gemeente
Haarlemmermeer
Nota van B&W onderwerp Uitrol gemeentelijk hondenbeleid in overig deel Nieuw-Vennep Portefeuilehouder S. Bak, drs. Th.L.N. Weterings Collegevergadering Inlichtingen Registratienummer
5 november 201 3 A. Monster (4421) 2013.0075126
Context Wij hebben hondenbeleid voor de openbare buitenruimte vastgelegd in de Algemene Plaatselijke Verordening. Dit beleid (artikel 2:57 en 2:58 APV) houdt in hoofdzaak in dat: - hondenbezitters de hondenpoep op moeten ruimen; - hondenbezitters een doeltreffend opruimmiddel bij zich moeten dragen bij het uitlaten van de hond; - de hond niet op voor publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte speelplaatsen, zandbakken of speel- en ligweiden mag komen; - de hond binnen de bebouwde kom moet zijn aangelijnd, behalve in gebieden die door ons college als losloopgebied voor honden zijn aangewezen. Naast de desbetreffende artikelen in de APV hebben wij in de nota "Opmaat naar een gemeentebreed hondenbeleid" (2006/107321) beleidsuitgangspunten vastgesteld voor onder andere de inrichting van losloopgebieden. Vorig jaar hebben wij de raad geïnformeerd over de verder uitrol van het gemeentelijk hondenbeleid (brief van 18 september 2012). De uitrol bestaat uit het plaatsen van hondenpoepbakken en borden in de verschillende kernen en wijken. Door middel van bebording wordt in de openbare buitenruimte aangegeven waar honden verboden zijn volgens de APV en waar honden los mogen lopen. Naast het plaatsen van bakken en borden wordt er richting de bewoners gecommuniceerd over de spelregels van het hondenbeleid. Thans gaan wij alle wijken in Nieuw-Vennep voorzien van hondenpoepbakken en borden, waardoor in heel Nieuw-Vennep nu voorzieningen voor hondenbezitters zijn aangebracht. In de wijk Getsewoud zijn de voorzieningen enkele jaren geleden al geplaatst.
Probleemstelling Binnen de bebouwde kom geldt een aanlijnplicht voor honden. Gebieden waar honden wel los mogen lopen, wijzen wij aan op basis van artikel 2:57 lid 2 van de APV. Het aantal losloopgebieden in Nieuw-Vennep wordt nu uitgebreid, zodat een aanwijzingsbesluit nodig is.
onderwerp Volgvel
Uitrol gemeentelijk hondenbeleid in overig deel Nieuw-Vennep 2
Doelstelling Wij willen de mogelijkheden voor honden om los te kunnen lopen binnen de bebouwde kom van Nieuw-Vennep verruimen, binnen de criteria zoals genoemd in de APV en de nota "opmaat naar gemeentelijk hondenbeleid" van 18 juli 2006. Oplossingen Wij zijn van mening dat het aanwijzen van extra losloopgebieden in Nieuw-Vennep past in de criteria, zoals vermeld in de Algemene Plaatselijke Verordening en in het gemeentelijk hondenbeleid. De gebieden zijn getoetst aan de volgende criteria die in de toelichting APV zijn benoemd: • verkeersveiligheid; • voorkomen van beschadigingen aan eigendommen van derden; • voorkomen van hinder voor voetgangers; • bestrijding van verontreinigingen van speelplekken; • voorkomen van dierenleed (bijvoorbeeld bijtincidenten met schapen en kippen). In het gemeentelijke hondenbeleid is tevens aangegeven dat uit moet worden gegaan van de volgende algemene criteria (aanvullend op de APV): • drie tot vijf losloopgebieden per wijk; • relatief groot gebied; • het gebied moet op loopafstand bereikbaar zijn. Op basis van deze uitgangspunten hebben wij een aantal gebieden geselecteerd, waarbij de in het gemeentelijke hondenbeleid genoemde criteria algemene uitgangspunten zijn en waar per wijk maatwerk wordt geleverd. Afhankelijk van de beschikbare ruimte wordt toepassing gegeven aan de criteria voor aanwijzing van losloopgebieden. Een belangrijk uitgangspunt hierbij vormt dat conflictsituaties tussen spelende kinderen op een speelplaats en (loslopende) honden voorkomen moeten worden. Bij de toetsing op verkeersveiligheidsaspecten hanteren wij als uitgangspunt dat er geen losloopgebieden direct langs hoofdontsluitingswegen worden aangewezen indien het gebied niet op een eenvoudige wijze, door de inzet van beperkte middelen, voldoende kan worden afgescheiden van de weg. In Nieuw-Vennep wijzen wij naast de al bestaande losloopgebieden nog de volgende gebieden aan: - een groenstrook en voetpad langs de Nieuwerkerkertocht tussen de Venneperweg en de Venneperhout; - een groenstrook in het verlengde van de Zuiderdreef tussen de spoorlaan en de Oosterdreef; - een groenstrook gelegen direct ten noordoosten van de woningen Bosstraat 92-102, Bosstraat 160-170, Bosstraat 232-242 en de woning Oosterdreef 25; - een groenstrook gelegen nabij de Athenelaan ter hoogte van de sportvelden. Op de bijgevoegde tekeningen zijn de losloopgebieden met een groene kleur aangegeven. Naast de losloopgebieden die wij aangewezen hebben kunnen inwoners hun hond ook in bepaalde gedeelten van de Venneperhout los laten lopen. Dit laatste gebied wordt door Staatsbosbeheer beheerd.
