmy / Non-tax revenue Kapitálové příjmy / Capital gains Přijaté dotace / Direct transfers Konsolidace příjmů / Consolidation Příjmy po konsolidaci / Consolidated revenue Běžné výdaje / Current expenditure Kapitálové výdaje / Capital spendings Konsolidace výdajů / Consolidation Výdaje po konsolidaci / Consolidated expenditure SALDO příjmů a výdajů / Revenue/Expenditure balance
Schválený rozpočet / Approved Budget 2001 2002
Upravený rozpočet / Adjusted Budget 2001 2002
Skutečnost / Actual 2001 2002
10
1 033 100
100
1 033 360
90
5 899
2 587
32 257
5 658
0
0
472
0
472
84 175 0
2 961 825 1 807 444 1 448
919
199 1 034 028
v tis. Kč / tCZK Plnění (%) / Performance (%) 2001 2002 199
100
29 443
219
91
25
100
x
3 335 013 1 808 259 4 989 645
100
150
441
3 323
51 461
4 055 1 709 800
84 275
3 999 376 1 809 684
4 349 169 1 810 533
4 343 341
100
100
84 275
3 961 474 1 735 404
4 180 326 1 730 559 5 715 298
100
137
214 410
99
93
4 055 1 709 801
441
3 323
4 219 907
100
97
123 434 -123 434
x x
x x
0
39 350
75 199
229 933
0
1 448
919
51 461
84 275
3 999 376 1 809 684 4 358 798 1 800 904
0 0
Financování / Financing
74 400
0 0
0 0
-9 629 9 629
9 629 -9 629
Příjmy Moravskoslezského kraje v letech 2001 a 2002 (v tis. Kč) / Moravian-Silesian Region 2001 and 2002 Revenue (tCZK)
4 989 645
5 000 000
4 000 000
2002 2001
1 808 259
25
199
5 658
1 000 000
472
2 000 000
29 443
1 034 028
25
3 000 000
28
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
Transfers received
Přijaté dotace /
Capital gains
Kapitálové příjmy /
Non-tax revenue
Nedaňové příjmy /
Tax revenue
Daňové příjmy /
0
HOSPODAŘENÍ KRAJE V ROCE 2002 2002 Financial Results
Výdaje Moravskoslezského kraje v letech 2001 a 2002 (v tis. Kč) / Moravian-Silesian Region 2001 and 2002 Expenditure (tCZK)
6 000 000
2002 5 715 298
5 000 000
2001
4 000 000
3 000 000
2 000 000 1 730 559
1 000 000 74 400
214 410
0
Běžné výdaje / Tax revenue
Kapitálové výdaje / Capital gains
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
29
IV.
HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM Asset Management
HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM Asset Management
ROZVAHA / BALANCE SHEET v tis. Kč / tCZK 2001 2002 57 945 611 579
ÚHRN AKTIV A PASIV / SUM OF ASSETS AND LIABILITIES A. STÁLÁ AKTIVA / A. FIXED ASSETS Software / Software Drobný dlouhodobý nehmotný majetek / Small fixed intangible assets Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek / Other fixed intangible assets Pořízení dlouhodobého nehmotného majetku / Acquisition of fixed intangible assets Pozemky * / Land * Stavby / Buildings Samostatné movité věci a soubory movitých věcí / Separate movable items and sets of movable items Drobný dlouhodobý hmotný majetek / Small fixed tangible assets Pořízení dlouhodobého hmotného majetku / Acquisition of fixed tangible assets Poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek / Advanced payments for tangible fixed assets Majetkové účasti v podnicích s rozhodujícím vlivem / Shares and financial investments in enterprises with majority stakes Pořízení dlouhodobého finančního majetku / Acquisition of small-scale tangible assets
39 397 0 1 392 0 0 0 0
474 815 7 664 4 620 4 463 4 704 8 301 355 241
17 848 17 966 2 191
39 919 41 679 2 578
0
830
0
4 541 275
B. OBĚŽNÁ AKTIVA / B. CURRENT ASSETS Materiál na skladě / Materials Odběratelé / Customers Poskytnuté provozní zálohy / Advance payments for operating purposes provided Pohledávky za rozpočtové příjmy / Budget revenue receivables Ostatní pohledávky / Other receivables Daň z příjmu / Income tax Pohledávky za zaměstnance / Claims on personnel Ceniny / Stamps Peněžní prostředky na depozitním účtu / Cash on deposit account Peněžní prostředky na běžném účtu a účtu soc. fondu / Cash on current account and social fund account Stálá a oběžná aktiva jsou kryta vlastními a cizími zdroji / Fixed and current assets are covered by equity and foreign capital
