NIEUWSBRIEF van de CONFERENTIE van VLAAMSE GERECHTSDEURWAARDERS Op maandag 11 maart 2002 hield de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders een Algemene Vergadering en informele drink in de Stadsschouwburg van Sint-Niklaas. Ruim 70 leden van de CVG waren present voor de bespreking van een goedgevulde agenda. 2e jaargang Nummer 2 Maart 2002
IN DIT NUMMER: P1. Welkomstwoord van de Voorzitter P4. Beknopt Verslag
In deze Nieuwsbrief geven we u een verslag van deze vergadering : het welkomstwoord van de voorzitter van de CVG, Guido Discart, alsook het verslag -in summiere samenvatting - van de bespreking van de agendapunten. WELKOMSTWOORD VAN DE VOORZITTER
ALGEMENE VERGADERING – 11.03.2002 Beste confraters, leden van onze conferentie, Onze eerste ledenvergadering van dit jaar kondigt zich andermaal aan met enkele belangrijke agendapunten die we u prioritair willen toelichten en samen bespreken. Een open en directe communicatie met onze leden is trouwens één van de voorname actiepunten van onze Conferentie. Sedert onze stichtingsvergadering op 13 december 2000, amper een goed jaar geleden, is er door toedoen van onze Conferentie binnen ons korps één en ander in beweging gezet. Eén van de directe aanleidingen tot daadwerkelijke oprichting van onze CVG was het onzalige artikel 1524 van het Gerechtelijk Wetboek inzake de centralisatie van beslagberichten, waarvan we met alle middelen de nefaste gevolgen voor de uitoefening van ons beroep willen bijsturen. Het is dankzij de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders dat de discussie rond artikel 1524 Ger.Wb. terug in de focus geplaatst is. We hebben een aantal gezagshebbende figuren uit het politieke, academische en gerechtelijke milieu er kunnen van overtuigen dat de praktische toepasbaarheid van het huidige artikel 1524 contraproductief en nefast is en fundamenteel moet aangepast worden.
Nieuwsbrief van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw – maart 2002
P. 1
Ik kan u aankondigen dat de CVG een concreet alternatief voorstel tot aanpassing van artikel 1524 Gerechtelijk Wetboek heeft uitgewerkt en er waarschijnlijk een “reparatiewet” zal tussenkomen tot bijsturing van de toepassingsmodaliteiten van artikel 1524 Ger.Wb. Ik wil hier nog eens speciaal Marc Brackeva, Patrick Van Buggenhout, Marc Beerten en Francis Snoeck bedanken voor de ettelijke , ook nachtelijke, uren die ze samen aan deze basisnota's over de problematiek rond artikel 1524 uitgewerkt en gestoffeerd hebben. Eén van de initiële doelstellingen van onze CVG is een open, dynamisch en kritisch discussieen reflectieplatform te zijn en als een representatieve spreekbuis op te treden met betrekking tot de veelvuldige uitdagingen waarmee ons korps momenteel geconfronteerd wordt, zeker nu de toekomst van ons beroep in meerdere milieus in vraag wordt gesteld. Met de bijsturing van artikel 1524 heeft de CVG een eerste tastbaar resultaat geboekt. Een tweede belangrijke mededeling heeft betrekking op de werking van de Nationale Kamer van Gerechtsdeurwaarders. Zoals u wellicht informeel reeds vernomen heeft , hebben de voorzitter van de Nationale Kamer , Charles Vanheukelen, samen met het voltallige Directiecomité hun ontslag aangeboden en hun mandaat ter beschikking gesteld , zodat de Algemene Vergadering van de Nationale Kamer op 23 maart eerstkomend in een gans gewijzigde context zal verlopen. Charles zal tijdelijk met het oude Directiecomité het dagelijks bestuur nog blijven waarnemen, tot dat vormplegingen vervuld zijn om een nieuw Directiecomité samen te stellen en een nieuwe Voorzitter aan te duiden. Vanuit de CVG hebben we de laatste maanden héél wat kritische kanttekeningen gemaakt bij bijwijlen lakse stellingnames van de Nationale Kamer in het algemeen en de voorzitter in het bijzonder, onder meer naar aanleiding van het ondermaatse optreden rond artikel 1524 en de besloten en weinig transparante werking van de Nationale