Nieuwegein
2 013-0
Aan De raad van de qemeente Nieuwegein Onderwerp Initiatiefvoorstel Nieuwegeins Jongerenlintje fractie CDA.
Datum 20 februari 2013
Afdeling Griffie
Bijlagen
PRESIDIUM Onlangs heeft de R.J.W. de Wild, namens de CDA-fractie, het Initiatiefvoorstel Nieuwegeins Dongerenlintje ingediend. Het presidium stelt u voor het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot dit Initiatiefvoorstel om pré-advies te vragen en het voorstel, voorzien van het collegeadvies, inhoudelijk te behandelen in commissie ABZ van 10 april 2013 en raadsvergadering van 24 april 2013.
Het Presidium van de raad van de gemeente Nieuwegein, de griffier de voorzitter mr. F.E. Contant
M.J. Monrooij
Nieuwegein
//wf^ffo
[BL
2 013-067
\ ■
Raadsbesluit De raad van de gemeente Nieuwegein; gelezen het voorstel van het presidium d.d. 20 februari 2013; gelet op art. 38 van het Reglement van orde van de gemeenteraad;
besluit: het Initiatiefvoorstel Nieuwegeins Jongerenlintje van fractie CDA om pré-advies door te geleiden naar het college van burgemeester en wethouders en inhoudelijk te behandelen in commissie ABZ van 10 april 2013 en de raadsvergadering van 24 april 2013.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 februari 2013.
de griffier,
de voorzitter,
9 013
CDA
Nieuwegein, 19 februari 201 Betreft: Initiatiefvoorstel Nieuwegeins Jongerenlintje
Geachte voorzitter van de Gemeenteraad, Geachte leden van het Presidium, De CDA-fractie wil u graag bijgevoegd Initiatiefvoorstel "Nieuwegeins Jongerenlintjes" aanbied en, voorzien van raadsbesluit, verordening en concept aanmeld ingsformulier. Het DA is vi mer ing d t met de invoering van een lokale onderschi d ing voo ■ de jongere inwoners gein als ïenschap laat zien dat ze de vrijwillige, maatschappelijke en veelal bijzondere ins ningen an jongeren waardeert en dat ook zichtbaar maakl. De belemmering van het nu staande palet aan lokale onde scheid ingen is dat het zich richt op volwassenen die veelal al een flink aantal ja ren maatsi tief zijn. Het CDA wil dat palet verruimen. Daarmee hoopt het CDAd; eer je eren en d en voor vrijwilligerswerk en zich actief in zetten voor Niei ein en hun mede Wi zoeken i 'stel toe te voegen aan de agenda van de raadsvergadering op 27 februari me sorstel o het college om pré-advies te vrag n het voorstel -voorzien van collegeadvii d e raadsvergadering van april. D jpt dit Initiatiefvoorstel gel JtaJeui participatie e binnen de nieuwe ronde van het Nieuwegeins Jongeren Ad lan. Wij zien uit naar de inhoudelijke behand eling van dit initiatie f, maar meer nog naar de eerste jongeren die, op voordracht van inwoners en verenigingen zélf, uit handen van de gemeente een jongerenlintje aangebod en krijgen omdat wij als gemeenschap tegen hen graag willen zeggen: wij vinden het geweldig wat jij doet! Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Indien u nadere informatie wenst, neemt u dan gerust contact op.
endelijke groet, namens de
LM 'Dhr. Roelof de Wi Raadslid CDA
V.
^-fractie,
Initiatiefvoorstel Nieuwegeins Jongerenlintje
"Want wij vinden het geweldig wat jij doet!"
ft •s w<1 , - 0 6
u
^
^
INITITIATIEFVOORSTEL "Nieuwegeins Jongerenlintje" Datum: 19 februari 2013 Aan: De gemeenteraad van Nieuwegein. Voorstel: 1. Te besluiten tot het instellen van een jongerenlintje, om jongeren die zich op een bijzondere, onbaatzuchtige of verdienstelijke wijze hebben ingezet voor de Nieuwegeinse samenleving of de kwaliteit van leven van een ander. 2. De verordening 'Nieuwegeins jongerenlintje' vast te stellen. 3. De jaarlijkse kosten te dekken vanuit het budget representatie.
