NIEUWSBRIEF Sociale Zaken
Wijzigingen in de bijstand per 1 januari 2015 De regering wil op de bijstand bezuinigen. Daarom gaat de bijstandswet veranderen. De wijzigingen gaan op 1 januari 2015 in. Voor mensen die op 31 december 2014 een uitkering ontvangen, geldt voor sommige wijzigingen, waaronder de kostendelersnorm, een overgangsregeling van een half jaar. De Eerste Kamer moet nog een besluit nemen over deze wijzigingen. Maart 2014 nummer 31 In dit nummer onder andere:
Wist u dat Rotterdampas Bezwaarschriften Meld wijzigingen direct! Cliëntenraad zoekt collega’s
Kostendelersnorm Er komt een kostendelersnorm. Daardoor wordt de bijstandsnorm per persoon lager als u met meer meerderjarige personen in dezelfde woning woont. Gaat één van u werken, dan verliezen de anderen niet hun uitkering. Hiermee wordt werken gestimuleerd. Arbeidsverplichtingen en sancties In de wet komen meer standaard arbeidsverplichtingen dan nu. Bij overtreding van deze arbeidsverplichtingen kunt u één tot drie maanden uw uitkering volledig verliezen. Ook het zich misdragen tegen onze medewerkers zal eerder een verlaging van de uitkering opleveren. Reizen voor werk en verhuizen In de wet komt een reis- en verhuisverplichting. Als u een baan kunt krijgen of houden met een reistijd van Lees verder op pagina 2
vervolg van voorpagina maximaal drie uur per dag, dan moet u hieraan meewerken. Is er verder weg werk voor u, dan kan het zijn dat u moet verhuizen. Het moet dan een baan zijn voor minimaal een jaar waarin u ten minste de bijstandsnorm kunt verdienen. Uiteraard kijken we daarbij goed naar uw persoonlijke (leef) situatie.
Individuele inkomenstoeslag Een nieuwe individuele inkomenstoeslag vervangt de langdurigheidstoeslag. De gemeenteraad bepaalt de voorwaarden voor het recht op de toeslag. Participatiewet De regering werkt ondertussen ook aan de Participatiewet. De Wet werk en bijstand (WWB), de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Wajong (voor nieuwe instromers die ooit nog kunnen werken) worden samengevoegd tot deze nieuwe wet. Iedereen die kan werken maar niet het wettelijk minimumloon kan verdienen, valt dan onder één regeling: de Participatiewet. De Participatiewet is aangenomen door de Tweede Kamer. De Eerste Kamer moet nog een besluit nemen. Wat dit gaat betekenen, is nu nog niet bekend. Wij blijven u informeren.
Tegenprestatie Wij kunnen een tegenprestatie naar vermogen vragen van mensen die een uitkering ontvangen. Die tegenprestatie bestaat uit onbetaalde activiteiten die nuttig zijn voor de samenleving. Welke activiteit dat precies is, kunnen wij zelf bepalen en invullen. De gemeenteraad moet hierover een verordening vaststellen. De tegenprestatie mag het vinden van werk niet in de weg staan.
Voorkom een boete! Meld wijzigingen direct! Boete Als u wijzigingen niet doorgeeft, bent u in overtreding. U moet dan het teveel ontvangen bedrag terugbetalen. Daarnaast krijgt u een boete voor hetzelfde bedrag. De boete is altijd minimaal € 150,-. Als u binnen vijf jaar opnieuw een overtreding maakt, wordt de boete hoger, namelijk 150%. Voor het terugbetalen en de boete houden we een bedrag per maand op uw uitkering in.