Onderwerp Volgvel
Uitrol gemeentelijk hondenbeleid in overig deel Nieuw-Vennep 3
Effecten Door het aanwijzen van extra losloopgebieden in Nieuw-Vennep worden de mogelijkheden voor hondenbezitters om hun hond op meer plaatsen los te kunnen laten lopen verder verruimd. Dit is in het belang van het welzijn van honden. Tevens zal de uitbreiding van het aantal losloopgebieden naar verwachting bijdragen aan het acceptatieniveau van het aanlijngebod voor honden op andere plaatsen in de openbare ruimte. Middelen De inrichtingskosten van de losloopgebieden ramen wij op € 3.000 exclusief btw. Dit betreft het plaatsen van borden en hondenpoepbakken bij deze gebieden. De kosten worden ten laste gebracht van het budget voor maatregelen voor de verdere uitrol van het hondenbeleid (programma Kwaliteit fysieke omgeving, product 561). Juridische aspecten De hondenbezitter heeft de mogelijkheid om z'n hond los te laten lopen in de losloopgebieden, maar is volgens het Burgerlijk Wetboek zelf aansprakelijk voor het gedrag van z'n hond (risicoaansprakelijkheid). Belanghebbenden kunnen ingevolge de Algemene wet bestuursrecht bezwaar en beroep instellen tegen de aanwijzing van een losloopgebied voor honden. In- en externe communicatie In Informeer besteden wij aandacht aan de verdere uitrol van het hondenbeleid in NieuwVennep. Tevens krijgen alle hondenbezitters die hondenbelasting betalen een folder toegezonden waarop alle losloopgebieden in Nieuw-Vennep zijn aangegeven. Op de plattegrond zijn tevens de speelplaatsen en speelweiden vermeld, zodat hondenbezitters ook geïnformeerd zijn over de plekken waar ze niet mogen komen met hun hond. De wijkraden krijgen informatie over het hondenbeleid om te publiceren in hun wijkkrant. Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. op basis van artikel 2:57 lid 2 van de APV de volgende gebieden aan te wijzen waar honden los mogen lopen: o een groenstrook en voetpad langs de Nieuwerkerkertocht tussen de Venneperweg en de Venneperhout; o een groenstrook in het verlengde van de Zuiderdreef tussen de spoorlaan en de Oosterdreef; o een groenstrook gelegen direct ten noordoosten van de woningen Bosstraat 92-102, Bosstraat 160-170, Bosstraat 232-242 en de woning Oosterdreef 25. o een groenstrook inclusief het voetpad nabij de Athenalaan ter hoogte van sportvelden. Op de bijgevoegde tekeningen zijn de gebieden met een groene kleur aangegeven; 2. deze nota ter informatie te zenden aan de raad. rgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namens dezen, de portefeuillehouders.
onderwerp Volgvel
Uitrol gemeentelijk hondenbeleid in overig deel Nieuw-Vennep 4
Bijlage(n)
Aanwijzingsbesluit losloopgebieden 4 tekeningen
Aanwijzingsbesluit op basis van artikel 2:57 van de Algemene Plaatselijke Verordening
Het college van burgemeester en wethouders besluit: I. op basis van artikel 2:57 lid 4 van de Algemene Plaatselijke Verordening de volgende gebieden aan te wijzen waar het, in afwijking van lid 1 sub a van dit artikel, is toegestaan een hond los te laten lopen: • een groenstrook en voetpad langs de Nieuwerkerkertocht tussen de Venneperweg en de Venneperhout; • een groenstrook in het verlengde van de Zuiderdreef tussen de spoorlaan en de Oosterdreef; • een groenstrook gelegen direct ten noordoosten van de woningen Bosstraat 92-102, Bosstraat 160-170, Bosstraat 232-242 en de woning Oosterdreef 25. • een groenstrook gelegen nabij de Athenelaan ter hoogte van de sportvelden. Op de bijgevoegde tekening zijn de losloopgebieden aangegeven. II.
dit besluit openbaar bekend te maken op 13 november 2013.