18 549 612 0 90 5 7 227 0 113 7 865
136 764 506 26 2 518 152 14 0 -132 617 0
9 629
133 063
C. VLASTNÍ ZDROJE / C. EQUITY Fond dlouhodobého majetku / Long-term asset fund Peněžní fondy / Cash funds Převod příjmů a výdajů, saldo výdajů a nákladů, saldo příjmů a výnosů / Transfer of revenue/expenditure, health ins., employee income tax
49 499 39 397 592
597 863 474 815 51 122
9 510
71 926
8 447
13 716
657 4 418
4 553 5 332
3 164 207
3 825 6
D. CIZÍ ZDROJE / D. FOREIGN CAPITAL Závazky vůči dodavatelům, přijaté zálohy, ostatní závazky / Accounts payable to suppliers, adv. payments received, oth. liabilities Závazky vůči zaměstnancům / Accounts payable to employees Závazky ze sociálního zab., zdrav. pojištění a daní ze závislé činnosti / Liabilities to social security, health insurance, employee income tax Jiné závazky / Other liabilities
* pozn.: na pozemek v pořizovací ceně 1.248 tis. Kč dle zápisu na listě vlastnictví váznou věcná břemena (uložení a užívání horkovodní přípojky) * Note: The 1,248 tCZK land property has easements attached to it (hot water supply laying and use)
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
31
HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM Asset Management
Majetek kraje představuje majetek vedený v účetnictví a pomocné operativní evidenci kraje jako účetní jednotky a majetek kraje svěřený k vlastnímu hospodářskému využití příspěvkovým organizacím zřízených krajem vedený v jejich účetnictví. Tento majetek, který není uveden v rozvaze kraje, činí 16 575 737 tis. Kč. V roce 2002 nabyl kraj majetek následujícími způsoby: 1) z prostředků účasti státu v rámci programového financování reprodukce majetku státního rozpočtu (ISPROFIN), 2) formou darování a bezúplatných převodů, 3) z rozpočtu kraje. Kraji byl zapůjčen majetek – umělecká díla na výzdobu sídla krajského úřadu v celkové hodnotě 429 tis. Kč.
Regional assets consist of assets entered in the accounting books or in the auxiliary operative records kept by the Region as an accounting unit, plus of the region’s assets given over to regional contributory organizations for financial exploitation and entered in their respective books. Such assets, not included in the regional balance sheet, amount to 16,575,737 tCZK. In 2002 assets were acquired by the Region as follows: 1) from government participation funds under the government budget asset reproduction financing program (ISPROFIN), 2) through donations and free-of-charge transfers, 3) from regional budget. The assets borrowed by the Region – worth 429 tCZK – consist of art work used to decorate the Regional Authority building.
Majetkové účasti v obchodních společnostech Moravskoslezský kraj obdržel formou bezúplatného převodu finanční majetek, a to konkrétně 70 ks akcií v listinné podobě společnosti Agentura pro regionální rozvoj, a. s, se sídlem Ostrava, Na Jízdárně 1245/7 v celkové nominální hodnotě 700 tis. Kč. V závěru roku 2002 došlo k přecenění tohoto finančního majetku na výslednou hodnotu 4 541 tis. Kč, která představuje míru účasti kraje na vlastním kapitálu společnosti. Dále se Moravskoslezský kraj podílí na zvýšení základního kapitálu společnosti KOORDINATOR ODIS s.r.o., se sídlem Ostrava-Moravská Ostrava, Na Hradbách 1440/16 ve výši 275 tis. Kč (tj. podíl ve výši 31,1 % na základním kapitálu). K 31. 12. 2002 byl tento vklad v plné výši uhrazen a byl podán návrh na zápis do obchodního rejstříku, ale k datu sestavení účetní závěrky nebyl proveden.