Wanneer u een uitkering ontvangt, moet u veranderingen in uw persoonlijke of financiële situatie aan ons melden. Meldt ook toekomstige wijzigingen. Dit is de informatieplicht. Een verandering in uw situatie kan invloed hebben op uw recht op een uitkering of de hoogte daarvan. Wanneer u de informatieplicht niet nakomt krijgt u een boete. De hoogte van uw uitkering hangt af van uw situatie. Bijvoorbeeld of u alleenstaand, alleenstaande ouder of samenwonend bent, of u (af en toe) andere inkomsten heeft en of u eigen bezittingen of vermogen heeft. Als daarin iets verandert, dan moet u dat altijd direct doorgeven met het wijzigingsformulier. Anders loopt u de kans dat u teveel uitkering ontvangt. Dit moet u dan terugbetalen en u krijgt een boete.
Wijzigingsformulier Het is belangrijk om wijzigingen in uw situatie direct door te geven via het wijzigingsformulier. Dat kan ook via het Digitaal loket op www.capelleaandenijssel.nl. Zo voorkomt u problemen. Neem bij twijfel contact met de informatielijn van Sociale Zaken via telefoonnummer: (010) 2848457. Wij informeren u graag over uw situatie.
Informatieplicht De informatieplicht betekent dat u op tijd alle informatie geeft die we van u vragen. Verder: dat u komt als we u uitnodigen en binnen een week veranderingen in uw persoonlijke en financiële situatie meldt. Het gaat dan bijvoorbeeld om: • een verhuizing; • wijzigingen in uw gezinssamenstelling; • het krijgen van inkomsten; • het wijzigen van uw vermogen; • het ontvangen van een erfenis of het winnen van een prijs; • het kopen of verkopen van een auto; • op vakantie gaan. Controle Wij controleren regelmatig of uw informatie nog klopt. We krijgen informatie over u van het UWV, de Belastingdienst, DUO, RDW en andere organisaties. Hierdoor hebben we veel gegevens van u. Als deze gegevens anders zijn dan u aangeeft, onderzoeken we dat.
2
Aanvragen: Indirecte studiekosten
Vraag bijzondere bijstand tijdig aan. Nota’s mogen niet ouder zijn dan 13 weken.
We hebben voor ouders met een laag inkomen een bijzondere bijstandsregeling voor indirecte studiekosten. Voor schoolgaande kinderen van 9 tot 18 jaar kunt u een vergoeding aanvragen voor de kosten van: • het schoolfonds; • schoolreisjes; • schoolexcursies en werkweken; • door de school voorgeschreven extra kleding, zoals een overall, schort of sportkleding.
Jeugdsportfonds en Jeugdcultuurfonds Tot 31 december kon u via de DOE MEE-regeling kosten voor schoolreisjes, schoolexcursies en werkweken aanvragen. De DOE MEE-regeling is op 1 januari 2014 vervallen. Daarvoor in de plaats kwamen het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds. Deze bieden een bijdrage voor onder andere sportclub en muziekles. Echter niet voor schoolreisjes, excursies en werkweken.
Voor kinderen op het basisonderwijs is de maximale bijdrage € 50,- per kind per schooljaar. Voor kinderen tot 18 jaar op het voortgezet onderwijs is dat maximaal € 125,-.
Kijk voor meer informatie over indirecte studiekosten of Jeugdsportfonds op www.capelleaandenijssel.nl.
Rotterdampas Met de Rotterdampas kunt u bij meer dan 500 bedrijven en culturele instellingen in Rotterdam en omgeving korting krijgen. Zo kunt u onder andere gratis naar alle musea in Rotterdam. Meer informatie over kortingen en acties van de Rotterdampas vindt u op de website www.rotterdampas.nl. Kosten Met een bijstandsuitkering betaalt u het lage tarief van € 5,voor de Rotterdampas. Uw kinderen van 3 tot en met 17 jaar krijgen de pas gratis. Wel moet u de pas voor uw kind(eren) tegelijk met uw eigen pas aanvragen.
documenten mogen niet ouder zijn dan twee maanden. Een jaaropgave is niet geldig. We maken ter plekke een digitale foto van de aanvrager of een scan van een foto. Vraagt u ook een pas aan voor uw partner en/of inwonende kinderen? Neem dan een pasfoto van hen mee. Wij scannen die dan in. Een foto gemaakt met uw smartphone is ook geschikt.