Wat is de aanleiding? In Nieuwegein zetten we inwoners die zich voor de samenleving en de stad bijzonder verdienstelijk hebben gemaakt, tijdens Koninginnedag, in het zonnetje door ze met een Koninklijke Onderscheiding te decoreren. In Nieuwegein kennen we daarnaast een aantal lokale decoraties zoals de Erepenning, Anna van Rijnpenning en de Stadspenning. De belemmering van het nu bestaande palet aan onderscheidingen, is dat het zich per definitie richt op volwassenen. Een belangrijk criterium voor het verkrijgen van een koninklijke onderscheiding is een lange periode van maatschappelijke verdienstelijkheid. Criteria die maken dat men vaak pas op gevorderde leeftijd in aanmerking komt voor een onderscheiding. Jongeren komen zo vrijwel nooit in aanmerking voor een onderscheiding vanuit de gemeente Nieuwegein. In het collegeprogramma "Nieuwegein voor iedereen" wordt terecht bijzondere aandacht besteed aan jeugd- en jongerenbeleid. De jeugd is de toekomst van Nieuwegein en verdient ten volle onze aandacht. Deze aandacht richt zich enerzijds op de probleem-jongeren of overlastgevende jeugd maar anderzijds op het vergroten van jeugdparticipatie in onder andere vrijwilligerswerk en maatschappelijke betrokkenheid. Veel jongeren zijn positief ingesteld en zetten zich actief in voor de Nieuwegeinse samenleving. Wat willen we bereiken? De gemeenteraad zou deze actieve jongeren die zich maatschappelijk zeer verdienstelijk maken in een positief daglicht moeten stellen middels een vorm van lokale onderscheiding en waardering. Het CDA stelt d aarom voor om jaarlijks een Nieuwegeins Jongerenlintje uit te reiken aan jongeren uit de gemeente Nieuwegein die zich opvallend en positief hebben ingezet voor de (lokale) samenleving. De ontvanger van het lintje heeft zich bijvoorbeeld in het bijzonder of op uitzonderlijke en onbaatzuchtige wijze ingezet als vrijwilliger, het opzetten van een actie of een goed doel rond een maatschappelijk lokaal vraagstuk, activiteiten in de buurt georganiseerd vanuit een bijzondere invalshoek of een bijzondere maatschappelijke prestatie of daad geleverd. Nieuwegein kan hiermee laten zien dat de gemeente veel belang h :ht aan vrijwilligerswerk door jongeren en het investeren in de jeugd. Door middel van uitreiking van deze jongerenlintjes worden jongeren gewaardeerd en mogelijk gestimuleerd om zich actief in te blijven of gaan zetten voor de maatschappij en hun medemens. Tevens is het een verbreding van het aanbod aan (lokale) onderscheidingen, maar nu één gericht op de jong(st)e inwoners van Nieuwegein. Het jongerenlintje is tenslotte niet nieuw. Veel gemeenten hebben - overigens nagenoeg altijd op basis van een initiatief-raadsvoorstel - besloten tot de invoering van het jongerenlintje. In onze directe nabijheid hebben onderandere de gemeenten Amersfoort, Zeist en Utrecht ook een lokaal jongerenlintje ingevoerd.