Kamer bij het verdedigen van onze beroepsbelangen. Het is nu ook niet met enig triomfalisme dat de Raad van beheer van de CVG het ontslag van de Voorzitter en het Directiecomité noteert. Dit ontslag moet wel aanleiding geven tot een noodzakelijke herschikking van de mandaten binnen het Directiecomité van de Nationale Kamer, waarbij een meer transparante werking en een meer democratische besluitvorming binnen de bestuursorganen van de Nationale Kamer daadwerkelijk aan bod moet komen. Het is de bedoeling van onze Conferentie om op een positieve en open manier samen te werken met de nieuw gemandateerden binnen de Nationale Kamer en onze standpunten na samenspraak en overleg op elkaar af te stemmen . We zullen trouwens de komende tijd al onze krachten moeten samenbundelen om daadkrachtig onze beroepsbelangen ter harte te nemen in de verscheidene politieke, gerechtelijke en academische milieus en naar de media. We streven er bijvoorbeeld naar om altijd een afgevaardigde uit het Directiecomité van de Nationale Kamer mee te nemen als we gesprekken voeren met politieke fracties . Onderlinge afspraken voor interne taakverdeling tussen de CVG en de Nationale Kamer lijkt ons trouwens logisch en aangewezen als het er op aankomt de toekomst van ons beroep te verdedigen. Nieuwsbrief van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw – maart 2002
P. 2
Méér dan ooit moeten we nauwgezet toekijken op de standpuntbepalingen die genomen worden over thema’s en problemen die de rechtstreekse uitoefening van ons beroep aanbelangen. Zo is momenteel de problematiek rond de fiscale invorderingen terug aanhangig , is de inning van verkeersboetes terug op de politieke agenda gezet, is er een nationale werkgroep van magistraten belast met het onderzoek naar de eventuele afschaffing van de dagvaarding en de verplichte inleiding bij verzoekschrift naar een verzoeningspoging, is de wet op de incassobureaus in uitvoering, is de actualisering van ons statuut en een deontologische code aan de orde, is de problematiek van het lidgeld en de verzekeringspolis binnen de Nationale Kamer aan de orde, enz. Méér dan ooit zal de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders zijn functie en dynamiek vervullen als open, onafhankelijk en kritisch discussie-en reflectieplatform omtrent al wat de toekomst en de finaliteit van ons beroep aanbelangt , met een waakzaam en alert oog toekijkend ook en vooral naar de nieuwe constellatie die zich aankondigt met de Nationale Kamer. Onze Conferentie zal alleszins zijn onafhankelijkheid en aanvullend- kritische functie ten overstaan van de Nationale Kamer handhaven. Gedurende het komende werkjaar zal de CVG met de volle inzet, - zoals we verleden jaar getoond hebben - , de belangen van ons korps ter harte nemen. Als voorzitter van de CVG zal ik ook als officiële spreekbuis fungeren naar buiten uit en naar de Nationale Kamer. De open en wederzijdse communicatie met u, confraters en leden van de CVG, blijft ook één van onze belangrijkste aandachtspunten. De nood aan een beter verdedigen van onze collectieve beroepsbelangen zal ik met onverdroten inzet verder zetten. Elkeen van ons heeft té lang alleen aandacht gehad voor zijn eigen interne kleine en grote problemen en belangen , zodat we onze collectieve en onszelf overstijgende beroepsbelangen al te lang hebben verwaarloosd en te weinig aandacht hebben gegeven. Méér dan ooit denken we dat de bovenstructuur van ons korps moet evolueren naar een model zoals bij de Federatie van Notarissen is ingevoerd. De rol en de taak van onze Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders zal de komende maanden van cruciaal belang zijn. Daarom vragen we ook jullie steun en inzet. Vergeet niet dat we er zijn voor jullie ! Guido DISCART, Voorzitter van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders. WORD LID OF HERNIEUW JE LIDMAATSCHAP !!! DE CONFERENTIE VAN VLAAMSE GERECHTSDEURWAARDERS IS ER IMMERS VOOR U.