Aanvragen Een Rotterdampas kopen? Maak hiervoor digitaal een afspraak. Dit kan via het Digitaal loket op www.capelleaandenijssel.nl of telefonisch via 14010.
Levering U krijgt de Rotterdampas niet direct mee, maar binnen vijf werkdagen thuisbezorgd. De pas is dan direct klaar voor gebruik. Bij het aanvragen krijgt u wel de jaargids en de magazines mee.
Wat neemt u mee? Voor het aanvragen van de pas neemt u een legitimatiebewijs van uzelf (en uw kinderen) mee. Verder een betaalspecificatie en een volledig bankafschrift waarop de uitkering staat. De 3
Een kijkje in de keuken bij ‘bezwaarschriften’
Dan kunnen we het besluit meteen herzien. We bespreken uw bezwaarschrift altijd met de afdeling die het besluit heeft genomen. Soms bespreken we het bezwaar met u om te zien of we zo een ‘oplossing’ kunnen vinden. Komen we samen tot een oplossing dan vragen we u om uw bezwaarschrift in te trekken. Vinden we geen oplossing dan volgen we alsnog de formele procedure. Dan leggen we uw bezwaarschrift voor aan de commissie bezwaarschriften of de juridisch adviseur.
Bij de uitvoering van wetten en regelingen nemen wij veel besluiten. Uiteraard bereiden we deze zorgvuldig voor. Bijvoorbeeld een toekenning of afwijzing van een aanvraag. Als u het niet eens bent met een besluit kunt u bezwaar maken. U kunt bezwaar maken tegen bijvoorbeeld het besluit om: • uw aanvraag om bijzondere bijstand af te wijzen; • uw uitkering (tijdelijk) te verlagen; • ten onrechte uitbetaalde uitkering terug te vorderen en/of een boete op te leggen; • u geen schuldhulpverleningstraject aan te bieden.
Commissie bezwaarschriften De commissie bezwaarschriften is onafhankelijk van de gemeente. De leden werken niet bij de gemeente. De commissie krijgt ondersteuning van secretarissen van de unit Juridische Zaken van de gemeente. Hoorzitting De commissie bezwaarschriften of de juridisch adviseur houdt een hoorzitting waarin u uw bezwaar kunt toelichten. Daarbij is ook een medewerker aanwezig van de afdeling afdeling Sociale Zaken. Hij kan reageren op de bezwaren. Als u het lastig vindt om zelf uw verhaal te doen, mag u iemand meenemen. Dit kan iedereen zijn: bijvoorbeeld uw partner, een kind, een ouder, een vriend(in). U kunt ervoor kiezen niet zelf naar de hoorzitting te komen, maar u te laten vertegenwoordigen door die ander. Dan moet u die persoon schriftelijk machtigen. Hij of zij moet de machtiging meenemen naar de hoorzitting. Een hoorzitting van de Sociale Kamer is besloten. Dat betekent dat andere mensen er niet bij mogen zijn.
Het maken van bezwaar kost u niets. Als u een advocaat inschakelt, moet u die natuurlijk wel betalen. Als we uw bezwaar gegrond verklaren, kunt u soms een vergoeding van (een deel van) de advocaatkosten krijgen. U moet daarvoor een verzoek bij ons indienen vóórdat we beslissen op uw bezwaarschrift. Het is niet verplicht en vaak ook niet nodig om een advocaat in te schakelen.
Hoe maakt u bezwaar? U moet uw bezwaar schriftelijk bij ons indienen, uiterlijk 6 weken na ontvangst van het besluit. Als u een DigiD heeft, kunt u een bezwaarschrift ook digitaal indienen via het Digitaal loket op www.capelleaandenijssel.nl.