komen in aanmerking? in lintje verdien je niet zomaar. Je moet er wel iets bijzonders voor doen. Bijvoorbeeld een hele bijzondere prestatie voor de lokale samenleving hebben geleverd. Maar ook het bespreekbaar maken van een moreel dilemma en daarvoor een oplossing zoeken, kunnen redenen zijn om een lintje te verdienen. Uitgangspunt bij de toekenning mag zijn dat de jongere zich op positieve wijze dient te hebben onderscheiden van bijvoorbeeld zijn leeftijdsgenoten door zich op een 'bijzondere, onbaatzuchtige of verdu 5telijk( jze ingezet te hebben voor de Nieuwegeinse samenleving of de kwaliteit van leven van een ander'. Er valt bijvoorbeeld te denken aan: • Het initiëren van ccn activiteit of zaak met brede relevantie voor een Nieuwegeinse wijk, specifieke doelgroep of de stad als geheel. • Het opzetten van een lokaal-maatschappelijke actie of goed doel ten gunste van anderen. • Bespreekbaar maken van maatschappelijke onderwerpen en zoeken naar oplossingen. • Bijzondere maatschappelijke prestatie of daad. • Geruime tijd vrijwilligerswerk doen, bijvoorbeeld voor een individu of bij een maatschappelijke of vrijwilligersorganisatie, waarmee iemand een bijzondere bijdrage levert aan bredere doelen dan alleen de belangen waarvoor de vrijwilligersvereniging staat. Ook jongeren die niet in Nieuwegein wonen, maar zich wel in Nieuwegein inzetten op bovenstaande activiteiten of een bijzondere maatschappelijke prestatie of daad hebben verricht kunnen in aanmerking komen. De term onbaatzuchtig staat opgenomen omdat het verrichten van 'verplicht vrijwilligerswerk', bijvoorbeeld in het kader van school of studie, op zichzelf geen reden is voor een onderscheiding. Dat wordt echter anders wanneer een jongere er duidelijk voor kiest om dit vrijwilligerswerk op een zodanige manier uit te voeren dat dit in positieve zin uitstijgt boven hi tgeen van hem verwacht mag wordt in hi : kader van de gevolgde schi *of studie of inzet voor een vereniging. Er dient dus altijd gekeken te worden naar het individuele geval. Belangrijk inzicht daarbij is dat de te hanteren criteria niet te rigide moeten zijn en slechts een indicatie geven van gedrag dat als 'bijzonder verdienstelijk voor de samenleving' kan worden aangemerkt. Wie kan iemand voordragen voor een iongerenlintie Scholen, clubs of verenigingen, buurtcomités, individuele inwoners kunnen iemand voordragen met een relevante motivatie waarom diegene vindt dat hun kandidaat een jongerenlintje verdient en om welke activiteiten het gaat. Tevens moet de indiener ondersteuners/referenties aanleveren en voorbeelden waaruit blijkt dat aan deze criteria is voldaan. De communicatie hierover kan via een folder, lokale en sociale media. e beoordeelt de foordracht? T adviescommissie beoordeelt wie er in aanmerking komen voor een jongerenlintje. Deze comm ie kan bi lid van de jongerenraad, een medewerker van het Steunpjnt Vrijwilligerswerk Nieuwegein (SVN), een afvaardiging uit de gemeenteraad en na uitreiking van het eerste Nieuwegeins jongerenlintje, een gedecoreerde uit het voorafgaande uitreikingsjaar. Wanneer vindt de uitreiking plaats? Tijdens de reguliere Nieuwjaarsreceptie, als vast jaarlijks moment, kan hier aandacht aan geschonken worden. Ook valt te denken aan de Internationale dag van de Jeugd, op 12 augustus. Maar ook de Jaarlijkse lintjesregen met Koninginnedag c.q. Koningsdag is een prima mogelijkheid. De uitreiking van de lintjes zal zomogelijk één keer per jaar, op een vooraf vastgesteld moment, plaatsvinden. Hiervan kan worden afgeweken indien de aard van de prestatie dermate is dat uitreiking van een jongerenlintje (in bijvoorbeeld een individueel geval) op een andere dan de vastgestelde dag moet worden uitgereikt.
2 013-067 Wat gaat het kosten? De financiële gevolgen van het voorstel zijn gering, begroot op minder dan 5000 euro. Communicatie over de start van het jongerenlintje kan plaatsvinden via de website van de gemeente, via de gemeentelijke informatiepagina's en via Social Media. Voor de aanschaf van de jongerenlintjes is een overzichtelijk bedrag benodigd (voor o.a. een decoratie, de oorkonde, de publicatie, de bloemen en een eventuele traktatie of feestelijk samenzijn) waarvoor dekking wordt voorgesteld uit de begrotingspost representatie waar ook de organisatie rond de reguliere onderscheidingen uit gedekt wordt. Daarnaast moet rekening gehouden worden met ambtelijke uren die nodig zijn voor de voorbereiding en verwerking van de aanvragen. Vooralsnog is een dekking voorzien voor voornamelijk de opstartkosten en aanschaf van de onderscheidingen en een structureel bedrag voor met name de ambtelijke inzet. Wat zijn de juridische aspecten De gemeenteraad van Nieuwegein wordt gevraagd middels bijgevoegde verordening regels te stellen voor het Nieuwegeins jongerenlintje. De initiatiefnemer, CDA-Gemeenteraadsfractie
-tfhr. Roelof de Wild
Bijlagen: Raadsbesluit, Verordening Nieuwegein Jongerenlintje en concept aanmeldingsformulier.