Hoofddorp, 5 november 2013
de secretaris,
de burgemeester.
LEGENDA
Boekweitstraat
Lotloopgcblad voor hondon
N o o rd o rd r o e f
>
I
TJ C 3
Bosstraat
Bosstraat •
• Noorderdreef
Noorderdreef
V e n n e p e r w e g
V e n n e p e r w e g
P a pa verstraat
Papaverstraat
tr, .,
1
i 5
Kerkstraat^
1
Keficatraat Kerkstraat
V e n n e p e r w e g
8 !
St. AnthonlusstreS.t. Anthonlusstraat
j
1
s p o r w e g
2
Klaproosstraat
z
i
2
U:
V/r
Bosstraat
Bosstraat
V e n n e p e r w e g
Luzernestraat
Kerkstraat
Hondenlosloopgebied Bosstraat, Nieuw-Vennep Clu»t*r 8«hMr en Onderhoud
SSÜSI
' mn
1»"»
" " » "
la
nFafetafflaan
| C
HarfstparK
C
1
i Kenntsmerp^ort
A
h
,
LEGENDA Losloopg»bi»d voor h o n d t n
af .nalaBlliprl.'§c|>laBn :
r t
1
c
^
Q
i
Ü0
C
padoralaan
F e d o r a l a a n
Rlnaldolaan
>nadie rspoort
V e n n e p e r w e g
l e p e r w e g
V e n n e p e r w e g
V e n n e p e r w e g
V e n n e p e r w e g
Schoolstraat
SchoolstraatS
Eggestr^aafJ
Trekkerstra'at
E g g e s j r a a t
ï
ü
rri
in R e m m o r s t e i n p a r k m e r a t e l n p a r K
S c h a
~
Ploegstraat E u g e n i e 'an
,
Glldesteln
O y
C
f
i C
Be
J
e t f l
^
Previnalrfliweg
!
2
iI
O
P r e v i rn l i r « ) w « f c . u g e n l o
1
C r V
- '
,
* a
r
. h o v | n | . a n
S
• SIKkelstr
G o u d e n s t e i n p a r k
n
I
»n
Lojivestein
f
Dorsersstraat
Wagrgïrlaan
Zlchtweg j
ƒ
I1 I
Kréaljensteinpark
C
0.
/
Z u H e n s te In s i n g e l
"•an
e
e f
<*s
1
H
0
sld lierveld
»rveld
II
oo'
F l i e ^ e l d
po»
I ' I
U.
Heideveld Bulr Frederlksvel'
B l e c h t e k u m
S m e d e m a n olerv.e.ldohelorvïBramervekBramervolBramerveld
3ld
Hondenlosloopgebied Componistenweg, Nieuw-Vennep
Ctiwier Beheer en Onderhoud ^ " ^ f e ^
' /
Haarlemmer meer
KNUL
wiiÏÏ
•i i» 11 w
; 1 ; IMUM
"
Sikkels
i
n
^
1
LEGENDA Kerkstraat
Ksjtcstraat
1
E
Losloopgebied voor honden
l
Ü
5
£
W i k k e
a
c o
I Veldbloemstraat
I
Veldbloemstraat
1 W i k k ee s 'ï ^rr aa e a t
s
V
l
"D C 0
2
I
5 (£ aan se
I
I dl
Q Ruiterpad
S p a a n s e
ü kchtscfi a d e s t r a a t
Nach^schadeatraat
4" %
Ffjlterpad
Z
Ï ï
Jacht-^cha destraat
i
ladeströat
-Q
^? ^
0
I
Z
W e e g b r e e s t r a a t
W e e g b r e e s t r a a t
N a c h t s c h a d e s t r a a t
Zuiderdreef
Zuiderdreef
L l r e w e g
L l r e w e g
I
• Hondenlosloopgebied Zulderdreef/Oosterdreef, Nieuw-Vennep
=JU> 17T'"
n » •« I»I-»PI
Stliü
a2ül2
1