Na de hoorzitting De secretaris maakt een verslag van de hoorzitting. De commissie of de juridisch adviseur stelt binnen 2 á 3 weken een advies op. Het college van burgemeester en wethouders neemt daarover een besluit. Ongeveer 6 weken na de hoorzitting ontvangt u een gemotiveerd besluit van het college.
In het bezwaarschrift staan: • uw naam en adres; • de datum van uw bezwaarschrift; • het besluit, en bij voorkeur ook een korte omschrijving daarvan, waartegen het bezwaarschrift is gericht; • de reden(en) waarom u bezwaar maakt; • uw handtekening.
Beroep Als u het niet eens bent met de beslissing van het college, dan kunt u binnen 6 weken na ontvangst van de beslissing beroep instellen bij de Rechtbank Rotterdam. Voor het indienen van beroep bent u griffierechten verschuldigd aan de Rechtbank.
Wat doet de gemeente met uw bezwaarschrift? Bij een formele procedure leggen we uw bezwaarschrift voor advies bij de Sociale Kamer van de commissie bezwaarschriften. Bezwaarschriften over de volgende onderwerpen leggen we voor aan een juridisch adviseur van het college: • bijzondere bijstand; • verlagingen van de uitkering met 5%; • opleggen van de arbeidsverplichtingen als een medisch advies is uitgebracht; • vaststelling van aflossingsbedragen; • vakantieduur als geen verlaging van de uitkering is opgelegd. Daarna volgt een advies aan het college van burgemeester en wethouders over uw bezwaarschrift. Informele procedure We volgen niet altijd de formele procedure. Soms blijkt uit uw bezwaarschrift dat we iets over het hoofd hebben gezien. 4
Wist u dat … … u zelf de juiste informatie moet doorgeven aan de Belastingdienst over uw heffingskortingen. Wie in deeltijd werkt en een aanvullende uitkering ontvangt, krijgt soms een terugvordering van de Belastingdienst. Dit is het geval als uw werkgever de algemene heffingskorting toepast en u deze ook via de voorlopige aanslag van de Belastingdienst ontvangt. Zorg dat u de heffingskorting niet dubbel krijgt en later moet terugbetalen! … de Belastingdienst vanaf 1 december 2013 toeslagen en belastingteruggaven nog maar op één rekeningnummer uitbetaalt. Dit rekeningnummer moet op uw eigen naam staan. Dit voorkomt vergissingen en helpt fraude tegen te gaan. Dit betekent dat u voortaan zelf de huurtoeslag krijgt en niet uw verhuurder. Zorg dat u de volledige huur betaalt. Voorkom achterstanden.
…als u zes maanden de premie van uw zorgverzekering niet betaalt uw zorg verzekeraar u zal aanmelden bij het College voor Zorgverzekeringen (CVZ - per 1 april 2014 wijzigt de naam van het CVZ in Zorginstituut Nederland). U betaalt dan een (hoge) bestuursrechtelijke premie aan het CVZ (€ 143,98 per maand) in plaats van de zorgpremie aan uw zorgverzekeraar. U blijft voor de basisverzekering bij uw eigen zorgverzekeraar verzekerd. Uw aanvullende (tandarts) verzekering is waarschijnlijk al eerder door uw zorgverzekeraar gestopt. Dit betekent dat u minder van uw zorgverzekeraar vergoed krijgt. U kunt hiervoor geen bijzondere bijstand krijgen. Wij moeten de bestuursrechtelijke premie op uw uitkering inhouden als het CVZ dat vraagt. De premieschuld bij uw zorgverzekeraar moet u aflossen. Tot die tijd kunt u niet naar een andere zorgverzekeraar overstappen. Zorg er dus voor dat u uw premie voor uw zorgverzekering altijd op
tijd betaalt. U leest op www.zorginstituutnederland.nl meer over dit onderwerp. … wij een nieuwe medisch adviseur hebben. Trompetter & Van Eeden brengt nu voor het Wmo-loket en Sociale Zaken medische adviezen uit. Bijvoorbeeld voor klanten die aangeven (gedeeltelijk) niet te kunnen werken of van een Wmovoorziening gebruik willen maken. Het gaat om medische, arbeidsdeskundige en/of psychologische adviezen voor de WWB, bijzondere bijstand, Wmo-voorzieningen, gehandicaptenparkeerkaarten, leerlingenvervoer etc. … u vanaf 2014 de kinderopvangtoeslag moet aanvragen binnen drie maanden nadat uw kind voor het eerst naar de opvang gaat. Wacht daarom niet met aanvragen, anders loopt u de toeslag mis. Kijk voor meer informatie en het aanvragen op www.toeslagen.nl.