De Raad van Beheer van de CVG wenst alle leden VROLIJKE PAASDAGEN !
Nieuwsbrief van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw – maart 2002
P. 3
BEKNOPT VERSLAG
ALGEMENE VERGADERING – 11.03.2002 1. Artikel 1524 Ger.Wb : de oplossing in zicht ! Patrick Van Buggenhout gaf toelichting bij de stand van zaken rond artikel 1524 Ger.Wb. De CVG gaat akkoord met een “centraal bestand”, bij voorkeur zo elektronisch mogelijk. Dit kan een werkzaam instrument blijken. Voor wat betreft het “bericht van verzet” wil de CVG dat dit enkel door gerechtsdeurwaarders mag aangetekend worden en niet door griffiers. Deze hebben hiervoor niet de juiste opleiding genoten. Tevens moet er een ZEER strenge controle komen op het doorhalen van schulden. Tegen het “collectief beslag” inclusief de collectieve inning is er zeer sterk verzet vanuit de CVG. De CVG kan wel een “gemeen beslag” aanvaarden, maar geen collectief beslag. Het artikel 1524 werd ondertekend door de VLD / SPA / PS / PRL, nu moet het nog door de commissie van justitie. Een eerste tastbaar resultaat werd dus bereikt. 2. Enkele hete hangijzers met betrekking tot ons beroep : Marc Beerten gaf omstandige toelichting over enkele knelpunten waarbij de rol en opdracht van ons beroep in het geding staat. 2.1. De fiscale invorderingen :
opnieuw naar een ambtenaar-belastingsdeurwaarder?
In het kader van het “Copernicus”- plan werd er een commissie aangesteld met aan het hoofd een ambtenaar. Deze commissie wil dat de invorderingen terug uitgevoerd worden door ambtenaren-belastingsdeurwaarders ipv door gerechtsdeurwaarders. Dit idee wordt door een aantal politici gesteund. Men wil ernaar streven om zo goedkoop mogelijk in te vorderen, dwz dat het invorderen van schulden aan de debiteur geen extra geld mag kosten. 2.2. Een nationale werkgroep van magistraten belast met de afschaffing (?) van de dagvaarding / verplichte verzoeningspoging bij de gedinginleiding ? Via contacten met een hoofdgriffier is Marc Beerten op de hoogte gesteld dat men bezig is een nieuwe strategie uit te bouwen. Men wil komen tot één rechtbank waarbij de steun van de universiteiten aanwezig is. Dit om het teveel aan licentiaten in de rechten op te lossen. Het organogram werd reeds opgemaakt. Het is dus van het grootste belang dat wij zoveel mogelijk gaan centraliseren om zo druk uit te oefenen. We moeten ons zo sterk mogelijk naar buiten toe profileren. Nieuwsbrief van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw – maart 2002
P. 4
Zou het niet opportuun zijn om een dossier samen te stellen met daarin de bruto-inkomsten, de belastingen, het aantal personeelsleden ed. alsook een inventaris van de laatste 10 jaar: welke taken en verantwoordelijkheden hebben wij gerechtsdeurwaarders en wat is onze betekenis voor Belgische staat en dit dossier over te maken aan een advocaat die onze belangen gefundeerd verdedigt. De voorzitter stelde dan ook voor om de leden te vragen of zij bereid zijn anoniem dergelijke vragen te beantwoorden teneinde een dossier ten gronde met cijfermateriaal samen te stellen. Bij voorkeur en indien mogelijk dient dit dossier in samenwerking met de nationale kamer opgesteld te worden. Dit zal dan ook met de nieuwe Raad besproken worden.