RAADSBELUIT
De raad van de gemeente Nieuwegein; gelezen het initiatiefvoorstel van de fractie van het CDA Besluit 1. Te besluiten tot het instellen van een jongerenlintje, om jongeren die zich op een bijzondere, onbaatzuchtige of verdienstelijke wijze hebben ingezet voor de Nieuwegeinse samenleving of de kwaliteit van leven van een ander. 2. De verordening "Nieuwegeins jongerenlintje" vast te stellen. 3. De jaarlijkse kosten te dekken vanuit het jeugdparticipatiebeleid Aldus vastgesteld in de Openbare Raadsvergadering van
De griffier, De heer F. Contant
De voorzitter, De heer F. Backhuijs
? O 1 V - ■& 6 7 Verordening Nieuwegeins Jongerenlintj e De raad van de gemeente Nieuwegein; overwegende dat het gewenst is regels te stellen voor het toekennen van jongerenlintjes aan personen die zich jegens de gemeente of voor de Nieuwegeinse samenleving algemeen erkende bijzondere verdiensten hebben verworven; besluit:vast te stellen de volgende verordening: VERORDENING NIEUWEGEINS JONGERENLINTJE 2013 Artikel 1: Het Nieuwegeins jongerenlintje als bijzondere onderscheiding Aan jongeren t/m 21 jaar, die daarvoor volgens de bepalingen van deze verordening in aanmerking komen, kan bij wijze van bijzondere onderscheiding jaarlijks een jongerenlintje van de gemeente Nieuwegein worden toegekend. Artikel 2: Voordracht vooreen Nieuwegeins jongerenlintje 1. Scholen, clubs of verenigingen, buurtcomités, wijknetwerken, media maar ook familieleden kunnen iemand, bij burgemeester en wethouders voordragen. 2. Het college van burgemeester en wethouders kan eveneens iemand voordragen bij de adviescommissie. 3. De voordracht dient te zijn voorzien van een motivering. 4. Tevens geeft de indiener minimaal twee personen op als referentie, waarvan tenminste één meerderjarig is en tenminste één geen familielid. 5. De voordracht gebeurt door middel van een aanvraagformulier. 6. De voordracht kan het hele jaar door bij de gemeente worden ingediend. 7. Het jongerenlintje wordt aan individuen uitgereikt, dus niet aan groepen. Artikel 3: Benoeming en samenstelling van de adviescommissie 1. De leden van de adviescommissie worden, voor de duur van de raadsperiode, benoemd door het college van burgemeester en wethouders. 2. De adviescommissie bestaat uit maximaal 5 personen, met, indien mogelijk, een lid van de jongerenraad, een afvaardiging van de gemeenteraad en een afgevaardigde van het Steunpunt Vrijwilligerswerk Nieuwegein (SVN). De overige plekken kunnen ingevuld worden door leden met affiniteit met de doelgroep, bijvoorbeeld uit het onderwijs. 3. Na de uitreiking van het eerste Nieuwegeins Jongerenlintje kan een gedecoreerde uit de voorafgaande uitreiking uitgenodigd worden een advies te geven aan de adviescommissie omtrent de voordrachten. Artikel 4: Taakomschrijving adviescommissie 1. Een adviescommissie ontvangt de voordrachten en beoordeelt wie er in aanmerking komen voor een jongerenlintje. 2. De adviescommissie doet gemotiveerd een voordracht aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nieuwegein.