De Cliëntenraad zoekt nieuwe collega’s De Cliëntenraad Sociale Zaken is op zoek naar enkele enthousiaste en betrokken Capellenaren. Als Cliëntenraadslid adviseert u het college van burgemeester en wethouders en de afdeling Sociale Zaken over de ontwikkeling van het beleid van Sociale
• goed kan luisteren en hoofd- en bijzaken van elkaar kan scheiden; • gedreven is om de achterban te vertegenwoordigen;
Interesse? Voor meer informatie kunt u tijdens werktijden contact opnemen met de heer John Mulder, ambtelijk secretaris van de
• zowel mondeling als schriftelijk kan communiceren;
Cliëntenraad, via telefoonnummer (010) 2848665.
Zaken. Daarnaast stelt u problemen bij de
• 8 tot 10 keer per jaar kan vergaderen;
uitvoering van sociale zekerheidswetten
• het fijne wil weten achter de problematiek.
aan de orde. U behartigt de algemene belan-
U kunt tot 30 april 2014 solliciteren. Stuur uw motivatiebrief naar:
gen van alle klanten van Sociale Zaken.
Wat wij bieden
Cliëntenraad Sociale Zaken,
Naast klanten van Sociale Zaken zitten ook
Geen vergadering van de Cliëntenraad is
Afdeling Sociale Zaken,
vertegenwoordigers van kerken, hulpverle-
hetzelfde. U krijgt de ruimte om problemen
t.a.v. de heer J. Mulder,
ningsinstanties en belangenverenigingen in
van mensen met een bijstandsuitkering aan
Postbus 133, 2900 AC Capelle aan den IJssel
de Cliëntenraad. De Cliëntenraad kan niet
de orde te stellen. Naast leuke collega’s bie-
of mail naar:
over individuele gevallen adviseren.
den we u een vergoeding per bijgewoonde
clientenraadsocialezaken@capelleaanden
vergadering van € 50,- voor leden die klant
ijssel.nl.
Voor deze functie zoeken we iemand die:
zijn van Sociale Zaken. Deze vergoeding
• een WWB-uitkering ontvangt of WSW-
wordt niet op de uitkering ingehouden. Ook
De Cliëntenraad selecteert de brieven en
bieden we veel uitdaging door veelzijdige
maakt de keuze aan de hand van gesprek-
vraagstukken en de mogelijkheid om deel
ken.
gerechtigd is; • sociaal maatschappelijk betrokken is bij de Capelse samenleving; • op de hoogte is van wat er zich onder onze klanten afspeelt; • analytisch vermogen heeft;
te nemen aan kleine werkgroepen. U kunt interne en externe cursussen volgen over sociale zekerheidswetten. U komt terecht in een goed op elkaar afgestemd team waarin u meteen opgenomen kunt worden. 5
Even voorstellen....