3. De wet op de incassobureaus : Luc Verschueren gaf een bondige historiek omtrent de wet op de incassobureaus en de penale aktes, met name de kostprijs en de wijze van betekening. Op 4 november 1999 werd hieromtrent een 1ste wetsvoorstel ingediend. Daarin werd een verbod op bepaalde invorderingen tegen betaling vastgelegd alsook een verbod op incassokantoren. Ondertussen zijn hier al verschillende amendementen op gekomen. De kleine incassokantoren vormen geen probleem, de grote incassobureaus die op internationaal vlak werken , vormen wel een structureel probleem en beschikken bovendien over een grote financiële draagkracht. De gerechtsdeurwaarders zijn momenteel meer beperkt inzake de invorderingen dan de incassokantoren wat betreft de huisbezoeken. Er wordt wel controle uitgeoefend met risico op verlies van inschrijving, strafsancties en / of geldelijke sancties. De penale aktes met de problematiek van de kostprijs en wijze van betekening wordt op dit moment verder uitgewerkt. Het dossier wordt opgevolgd. 4. Het nationaal verzekeringsdossier : kosten en baten ? Marc Brackeva met collega Philippe Breckx gaven een technische toelichting bij dit complexe dossier van de nationale verzekeringspolis voor gerechtsdeurwaarders. Verzekeringsagent Van Breda heeft informeel het contract bekeken en is tot volgende kritische punten gekomen: • Duur van het contract = 8jaar. Deze duur kan niet verkort worden tenzij de commissies voor de resterende jaren (tot 2006) alsnog betaald worden. Dit zou impliceren dat de nieuwe maatschappij/makelaar de eerste jaren gratis moet werken, wat uiteraard niemand wil doen. • De bonus-malus premie : als we op deze manier verder gaan , bedraagt de premie binnen 3,5 jaar globaal 90 mio BEF. • De huidige verzekeraar Marsh was van voorgaande zeer goed op de hoogte. • De winst van de maatschappij en de makelaar is 33% van de premie. Momenteel kan er dus nog niet gesproken worden over een alternatief gezien wij tot 2006 vasthangen aan het contract met AFG/Marsh. Nieuwsbrief van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw – maart 2002
P. 5
In de marge van deze bespreking gaf Marc Brackeva ook nog enkele kritische en verhelderende kanttekeningen inzake het dossier van de verplichte jaarlijkse bijdrage aan de Nationale Kamer en de peripetieën binnen de Nationale Kamer. Om tot een sluitende begroting te komen moet er 495,78 Euro (of 20.000 BEF) extra bijdrage worden gevraagd. Marc Brackeva kan hiermee akkoord gaan mits er een verrekening naar volgend jaar wordt doorgevoerd. Bernard Buyse is reeds op zoek naar fitten in het systeem en dit onderzoek zal door de nieuwe penningmeester voortgezet worden. Marc vraagt de leden dan ook om op de komende algemene vergadering voor te stemmen. Daarnaast is het zéér belangrijk dat op de komende algemene vergadering van de Nationale Kamer een stemming wordt gehouden met betrekking tot de aanstelling van een bedrijfsrevisor. Het ontslag van de voorzitter en van het voltallige directiecomité is er in functie van de toekomstige werking van de Nationale Kamer gekomen en niet omdat de CVG dit gewild heeft. De voorzitter heeft zijn conclusies getrokken uit de aanhoudende controverse over fundamentele stellingnamen. Het is de bedoeling van de CVG om de Nationale Kamer te verstevigen en te consolideren , teneinde op termijn een positieve samenwerking te onderbouwen en zo daadkrachtig mogelijk de toekomst van ons beroep te verdedigen. Anouk ROSQUIN, Extern medewerkster van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders.
CONFERENTIE VAN VLAAMSE GERECHTSDEURWAARDERS VZW Drukkerijstraat 16 – 2000 ANTWERPEN Tel: + 32 3 886 51 77 (Kantoor Discart), + 32 3 218 28 28 (Kantoor Brackeva), + 32 15 21 95 75 (Kantoor Van Lierde) Fax: + 32 3 218 28 98 (Kantoor Brackeva) E-mail:
[email protected] Website : www.cvg.be Bank: 068-2321248-65 Raad van Beheer: DISCART Guido (Voorzitter), BRACKEVA Marc (Ondervoorzitter), BEERTEN Marc (Penningmeester), VAN LIERDE Johan (Secretaris), DE MEY Pierre, DE WILDE Gilbert, EYSKENS Jan, VAN BUGGENHOUT Patrick, VERSCHUEREN Luc, SNOECK Francis.
Nieuwsbrief van de Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw – maart 2002
P. 6