32
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
Shares in Companies Financial assets were acquired by the Moravian-Silesian Region through a free-of-charge transfer consisting of 70 paper shares of the Regional Development Agency, a. s., registered address: Ostrava, Na Jízdárně 1245/7, of 700 tCZK nominal value. A re-valuation was made at the end of 2002 resulting in an adjustment of the above financial asset value to 4,541 tCZK which amount now constitutes the Region’s equity share in the company. The Region also participated in increasing the equity of KOORDINATOR ODIS s.r.o., registered address: Ostrava – Moravská Ostrava, Na Hradbách 1440/16, contributing 275 tCZK (i.e. 31.1% basic capital). Full amount of the contribution was paid in by 31 December 2002 and a Companies Register record update proposal was applied for; however, the update was still underway as of the final account date.
HOSPODAŘENÍ S MAJETKEM Asset Management
PENĚŽNÍ FONDY
CASH FUNDS
Sociální fond
Social Fund
Stav k 31. 12. 2002:
1 122 tis. Kč
As of 31 December 2002:
1,122 tCZK
Účel: fond slouží k zabezpečení financování výdajů na sociální potřeby zaměstnanců kraje zařazených do Krajského úřadu Moravskoslezského kraje a vztahuje se též na členy zastupitelstva kraje uvolněné pro výkon funkce.
Purpose: The fund is used to cover expenditure used to satisfy the social needs of the Moravian-Silesian Regional Authority personnel as well as full-time Regional Assembly Members.
Zajišťovací fond
Reserve Fund
Stav k 31. 12. 2002:
50 000 tis. Kč
Účel: vytvořit účelové zdroje pro financování mimořádných, nepředpokládaných a neočekávaných výdajů v souvislosti se škodlivým působením sil a jevů vyvolaných činností člověka, přírodními vlivy, a také haváriemi, které ohrožují život, zdraví, majetek nebo životní prostředí (krizové situace) a vyžadují provedení záchranných, likvidačních či rekonstrukčních prací.
As of 31 December 2002:
50,000 tCZK
Purpose: Create a fund to specifically finance contingencies and unexpected expenditure relating to the consequences of man-made or natural disasters, accidents posing threat to lives, health, property or environment (crises) whenever rescue, disposal or reconstruction work may be needed.
A N N U A L
R E P O R T
2 0 0 2
33
Identifikace ekonomického subjektu
Identification Data
IČ: Obchodní jméno: Adresa sídla podnikání:
70890692 Moravskoslezský kraj 28. října 117 702 18 Ostrava Právní forma: 804 – Kraj Datum vzniku: 12. 11. 2000 ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, zákon č.129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) Odvětvová klasifikace činnosti: 751100 Všeobecná veřejná správa
Organization ID: Name of organization: Registered address:
Kontakty Moravskoslezský kraj Krajský úřad 28. října 117 702 18 Ostrava tel.: 595 622 222 fax.: 595 622 126 e-mail:
[email protected] www.kr-moravskoslezsky.cz
Contacts: Moravian-Silesian Region Regional Authority 28. října 117 702 18 Ostrava Czech Republic Tel.: +420 595 622 222 Fax.: +420 595 622 126 E-mail:
[email protected] www.kr-moravskoslezsky.cz
70890692 Moravian-Silesian Region 28. října 117 702 18 Ostrava, Czech Republic Legal title: 804 – Region Date of incorporation: 12. Nov 2000, under the Constitutional Act No. 47/ 1997, relating to the establishment of higher territorial self-governed units, and Act no. 129/2000, relating to the regions (Regional Order) Field of activity classification: 751100 general public administration
Vydavatel: Moravskoslezský kraj Design: Kantor‘s Creative Club Foto: Petr Sikula Produkce: AP&I communications
38
V Ý R O Č
N Í
Z P R Á V A
2 0 0 2
Editor: Moravian-Silesian Region Design: Kantor‘s Creative Club Photo: Petr Sikula Production: AP&I communications