Claire Romijn De Cliëntenraad Sociale Zaken heeft op dit moment 12 leden. In elke nieuwsbrief stelt één van de leden zich aan u voor. Dit keer is dat Claire Romijn. Waarom heeft u zich aan de Cliëntenraad verbonden? “Ik ben via het Cultureel Migranten Centrum (CMC) jaren geleden benaderd om in de Cliëntenraad zitting te nemen. Op dit moment ben ik vertegenwoordigster van in principe alle Capelse allochtonen, maar mijn roots liggen in de Antillen,
sterk te maken bij de rijksoverheid om dit
bestuursleden van het Antilliaans en
met name op Curaçao. Ik voel mij erg ver-
soort problemen aan te kaarten en als het
Arubaans Beraad. Naast mijn werk als
bonden met de Antilliaanse en Arubaanse
ware met de vuist op tafel slaan”.
ROC docent probeer ik mijn lichamelijke conditie op peil te houden door twee maal
jongeren. Ik vind dan ook dat bijna één derde van de Capelse bevolking, dat ook
Wat heeft u al bereikt met de Cliëntenraad?
per week te trainen en te dansen in en
allochtoon is, min of meer zou moeten
“Ik hoop dat ik een duidelijke stem, een
met ‘Zumba’. Ook mijn vier kleinkinderen
participeren in de bestuursorganen van
kritische noot, heb laten horen vanuit
houden mij bezig. Met hen voel ik mij
Capelle aan den IJssel. Dus zowel in het
de praktijk over de problemen waar
jong maar af en toe ook erg moe”.
college als ook in de gemeenteraad”.
met name allochtone jongeren tegenaan lopen. Zijzelf hebben niet allemaal een
Wat ziet u als belangrijkste rol voor de
goede opleiding genoten, spreken ook
Cliëntenraad?
niet allemaal goed Nederlands en denken
“Met name de praktijkproblematiek
soms te makkelijk over de regelgeving
rondom de studiefinanciering voor thuis-
in ons land. Om minderheden te verte-
wonende jongeren en het feit dat hun
genwoordigen is het van belang feeling
ouders geen belastingaftrek meer krijgen
te houden met andere zelforganisaties,
wanneer de jongeren ouder zijn dan 21
zoals bijvoorbeeld die van Afghanen, van
jaar, vind ik belangrijk om aan te kaarten.
Surinamers en van Molukkers. Ik doe dat
Ook de wachttijd, de zogenaamde zoek-
via het Platform Overleg, dat overigens
periode, van vier weken, wanneer men
ook gekort is in de subsidie”.
een bijstandsuitkering vraagt en men over die zoekperiode nog geen uitkering
Wat doet u graag naast uw werk in de
krijgt, vind ik absoluut niet juist. Ik vraag
Cliëntenraad?
binnen de Cliëntenraad met name aan de
“Ik ben actief binnen de christelijke kerk
gemeente Capelle aan den IJssel, om zich
‘Kom en Zie’ en ik ben één van de vijf
Balie
De balie van Sociale Zaken bevindt zich op de begane grond van het gemeentehuis aan de Rivierweg 111 in Capelle aan den IJssel. Deze is iedere werkdag van 8 tot 12 uur open. Uw vragen kunt u van 8 tot 12 uur ook via de informatielijn stellen, telefoon (010) 2848457. Correspondentieadres: Sociale Zaken Postbus 133 2900 AC Capelle aan den IJssel E-mail:
[email protected] Internet: www.capelleaandenijssel.nl
De Cliëntenraad gebruikt deze rubriek om informatie te geven over wat zij doet. Zij is er voor u. Vragen, opmerkingen en reacties kunt u mailen naar Hans Blokland (voorzitter) via: clië
[email protected]. U kunt ook contact opnemen met de ambtelijk secretaris van de Cliëntenraad, John Mulder, telefoon (010) 2848665.
Colofon Tekst en redactie: afdeling Sociale Zaken, Unit Communicatie en Kabinet Fotografie: iStock, fotobureau Roel Dijkstra en Sjors Los Vormgeving: Kwa Ontwerp Druk: de Bondt Oplage: 2.200