Artikel 5: Toet door college van bu 'ester en wethouders 1. De toekenning van een jongerenlintje geschiedt bij besluit van burgemeester en wethouders, op voordracht van de adviescommissie. 2. Het besluit wordt aan de raad meegedeeld. Artikel 6: Grond voor toekenning van een Nieuwegeins jongerenlintje 1. Het jongerenlintje kan worden toegekend aan jongeren tot en met 21 jaar, die zich op een bijzondere, onbaatzuchtige of verdienstelijke wijze hebben ingezet voor de Nieuwegeinse samenleving of de kwaliteit van leven van een ander. Te denken valt aan: • Het initiëren van een activiteit of zaak met brede relevantie voor een Nieuwegeinse wijk, specifieke doelgroep of de stad als geheel. • Het opzetten van een maatschappelijke actie of goed doel ten gunste van anderen. • Bespreekbaar maken van maatschappelijke onderwerpen en zoeken naar oplossingen. • Bijzondere maatschappelijke prestatie of daad. • Geruime tijd vrijwilligerswerk doen, bijvoorbeeld aan een individu of bij een maatschappelijke of vrijwilligersorganisatie, waarmee iemand een bijzondere bijdrage levert aan bredere doelen dan alleen de belangen waarvoor de vrijwilligersvereniging staat. 2. Ook jongeren die niet in Nieuwegein wonen, maar zich wel in Nieuwegein inzetten op bovenstaande activiteiten of een bijzondere maatschappelijke prestatie of daad hebben verricht kunnen in aanmerking komen. 3. De activiteiten mogen niet langer dan een jaar geleden plaats hebben gevonden. Artikel 7: Uitvoering jongerenlintje De naamgeving, vormgeving en uitvoering van het jongerenlintje worden door burgemeester en wethouders bepaald. Artikel 8 litreiking jongerenlintje 1. Burgemeester en wethouders bepalen de datum, het tijdstip en de wijze waarop de jongerenlintjes worden uitgereikt. 2. De uitreiking van de lintjes zal zomogelijk één keer per jaar plaatsvinden. 3. Hiervan kan worden afgeweken indien de aard van de prestatie dermate is dat uitreiking van het jongerenlintje op een andere, dan de vastgestelde dag, moet worden uitgereikt. 4. De uitreiking vindt plaats door de burgemeesteren/of de wethouder metjeugdparticipatie in de portefeuille. Artikel 9: Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als de Verordening Nieuwegeins Jongerenlintje. Artikel 10: Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking na de dag van publicatie. Vastgesteld in de openbare vergadering van
De griffier, Dhr. F. Contact
De voorzitter, Dhr. F. Backhuijs
2 013-067 (Voorbeeld)
Wie is de kandidaat voor het Nieuwegeins Jongerenlintje? Dit is het aanmeldingsformulier voor het jongerenlintje. Leuk dat je een kandidaat wilt aanmelden. Vul daarvoor het onderstaande formulier goed in. Denk daarbij aan twee personen/organisaties die de kandidaat ook steunen. Dat kan via de mail: (adres) of per post: (adres) Onder aan dit formulier vind je de criteria nog even terug waaraan een kandidaat moet voldoen. 1.Jouw gegevens Achternaam Voornaam Straat, postcode en woonplaats Telefoon Wat is jouw relatie tot de kandidaat? 2. Wie is de kandidaat? Achternaam .t Voornaam ., Straat, postcode en woonplaats Geboortedatum „. 3. Waarom is de pre atie van de kandidaat bijzonder? Mijn kandidaat is in I" dagelijks leven actief als (beschrijf studie of werk)
Beschrijf de aard van de bijzondere verdienste
Hij/zij verdient het jongerenlintje omdat (vernieuwend, initiatiefrijk, belangeloos)
4. Andere personen of organisaties die ook vinden dat de kandidaat het lintje verdient Naam Straat, postcode en woonplaats Telefoon Waarvan kent u de kandidaat?
*
Hij/zij verdient het jongerenlintje, omdat:
....
lam Straat, postcode en woonplaats Telefoon Waarvan kent u de kandidaat? Hij/zij verdient het jongerenlintje, omdat;
Criteria: Nog even kort op een rij: wie komen in aanmerking voor een jongerenlintje? Jongeren van tot en met 21 jaar. Jongeren die zich op een bijzondere manier inzetten voor Nieuwegein en er echt uitspringen door een speciale prestatie. Bijvoorbeeld door zich in te zetten voor de buurt, door ouderen te helpen of langer belangeloos voor iemand te zorgen, door een onderneming te starten met lef of door taboes bespreekbaar maken. Andere voorwaarden zijr - de activiteiten mogen niet langer dan een jaar geleden gebeurd zijn; - het gaat om een activiteit in Nieuwegein maar de kandidaat hoeft niet in Nieuwegein te wonen; - aanrr elden door het onderst formulier goed in te vullen. - het jonge renlintje wordt aan individuen uitgereikt, dus r an grc pen. Daar st moet een aanvraag worden ondersteund door ten minste 2 personer f organisaties (referenties), waarvan tenminste één meerderjarig is en tenminste één geen familielid. Wilt u dit formulier zo volledig mogelijk invullen en indienen?!
